Protokół z dnia 25 lipca 2011 r.

RG.0012.2.7.2011
P r o t o k ó ł Nr 9/11
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia
i Pomocy Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r.
Obecni jak w liście obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Otwarcia posiedzenia oraz przywitania gości i członków Komisji dokonała Przewodnicząca Komisji
Pani Krystyna Trzęsiok.
Na podstawie listy obecności Przewodnicząca stwierdziła prawomocność do podejmowania wniosków.
Następnie przedstawiła porządek posiedzenia, stanowiący załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Do przedstawionego porządku obrad nie wniesiono uwag. W wyniku głosowania porządek
posiedzenia został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 3.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok na wstępie oddała głos w temacie realizacji gminnego programu
profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych panu Janowi Wysockiemu. Poinformował, że w
Kamieńcu i w Wieszowie działa punkt konsultacyjny. Jest on czynny w poniedziałki, czwartki i piątki.
Działa on według potrzeb. Do punktu konsultacyjnego kierowane są osoby przez Gminny Ośrodek
Pomocy Społecznej, Policję, Prokuratora, rodziców. Powiadomił, że w pierwszym półroczu bieżącego
roku było 17 wezwań osób uzależnionych, 5 zgłosiło się dobrowolnie, 10 osób współuzależnionych (w
tym 3 matki), 2 sprawy są w sądzie (przymusowe) i 9 w trakcie przygotowania. 5 osób korzysta z
pomocy w Tarnowskich Górach, 2 kobiety z pomocy w Pyskowicach. Są również doniesienia do
prokuratury. Prowadzone są rozmowy motywacyjne – 5 wywiadów jest prowadzonych. Z informacji
Policji wynika, że założono 2 niebieskie karty i przeprowadzono 89 interwencji domowych w I półroczu
2011 r. Skierowano 7 odpowiedzi do prokuratury.
Następnie poinformował odnośnie Gminnego Programu Profilaktyki, iż podczas ferii działało 8 świetlic
socjoterapeutycznych i prowadzono 2 programy profilaktyczne „NOE” finansowane przez Generalny
Ośrodek Pomocy Społecznej, które przeznaczone są dla uczniów klas gimnazjalnych oraz klas I szkół
ponadgimnazjalnych. W roku bieżącym przeprowadzonych zostanie 6 programów profilaktycznych
„NOE”. Program ten prowadzony jest już od czterech lat i prowadzi go Stowarzyszenie Szansa.
Program profilaktyczny „NOE” polega na zdobyciu przez młodzież podstawowych wiadomości o
uzależnieniu od alkoholu, współuzależnieniu, funkcjonowaniu dzieci żyjących w rodzinach z
problemem alkoholowym, czynnikach predysponujących do sięgania po alkohol. Rozwinięcie
umiejętności radzenia sobie z naciskiem grupowym - "sztuki odmawiania", „świadectwo osób
uzależnionych”, „świadectwo dziecka alkoholika”, „rzeźba rodziny”, przedstawianie korzyści oraz strat
z picia alkoholu, a także korzyści i strat z nie picia alkoholu.
Przeprowadzone zostaną także programy profilaktyczne DEBATA, które opierają się na strategiach
profilaktycznych. Skierowane są do dzieci i młodzieży, uczniów gimnazjów i szkół średnich w wieku od
12 do 18 lat. Debaty przeprowadzone zostaną w 5 i 6 klasach szkół podstawowych.
Jan Wysocki dodał, iż musi się zorientować odnośnie programu profilaktycznego „Korekta”, którego
odbiorcami są młodzi dorośli (pełnoletni uczniowie klas maturalnych).
Natomiast kampania „Zachowaj trzeźwy umysł” prowadzona jest we wszystkich szkołach
podstawowych oraz gimnazjach.
Jan Wysocki dodał, iż zamierzeniem jego jest przeprowadzenie konkursu w temacie alkoholu,
narkomanii oraz wiedzy na temat Gminy Zbrosławice, skierowanego dla uczniów klas 1 – 6 oraz
gimnazjów. Uczniowie zostaliby podzieleni na grupy, a najlepsze zespoły awansowałyby do finału.
