Strony od ...142-164 - Starostwo Powiatowe w Sztumie

Transkrypt

Program Ochrony ĝrodowiska dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 20011
Tabela 57 NajwaĪniejsze Ĩródáa finansowania inwestycji w zakresie ochrony Ğrodowiska i gospodarki odpadami
ħródáo
Rodzaj
Beneficjanci
finansowania
finansowania
Ğrodki wáasne
budĪetowy
powiat
powiatu i gmin
gminy
bez ograniczeĔ
fundusze ochrony
dotacja
(m.in. samorządy
poĪyczka
Ğrodowiska
terytorialne,
(NFOĝiGW,
poĪyczka
jednostki budĪetowe,
WFOĝiGW, PFOĝiGW, preferencyjna
organizacje
GFOĝiGW)
kredyty
pozarządowe,
komercyjne
jednostki badawczo
dopáaty do
– rozwojowe,
kredytów
komercyjnych uczelnie, osoby
prawne,
stowarzyszenia,
inwestorzy prywatni,
podmioty
gospodarcze,
spóádzielnie)
EkoFundusz
dotacja
inwestorzy (wáadze
poĪyczka
samorządowe,
preferencyjna
jednostki budĪetowe,
podmioty gospodarcze,
inne)
gáówni wykonawcy
projektu (organizacje
spoáeczne, fundacje)
Fundacja na Rzecz
Rozwoju Wsi Polskiej
„Polska WieĞ 2000”
dotacja
kredyty
wiejskie komitety
spoáeczne
urzĊdy gmin
Przedmiot finansowania
Maksymalny %
Okres
dofinansowania
finansowania
do 100%
ciągáy
zadania z zakresu ochrony
Ğrodowiska i gospodarki wodnej
cele z zakresu ochrony
Ğrodowiska, zgodne z listą
do 70%
priorytetową danego funduszu
projekty inwestycyjne i
pozainwestycyjne związane z
ochroną Ğrodowiska, zgodnie z
priorytetami
10, 30, 40, 50, 70,
80%
w zaleĪnoĞci od
projektu
do 30%, do 50 tys.
rozprowadzanie wody na
terenach wiejskich w obiektach PLN
uĪytecznoĞci publicznej,
budowa i modernizacja urządzeĔ
grzewczych zasilanych gazem
lub olejem opaáowym
142
Inne
koniecznoĞü budĪetowania
inwestycji
istnieje moĪliwoĞü umorzenia
do 15 lat
do 2010 roku
inwestycje o charakterze:
przyrodniczym, innowacyjny,
technicznym Z dotacji
EkoFunduszu nie mogą
korzystaü te przedsiĊwziĊcia,
które kwalifikują siĊ do
otrzymania dofinansowania w
ramach programów
pomocowych Unii Europejskiej.
2 lata
-
ħródáo
finansowania
Fundacja Wspomagania
Wsi
Rodzaj
Beneficjanci
finansowania
kredyty
zarządy gmin
mikropoĪyczki osoby prywatne
DuĔski Fundusz
Pomocowy Ochrony
ĝrodowiska DANCEE
dotacje
poĪyczki
starostwa i gminy
zakáady usáug
komunalnych
przedsiĊbiorstwa
wodno – kanalizacyjne
instytuty badawczo rozwojowe
Komisja Europejska
Departament XI
dotacje
osoby fizyczne i
prawne
Europejski Fundusz
Rozwoju Wsi Polskiej
Finesco SA
fundusze UE
Przedmiot finansowania
Maksymalny %
dofinansowania
kanalizacja, oczyszczanie
Ğcieków, przydomowe
oczyszczalnie Ğcieków
do 100%
ochrona wód, powietrza,
przyrody, gospodarka odpadami,
kontrola zanieczyszczeĔ,
wzmocnienie instytucjonalne
innowacyjne i demonstracyjne od 30 do 100%
programy dziaáania w przemyĞle,
wspomaganie technicznych
dziaáaĔ lokalnych instytucji
dotacje
gminy bĊdące
budowa i wyposaĪenie
do 70%
kredyty
inwestorami obiektów skáadowisk
ochrony Ğrodowiska
kredyty
sektor publiczny
inwestycje infrastrukturalne
Leasing
spóádzielnie
proekologiczne,
udziaáy
mieszkaniowe
wodnokanalizacyjne,
kapitaáowe, TPF
energetyczne, termoizolacyjne,
budownictwa komunalnego,
transportu miejskiego,
gospodarki odpadami
dotacja
jednostki samorządu szeroko ujĊta problematyka
do 75%
terytorialnego
ochrony Ğrodowiska
organizacje
pozarządowe
inne podmioty
publiczne
podmioty gospodarcze
osoby indywidualne
143
Okres
finansowania
do 5 lat
Inne
-
-
dostawy i prace budowlane
muszą odpowiadaü unijnym
standardom
projekt musi uzyskaü poparcie
lokalnych organów administracji
i Ministerstwa ĝrodowiska
1 rok
do 10 lat
przeznaczony gáównie do maáych
projektów
kwota pomocy od 20 do 60 tys.
Euro
maksymalna kwota dotacji – 100
tys. zá
kredytu – 200 tys.
-
b.d.
-
do 5 lat
Pozostaáe Ĩródáa finansowania:
Fundacje:
- Environmental Know-How Fund w Warszawie, Ambasada Brytyjska al. RóĪ 1, 00-556 Warszawa,
- Agencja Rozwoju Komunalnego w Warszawie; al. Ujazdowskie 19, 00-557 Warszawa,
- Fundacja Wspóápracy Polsko-Niemieckiej; ul. Zielna 37, 00-1-8 Warszawa,
- Polska Agencja Rozwoju Regionalnego; ul. ĩurawia 4a, 00-503 Warszawa,
- Program Maáych Dotacji GEF, al. NiepodlegáoĞci 186, 00-608 Warszawa,
- Projekt Umbrella.
Banki aktywnie wspomagające finansowanie ochrony Ğrodowisk:
- Bank Ochrony ĝrodowiska,
- Bank Rozwoju Eksportu S.A.,
- Polski Bank Rozwoju S.A.,
- Bank ĝwiatowy,
- Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju.
Fundusze inwestycyjne
Fundusze inwestycyjne stanowią nowy segment rynku finansowego ochrony Ğrodowiska. WejĞcie
ekologicznych funduszy inwestycyjnych na rynek finansowy ochrony Ğrodowiska moĪe okazaü siĊ
kluczowe dla usprawnienia podejmowania decyzji inwestycyjnych oraz integracji ochrony Ğrodowiska
z przedsiĊwziĊciami o charakterze gospodarczym.
Instytucje leasingowe finansujące zadania z zakresu ochrony Ğrodowiska:
- Towarzystwo Inwestycyjno-Leasingowe EKOLEASING S.A.,
- BEL Leasing Sp. z o.o.,
- BISE Leasing S.A.,
- Centralne Towarzystwo Leasingowe S.A.,
- Europejski Fundusz Leasingowy Sp. z o.o.
Ocena dostĊpnoĞci Ĩródeá finansowania dla zadaĔ wymienionych w Programie
Zadania wyznaczone w Programie mają swoje odzwierciedlenie w priorytetach funduszy ekologicznych.
Istnieje wiĊc realna szansa uzyskania wsparcia z tych Ĩródeá. Z najwaĪniejszych naleĪy wymieniü zadania
z zakresu gospodarki wodno – Ğciekowej, likwidacjĊ niskiej emisji, ochrona wód, ochrona powietrza i
przed haáasem, ochrona przyrody i krajobrazu.
Pomoc z tych Ĩródeá obejmuje przede wszystkim te dziedziny, w których standardy jakoĞci Ğrodowiska
uzgodnione podczas negocjacji z Unią Europejską nie są dotrzymane. Dotyczy to przede wszystkim
gospodarki wodno – Ğciekowej.
W zakresie uzyskania kredytów bankowych duĪe szanse mają inwestycje z zakresu ochrony atmosfery, a
takĪe wspierające rozwój odnawialnych Ĩródeá energii (np. maáych elektrowni wodnych, kotáownie na
biopaliwo, itp.).
Istnieje równieĪ moĪliwoĞü uzyskania dofinansowania z funduszy europejskich, szczególnie
z Funduszy Strukturalnych. Szczególne wsparcie moĪna uzyskaü na budowĊ sieci wodno –
kanalizacyjnych, modernizacji i rozbudowy systemów ciepáowniczych, budowy infrastruktury do
produkcji i przesyáu energii odnawialnej, oraz innej technicznej (szczególnie dróg i mostów).
13. ZARZĄDZANIE OCHRONĄ ĝRODOWISKA W POWIECIE
W niniejszym rozdziale przedstawiono zasady i instrumenty zarządzania Ğrodowiskiem wynikające z
uprawnieĔ na szczeblu gminnym i powiatowym. Jako szczególny element wyróĪniono Program ochrony
Ğrodowiska dla powiatu sztumskiego, który bĊdzie instrumentem koordynującym poszczególne dziaáania
w zakresie ochrony Ğrodowiska na terenie powiatu.
13.1 INSTRUMENTY ZARZĄDZANIA ĝRODOWISKIEM
Instrumenty sáuĪące do zarządzania Ğrodowiskiem wynikają z nastĊpujących aktów prawnych: ustawy
Prawo ochrony Ğrodowiska, Ustawa o odpadach, Prawo o zagospodarowaniu przestrzennym, Ustawa o
ochronie przyrody, Ustawa o Inspekcji Ochrony ĝrodowiska, Prawo geologiczne i górnicze, Prawo
budowlane.
