Wyjaśnieniach dotyczących Rekomendacji Ministra Pracy i Polityki

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
DEPARTAMENT POŻYTKU PUBLICZNEGO
ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa, tel. +48 22 693 47 59, fax +48 22 693 46 60
www.mvivs.eov.pi: www.vozvtek.eov.pl: e-mail: vozytek@mvivs. eov.vl
Warszawa, 16.05 .2013 r.
DPP-III-07802- 4 -APR/13
Do:
Ośrodki Wsparcia
Ekonomii Społecznej
funkcjonujące w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Działania 7.2 Przeciwdziałania wykluczeniu i wzmocnienie
sektora ekonomii społecznej, Poddziałania 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Wyjaśnienia dotyczące Rekomendacji Ministra Pracy i Polityki Społecznej
w zakresie standardów działania Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach
Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Działania 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu
i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałania 7.2.2 Wsparcie ekonomii
społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, opublikowanych w dn. 14 lutego 2012 r.
1. Rekomendacje mają na celu zobowiązanie realizatorów projektów (OWES) w ramach
Poddziałania 7.2.2 do wdrażania standardów działania zgodnie z zakresem wypracowanym
w ramach Koncepcji akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii
społecznej AKSES oraz do ewentualnego poddania się weryfikacji wdrożenia standardów
dokonywanej przez audytorów działających na zlecenie MPiPS.
2. Rekomendacje mają na celu m. in. spełnienie funkcji edukacyjnych oraz przygotowanie
OWES do wejścia w pełną procedurę akredytacji od 2014 roku. Kluczowym rezultatem
Rekomendacji jest dokonanie przez OWES samooceny zgodnie z proponowanym zestawem
standardów oraz doprowadzenie do ich spełnienia na poziomie co najmniej 60% przez każdy
OWES.
3. Zgodnie z informacją zawartą w Rekomendacjach, zestaw standardów będzie podlegał
modyfikacjom wynikającym z uwag pozyskanych w procesie testowania systemu AKSES,
a także w zależności od zmian związanych z planowaniem systemu wsparcia ekonomii
społecznej w nadchodzącej perspektywie programowej.
4. W ramach prac nad projektem Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej,
w okresie po ogłoszeniu Rekomendacji, wypracowana została koncepcja modelu systemu
wsparcia ekonomii społecznej na lata 2014-2020, uwzględniająca trzy typy/moduły usług
OWES (usługi animacji lokalnej; usługi wsparcia rozwoju ekonomii społecznej; usługi
wsparcia istniejących przedsiębiorstw społecznych).
5. Zgodnie z zaleceniem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, w porozumieniu
z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej, wdrożenie systemu AKSES w 2014 roku będzie
uwzględniało układ standardów przyporządkowany trzem typom/modułom usług OWES.
Ponadto wśród tak skonstruowanego zestawu standardów zostaną uwzględnione dodatkowo
standardy doradztwa biznesowego oraz standardy związane z rezultatami działań OWES.
6. Szczegółowa wersja zmodyfikowanej Koncepcji systemu AKSES zostanie upubliczniona do
końca IV kwartału 2013 roku, po uprzednich konsultacjach środowiskowych, w szczególności
wśród OWES, i będzie stanowiła podstawę do wdrożenia systemu akredytacji w wymiarze
ogólnokrajowym z poziomu centralnego od 2014 roku.
W związku z powyższym:
1. Cele Rekomendacji należy uznać za spełnione w sytuacji, kiedy każdy zobligowany
do tego OWES dokona samooceny, osiągając wynik co najmniej 60%. W przypadku
projektów realizowanych w partnerstwie, do dokonania samooceny w zakresie standardów
formalno-organizacyjnych oraz etycznych zobligowany jest każdy z jego członków.
Dodatkowo poszczególni partnerzy dokonują samooceny w zakresie oferowanego przez
siebie typu wsparcia.
2. Zgodnie z informacją zawartą w Rekomendacjach, weryfikacja wdrożenia standardów
dokonywana przez audytorów działających na zlecenie MPiPS w ramach Rekomendacji
może, lecz nie musi objąć wszystkie OWES zobligowane do wdrożenia standardów.
3. Ewentualna weryfikacja wdrożenia standardów w ramach Rekomendacji nie jest
bezpośrednim elementem przyszłej procedury akredytacji, a pozytywny wynik ewentualnej
weryfikacji w ramach Rekomendacji nie jest równoznaczny z otrzymaniem akredytacji.
4. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Departament Zarządzania EFS sporządzi stosowne
wyjaśnienia oraz instrukcję dla Instytucji Pośredniczących w zakresie uznania spełnienia
przez realizatorów projektów OWES kryterium konkursowego dotyczącego wypełniania
przez OWES standardów zawartych w Rekomendacjach Ministerstwa Pracy i Polityki
Społecznej.
5. Mając na uwadze potrzebę zapewnienia trwałości rezultatów projektów oraz systemu
wsparcia ekonomii społecznej w nadchodzącej perspektywie programowej, OWES
zobligowane w ramach Rekomendacji do wdrożenia standardów, powinny w 2014 roku
przystąpić do pełnej procedury akredytacji - w trybie i na zasadach określonych
w szczegółowej Koncepcji systemu AKSES, która zostanie ogłoszona do końca IV kwartału
2013 roku. Dostęp do środków publicznych, w tym z Europejskiego Funduszu Społecznego
z przeznaczeniem na realizację poszczególnych typów/modułów usług OWES w latach 20142020, będzie uzależniony od wyniku pełnej procedury akredytacji.
W przypadku dalszych wątpliwości zwracamy się z prośbą o kierowanie
ich do Departamentu Pożytku Publicznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej,
bezpośrednio lub za pośrednictwem regionalnych Centrów Ekonomii Społecznej.