Chciałby także aby zostały przeprowadzone szkolenia oraz dostępne były informacje na temat
działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Policji, Służby Zdrowia,
GOPS-u, Stowarzyszenia. Osoby otrzymałyby certyfikat.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok zapytała o procedurę zgłaszania osób uzależnionych. W
odpowiedzi Jan Wysocki poinformował, że głównie członkowie rodzin zgłaszają. Najpierw
przeprowadzane są rozmowy z osobą uzależnioną, aby podpisała wniosek o leczenie. Procedura jest
trudna, bowiem zdarza się, że osoby podpisują wniosek, a potem chcą zrezygnować. Z osobami tymi
prowadzone są rozmowy motywacyjne. Przeprowadzany jest także wywiad środowiskowy. Osoby
uzależnione podpisują oświadczenie o chęci przystąpienia do terapii, ale także członkowie rodziny
jako osoby współuzależnione mogą podjąć terapię.
Osoby uzależnione umawiane są także z biegłymi sądowymi, których obecnie musi być dwóch. Sąd
wzywa osoby na badanie. W sytuacji, gdy osoba wezwana nie stawi się na badanie wtedy dowozi
policja. Sąd orzeka o leczeniu stacjonarnym lub niestacjonarnym. Wnioskodawca powinien wnieść o
zmianę leczenia.
Jan Wysocki dodał, że w rodzinach, w których pojawia się uzależnienie najczęściej występuje również
przemoc.
Odnośnie współuzależnienia Radny K. Stebel zapytał czy również dla osób współuzależnionych
przewidziane są jakieś programy, a tym samym pomoc. W odpowiedzi Jan Wysocki poinformował, iż
uzależnienie jest chorobą rodziny. Na wstępie podejmowane są działania mające na celu
uporządkowanie sytuacji w rodzinie, a dopiero później podpowiadane są osobom współuzależnionym
pewne rozwiązania oraz sugerowane jest skorzystanie z terapii. W pierwszej kolejności ważna jest
motywacja do namówienia osób uzależnionych do podjęcia terapii.
Następnie zabrała głos Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej U. Furtak. Powiadomiła, że
osoby uzależnione od alkoholu, które zgłaszają się do GOPS-u obligowane są do skorzystania z
pomocy punktu konsultacyjnego. Dodała, że nie zawsze osiągane są pozytywne rezultaty, ale podała
przykład dwóch samotnych osób, którym dzięki punktowi interwencji udało się wyjść z nałogu. Wiele
uzależnień wykrywanych jest podczas przeprowadzanych wywiadów.
Dyrektor U. Furtak poinformowała odnośnie Zespołu Interdyscyplinarnego, że na podstawie uchwały
zawarto porozumienia. Podmioty wskazały po dwie osoby, wchodzące w skład Zespołu:
Zespół Szkół Ogólnokształcących im. Jana Pawła II w Kamieńcu – A. Tyczka (pedagog),
Zespół Szkół w Zbrosławicach – C. Mikulska (pedagog),
GOPS – k. Linkowska i K. Sikora,
NZOZ Falmed Ziemięcice – G. Flak i G. Pszowska,
Sąd Rejonowy Tarnowskie Góry – M. Błaszczyk (kurator zawodowy), A. Drechsler (kurator
społeczny), W. Olszewska (kurator zawodowy),
NZOZ Fammed Zbrosławice – M. Krok, B. Kozielska i I. Szeja,
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – J. Kamuda i J. Wysocki,
Posterunek Policji w Zbrosławicach – R. Plaminiak i L. Szmidt.
Natomiast U. Furtak występuje w roli obserwatora.
Pierwsze spotkanie Zespołu Interdyscyplinarnego odbyło się 7 lipca br., w którym uczestniczyła
Zastępca Wójta K. Sosada oraz Radca Prawny. Podczas spotkania każdemu z członków przekazano
komplet niezbędnych dokumentów.
Od 14 marca br. działa punkt interwencji w sprawach przemocy w Starostwie Powiatowym, do którego
mogą się zgłaszać zarówno sprawca jaki i ofiara.
Narodowy Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przewidziany jest na lata
2011 – 2015. W związku z Krajowym Programem „Przeciwdziałania przemocy w rodzinie” powstał
Zespół Interdyscyplinarny. Jednak nie przystąpiła do niego ponad połowa gmin (przystąpiło ok 40 %
gmin).
Dyrektor U. Furtak dodała, że od sierpnia 2010 r. wystąpiły w Gminie Zbrosławice trzy przypadki
odebrania dzieci rodzicom (w jednej rodzinie jedno dziecko, a w drugiej rodzinie dwóje dzieci).
Odebrano prawa rodzicielskie.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok zapytała o to, czy występuje na terenie Gminy Zbrosławice
problem z narkotykami. W odpowiedzi Jan Wysocki podkreślił, że problem taki nie występuje i nie
należy „wywoływać wilka z lasu”. Prowadzono w szkołach rozmowy na temat dopalaczy. Jeśli
wystąpiłby problem z narkotykami natychmiast zostaną podjęte działania interwencyjne.