Do instrumentów zarządzania Ğrodowiskiem naleĪą:
- instrumenty prawne
- instrumenty finansowe
- instrumenty spoáeczne
- instrumenty strukturalne
Instrumenty prawne
Program ochrony Ğrodowiska realizowany bĊdzie w oparciu o znowelizowane polskie prawo, zgodne z
przepisami obowiązującymi w Unii Europejskiej. Realizacja Programu odbywaü siĊ bĊdzie zgodnie z
zasadą zrównowaĪonego rozwoju, w oparciu o kompetencje organów zarządzających Ğrodowiskiem.
Skáadają siĊ na nie w szczególnoĞci:
-
-
-
-
-
decyzje reglamentacyjne – pozwolenia: zintegrowane, na wprowadzanie gazów lub pyáów do
powietrza, emitowanie haáasu do Ğrodowiska, emitowanie pól elektromagnetycznych, wytwarzanie
odpadów, wprowadzanie Ğcieków do wód lub do ziemi,
zezwolenia na gospodarowanie odpadami,
pozwolenia wodno-prawne na szczególne korzystanie z wód, wykonywanie urządzeĔ wodnych,
wykonywanie innych czynnoĞci i robót, budowli, które mają znaczenie w gospodarowaniu wodami
lub w korzystaniu z wód,
zezwolenia – koncesje wydane na podstawie Prawa geologicznego i górniczego,
uzgadnianie w zakresie przestrzegania standardów ekologicznych decyzji o warunkach zabudowy
oraz o pozwoleniu na budowĊ, rozbiórkĊ obiektu budowlanego, decyzji o pozwoleniu na zmianĊ
sposobu uĪytkowania obiektu budowlanego lub jego czĊĞci przedsiĊwziĊü mogących znacząco
oddziaáywaü na Ğrodowisko,
cofniĊcie lub ograniczenie zezwolenia lub pozwolenia na korzystanie ze Ğrodowiska,
decyzje naprawcze dotyczące zakresu i sposobu usuniĊcia przez podmiot korzystający ze Ğrodowiska
przyczyn negatywnego oddziaáywania na Ğrodowisko i przywrócenia Ğrodowiska do stanu
wáaĞciwego oraz zobowiązujące do usuniĊcia uchybieĔ,
opáaty za korzystanie ze Ğrodowiska,
administracyjne kary pieniĊĪne,
decyzje zezwalające na usuwanie drzew i krzewów,
programy dostosowawcze dotyczące przywracania standardów jakoĞci Ğrodowiska do stanu
wáaĞciwego,
decyzje wstrzymujące oddanie do uĪytku instalacji lub obiektu, a takĪe wstrzymujące uĪytkowanie
instalacji lub obiektu,
decyzje o zakazie produkcji, importu, wprowadzania do obrotu,
kontrole przestrzegania prawa ochrony Ğrodowiska i zobowiązaĔ wynikających z decyzji,
oceny oddziaáywania na Ğrodowisko.
145
Wymienione instrumenty prawne bĊdą stosowane przez WojewodĊ Pomorskiego, Marszaáka
Województwa Pomorskiego, StarostĊ Sztumskiego, Wojewódzkiego Inspektora Ochrony ĝrodowiska,
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w GdaĔsku, zgodnie z kompetencjami
wymienionych organów.
Organy
przedstawicielskie
mogą
ustanawiaü
inne
skáadniki
prawa
miejscowego,
w szczególnoĞci dotyczącego gospodarowania Ğrodowiskiem i zrównowaĪonego rozwoju. Bardzo istotne
dla wdraĪania zaáoĪeĔ Programu są przepisy prawa miejscowego ustalone przez:
-
WojewodĊ Pomorskiego dotyczące ochrony cennych obiektów przyrodniczych,
rady gmin powiatu sztumskiego dotyczące miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, zasad utrzymania czystoĞci i porządku w gminach, zasad zbiorowego
zaopatrzenia w wodĊ i zbiorowego odprowadzania Ğcieków, ochronĊ niektórych obiektów
cennych przyrodniczo ustalonych przez radĊ gminy.
Wymienione instrumenty prawne pomogą w terminowej realizacji Programu ochrony Ğrodowiska pod
warunkiem, iĪ wszystkie w/w organy ochrony Ğrodowiska i podmioty korzystające ze Ğrodowiska bĊdą
wywiązywaü siĊ ze swoich zadaĔ.
Instrumenty finansowe
Do instrumentów finansowych naleĪą:
-
-
-
opáaty za gospodarcze korzystanie ze Ğrodowiska – za emisje zanieczyszczeĔ do powietrza, za
skáadowanie odpadów, za odprowadzanie Ğcieków do wód lub do ziemi, za pobór wody
powierzchniowej lub podziemnej itp.,
opáaty eksploatacyjne za pozyskiwanie kopalin,
administracyjne kary pieniĊĪne w zakresie przekroczeĔ okreĞlonych limitów w pozwoleniach,
naruszenie decyzji zatwierdzających eksploatacjĊ skáadowiska odpadów lub decyzji okreĞlających
miejsce i sposób magazynowania odpadów,
odpowiedzialnoĞü cywilna w zakresie szkód spowodowanych oddziaáywaniem na Ğrodowisko,
kredyty i dotacje z funduszy ochrony Ğrodowiska i gospodarki wodnej oraz innych funduszy, w tym
fundusze przedakcesyjne oraz fundusze strukturalne oraz Fundusz SpójnoĞci,
pomoc publiczna w postaci preferencyjnych poĪyczek, kredytów, dotacji, odroczeĔ rozáoĪenia na raty
itp.,
opáaty produktowe i depozytowe,
budĪety samorządów i PaĔstwa,
Ğrodki wáasne przedsiĊbiorców i mieszkaĔców.
Instrumenty spoáeczne
Instrumenty spoáeczne okreĞlone zostaáy najdokáadniej w Konwencji o dostĊpie do informacji, udziale
spoáeczeĔstwa w podejmowaniu decyzji oraz o dostĊpie do sprawiedliwoĞci w sprawach dotyczących
Ğrodowiska, podpisanej w 1999r. w Aarhus (konwencja zostaáa ratyfikowana przez PolskĊ,
a jej tekst zostaá ogáoszony w Dz.U. Nr 78 z 2003r).
Art. 7 Konwencji nakazuje zagwarantowanie udziaáu spoáeczeĔstwa w przygotowaniu planów
i programów mających znaczenie dla Ğrodowiska, a wiĊc takĪe powiatowego programu ochrony
Ğrodowiska. OkreĞla teĪ podstawowe obowiązki organów w zakresie zapewnienia udziaáu spoáecznego:
-
ustalenia zakresu podmiotowego konsultacji,
ustalenia rozsądnych norm czasowych na poszczególne etapy konsultacji,
przeprowadzenie konsultacji odpowiednio wczeĞnie w toku procedury decyzyjnej, gdy wszystkie
warianty są jeszcze moĪliwe, a udziaá spoáeczeĔstwa moĪe byü skuteczny,
naleĪyte uwzglĊdnienie konsultacji spoáecznych przy wydawaniu decyzji.
146
Organy mają swobodĊ okreĞlania szczegóáowych sposobów powiadamiania spoáeczeĔstwa, metod
zbierania uwag i wniosków, czasu trwania konsultacji.
Do instrumentów spoáecznych naleĪą równieĪ:
-
edukacja ekologiczna, omówiona w osobnym rozdziale,
wspóápraca i budowanie partnerstwa (wáączenie do realizacji programu jak najszerszej liczby
osób, system szkoleĔ i doksztaáceĔ, wspóápraca zadaniowa z poszczególnymi sektorami
gospodarki, wspóápraca z instytucjami finansowymi).
Instrumenty strukturalne
Instrumenty
strukturalne
to
gáównie
opracowania
o
charakterze
strategicznym
i planistycznym, omówione szczegóáowo w rozdziale 4. Dokumenty te okreĞlają gáówne cele
i kierunki dziaáaĔ w ramach rozwoju gospodarczego, spoáecznego i ochrony Ğrodowiska. Program
ochrony Ğrodowiska jest zgodny z zapisami powyĪszych dokumentów.
13.2 ZARZĄDZANIE PROGRAMEM OCHRONY ĝRODOWISKA
Zarządzanie programem ochrony Ğrodowiska wynika przede wszystkim z uprawnieĔ samorządu w
zakresie ochrony Ğrodowiska, które dotyczą m.in.:
1. Opracowanie powiatowego i gminnego planu ochrony Ğrodowiska;
2. Zachowania i zwiĊkszania zasiĊgu przestrzennego kompleksów leĞnych, w tym:
wdraĪania programu zalesieĔ,
realizacji wielofunkcyjnego, zrównowaĪonego modelu gospodarki leĞnej (wg planów
urządzania lasów);
3. Ochrony wód powierzchniowych i podziemnych (pozwolenia wodno-prawne) poprzez:
wprowadzanie stref ochronnych poĞrednich od ujĊü wód i okreĞlanie zasad
gospodarowania w strefach,
ograniczanie i eliminacja zanieczyszczeĔ wód,
zapobieganie niekorzystnym zmianom naturalnych przepáywów wody albo naturalnych
poziomów zwierciadáa wody;
4. Promowania ekologicznych kierunków i form zagospodarowania na obszarach o duĪych wartoĞciach
Ğrodowiska przyrodniczego (parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu);
5. Organizowania stanowisk ratownictwa przeciwpowodziowego;
Zadania samorządów gminnych obejmują m.in.:
uwzglĊdnianie uwarunkowaĔ przyrodniczych w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego (opracowania ekofizjograficzne, prognozy oddziaáywania na Ğrodowisko);
- wspieranie zalesieĔ i zadrzewieĔ na gruntach marginalnych i maáo przydatnych dla rolnictwa
(wprowadzanie zalesieĔ do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego);
- uporządkowanie gospodarki Ğciekowej;
- realizacjĊ planu gospodarki odpadami;
- budowĊ maáych zbiorników retencyjnych;
- ochronĊ obszarów cennych przyrodniczo – ustanawianie form ochrony przyrody takich jak: obszary
chronionego krajobrazu, uĪytki ekologiczne, zespoáy przyrodniczo-krajobrazowe, stanowiska
dokumentacyjne i pomniki przyrody;
- tworzenie pasów zieleni wysokiej wokóá obiektów uciąĪliwych;
- uwzglĊdnianie obszarów naraĪonych na niebezpieczeĔstwo powodzi (obszary bezpoĞredniego
zagroĪenia i obszary potencjalnego zagroĪenia powodzią) w opracowaniach planistycznych m. in.
miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego i decyzjach o warunkach zabudowy
i zagospodarowania przestrzennego.
