Protokół nr 10/2011 z dnia 2011-08-26

Protokół nr 10/2011
posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim odbytego w dniu 26 sierpnia 2011 roku.
Członkowie Komisji zebrali się w sali nr 32 Ratusza, Rynek Staromiejski 1
w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 9.00 do 10.45.
Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka otworzyła 10 posiedzenie i powitała osoby
uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1
do niniejszego protokołu, stwierdziła, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy,
a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
W miejsce wygasłego mandatu radnego Pana Sebastiana Szwajlika z dniem 21 czerwca
2011 roku wstąpił Pan Wiesław Myszczyński.
Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta oraz aa
stanowią kolejno załącznik nr 2 i 3 do protokołu.
Protokół nr 7/2011 posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju odbytego w dniu
27 maja 2011 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono,
wobec czego Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem protokołu,
bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 7/2011
posiedzenia Komisji w dniu 27 maja 2011 roku.
Protokół nr 8/2011 posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju odbytego w dniu
6 czerwca 2011 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono,
wobec czego Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem protokołu,
bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 8/2011
posiedzenia Komisji w dniu 6 czerwca 2011 roku.
Protokół nr 9/2011 posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju odbytego w dniu
17 czerwca 2011 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie
zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem
protokołu, bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 9/2011
posiedzenia Komisji w dniu 17 czerwca 2011 roku.
Przewodnicząca odczytała temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu.
Porządek obrad:
1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
2. Informacja o przebiegu wykonania budżetu miasta Stargardu Szczecińskiego za I półrocze
2011 roku.
3. Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard
Szczeciński na lata 2011-2024, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć za I półrocze
2011 roku.
4. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w II kwartale 2011 roku.
5. Sprawy bieżące.
Przewodnicząca Komisji zaproponowała zmianę porządku obrad polegającą na tym,
aby w punkcie 1 zostało rozpatrzone pismo dotyczące podpisania listu intencyjnego
w październiku 2010 roku pomiędzy Prezydentem Miasta Stargard Szczeciński, a Prezesem
Zarządu Polskiego Radia Szczecin w sprawie współpracy na rzecz utworzenia programu
miejskiego Polskiego Radia Szczecin w Stargardzie Szczecińskim.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) opowiedziała się za propozycją Przewodniczącej
Komisji dotyczącej zmiany porządku obrad Komisji.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są inne propozycje co do zmiany porządku obrad
Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Zmieniony porządek obrad:
1. Informacja dotycząca podpisania listu intencyjnego w październiku 2010 roku
pomiędzy Prezydentem Miasta Stargard Szczeciński, a Prezesem Zarządu Polskiego
Radia Szczecin w sprawie współpracy na rzecz utworzenia programu miejskiego
Polskiego Radia Szczecin w Stargardzie Szczecińskim.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
3. Informacja o przebiegu wykonania budżetu miasta Stargardu Szczecińskiego
za I półrocze 2011 roku.
4. Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta
Stargard Szczeciński na lata 2011-2024, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć
za I półrocze 2011 roku.
5. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w II kwartale
2011 roku.
6. Sprawy bieżące.
Do punktu 1 - Pismo dotyczące podpisania listu intencyjnego w październiku 2010 roku
pomiędzy Prezydentem Miasta Stargard Szczeciński, a Prezesem Zarządu Polskiego Radia
Szczecin w sprawie współpracy na rzecz utworzenia programu miejskiego Polskiego Radia
Szczecin w Stargardzie Szczecińskim.
Pismo ww. stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
2
Zaproszenia na posiedzenie Komisji, do punktu 1 porządku obrad, wystosowane
do Pana Ireneusza Ziembickiego Dyrektora Stargardzkiego Centrum Kultury oraz
Pana Marka Synowieckiego z Polskiego Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy, stanowią
kolejno załącznik nr 5 i 6 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do sprawy.