Następnie Jan Wysocki dodał, że bardzo mało działań skierowanych jest do sprawców przemocy.
W chwili obecnej brak jest miejsc w ośrodkach dla uzależnionych i tworzą się kolejki. Poinformował, że
były kiedyś plany, aby ośrodek taki utworzyć w Karchowicach. Jego zdaniem na przesłuchania
powinno się wzywać także dzieci, bowiem mogą one o wiele więcej powiedzieć niż współmałżonek.
Dlatego też powinno się utworzyć niebieski pokój na komisariacie na przesłuchania dzieci.
Z kolei Radny K. Stebel na prośbę Radnego A. Szyguła poruszył problem występujący
w Ziemięcicach. W związku z tym, że działa tam sklep całodobowo poinformował, że w godzinach
nocnych spożywa się na terenie sklepu alkohol. Zapytał o możliwości gminy ograniczające godziny
otwarcia sklepów. Wójt w odpowiedzi doradził, aby mieszkańcy Ziemięcic wystąpili z pismem do
Urzędu Gminy, na podstawie którego powiadomiona zostanie policja. Radna K. Graca dodała, że
ograniczenie godzin otwarcia sklepów reguluje Rada Gminy uchwałą.
Radna K. Graca sformułowała wniosek o następującej treści:
przedłożenie aktów prawa miejscowego obowiązującego na terenie Gminy Zbrosławice.
Z kolei Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok wystąpiła z wnioskiem o następującej treści:
wywieszenie na tablicach ogłoszeń w szkołach na terenie Gminy Zbrosławice informacji odnośnie
ośrodków pomocy osobom uzależnionym oraz infolinii.
Następnie Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok zapytała o prowadzenie świetlic opiekuńczowychowawczych w okresie wakacyjnym. Inspektor K. Sikora poinformowała, że w okresie wakacyjnym
działały wszystkie osiem świetlic z podziałem na 2 terminy: 27 czerwca – 11 lipca br. oraz 4 lipca –
15 lipca br. W związku z tym, że w dwóch szkołach w Wieszowie i Czekanowie było za dużo chętnych
osób dokonano podziału na dwie grupy (bowiem grupa mogła liczyć do 25 osób). Na każdą świetlicę
przypadało 800 zł, a każde dziecko otrzymało po 5 zł na dzień (3,5 zł na 1 dzień na 1 dziecko dla
dzieci, których rodzice korzystają z pomocy GOPS, a pozostałe 1,5 zł dopłacał Urząd Gminy).
Dofinansowano wyżywienie, zorganizowano wyjazdy na basen, wycieczki m. in. do Domu Kolejarza w
Tarnowskich Górach, bawialni „Alele”. Pierwszeństwo uczestniczenia w zajęciach miały dzieci z rodzin
ubogich, z problemami alkoholowymi. Także wychowawcy szkół decydują, bo znają środowisko
w jakim dzieci się wychowują.
Odnośnie tematu dożywiania Jan Wysocki poinformował, że wspólnie z K. Sikora prowadzą
Stowarzyszenie Świetlic Socjoterapeutycznych. Z dożywiania korzysta około 500 – 600 rodzin, czyli
około 1.500 – 2.000 osób. W roku bieżącym rozdano już 34 tony żywności, a w Tarnowskich Górach
zaledwie 7 ton. Podkreślił, że każdy produkt trzeba dokładnie rozliczyć, bowiem przeprowadzane są
kontrole. Kontrola taka przeprowadzona została w ubiegłym roku i wypadła bardzo dobrze.
Z dwunastu artykułów, które są rozdawane wymienił gotowe zupki w kartonikach, w puszce, kasze
z gulaszem, makaron z gulaszem, kasza gryczana, suchy chleb, musli, herbatniki. Dodał, że sołtysi
Gminy Zbrosławice mogą wydawać zaświadczenia osobom z miejscowości, które są biedne, a nie
spełniają kryteriów.
Zajęcia w świetlicach socjoterapeutycznych prowadzić mieli członkowie Stowarzyszenia, ale brakuje
chętnych osób, a pracy jest bardzo dużo. Jest wiele programów pomocowych, z których można byłoby
skorzystać. Dodał, że rozdawana jest również odzież, którą pozyskuje K. Sikora.