147
Zadania samorządu obejmują równieĪ sprawy z zakresu bezpoĞrednich kontaktów z uĪytkownikami
Ğrodowiska (wydawanie decyzji zezwalających na korzystanie ze Ğrodowiska i okreĞlających warunki
jego korzystania np. decyzja o dopuszczalnej emisji, pozwolenia wodno-prawne, koncesje
na wydobywanie kopalin, uzgadnianie sposobu zagospodarowania odpadów) oraz pozyskiwania danych o
rodzaju i skali korzystania z zasobów Ğrodowiska.
Organy te posiadają teĪ uprawnienia w zakresie ustalania dodatkowych wymagaĔ sáuĪących ochronie
Ğrodowiska na okreĞlonych obszarach (np. tworzenie obszarów ograniczonego uĪytkowania) oraz
przeciwdziaáania zagroĪeniom Ğrodowiska w sytuacjach nadzwyczajnych (ochrona przeciwpowodziowa,
plany operacyjno-ratownicze na wypadek awarii przemysáowych).
W zakresie ochrony Ğrodowiska zadania wykonują ponadto organy administracji niezespolonej m.in.
regionalne zarządy gospodarki wodnej, nadleĞnictwa. DuĪą rolĊ w realizacji zadaĔ na rzecz ochrony
Ğrodowiska peánią instytucje niepaĔstwowe: jednostki badawczo-rozwojowe, agencje, fundacje,
organizacje gospodarcze i spoáeczne organizacje ekologiczne. AktywnoĞü organizacji zwiĊksza niezbĊdne
zaangaĪowanie szerokich krĊgów spoáeczeĔstwa w sprawy ochrony Ğrodowiska oraz podnosi ĞwiadomoĞü
ekologiczną. Dziaáania tych organizacji są szczególnie widoczne w obronie przed wzrostem lokalnych
uciąĪliwoĞci Ğrodowiskowych oraz w organizowaniu masowych imprez (np. DzieĔ Ziemi, Sprzątanie
ĝwiata).
Zarządzanie Ğrodowiskiem przez podmioty gospodarcze korzystające ze Ğrodowiska odbywa siĊ m. in.
poprzez:
- dotrzymywanie wymagaĔ wynikających z przepisów prawa,
- modernizacje technologii w celu ograniczenia lub wyeliminowania uciąĪliwoĞci dla Ğrodowiska,
- instalowanie urządzeĔ sáuĪących ochronie Ğrodowiska,
- staáą kontrolĊ emisji zanieczyszczeĔ (monitoring).
Struktura zarządzania Ğrodowiskiem
Za realizacjĊ programu ochrony Ğrodowiska odpowiedzialne są wáadze powiatu, które powinny
wyznaczyü koordynatora (kierownika) wdraĪania programu. Taką rolĊ, w imieniu Starosty Sztumskiego,
powinien peániü Wydziaá Ochrony ĝrodowiska (np. Naczelnik Wydziaáu). Koordynator bĊdzie
wspóápracowaá ĞciĞle z Radą Powiatu, przedstawiając okresowe sprawozdania z realizacji programu.
Ponadto, proponuje siĊ powoáaü zespóá konsultacyjny, którego zadaniem bĊdzie wdroĪenie oraz nadzór
nad realizacją Programu, a takĪe opracowywanie sprawozdaĔ z postĊpu realizacji i zgodnoĞci dziaáaĔ
zapisanych w Programie.
Zadania z zakresu ochrony Ğrodowiska realizowane bĊdą równieĪ przez poszczególne wydziaáy Starostwa
Powiatowego i jednostek budĪetowych mu podlegáych, zgodnie z przyjĊtym schematem organizacyjnym.
CzĊĞü zadaĔ bĊdzie wykonywana przez spóáki komunalne lub podmioty prywatne wyáonione w drodze
publicznych
przetargów.
Powiat
bĊdzie
peániá
rolĊ
koordynatora
takich
dziaáaĔ.
Od wykonawców odbierane bĊdą sprawozdania z wykonania zadania, przekazywane do kierowników
poszczególnych wydziaáów. W okresach rocznych sporządzane bĊdą nastĊpnie raporty przedstawiające
postĊp we wdraĪaniu zadaĔ i celów zawartych w Programie.
BezpoĞrednim
realizatorem
programu
bĊdą
takĪe
podmioty
gospodarcze
planujące
i realizujące inwestycje zgodnie z kierunkami nakreĞlonymi przez program i samorząd powiatowy.
BezpoĞrednim odbiorcą programu bĊdzie spoáeczeĔstwo powiatu.
Do najwaĪniejszych zadaĔ w ramach zarządzania programem i Ğrodowiskiem są:
1. WdraĪanie programu ochrony Ğrodowiska dla powiatu sztumskiego:
148
- koordynacja wdraĪania programu
- ocena realizacji celów krótkoterminowych
- raporty o stopniu wykonania programu
- weryfikacja celów krótkoterminowych i gáównych dziaáaĔ
2. Edukacja ekologiczna, komunikacja ze spoáeczeĔstwem, system informacji o Ğrodowisku:
- rozwój róĪnorodnych form edukacji,
- dostĊp do informacji o Ğrodowisku i jego ochronie,
- wykorzystanie mediów w celach informowania spoáeczeĔstwa o podejmowanych
i planowanych dziaáaniach z zakresu ochrony Ğrodowiska,
- wydawanie broszur i ulotek informacyjnych,
- szersze wáączanie siĊ organizacji pozarządowych w proces edukacji ekologicznej.
3.Wspieranie zakáadów/instytucji wdraĪających system zarządzania Ğrodowiskiem
14. MONITORING PROGRAMU I ĝRODOWISKA
Kontrola realizacji Programu ochrony Ğrodowiska wymaga oceny stopnia realizacji przyjĊtych
w nim celów i dziaáaĔ, przewidzianych do wykonania w okreĞlonym terminie. NaleĪy systematycznie
oceniaü teĪ stopieĔ rozbieĪnoĞci miĊdzy zaáoĪeniami a realizacją programu oraz analizowaü przyczyny
tych niespójnoĞci.
Zgodnie z Ustawą o ochronie Ğrodowiska, Zarząd Powiatu co 2 lata sporządza raport
z wykonania programu ochrony Ğrodowiska i przedstawia go Radzie Powiatu. W przypadku Programu
ochrony Ğrodowiska dla powiatu sztumskiego, pierwszy raport powinien obejmowaü okres 2004-2005,
a drugi okres 2006-2007 - oba znajdujące siĊ w zasiĊgu celów krótkoterminowych.
Po wykonaniu pierwszego raportu istnieje moĪliwoĞü wprowadzenia aktualizacji programu na najbliĪsze
dwa lata. Caáy program bĊdzie aktualizowany co cztery lata. NaleĪy tu zaznaczyü,
Īe ze wzglĊdu na brak wielu aktów wykonawczych do Prawa ochrony Ğrodowiska i do ustaw
komplementarnych, w miarĊ ich wchodzenia w Īycie Program powinien byü korygowany.
Podstawowe dziaáania mające na celu kontrolĊ wdraĪania programu to:
- sporządzenie raportu co dwa lata, oceniającego postĊp wdraĪania programu ochrony Ğrodowiska
- aktualizacja celów krótkoterminowych na nastĊpne dwa lata
- aktualizacja polityki dáugoterminowej co cztery lata
W celu wáaĞciwej oceny stopnia wdraĪania Programu ochrony Ğrodowiska konieczne jest ustalenie zasad
przedstawiania postĊpów w realizacji programu. Dobrymi miernikami wyznaczającymi stan Ğrodowiska i
presji na Ğrodowisko są wskaĨniki, których podstawowym zadaniem jest zobiektywizowanie oceny
realizacji celów. Wedáug Polityki Ekologicznej PaĔstwa do gáównych mierników naleĪy zaliczyü:
-
-
-
stopieĔ zmniejszenia róĪnicy (w %) miĊdzy faktycznym zanieczyszczeniem Ğrodowiska
(np. depozycją lub koncentracją poszczególnych zanieczyszczeĔ w powietrzu, wodzie, glebie),
a zanieczyszczeniem dopuszczalnym (lub áadunkiem krytycznym);
iloĞü uĪywanej energii, materiaáów, wody oraz iloĞü wytwarzanych odpadów
i emitowanych zanieczyszczeĔ w przeliczeniu na jednostkĊ dochodu narodowego lub wielkoĞü
produkcji (wyraĪoną w jednostkach fizycznych lub wartoĞcią sprzedaną);
stosunek uzyskiwanych efektów ekologicznych do ponoszonych nakáadów (dla oceny programów
i projektów inwestycyjnych w ochronie Ğrodowiska);
techniczno-ekologiczne charakterystyki materiaáów, urządzeĔ, produktów (np. zawartoĞü oáowiu
w benzynie, zawartoĞü rtĊci w bateriach, jednostkowa emisja wĊglowodorów przy eksploatacji
149
samochodu, poziom haáasu w czasie pracy samochodu itp.); zgodnie z zasadą dostĊpu do informacji
dane te powinny byü ujawniane na etykietach lub w dokumentach technicznych produktów.