Marek Synowiecki z Polskiego Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy powiedział,
że w kwocie 18.000 zł netto miesięcznie nie ma żadnego składnika wynagrodzenia dla
pracowników Radia. Będą to techniczne koszty funkcjonowania studia w Stargardzie
Szczecińskim. Wynagrodzenie zespołu dziennikarskiego, wyposażenie studia, pomieszczeń
pokryje Radio. Jest to jedyna szansa, żeby w Stargardzie powstało Polskie Radio Szczecin,
co nada miastu pewnego prestiżu.
Ireneusz Ziembicki Dyrektor Stargardzkiego Centrum Kultury powiedział, że można
byłoby utworzyć w Stargardzie radio samodzielne, ale koszt urządzeń byłby rzędu
500 – 600 tys. zł netto.
Marek Synowiecki z Polskiego Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy powiedział,
że Radio bierze na siebie koszt urządzeń, licencji. Radio będzie dla wszystkich środowisk
w mieście.
Ireneusz Ziembicki Dyrektor Stargardzkiego Centrum Kultury powiedział, że wpływy
z reklam będą stanowić dochód, co oznacza, iż przekazywana dotacja z budżetu miasta
w wys. 18.000 zł będzie mogła być zmniejszana o wpływy wynikające z działalności
reklamowej. Wpływy z reklam będą pomniejszały koszty partycypacji miasta.
Radny Jerzy Szuber zapytał, kto wyznaczy koordynatora do współpracy przy
współtworzeniu niektórych programów radiowych emitowanych w ramach programu
radiowego o nazwie „Stacja Stargard” i kto pokryje koszty wynagrodzenia. Jeżeli będzie
liczny zespół wraz z koordynatorami, a ponadto ponoszone będą koszty gazu, ogrzewania,
ochrony, to koszt będzie duży.
Marek Synowiecki z Polskiego Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy powiedział,
że osobne koszty będzie pokrywało Radio.
Radny Jerzy Szuber zapytał, czy koszt koordynatora za prowadzenie działalności
reklamowej będzie ponosiło Radio.
Marek Synowiecki z Polskiego Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy powiedział,
że, tak. Na początek zostaną zatrudnione dwie osoby.
Ireneusz Ziembicki Dyrektor Stargardzkiego Centrum Kultury powiedział, że ustalono,
iż koordynatorem ds. reklam będzie osoba wspólnie wybrana. Wpływy z reklam będzie
przekazywała Stargardzkiemu Centrum Kultury, a SCK będzie przekazywało dla Radia.
Marek Synowiecki z Polskiego Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy powiedział,
że w miarę dobrych kosztów miasto pozyska własną rozgłośnię.
Więcej pytań nie zgłoszono.
3
Komisja większością głosów (przy 3 głosach za i 2 przeciw) opowiedziała się za zawarciem
umowy współpracy przy realizacji programu radiowego Polskiego Radia Szczecin S.A.
w Stargardzie Szczecińskim.
Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka podziękowała Panu Ireneuszowi Ziembickiemu
Dyrektorowi Stargardzkiego Centrum Kultury i Panu Markowi Synowieckiemu z Polskiego
Radia Szczecin S.A. Oddział Terenowy za udział w posiedzeniu oraz za udzielone informacje.
Stanowisko Komisji wystosowane do Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński w sprawie
zawarcia umowy współpracy przy realizacji programu radiowego Polskiego Radia Szczecin
S.A. w Stargardzie Szczecińskim, stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Do punktu 2 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania
Komisji.
1. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
przestrzennego
miasta
Stargardu
Szczecińskiego”.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Załączniki do projektu uchwały ze względu na ich obszerność stanowią załącznik nr 5
do protokołu Nr IX/2011 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytej w dniu
30 sierpnia 2011 roku.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Zdzisław Wilk powiedział, że przy prezentacji Studium
zabrakło informacji dot. turystyki i sportu. W planie zagospodarowania przestrzennego miasta
np. w rejonie ulic: Nowowiejskiej, Generała Władysława Sikorskiego, alei Dębowej,
Generała Władysława Andersa nie ma żadnej wzmianki o boisku.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że Studium tych kwestii nie rozstrzyga.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że w planie są zarezerwowane
tereny pod budowę boisk szkolnych, obiektów oświatowych. Nic nie stoi na przeszkodzie,
by przy al. Dębowej powstało boisko. W Studium zostały przywołane dokumenty, które
resortowo kształtują przestrzeń w mieście. Studium ma charakter bardziej ogólny. Szczegóły
są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego miasta.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Zdzisław Wilk powiedział, że zgodnie z wymienionym
wcześniej planem, do zagospodarowania jest teren wielkości 50 ha.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, żeby mogło powstać boisko,
to musi być na to zgoda właściciela danej nieruchomości. Nie można nakazać właścicielowi,
aby na własnej działce wybudował boisko. Właścicieli działek w mieście jest bardzo dużo.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Zdzisław Wilk powiedział: jesteśmy po to, żeby
problemy rozwiązywać.