Radny J. Pieczka powrócił do tematu profilaktyki przeciwko narkomanii. Dodał, iż temat ten już został
poruszony podczas jednego z posiedzeń Komisji, w którym uczestniczył pan Krzysztof Czekaj. Może
warto byłoby uświadomić np. gimnazjalistów poprzez plakaty, ulotki. W odpowiedzi J. Wysocki
wyjaśnił, że programy profilaktyczne „NOE” oraz „Debata” dotyczą wszelkich uzależnień, w tym
również problemu narkomanii. Do szkół trafiły już odpowiednie plakaty oraz ulotki.
Przewodnicząca Komisji powiadomiła, że także dyrektorzy szkół prowadzą akcje, zaś J. Wysocki
dodał, że szkoły powinny mieć swój program profilaktyczny.
Wójt Gminy W. Olszewski poinformował, że jedna z gliwickich firm prowadziła zajęcia w temacie
narkomanii, podczas których prezentowała jak wyglądają narkotyki. Zostało to jednak źle odebrane,
a dodatkowo firma konkurencyjna oskarżyła ją o posiadanie, bowiem kto posiada narkotyki ten
podlega karze.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok powiadomiła, że w przedszkolu w Kamieńcu policjanci
przeprowadzili bardzo pouczającą i ciekawą akcję, przestrzegającą przed napadem psa (techniki
obrony). Chcieli również przedstawić przedszkolakom film dotyczący narkomanii, jednak ze względu
na niedostosowanie do wieku dzieci przerwano jego prezentację.
Radnego K. Stebla zainteresowała kwestia innych uzależnień, np. od internetu, pracoholizm. Pan Jan
Wysocki uznał, że chętnie uwzględni temat w zajęciach, bowiem występuje wiele uzależnień, np. od
internetu, hazardu, gier komputerowych.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok poinformowała, że w świetlicy gminnej w Zbrosławicach
uczniowie wystawili kiedyś przedstawienie pt. „Ławeczka”, które przygotowali z księdzem i siostrą
Arielą. Przedstawiono w nim problem z alkoholem. Radna K. Respondek dodała, że
przygotowywanych było wiele przedstawień, temat pracoholizmu przedstawiono w „Majce”, gdzie
pokazano co dzieje się pod nieobecność rodziców. Radna K. Graca zapytała czy w związku
z przygotowywanymi spektaklami nie można byłoby ich wystawiać w Centrum Usług Publicznych,
które znajduje się w centrum Zbrosławic. Radny K. Stebel dodał, że nie należy ograniczać miejsca
jedynie do CUP, ale także wystawiać w innych świetlicach, np. Wieszowie.
Ad. 4.
Protokół z poprzedniego posiedzenia w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 5.
Zastępca Wójta K. Sosada poruszyła temat termomodernizacji Szkół Podstawowych w Ziemięcicach
i Czekanowie. Poinformowała, że projekt dotyczący szkoły w Ziemięcicach wykonano zza biurka
i pominięto w nim instalację gazową, co spowoduje wzrost kosztów o 25 tys. zł. bowiem potrzebny jest
projekt i konieczna jest przebudowa. W projekcie nie ujęto także rozbiórki dobudówki. Nie ma zatem
na to ani projektu ani pozwolenia. Uwzględniono wymianę okien, ale bez parapetów. Nie
uwzględniono remontu dachu, który jest nieszczelny, brak jest kominów wentylacyjnych. Koszt w/w
prac to dodatkowo kwota około 60 – 70 tys. zł, bowiem nie ujęto ich w kosztorysie. Projekt
przygotowała firma Stasz.
Radna Z. Woźniak podkreśliła, że projektant powinien zostać pociągnięty do odpowiedzialności.
Radny K. Stebel wyjaśnił, że projektant twierdzi, iż zobowiązany był do uwzględnienia w projekcie
kosztów kwalifikowanych, natomiast rozbiórka czy instalacja gazowa to koszty niekwalifikowane. Ta
sama sytuacja dotyczy zatem i szkoły w Czekanowie, gdzie również nie ujęto kosztów
niekwalifikowanych. Wynika z tego, że Rada Gminy nie była świadoma, iż przeznacza środki
finansowe tylko na koszty kwalifikowane. Projektant jednak po rozmowach zobowiązał się do
przygotowania opinii oraz projektu nadbudówki. Dodatkowo Radny K. Stebel poinformował, że nie
ujęto także w projekcie dotyczącym szkoły w Ziemięcicach nowego tynku pod kaloryferami. Projektant
zobowiązał się do wyceny nałożenia nowych fartuchów pod grzejniki. Okazało się podczas prac, że
trzeba rozebrać, a następnie zbudować nowy komin. Wina leży nie tylko po stronie projektanta, ale
i wykonawcy, który źle kleił styropian niezgodnie z zaleceniem. Używano podczas prac
prowizorycznych urządzeń.