Dodatkowo przy ocenie skutecznoĞci realizacji wg polityki ekologicznej paĔstwa dla programu ochrony
Ğrodowiska bĊdą stosowane wskaĨniki spoáeczno-ekonomiczne:
-
-
poprawa stanu zdrowia obywateli, mierzona przy pomocy takich mierników jak dáugoĞü Īycia,
spadek umieralnoĞci niemowląt, spadek zachorowalnoĞci na obszarach, w których szkodliwe
oddziaáywanie na Ğrodowisko i zdrowie wystĊpują w szczególnie duĪym natĊĪeniu (obszary najsilniej
zurbanizowane i uprzemysáowione)
zmniejszenie zuĪycia energii, surowców i materiaáów na jednostkĊ produkcji oraz zmniejszenie
caákowitych przepáywów materiaáowych w gospodarce;
zmniejszenie tempa przyrostu obszarów wyáączanych z rolniczego i leĞnego uĪytkowania dla potrzeb
innych sektorów produkcji i usáug materialnych;
coroczny przyrost netto miejsc pracy w wyniku realizacji przedsiĊwziĊü ochrony Ğrodowiska.
Poza wskaĨnikami spoáeczno-ekonomicznymi stosuje siĊ wskaĨniki stanu Ğrodowiska i presji na
Ğrodowisko:
- zmniejszenie áadunku zanieczyszczeĔ odprowadzanych do wód lądowych poprawĊ jakoĞci wód
páynących, stojących i wód podziemnych, a szczególnie gáównych zbiorników wód podziemnych,
poprawĊ jakoĞci wody do picia oraz speánienie przez wszystkie te rodzaje wód wymagaĔ
jakoĞciowych obowiązujących w Unii Europejskiej;
- poprawĊ jakoĞci powietrza poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeĔ powietrza (zwáaszcza
zanieczyszczeĔ szczególnie szkodliwych dla zdrowia i zanieczyszczeĔ wywierających najbardziej
niekorzystny wpáyw na ekosystemy, a wiĊc przede wszystkim metali ciĊĪkich, trwaáych
zanieczyszczeĔ organicznych, substancji zakwaszających, pyáów i lotnych związków organicznych);
- zmniejszenie uciąĪliwoĞci haáasu, przede wszystkim poziomu haáasu na granicy wáasnoĞci wokóá
obiektów przemysáowych, haáasu ulicznego w miastach oraz haáasu wzdáuĪ tras komunikacyjnych;
- zmniejszenie iloĞci wytwarzanych i skáadowanych odpadów, rozszerzenie zakresu ich gospodarczego
wykorzystania oraz ograniczenie zagroĪeĔ dla Ğrodowiska ze strony odpadów niebezpiecznych;
- ograniczenie degradacji gleb, zmniejszenie powierzchni obszarów zdegradowanych na terenach
poprzemysáowych, w tym likwidacja starych skáadowisk odpadów, zwiĊkszenie skali przywracania
obszarów bezpoĞrednio lub poĞrednio zdegradowanych przez dziaáalnoĞü gospodarczą do stanu
równowagi ekologicznej, ograniczenie pogarszania siĊ jakoĞci Ğrodowiska w jednostkach
osadniczych
i powstrzymanie procesów degradacji zabytków kultury;
- wzrost lesistoĞci, rozszerzenie renaturalizacji obszarów leĞnych oraz wzrost zapasu
i przyrost masy drzewnej, a takĪe wzrost poziomu róĪnorodnoĞci biologicznej ekosystemów leĞnych
i poprawa stanu zdrowotnoĞci lasów bĊdących pod wpáywem zanieczyszczeĔ powietrza , wody lub
gleby;
- zahamowanie zaniku gatunków roĞlin i zwierząt oraz zaniku ich naturalnych siedlisk;
- zmniejszenie negatywnej ingerencji w krajobrazie oraz ksztaátowanie estetycznego krajobrazu
zharmonizowanego z otaczającą przyrodą.
W celu oceny realizacji dziaáaĔ okreĞlonych w Programie na rzecz ochrony Ğrodowiska wykorzystywany
bĊdzie system paĔstwowego monitoringu prowadzonego przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony
ĝrodowiska, Wojewódzką i Powiatową StacjĊ Sanitarno-Epidemiologiczną, a takĪe instytucje i placówki
badawcze zajmujące siĊ zagadnieniami z zakresu ochrony Ğrodowiska.
W wyniku przeprowadzonych pomiarów i ocen stanu Ğrodowiska dostarczone bĊdą informacje
w zakresie: czystoĞci wód powierzchniowych i podziemnych, stanu powietrza atmosferycznego, haáasu
i promieniowania niejonizującego, gospodarki odpadami, powstaáych awarii oraz przyrody oĪywionej.
150
PoniĪej, przedstawiono propozycjĊ wskaĨników dla oceny realizacji Programu ochrony Ğrodowiska dla
powiatu sztumskiego.
Tabela 58 WskaĨniki oceny realizacji programu dla powiatu sztumskiego
Lp.
1.
2.
3.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
24.
WSKAĩNIK
DANE DLA
DANE DLA
WOJEWÓDZTWA
POWIATU
Stan na 31.12.2004 (wg GUS)
A. WSKAħNIKI STANU ĝRODOWISKA I ZMIANY PRESJI NA ĝRODOWISKO
pobór wody na potrzeby gospodarki narodowej i ludnoĞci
256 hm3
1,8 hm3
3
ĝcieki przemysáowe i komunalne wymagające oczyszczania
0,9 hm3
149,3 hm
odprowadzane bezpoĞrednio do wód powierzchniowych lub do
ziemi
ĝcieki przemysáowe wymagające oczyszczania odprowadzane
51286 dam3
5 dam3
bezpoĞrednio do wód powierzchniowych lub do ziemi
udziaá Ğcieków (przemysáowych i komunalnych)
10,2 hm3
0,0 hm3
nieoczyszczonych odprowadzanych siecią kanalizacyjną
udziaá Ğcieków oczyszczonych biologicznie, chemicznie i z
132,2 hm3
0,9 hm3
podwyĪszonym usuwaniem biogenów w ogólnej iloĞci
Ğcieków oczyszczonych
áadunek BZT5 w oczyszczonych Ğciekach komunalnych
b.d.
b.d.
ludnoĞü miast korzystająca z sieci kanalizacyjnej
ludnoĞü korzystająca z oczyszczalni Ğcieków
74,8%
53,3%
stopieĔ wykorzystania odpadów komunalnych
b.d.
b.d.
stopieĔ wykorzystania odpadów przemysáowych
b.d.
b.d.
wielkoĞü emisji zanieczyszczeĔ pyáowych do powietrza z
5152
3
zakáadów szczególnie uciąĪliwych w t.
wielkoĞü emisji zanieczyszczeĔ gazowych do powietrza (bez
42968
57
CO2) z zakáadów szczególnie uciąĪliwych
udziaá energii odnawialnej w caákowitym zuĪyciu energii
b.d.
b.d.
pierwotnej
udziaá powierzchni terenów o przekroczonych wartoĞciach
b.d.
b.d.
dopuszczalnych stĊĪeĔ podstawowych substancji
zanieczyszczających powietrze
lesistoĞü (% ogólnej powierzchni jednostki administracyjnej)
b.d.
16,4
Powierzchnia o szczególnych walorach przyrodniczych
594326
16358
prawnie chroniona w [ha] i % powierzchni ogóáem
32,5%
(22,4)
powierzchnia gruntów zdegradowanych i zdewastowanych
b.d.
b.d.
wymagających rekultywacji
Odpady w tys. ton (z wyáączeniem komunalnych) wytworzone
1990
0
w ciągu roku
Odpady komunalne staáe wywiezione w ciągu roku w tys. ton
570,1
8,9
nakáady inwestycyjne na ochronĊ Ğrodowiska w mln zá
275,5
8,6
nakáady inwestycyjne na gospodarkĊ wodną w mln zá
72,3
2,8
B. WSKAħNIKI ĝWIADOMOĝCI SPOàECZNEJ
liczba, jakoĞü i skutecznoĞü kampanii edukacyjno b.d.
b.d.
informacyjnych
Porównanie informacji okreĞlonych na podstawie pomiarów i ocen do stanu bazowego bĊdzie efektem
realizacji zaáoĪonych celów i dziaáaĔ o programie. Istotne znaczenie maja teĪ mierniki ĞwiadomoĞci
spoáecznej (m.in. edukacja ekologiczna w zakresie ochrony Ğrodowiska na terenie powiatu).
15. ANALIZA MOĩLIWYCH DO ZASTOSOWAē ROZWIĄZAē W OPARCIU O
OCENĉ INFRASTRUKTURY POWIATU, ORGANIZACJĄ WEWNĉTRZNĄ I
ZARZĄDZANIE OCHRONĄ ĝRODOWISKA W POWIECIE ORAZ SYTUACJĉ
FINANSOWĄ.
151
W wyniku analizy stanu aktualnego Ğrodowiska na terenie powiatu sztumskiego okreĞlono cele dáugo- i
krótkoterminowe oraz wytyczono kierunki dziaáaĔ zmierzające do poprawy stanu poszczególnych jego
komponentów, a takĪe okreĞlono priorytetowe przedsiĊwziĊcia ekologiczne.