4
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że tak, ale nie należy zabierać
ludziom ich nieruchomości.
Wniosek Zastępcy Dyrektora Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy
w Szczecinie Pana Krzysztofa Fidosza do zmiany Studium stanowi załącznik nr 9
do protokołu.
Komisja po zapoznaniu się z wnioskiem jednogłośnie (przy 5 głosach za) negatywnie
ustosunkowała się do wniosku przedstawionego przez Agencję Nieruchomości
Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie w piśmie SZ.SGZ.4210.19.4.2011.AG
z dnia 24 sierpnia 2011 roku.
Odpowiedź udzielona Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie,
stanowi załącznik nr 10 do protokołu Nr IX/2011 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim odbytej w dniu 30 sierpnia 2011 roku.
Komisja większością głosów (przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym się) pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego”.
2. Projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata 2011-2024.
Projekt uchwały wraz z wnioskiem stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka poddała
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy finansowej Gminy Miasta
Stargard Szczeciński na lata 2011-2024 wraz z wnioskiem.
3.
Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2011.
Projekt uchwały wraz z wnioskiem stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka poddała
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2011 wraz z wnioskiem.
4. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od
nieruchomości.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
5
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Zdzisław Wilk powiedział, że w stosunku do
przedszkoli bardzo niska jest proponowana stawka podatku od nieruchomości dla
prowadzenia działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych
na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie lecznictwa dla zwierząt,
bo 7,56 zł/m², a dla przedszkoli 7,06 zł/m². Zastępca Przewodniczącej powiedział,
że ustawowa maksymalna stawka na rok 2012 wynosi 21,93 zł, i zgłosił wniosek o zmianę
wysokości stawki podatku od nieruchomości dla budynków zajętych na prowadzenie
działalności gospodarczej w zakresie lecznictwa dla zwierząt z 7,56 zł/m² na 9,87 zł/m².
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) podjęła wniosek do Prezydenta Miasta Stargard
Szczeciński o zmianę wysokości stawki podatku od nieruchomości dla budynków zajętych na
prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie lecznictwa dla zwierząt z 7,56 zł/m²
na 9,87 zł/m².
Wniosek został przekazany Prezydentowi Miasta Stargard Szczeciński 21 czerwca 2011 roku.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka
poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości wraz z podjętym
wnioskiem.
5. Projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie określenia wzorów formularzy
informacji i deklaracji podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości,
rolnego i leśnego.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka poddała
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniający uchwałę w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji
podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego.
6. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia od Powiatu Stargardzkiego zadania
w zakresie zimowego utrzymania ulic powiatowych w Stargardzie Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka poddała
projekt uchwały pod głosowanie.
6
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie przyjęcia od Powiatu Stargardzkiego zadania w zakresie zimowego utrzymania
ulic powiatowych w Stargardzie Szczecińskim.
Do punktu 3 - Informacja o przebiegu wykonania budżetu miasta Stargardu
Szczecińskiego za I półrocze 2011 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do informacji.
Radny Jerzy Szuber poprosił o komentarz do zapisu w dziale 700 GOSPODARKA
MIESZKANIOWA, punkt 4 „Mając na uwadze dotychczasowe zainteresowanie inwestorów
nabyciem działek na terenie Parku Przemysłowego Nowoczesnych Technologii oraz
Stargardzkiego Parku Przemysłowego, zachodzi ryzyko niewykonania planu dochodów
na poziomie ok. 6.400.000 zł.”