Radna K. Graca podkreśliła, że w każdym projekcie dopuszcza się do rażących naruszeń.
Radny K. Stebel kontynuując opis prac w szkole w Ziemięcicach dodał, że powinna zostać wykonana
także ława kominowa. Podczas dzisiejszej rozmowy z projektantem poprosił, aby sprawdził w
projekcie czy zaplanowano w oknach nawiewniki okienne i czy istniejące okna zostaną uzupełnione o
nawiewniki. Kolejną rzeczą do sprawdzenia jest zaplanowanie kanału w pomieszczeniu z kotłem.
Radna K. Respondek zapytała o termomodernizację w Wieszowie, głównie o okna. Zastępca Wójta
Katarzyna Sosada odpowiedziała, że projekt jest wykonany, złożono wniosek o dofinansowanie, ale
na chwilę obecną brak jest informacji odnośnie rozstrzygnięcia. Zatem jeśli udałoby się zakwalifikować
to termomodernizacja realizowana byłaby w przyszłym roku.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok poruszyła następnie na prośbę pracowników przedszkola temat
przebudowy przedszkola w Przezchlebiu. Zapytała czy nie można by zamontować windy na zewnątrz
budynku aby nie niszczyć szatni bądź zmienić miejsce lokalizacji pomieszczenia dla dzieci
niepełnosprawnych. Zaproponowała również rozwiązanie by dzieci zdrowe z parteru przenieść na
piętro w miejsce sypialni. W odpowiedzi Zastępca Wójta K. Sosada poinformowała, iż koszt budowy
windy na zewnątrz jest bardzo duży. Wymagałoby to również przebudowy holu. Otwarcie oddziału
specjalnego przygotowywane jest na wstępie dla jednego dziecka, a dopiero w późniejszym czasie
można by się zastanowić nad pozyskaniem dzieci z innych gmin. Zobowiązała się, że porozmawia
odnośnie propozycji Przewodniczącej Komisji z inspektorem bowiem projekt jest już zrobiony
i zaakceptowany przez Sanepid. Wybrano już wykonawcę i od 1 września br. oddział ma zostać
otwarty.
Radny J. Pieczka zapytał czy gwarancja obejmuje wczesywanie piasku na boisku w Czekanowie.
Zastępca Wójta K. Sosada w odpowiedzi obiecała rozpoznać sprawę i udzielić odpowiedzi
telefonicznie.
Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok poinformowała także odnośnie problemu występującego w lasku
na ul. Polnej ze zwisającymi konarami oraz wypełnionymi po brzegi piaskiem i mułem studzienkami.
Zastępca Wójta K. Sosada powiadomiła, że problem zgłoszony jest już do Starostwa Powiatowego.
Na pytanie Radnej K. Graca odnośnie przystanku autobusowego w Łubkach, Zastępca Wójta
K. Sosada poinformowała, iż wpłynęło odszkodowanie w wysokości 5 tys. zł i Sekretarz rozpoznaje
sprawę budowy nowej wiaty. Przewodnicząca Komisji K. Trzęsiok dodała, że zabudowany przystanek,
który znajduje się w Kamieńcu w pobliżu stawu przeszkadza mieszkańcom ograniczając widoczność
podczas wyjeżdżania na główną ulicę, może zatem można by go przenieść do Łubek, a tam postawić
inną wiatę. Radny J. Skandy poinformował, iż kiedyś otrzymano trzy wiaty z Piekar Śląskich
z odzysku, może należałoby się zorientować czy i teraz nie mieliby jakieś do przekazania.
Ad. 6.
Ustalono termin kolejnego posiedzenia na dzień 24 sierpnia 2011 r., na godz. 17.00. Tematem obrad
będzie: „Działalność gminnych zespołów artystycznych oraz ośrodków kultury (świetlice, kluby współpraca z gminami partnerskimi, promocja gminy)” .
Ad. 7.
Przewodnicząca Komisji podziękowała za udział w posiedzeniu Komisji, dokonując tym samym jego
zamknięcia.
Protokołowała
Inspektor Joanna Skandy
Przewodnicząca Komisji
Krystyna Trzęsiok
RG.0003.8.2011
Wniosek
Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia
i Pomocy Społecznej z posiedzenia
z dnia 25 lipca 2011 r.
Komisja wnioskuje o:
przedłożenie aktów prawa miejscowego obowiązującego na terenie Gminy
Zbrosławice;
wywieszenie na tablicach ogłoszeń w szkołach na terenie Gminy Zbrosławice
informacji odnośnie ośrodków pomocy osobom uzależnionym oraz infolinii.