Analizując moĪliwoĞü zastosowania przedstawionych rozwiązaĔ w oparciu o uwarunkowania dotyczące
istniejącej infrastruktury, organizacji i zarządzania ochroną Ğrodowiska oraz sytuacjĊ finansową w
powiecie, stwierdzono, Īe wszystkie zaproponowane przedsiĊwziĊcia są moĪliwe do zrealizowania
uwzglĊdniając nastĊpujących warunki:
-
etapowoĞü wdraĪania przewidzianych do realizacji zadaĔ,
powoáanie zespoáu konsultacyjnego, którego zadaniem byáby nadzór w zakresie wdraĪania, realizacji
oraz monitoringu funkcjonowania programu,
pozyskanie dodatkowych Ğrodków finansowych na realizacjĊ przewidzianych w planie zadaĔ
inwestycyjnych i pozainwestycyjnych.
Jako zagroĪenia dla realizacji Programu uznano:
zmianĊ uwarunkowaĔ prawnych, mających wpáyw na zmianĊ zakresu obowiązków dla wáadz
powiatu oraz mających wpáyw na sytuacjĊ finansową powiatu,
niewáaĞciwe zarządzanie wdraĪaniem Programu, monitorowanie efektów, brak korekt
i uprzedzania ewentualnych zagroĪeĔ,
nieumiejĊtnoĞü pozyskania funduszy na realizacjĊ zamierzonych dziaáaĔ,
brak koordynacji pomiĊdzy gminami, a takĪe brak wspóápracy ponadregionalnej w zakresie
niektórych dziaáaĔ,
wystąpienie nagáych, nieprzewidzianych awarii lub klĊsk, które spowodują koniecznoĞü innego
rozdysponowania Ğrodków finansowych.
WdroĪenie celów i zadaĔ wytyczonych w programie wymaga wspóápracy wielu jednostek i organizacji.
Są to grupy podmiotów, których zadaniem jest:
- organizacja i zarządzanie programem,
- realizacja celów i zadaĔ okreĞlonych w programie,
- nadzór i monitoring realizacji programu.
PoniĪej przedstawiono grupy podmiotów związane z wykonywaniem programu:
1. Zadania w zakresie organizacji i zarządzania programem realizowane powinny byü przez nastĊpujące
podmioty:
Starosta Powiatu Sztumskiego
Zarząd Powiatu
RadĊ Powiatu
Starostwo Powiatowe w Sztumie
Podmioty, które bĊdą realizowaü zadania przedstawione w programie:
Starosta Powiatu Sztumskiego
przedsiĊbiorstwa z sektora gospodarczego
Lasy PaĔstwowe
biura projektowe
stowarzyszenia
fundacje
inwestorzy zewnĊtrzni
pracownie architektoniczne
152
przedsiĊbiorstwa wodno - kanalizacyjne
przedsiĊbiorstwa budowlane
przedsiĊbiorstwa energetyki cieplnej
przedsiĊbiorstwa transportowe
Podmioty nadzorujące i kontrolujące przebieg realizacji i efekty programu:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony ĝrodowiska w GdaĔsku
Wojewódzka i Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna
Podmioty korzystające gospodarczo ze Ğrodowiska (podmioty z sektora przemysáowego, usáug, rolnictwa)
Ogóá spoáeczeĔstwa powiatu sztumskiego - adresaci programu
16. HARMONOGRAM OPERACYJNO – FINANSOWY NA LATA 2004 - 2007
Dla realizacji wytyczonych celów, konieczne jest podjĊcie konkretnych dziaáaĔ organizacyjnych
i inwestycyjnych. W tabeli poniĪej zestawiono zadania Programu ochrony Ğrodowiska dla powiatu
sztumskiego na lata 2004 – 2007. Harmonogram rzeczowo – finansowy przedstawia listĊ przedsiĊwziĊü
przewidzianych do realizacji w latach 2004 –2007, którą opracowano m.in. w oparciu o wyznaczone
priorytety w zakresie ochrony Ğrodowiska. Na liĞcie znalazáy siĊ takĪe przedsiĊwziĊcia:
-
proponowane do finansowania ze Ğrodków UE na lata 2004 – 2007 w ramach dziaáaĔ lokalnych
i regionalnych,
wynikające z obowiązku speánienia norm i zapisów w obowiązujących aktach prawnych,
zawarte w Programie ochrony Ğrodowiska dla województwa pomorskiego.
UwzglĊdniono równieĪ zadania zgáoszone w planach inwestycyjnych miast i gmin powiatu oraz przez
przedsiĊbiorstwa z terenu powiatu.
153
154
Lp.
1.
Zadanie
Typ zadania
Budowa sieci wodociągowej z
przyáączami do wsi: Bukowo, Telkwice,
Tropy Szt.
Wymiana zbiornika bezodpáywowego na
Ğcieki bytowe w Monasterzysku Wielkim
Budowa sieci kanalizacyjnej dla
miejscowoĞci Kielmy, Stare Miasto,
Folwark, Nowy Folwark, Milikowo
Budowa oczyszczalni Ğcieków
mechaniczno – biologicznej w MyĞlicach
oraz kanalizacyjnej
koordynowane
5.
Budowa oczyszczalni Ğcieków
mechaniczno – biologicznej w Starym
Dzierzgoniu oraz sieci kanalizacyjnej
koordynowane
6.
Budowa kanalizacji sanitarnej na ulicy
KoĞciuszki w Mikoáajkach Pomorskich
koordynowane
7.
Budowa kanalizacji sanitarnej w
miejscowoĞci CierpiĊta gmina Mikoáajki
Pomorskie
koordynowane
8.
Eliminacja nieszczelnych zbiorników
gromadzenia Ğcieków (szamb), kontrola
zagospodarowania Ğcieków bytowo –
gospodarczych i przemysáowych na
terenach nieskanalizowanych
2.
3.
4.
koordynowane
koordynowane
koordynowane
koordynowane
Termin
Realizatorzy
Efekty dziaáaĔ i uwagi
realizacji
Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych
03.2004
– Urząd Gminy Stary Targ sieü dáugoĞci 5058 m., przyáącza 90
06.2004
szt. (2530 m.)
Odbiór Ğcieków bytowych w iloĞci
10,4 m3/d
2006 - 2010
Gmina Stary DzierzgoĔ Wybudowanie 18 km sieci
kanalizacyjnej, odbiór Ğcieków
bytowych od 821 mieszkaĔców
2006 - 2010
Gmina Stary DzierzgoĔ Wybudowanie oczyszczalni o
przepustowoĞci 150 m3/d, odbiór i
oczyszczanie Ğcieków od 1715
mieszkaĔców
2011 - 2015
Gmina Stary DzierzgoĔ Wybudowanie oczyszczalni o
przepustowoĞci 150 m3/d, odbiór i
oczyszczanie Ğcieków od 1083
mieszkaĔców
09.2003
– Gmina
Mikoáajki Przyáączenie okoáo 60 posesji,
12.2003
Pomorskie
zmniejszenie iloĞci Ğcieków
dostających siĊ do wód gruntowych
2004
Gmina Stary DzierzgoĔ
ħródáa finansowania
Szacunkowy koszt
w zá
SAPARD (406 800)
833 600
Urząd Gminy (50%),
PFOĝiGW (50%)
Urząd Gminy (25%),
Ğrodki pozabudĪetowe
(75%)
Urząd Gminy (25%),
(75%)
18 000
Urząd Gminy (25%),
(75%)
Urząd Gminy,
WFOĝiGW,
Spoáeczny
Komitet
Budowy Kanalizacji
04.2004
– Urząd Gminy Mikoáajki Zmniejszona zostanie iloĞü Ğcieków Urząd
Gminy,
06.2004
Pomorskie
przedostających
siĊ
do
wód WFOĝiGW,
gruntowych, zostaną zlikwidowane Spoáeczny
Komitet
bezodpáywowe zbiorniki szamb
Budowy Kanalizacji
2004 - 2007
UrzĊdy Gmin
poprawa jakoĞci wód
StraĪ Miejska
powierzchniowych i podziemnych
fundusze ekologiczne
Ğrodki inwestorów
3 6000 000
11 000 000
8 000 000
300 000
300 000
1 000 000
9.
Uporządkowanie systemów
odwodnieniowych – modernizacja
rowów melioracyjnych
koordynowane
2004 - 2007
UrzĊdy Gmin
UrzĊdy melioracyjne
poprawa stosunków gruntowo wodnych
BudĪety gmin
budĪet paĔstwa
1 000 000
10
Edukacja mieszkaĔców w zakresie koordynowane
moĪliwoĞci i koniecznoĞci oszczĊdzania
wody w gospodarstwach domowych
2004 - 2007
zwiĊkszenie ĞwiadomoĞci
ekologicznej mieszkaĔców powiatu
100 000
11
Budowa przydomowych oczyszczalni koordynowane
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
organizacje
samorządowe i
pozarządowe
UrzĊdy Miast i Gmin
poprawa jakoĞci wód
b.d.
155
Lp.
12
13
1.
2.