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że
usprawiedliwienie na nierozpoczynanie nowych zadań inwestycyjnych.
jest
to
pewne
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że w ostatnim czasie zapał inwestorów uległ
zmniejszeniu, ale jest szansa na zrealizowanie tych dochodów.
Radny Jerzy Szuber w nawiązaniu do zapisu w dziale 600 TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ,
rozdziale 60016 Drogi publiczne gminne, punkt 5 „realizację projektów inwestycyjnych
ujętych w wykazie Przedsięwzięć Gminy Miasta Stargard Szczeciński w latach 2011-2014
– 688.418,03 zł, tj. 9,44%...”, zapytał, czy jest to projekt tego, co zostało wykonane,
czy w ogóle projekt przedsięwzięć.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że jest to projekt do wykonania
na cały rok.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że wykonanie będzie większe, bowiem
zostanie zrealizowany plac przy kościele św. Ducha, ulica Nasienna, ścieżka rowerowa
w Kluczewie.
Więcej pytań nie zgłoszono.
Komisja przyjęła do wiadomości informację o przebiegu wykonania budżetu miasta
Stargardu Szczecińskiego za I półrocze 2011 roku.
Do punktu 4 - Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy-Miasta Stargard Szczeciński na lata 2011-2024, w tym o przebiegu realizacji
przedsięwzięć za I półrocze 2011 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do informacji.
Pytań nie zgłoszono.
7
Komisja przyjęła do wiadomości informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy-Miasta Stargard Szczeciński na lata 2011-2024, w tym o przebiegu
realizacji przedsięwzięć za I półrocze 2011 roku.
Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury
za I półrocze 2011 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Komisja przyjęła do wiadomości informację o przebiegu wykonania planu finansowego
samorządowych instytucji kultury za I półrocze 2011 roku.
Do punktu 5 - Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto
w II kwartale 2011 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Komisja przyjęła do wiadomości informację o zewnętrznych środkach pozyskanych przez
miasto w II kwartale 2011 roku.
Do punktu 6 – Sprawy bieżące.
Pismo z dnia 7 sierpnia 2011 roku Pana Sylwestra Haratyma zamieszkałego przy
ul. Generała Władysława Andersa w Stargardzie Szczecińskim, w którym wnioskodawca
zobowiązuje się przeznaczyć pas szerokości 20 metrów na swobodny odpływ wód.
Pismo ww. stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
Komisja przyjęła do wiadomości pismo Pana Sylwestra Haratyma.
Pismo z załączoną kserokopią pisma Pana Sylwestra wystosowane do Prezydenta Miasta
stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
Pismo wystosowane do Pana Sylwestra Haratyma informujące, że Jego pismo zostało
przekazane Prezydentowi Miasta Stargard Szczeciński do wykorzystania, stanowi załącznik
nr 21 do protokołu.
Zwrotne potwierdzenie odbioru ww. pisma przez Pana Sylwestra Haratyma stanowi
załącznik nr 22 do protokołu.
Komisja przyjęła do wiadomości:
- informację dotyczącą wydzierżawiania i wynajmowania nieruchomości będących
własnością Gminy-Miasta Stargard Szczeciński, stanowiącą załącznik nr 23 do protokołu;
- pismo Naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej Urzędu Miejskiego Pana Krzysztofa
Pileckiego skierowane do reprezentanta właścicieli lokali przy ulicy Marszałka Józefa
Piłsudskiego i Mikołaja Reja w Stargardzie Szczecińskim dotyczące zmiany „Studium
8
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Szczecińskiego”, stanowiące załącznik nr 24 do protokołu.
miasta
Stargardu
Przewodnicząca Komisji Wioleta Sawicka poinformowała, że następne posiedzenie
odbędzie się 23 września 2011 roku, godz. 9.00 w Ratuszu, którego tematem będzie:
- Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
- Sprawy bieżące.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim
za udział w obradach i dokonała zamknięcia 10 posiedzenia Komisji odbytego w dniu
26 sierpnia 2011 roku.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Przewodnicząca Komisji
Wioleta Sawicka
Inspektor
9