3
4
Zadanie
Ğcieków na terenach wiejskich powiatu
lub o zabudowie rozproszonej i w
aglomeracjach o RLM mniejszej niĪ
2000
Odmulanie, regulacja i renowacja koryt
koordynowane
rzek i kanaáów melioracyjnych
Zainstalowanie liczników do pomiaru koordynowane
zuĪytej wody
Wymiana pieca miaáowego CO
6
7
Modernizacja ciepáociągów
8
9
1
koordynowane
Inwentaryzacja Ĩródeá zorganizowanej i koordynowane
rozproszonej emisji zanieczyszczeĔ do
atmosfery
Opracowanie planów zaopatrzenia w koordynowane
ciepáo, energiĊ elektryczną i gaz
Modernizacja kotáowni wĊglowych
bĊdących w gestii miast i gmin
Zmiana struktury grzewczej
w miejscowoĞciach
Gazyfikacja miejscowoĞci
5
Typ zadania
Termin
realizacji
Realizatorzy
przedsiĊbiorstwa wodno
– kanalizacyjne
prywatni inwestorzy
2004 - 2007
poprawa bezpieczeĔstwa
powodziowego
2004 - 2007
przedsiĊbiorstwa
spadek poboru wody
wodociągowe
wzrost ĞwiadomoĞci mieszkaĔców
prywatni inwestorzy
odnoĞnie koniecznoĞci oszczĊdzania
wody
Koszty ogóáem: 58 651 600 PLN
Ochrona powietrza atmosferycznego
07.2004
– Urząd Gminy Mikoáąjki ograniczenie emisji zanieczyszczeĔ
08.2004
Pomorskie
do atmosfery
2004 - 2005
Starostwo Powiatowe
moĪliwoĞü zapobiegania
zanieczyszczeniom u Ĩródáa ich
powstawania
2004 - 2006
zaplanowanie procesu zmian w
infrastrukturze technicznej powiatu
2004 - 2007
koordynowane
2004 - 2007
koordynowane
2004 - 2007
koordynowane
2004 - 2007
DoposaĪenie stacji diagnostycznych w
koordynowane
zakresie przyrządów pomiarowych
umoĪliwiających pomiar emisji gazów
silnikowych
Kontrola
pojazdów
pod
kątem koordynowane
dotrzymania wymaganych poziomów
stĊĪeĔ zanieczyszczeĔ w spalinach
2004 -2006
inwestorzy prywatni
inwestorzy prywatni
Starostwo Powiatowe
przedsiĊbiorstwa
ciepáownicze
wáaĞciciele stacji
2004 - 2007
StraĪ Miejska, Policja
koordynowane
powierzchniowych i podziemnych
RZWG GdaĔsk
koordynowane
Inwentaryzacja Ĩródeá uciąĪliwoĞci
x
przedsiĊbiorstwa
wodno - kanalizacyjne
Ğrodki inwestorów
x
Urząd
Gminy,
WFOĝiGW
10 000
budĪety miast
i gmin
Zmniejszenie niskiej emisji
budĪety miast i gmin
Ograniczenie niskiej emisji
Ğrodki inwestorów
Ograniczenie niskiej emisji
Ğrodki inwestorów
ograniczenie strat ciepáa przy
przesyáaniu go do mieszkaĔ
Ğrodki wáasne
inwestorów
Eliminacja z ruchu drogowego
Ğrodki inwestorów
pojazdów nie speániających wymagaĔ fundusze pomocowe
emisji spalin
100 000
5 000
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
200 000
x
Koszty ogóáem: 315 000
Ochrona przed haáasem
Starostwo Powiatowe
Baza danych o Ĩródáach uciąĪliwoĞci
156
Ğrodki UE
Szacunkowy koszt
w zá
budĪet paĔstwa
ograniczenie emisji komunikacyjnej
2004
kierowcy pojazdów
5 000
Lp.
2
3
Zadanie
Typ zadania
akustycznej
Opracowanie map akustycznych dla
koordynowane
obszarów poáoĪonych wzdáuĪ dróg,
których eksploatacja moĪe powodowaü
negatywne oddziaáywanie na Ğrodowisko
Opracowanie programów ograniczania
koordynowane
haáasu na obszarach, na których poziom
haáasu przekracza dopuszczalną wartoĞü
Termin
realizacji
2005
2006 - 2007
4
Budowa zabezpieczeĔ przed
koordynowane
uciąĪliwoĞciami akustycznymi np. osáon,
ekranów akustycznych
2004 - 2007
5
ZwiĊkszanie iloĞci izolacyjnych pasów
zieleni wzdáuĪ dróg
koordynowane
2004 - 2007
Dziaáania edukacyjne promujące
transport zbiorowy i alternatywny
(rowery)
koordynowane
6
2004 - 2007
Realizatorzy
Zarząd Dróg
Powiatowych
akustycznej.
Dane na temat stanu akustycznego
Ğrodowiska.
Generalna Dyrekcja
zmniejszenie uciąĪliwoĞci haáasu
Dróg Krajowych
Zarząd Dróg
Wojewódzkich
zarządy dróg
Generalna Dyrekcja
Mniejsza uciąĪliwoĞü haáasu
Dróg Krajowych
przemysáowego i drogowego dla
Zarząd Dróg
ludnoĞci.
Wojewódzkich
zarządy dróg
zarządcy obiektów
Generalna Dyrekcja
Mniejsza uciąĪliwoĞü haáasu
Dróg Krajowych
drogowego dla ludnoĞci.
Zarząd Dróg
Wojewódzkich
zarządy dróg
Starostwo Powiatowe
ZwiĊkszona ĞwiadomoĞü ekologiczna
Miast i Gmin
mieszkaĔców
organizacje
samorządowe i
pozarządowe
Koszt ogóáem: 10 000 PLN
Szacunkowy koszt
w zá
x
budĪet paĔstwa
x
budĪet paĔstwa
budĪet paĔstwa
Ğrodki UE
x
x
budĪet paĔstwa
Ğrodki UE
5 000
PowaĪne awarie
1
Aktualizacja listy instalacji stanowiących wáasne
potencjalne zagroĪenia Ğrodowiska i
Īycia ludzi na terenie powiatu
2
Dziaáania edukacyjne dla ogóáu ludnoĞci
powiatu w zakresie postĊpowania w
przypadku wystąpienia powaĪnej awarii
lub zagroĪenia naturalnego
i zapobiegania im
3
Informowanie spoáeczeĔstwa powiatu
o wystąpieniu powaĪnych awarii
2004
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
StraĪ PoĪarna
koordynowane
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
organizacje pozarządowe
koordynowane
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
157
rozpoznanie i okreĞlenie zagroĪeĔ,
stworzenie bazy danych,
lepszy stan bezpieczeĔstwa
mieszkaĔców.
podnoszenie stanu ĞwiadomoĞci
ekologicznej mieszkaĔców
podnoszenie stanu ĞwiadomoĞci
ekologicznej mieszkaĔców
2 000
200 000
40 00
Lp.
Zadanie
Typ zadania
Termin
realizacji
Realizatorzy
Szacunkowy koszt
w zá
przemysáowych lub zagroĪeĔ
naturalnych
Razem koszty w latach 2004 - 2007: 260 000 PLN
Ochrona przyrody i krajobrazu
1
2
3
Wspóádziaáanie z Wojewodą Pomorskim koordynowane
w zakresie wykorzystania funduszy UE
na ochronĊ obszarów NATURA 2000.
Wspóápraca z Wojewódzkim
koordynowane
Konserwatorem Zabytków w zakresie
ochrony starodrzewia, parków
podworskich i wiejskich.
2004 -2007
Starostwo Powiatowe
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
-
koordynowane
4
Budowa przejĞü dla zwierząt nad trasami
komunikacyjnymi i przepáawek dla
zwierząt wodnych
koordynowane
2004 - 2007
przedsiĊbiorstwa robót
drogowych
5
Utworzenie
rezerwatów,
obszarów koordynowane
chronionego
krajobrazu,
parków
krajobrazowych, uĪytków ekologicznych
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
Wojewoda Pomorski
wzmocnienie terenów cennych
przyrodniczo, ochrona istniejących
zasobów przyrody
6
Urządzanie, utrzymywanie
i ochrona istniejącej zieleni urządzonej
2004 - 2007
zwiĊkszenie estetyki krajobrazu, a
przez to atrakcyjnoĞci powiatu
Ğrodki inwestorów
600 000
7
Waloryzacja
cennych
Starostwo Powiatowe
wáaĞciciele terenów
Starostwo Powiatowe
100 000
8
Ochrona obszarów cennych przyrodniczo koordynowane
2004 - 2007
30 000
9
Rozwój szlaków turystycznych i ĞcieĪek koordynowane
dydaktycznych na terenach interesująco
przyrodniczo powiatu
Kontrola
przestrzegania
przepisów wáasne
o ochronie przyrody w trakcie
gospodarczego
wykorzystywania
2004 - 2007
inwentaryzacja terenów cennych
przyrodniczo umoĪliwi wytypowanie
obszarów przeznaczonych do
ochrony
ochrona najbardziej cennych
zasobów przyrodniczych powiatu
wzrost atrakcyjnoĞci turystycznej
powiatu
100 000
10
obszarów
przyrodniczo wáasne
2005
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
organizacje turystyczne
-
Promocja walorów przyrodniczych
powiatu
koordynowane
2004 - 2007
Efektywne wykorzystanie Ğrodków
finansowych, szczególna ochrona
obszarów cennych przyrodniczo
Prawidáowa ochrona starodrzewia,
pomników przyrody, parków
zabytkowych , które ze wzglĊdu na
wiek i wartoĞci przyrodnicze objĊte
są opieką konserwatorską.
WyĪsza ĞwiadomoĞü mieszkaĔców
dot. piĊkna otaczającej ich przyrody,
lepsze warunki do zdrowego
wypoczynku.
ochrona zwierząt
Starostwo Powiatowe
Wojewoda Pomorski
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
organizacje turystyczne
Starostwo Powiatowe
158
wzmocnienie áadu i porządku w
powiecie
200 000
Ğrodki inwestorów
Zarząd Dróg
Wojewódzkich
UrzĊdy Gmin
Ğrodki inwestorów
b.d.
100 000
-
Lp.
11
Zadanie
Typ zadania
zasobów przyrody
Zalesianie terenów zdegradowanych i koordynowane
nieuĪytków
Termin
realizacji
Realizatorzy
2004 - 2007
Starostwo Powiatowe
UrzĊdy Gmin
NadleĞnictwa
wáaĞciciele lasów
wzrost lesistoĞci powiatu
Szacunkowy koszt
w zá
Ğrodki wáaĞcicieli
gruntów
budĪet paĔstwa
Ğrodki Lasów
PaĔstwowych
500 000
fundusze ekologiczne,
dotacje
300 000
dotacje
30 000
-
100 000
dotacje
Ğrodki inwestorów
dotacje, Ğrodki
inwestorów
Ğrodki inwestorów
30 000
Razem koszty w latach 2004 - 2007: 1 630 000
Ochrona gleb i zasobów kopalin
1
2
3
4
Aktualizacja i poszerzenie tematyki map
glebowo rolniczych o sposoby
nawoĪenia i wapnowania oraz
przeciwdziaáanie erozji i
zanieczyszczeniom
Upowszechnianie zasad Dobrej praktyki
rolniczej i rolnictwa ekologicznego.
Ograniczenie przeznaczania gleb
cennych rolniczo na cele nierolnicze
i nieleĞne
Przeznaczanie gleb zdegradowanych do
zalesiania
koordynowane
2004 - 2007
ARiMR, Izby Rolnicza
koordynowane
2004 - 2007
OĞrodki Doradztwa
Rolniczego
koordynowane
2004 - 2007
koordynowane
2004 - 2007
5
Prowadzenie monitoringu jakoĞci gleby i wáasne
ziemi
2004 - 2007
6
Coroczna aktualizacja rejestru terenów,
na których stwierdzono przekroczenia
standardów gleby lub ziemi
WáaĞciwe zagospodarowanie wyrobisk
poeksploatacyjnych (np. dla potrzeb
maáej retencji
wáasne
2004 -2007
koordynowane
2004 - 2007
7
zwiĊkszenie wiedzy rolników na
temat wáaĞciwoĞci gleb i ich
prawidáowej uprawy
zwiĊkszenie wiedzy rolników na
temat wáaĞciwoĞci gleb i ich
prawidáowej uprawy
UrzĊdy Miast i Gmin,
ochrona gleb cennych rolniczo
Starostwo Powiatowe
przez wyáączeniem z produkcji
rolnej
Urząd Gminy, Starostwo zwiĊkszenie lesistoĞci powiatu
Powiatowe
i zwiĊkszenie jego atrakcyjnoĞci
turystycznej
Starosta
moĪliwoĞü szybkiego reagowania w
przypadku stwierdzenia
zanieczyszczenia gleb
Starosta
moĪliwoĞü zapobiegania
zanieczyszczeniom gleby i
prowadzenia dziaáaĔ naprawczych
przedsiĊbiorcy
ZwiĊkszenie powierzchni terenów
na cele rekreacyjne lub
przywrócenie pierwotnej funkcji
terenu
Koszty ogóáem: 465 000 PLN
RAZEM
61 331 600 PLN
159
5 000
b.d.
SPIS TABEL
Tabela 1PrzynaleĪnoĞü gmin powiatu sztumskiego do regionów geograficznych _______________________ 12
Tabela 2 Wykaz chronionych obiektów dziedzictwa kulturowego z obszaru powiatu sztumskiego wpisanych do
rejestru Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków wg Studiów uwarunkowaĔ i kierunków zagospodarowania
przestrzennego dla gmin powiatu sztumskiego __________________________________________________ 16
Tabela 3 Struktura uĪytkowania gruntów na obszarze powiatu sztumskiego (ha) _______________________ 25
Tabela 4 LudnoĞü powiatu sztumskiego _______________________________________________________ 26
Tabela 5 LudnoĞü powiatu sztumskiego z uwzglĊdnieniem wieku produkcyjnego i nieprodukcyjnego________ 27
Tabela 6 Bezrobotni na obszarze powiatu sztumskiego ___________________________________________ 27
Tabela 7 Bezrobotni na obszarze powiatu sztumskiego z uwzglĊdnieniem poziomu______________________ 27
Tabela 8 Podmioty gospodarki narodowej na obszarze powiatu sztumskiego __________________________ 28
Tabela 9 Grunty orne powiatu sztumskiego z uwzglĊdnieniem podziaáu na klasy bonitacyjne______________ 29
Tabela 10 Powierzchnia gruntów rolnych na terenie powiatu sztumskiego z uwzglĊdnieniem sposobu ich
uĪytkowania_____________________________________________________________________________ 29
Tabela 11 Struktura zasiewów na obszarze powiatu sztumskiego ___________________________________ 30
Tabela 12 Chów bydáa w powiecie sztumskim __________________________________________________ 30
Tabela 13 DáugoĞü sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na obszarze powiatu sztumskiego _______________ 31
Tabela 14 Charakterystyka czynnych ujĊü wód podziemnych na terenie powiatu sztumskiego _____________ 31
Tabela 15 Skáadowiska odpadów komunalnych na obszarze powiatu sztumskiego ______________________ 39
Tabela 16 Struktura dróg na obszarze powiatu sztumskiego _______________________________________ 44
Tabela 17 Zestawienie danych dotyczących melioracji na obszarze powiatu sztumskiego_________________ 60
Tabela 18 Gáówne substancje zanieczyszczające powietrze atmosferyczne ____________________________ 66
Tabela 19 ĝrednie roczne wartoĞci stĊĪeĔ substancji zanieczyszczających powietrze na obszarze powiatu
sztumskiego _____________________________________________________________________________ 68
Tabela 20 StĊĪenia Ğrednioroczne NO2 i SO2 pomierzone w powietrzu atmosferycznym na obszarze powiatu
sztumskiego _____________________________________________________________________________ 68
Tabela 21 Klasy wynikowe dla poszczególnych zanieczyszczeĔ oraz klasa ogólna z uwzglĊdnieniem kryteriów
ustanowionych w celu ochrony zdrowia _______________________________________________________ 68
Tabela 22 Klasy wynikowe dla poszczególnych zanieczyszczeĔ oraz klasa ogólna z uwzglĊdnieniem kryteriów
ustanowionych w celu ochrony roĞlin _________________________________________________________ 68
Tabela 23 Wykaz stacji telefonii komórkowej zlokalizowanych na obszarze powiatu sztumskiego __________ 80
Tabela 24 Wykaz stacji telefonii komórkowej zlokalizowanych na obszarze powiatu sztumskiego __________ 81
Tabela 25 Wykaz obiektów na terenie powiatu sztumskiego, w których wystĊpują materiaáy niebezpieczne ___ 83
Tabela 26 Wykaz tras drogowych po których przewoĪone są materiaáy niebezpieczne ___________________ 84
Tabela 27 Wykaz tras kolejowych po których przewoĪone są materiaáy niebezpieczne ___________________ 84
Tabela 28 Wykaz waĪniejszych budowli hydrotechnicznych________________________________________ 84
Tabela 29 Wykaz obiektów w których wymagana jest instalacja sygnalizacyjno- alarmowa_______________ 84
Tabela 30 Wykaz zakáadów przemysáowych /obiektów/ itp. w rejonie dziaáania KP PSP w Sztumie zagroĪonych
wybuchowo _____________________________________________________________________________ 85
Tabela 31 Wykaz trasy przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych _____________________________ 86
160
Tabela 32 Ocena zdarzeĔ powodziowych ______________________________________________________ 87
Tabela 33 Parametry morfometryczne gáównych rzek w powiecie ___________________________________ 88
Tabela 34 Parametry hydrologiczne gáównych zbiorników retencyjnych______________________________ 88
Tabela 35 WystĊpujące zagroĪenie powodziowe dla miejscowoĞci __________________________________ 88
Tabela 36 MiejscowoĞci wiejskie przewidziane do ewakuacji (z podaniem iloĞci osób i zwierząt) __________ 88
Tabela 37 MiejscowoĞci przewidziane do ewakuacji (z podaniem iloĞci osób i zwierząt)_________________ 89
Tabela 38 Stan waáów przeciwpowodziowych najbardziej zagroĪonych ______________________________ 89
Tabela 39 Jednostki administrujące lasami na obszarze powiatu sztumskiego _________________________ 92
Tabela 40 Powierzchnia lasów administrowanych przez NadleĞnictwo Kwidzyn w poszczególnych gminach
powiatu sztumskiego ______________________________________________________________________ 93
Tabela 41 Pomniki przyrody zlokalizowane na terenie powiatu sztumskiego___________________________ 97
Tabela 42 Parki miejskie/wiejskie___________________________________________________________ 103
Tabela 43 Parki podworskie _______________________________________________________________ 103
Tabela 44 Cmentarze ____________________________________________________________________ 105
Tabela 45 Ogrody dziaákowe ______________________________________________________________ 108
Tabela 46 ZagroĪenia dla szaty roĞlinnej powiatu sztumskiego, sposoby ich eliminacji i minimalizacji _____ 108
Tabela 47 Zestawienie záóĪ w powiecie sztumskim (stan zasobów na dzieĔ 2001.12.31) wg systemu gospodarki i
ochrony bogactw mineralnych „MIDAS”_____________________________________________________ 114
Tabela 48 Klasyfikacja sozologiczna záóĪ powiatu sztumskiego wg danych systemu gospodarki i ochrony
bogactw mineralnych „MIDAS”____________________________________________________________ 115
Tabela 49 Zbiorcze zestawienie wyrobisk i terenów poeksploatacyjnych na obszarze powiatu sztumskiego, _ 117
Tabela 50 Wyniki oznaczeĔ zawartoĞci pierwiastków oraz wartoĞci odczynu pH w próbkach gleb z obszaru
powiatu Sztum __________________________________________________________________________ 122
Tabela 51 ZawartoĞü metali w glebach powiatu sztumskiego (w mg/kg) _____________________________ 123
Tabela 52 Harmonogram rzeczowo – finansowy do zadania: „Praca na rzecz ekologii – wspóápraca ze szkoáami
Sztumskiego Centrum Edukacji Ekologicznej” (2001) ___________________________________________ 135
Tabela 53 Plan pracy Sztumskiego CEE na 2004 rok: ___________________________________________ 135
Tabela 54 Nakáady inwestycyjne na ochronĊ Ğrodowiska i gospodarkĊ wodną wg danych GUS (stan na
31.12.2002) ____________________________________________________________________________ 139
Tabela 55 Szacunkowe koszty wdroĪenia Programu w latach 2004 – 2007 ___________________________ 139
Tabela 56 Symulacja rozkáadu Ĩródeá finansowania zadaĔ wytyczonych w Programie ochrony Ğrodowiska dla
powiatu sztumskiego _____________________________________________________________________ 140
Tabela 57 NajwaĪniejsze Ĩródáa finansowania inwestycji w zakresie ochrony Ğrodowiska i gospodarki odpadami
_____________________________________________________________________________________ 142
Tabela 58 WskaĨniki oceny realizacji programu dla powiatu sztumskiego ___________________________ 151
161
SPIS RYSUNKÓW
Rysunek 1 Struktura ludnoĞci powiatu sztumskiego z uwzglĊdnieniem wieku __________________________ 26
Rysunek 2 Lokalizacja ujĊü wód podziemnych na terenie powiatu sztumskiego_________________________ 33
Rysunek 3 Infrastruktura techniczno – inĪynieryjna na terenie powiatu sztumskiego ____________________ 47
Rysunek 4 Lokalizacja oczyszczalni Ğcieków na terenie powiatu sztumskiego __________________________ 61
Rysunek 5 Emisja zanieczyszczeĔ gazowych z zakáadów szczególnie uciąĪliwych _______________________ 69
Rysunek 6 Walory i zasoby Ğrodowiska przyrodniczego oraz kulturowego na terenie powiatu sztumskiego __ 111
Rysunek 7 Punkty opróbowania gleb na terenie powiatu sztumskiego _______________________________ 125
162
SPIS LITERATURY I WYKORZYSTANYCH MATERIAàÓW
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony Ğrodowiska (Dz.U.2001.62.627 z póĨniejszymi
zmianami - Dz. U. z 2001 roku nr 115 poz. 1229; Dz. U. z 2002 roku nr 74 poz. 676, nr 113 poz.
984, nr 153 poz.1271, nr 233 poz.1957; Dz. U. z 2003 roku nr 46 poz. 392, nr 80 poz. 717 i 721,
nr 162 poz. 1568, nr 175 poz. 1693, nr 190 poz. 1865 i nr 217 poz. 2124; Dz. U. z 2004 roku nr 19
poz. 177, nr 49 poz. 464, nr 70 poz. 631, nr 91 poz. 875, nr 92 poz. 880, nr 96 poz. 959 i nr 121
poz. 1236);
2. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2004.92.880);
3. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leĞnych (tekst jednolity Dz. U.
95.16.78 z póĨniejszymi zmianami – Dz. U. z 1997 roku nr 60 poz. 370, nr 80 poz. 505, nr 160
poz. 1079; Dz. U. z 1998 roku – nr 106 poz. 668; Dz. U. z 2000 roku nr 12 poz. 136, nr 120 poz.
1268; Dz. U. z 2001 roku nr 81 poz. 875, nr 100 poz. 1085; Dz. U. z 2002 roku nr 113 poz. 984;
Dz. U. z 2003 roku nr 80 poz. 717, nr 162 poz. 1568; Dz. U. z 2004 roku nr 49 poz. 464);
4. Ustawa z dnia 28 wrzeĞnia 1991 r. o lasach (tekst jednolity Dz. U. 2000.56.679 z póĨniejszymi
zmianami – Dz. U. z 2000 roku nr 86 poz. 958, nr 120 poz. 1268; Dz. U. z 2001 roku nr 110 poz.
1189, nr 145 poz. 1623; Dz. U. z 2002 roku nr 25 poz. 253, nr 113 poz. 984, nr 200 poz. 1682; Dz.
U. z 2003 roku nr 80 poz. 721, nr 80 poz. 717, nr 162 poz. 1568, nr 203 poz. 1966, nr 229 poz.
2273; Dz. U. z 2004 roku nr 92 poz. 880 i nr 93 poz. 894);
5. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2001.115. poz 1229 z póĨniejszymi
zmianami – Dz. U. z 2001 roku nr 154 poz. 1803; Dz. U. z 2002 roku nr 113 poz. 984, nr 130 poz.
1112, nr 233 poz. 1957, nr 238 poz. 2022; Dz. U. z 2003 roku nr 80 poz. 717, nr 165 poz. 1592, nr
190 poz. 1865 i nr 228 poz. 2259 oraz Dz. U. z 2004 roku nr 92 poz. 880 i nr 96 poz. 959);
6. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U.94.27.96 z póĨniejszymi
zmianami – Dz. U. z 1996 roku nr 106 poz. 496; Dz. U. z 1997 roku nr 88 poz. 554, nr 111 poz.
726, nr 133 poz. 885; Dz. U. z 1998 roku nr 106 poz. 668; Dz. U. z 2000 roku nr 109 poz. 1157, nr
120 poz. 1286; Dz. U. z 2001 roku nr 110 poz. 1190, nr 115 poz. 1229, nr 154 poz. 1800; Dz. U. z
2002 roku nr 113 poz. 984, nr 117 poz. 1007, nr 153 poz. 1271, nr 166 poz. 1360, nr 240 poz.
2055; Dz. U. z 2003 roku nr 223 poz. 2219);
7. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodĊ i zbiorowym odprowadzaniu
Ğcieków (Dz. U. 2001.72.747 z póĨniejszymi zmianami – Dz. U. z 2001 roku nr 115 poz. 1229;
Dz. U. z 2002 roku nr 113 poz. 984; Dz. U. z 2004 roku nr 96 poz. 959);
8. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U.2001.62.628 z póĨniejszymi zmianami - Dz.
U. z 2002 roku Nr 41 poz. 365, nr 113 poz. 984, nr 199 poz. 1671; Dz. U. z 2003 roku nr 7 poz. 78
oraz Dz. U. z 2004 roku nr 96 poz. 959 i nr 116 poz. 1208);
9. II Polityka Ekologiczna PaĔstwa, Ministerstwo ĝrodowiska
10. Polityka ekologiczna paĔstwa na lata 2003 – 2006 z uwzglĊdnieniem perspektywy na lata 2007 –
2010
11. Program Ochrony ĝrodowiska województwa pomorskiego na lata 2003 – 2006 z uwzglĊdnieniem
perspektywy na lata 2006 – 2010
12. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego
13. Wojewódzki plan gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego
14. Szczegóáowa mapa geologiczna Polski +objaĞnienia
15. Mapa hydrogeologiczna Polski
16. Mapa geologiczno – gospodarcza Polski
17. Rocznik statystyczny województwa pomorskiego, 2003
18. Raport o stanie Ğrodowiska województwa pomorskiego wedáug badaĔ monitoringowych
przeprowadzonych w 2002 roku, WIOĝ, 2003
19. Ocena roczna jakoĞci powietrza w województwie pomorskim za rok 2002, WIOĝ, 2003
20. Studium uwarunkowaĔ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stary Targ, 2002;
21. Gospodarka Ğciekowa gminy Sztum, Koncepcja techniczno – finansowa, Firma B-Act, 1999;
22. Studium uwarunkowaĔ i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla gminy Mikoáajki
Pomorskie, 2002;
163
23. Miasto i Gmina Sztum – Studium uwarunkowaĔ i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
2001;
24. Strategia rozwoju spoáeczno – gospodarczego gminy Stary Targ, 2002;
25. Przegląd ekologiczny SNP UĞnice sp. z o.o., 2003;
26. Koncepcja modernizacji gospodarki ciepáowniczej dla terenu miasta i gminy Sztum, 1997;
27. Strategia rozwoju spoáeczno – gospodarczego gminy Mikoáajki Pomorskie 2002 – 2012, 2002;
28. Ocena oddziaáywania na Ğrodowisko naturalne koncepcji systemu tras pieszych i rowerowych dla
gminy i miasta Sztum, 2003;
29. Program zaopatrzenia w wodĊ gminy DzierzgoĔ, 1999;
30. Studium uwarunkowaĔ i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla gminy i miasta
DzierzgoĔ, 2002;
31. Strategia zrównowaĪonego rozwoju gminy DzierzgoĔ do 2015 roku, 2000;
32. Raport programu: „MáodzieĪ Gmina ĝrodowisko”, 1999;
33. Raport badaĔ jakoĞci wody we wsi MiniĊta przeprowadzonych w roku 1998;
34. informacje upowaĪnionych pracowników UrzĊdów Gmin i Starostwa Powiatowego w Sztumie;
35. Geografia regionalna Polski, J. Kondracki; 1998;
164

Strony od ...142-164 - Starostwo Powiatowe w Sztumie

Transkrypt

Podobne dokumenty

Budowa Sieci Kanalizacji Sanitarnej Dla Obszaru Części

UCHWAŁA Nr 116/ 2016 ZARZĄDU POWIATU SZTUMSKIEGO z

Uchwała Nr XXII/139/2008 Rady Powiatu

Wykaz garaży stanowiących własność Powiatu Sztumskiego

Regulamin - Fundacja Powiślańska Ryjewo

Grudzień - Dzierzgoń - Zespół Szkół im. Cypriana Kamila Norwida

Listopad 2015 - Dzierzgoń - Zespół Szkół im. Cypriana Kamila