Projekt Protokołu Nr XII/16

Projekt
P r o t o k ó ł Nr XII/16
z sesji Rady Gminy Narewka odbytej w dniu 23 lutego 2016 r.
w Urzędzie Gminy Narewka ul. Białowieska 1
Obecni radni:
1. Niedźwiedź Andrzej Marcin
- zam. Kapitańszczyzna
2. Birycka Barbara
- zam. Siemianówka
3. Gresiuk Anna
- zam. Siemianówka
4. Birycki Igor Janusz
- zam. Lewkowo Stare
5. Borowska Tamara
- zam. Planta
6. Chlabicz Leon
- zam. Narewka
7. Ciełuszecki Jan
- zam. Lewkowo Nowe
8. Drozd Jerzy
- zam. Narewka
9. Gieryng Agnieszka Maria
- zam. Świnoroje
10. Kalinowski Paweł
- zam. Nowe Masiewo
11. Krasnopolski Mirosław
- zam. Narewka
12. Pańkowska Walentyna
- zam. Narewka
13. Ptaszyńska Iwona
- zam. Cieremki
14. Romańczuk Anatol
- zam. Guszczewina
15. Sadowski Stanisław
- zam. Tarnopol
W sesji ponadto udział wzięli:
1. Pawilcz Mikołaj
- Wójt Gminy
2. Ławrynowicz Adam
- Kierownik Posterunku Policji
3. Zajkowski Mariusz
- Komendant Pl. Straży Gran.
4. Stocki Piotr
- P-cy RP Podl. Izby Roln.
5. Janowski Mikołaj
- Radny Sejmiku Woj. Podlaskiego
6. Ługowoj Jerzy
- Z-ca Nadl. Nadl. Browsk
7. Zubrycki Piotr
- sołtys sołectwa Babia Góra
1
8. Rejent Helena
- sołtys soł. Eliaszuki, dyr. GOK
9. Kiczkaluk Włodzimierz
- sołtys sołectwa Grodzisk
10. Saczko Olimpia
- sołtys sołectwa Guszczewina
11. Adamiuk Marzenna
- sołtys sołectwa Janowo
12. Chodakowski Jerzy
- sołtys sołectwa Krynica
13. Wojciechowski Jan
- sołtys sołectwa Leśna
14. Ciełuszecki Jan
- sołtys sołectwa Lewkowo Nowe
15. Bondaruk Eugeniusz
- sołtys sołectwa Lewkowo Stare
16. Filinowicz Alina
- sołtys sołectwa Stare Masiewo
17. Łomaszkiewicz Jarosław
- sołtys sołectwa Nowe Masiewo
18. Łuksza Helena
- sołtys sołectwa Michnówka
19. Trusiewicz Paweł
- sołtys sołectwa Mikłaszewo
20. Korolczuk Maria
- sołtys sołectwa Nowa Łuka
21. Gryc Mieczysław
- sołtys sołectwa Narewka
22. Nieścieruk Paweł
- sołtys sołectwa Ochrymy
23. Łuksza Michał
- sołtys sołectwa Olchówka
24. Zdanowski Aleksander
- sołtys sołectwa Planta
25. Suchodoła Witalis
- sołtys sołectwa Podlewkowie
26. Kardasz Mikołaj
- sołtys sołectwa Siemianówka
27. Kajdewicz Krzysztof
- sołtys sołectwa Skupowo
28. Hajduk Urszula
- sołtys sołectwa Tarnopol
29. Kalinowski Paweł
- sołtys sołectwa Zabłotczyzna
Obrady XII sesji Rady Gminy otworzył o godz. 10:00 Przewodniczący
Rady Gminy Narewka Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź i im przewodniczył.
Po powitaniu zebranych i stwierdzeniu prawomocności obrad /w sesji
uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych
uchwał/ Pan przewodniczący przedstawił porządek obrad XII sesji.
Do przedstawionego porządku dziennego radni żadnych uwag ani propozycji
2
jego zmiany nie zgłosili.
Porządek obrad XII sesji Rady Gminy przedstawia się następująco:
1. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Gminy.
2. Wnioski i interpelacje radnych.
3. Stan bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy.
4. Uchwalenie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Narewka.
5. Powzięcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej spółce wodnej.
6. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Narewka na lata 2016 –
2031.
7. Zmiany w budżecie gminy na 2016 r.
8. Informacja o pracy komisji w 2015 r. i zatwierdzenie planów pracy komisji na
2016 r.
9. Powzięcie uchwał w sprawach:
- nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2017 r.,
- organizacji wspólnej obsługi finansowej jednostek organizacyjnych
zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem
prowadzącym jest Gmina Narewka,
- przystąpienia do sporządzenia gminnego programu rewitalizacji,
- zmiany nazwy Szkoły Podstawowej im. Aleksandra Wołkowyckiego w
Narewce,
- przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Narewka na lata 2016 – 2020,
- pozbawienia drogi kategorii drogi gminnej,
- Programu współpracy Gminy Narewka z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2016 r.
10. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między XI a XII sesją
Rady Gminy.
3
11. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
12. Wolne wnioski.
Do punktu 1 - przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź zwrócił
się do radnych z pytaniem, czy mają jakieś uwagi do protokołu z XI sesji Rady
Gminy? Do protokołu z XI sesji Rady Gminy radni żadnych uwag nie zgłosili
i w zarządzonym głosowaniu 15 głosami – za przyjęli.
Do punktu 2 – wnioski i interpelacje radnych.
W tym punkcie porządku dziennego głos zabrali:
1. Pan Jan Ciełuszecki – radny ze wsi Lewkowo Nowe wnioskował o naprawę
drogi gminnej przed i za mostem na rzece Bobrówka w Lewkowie Nowym.
2. Pan Stanisław Sadowski – radny ze wsi Tarnopol wnioskował o uzupełnienie
ubytków w nawierzchni drogi wojewódzkiej Nr 687 na odcinku Narewka –
Tarnopol, szczególnie przy przejeździe kolejowym we wsi Planta.
3. Pan Jerzy Drozd – radny zam. w Narewce prosił o podsypanie gminnych dróg
żwirowych na terenie sołectwa Skupowo.
4. Pan Igor Janusz Birycki – radny ze wsi Lewkowo Stare wnioskował o
wycięcie zakrzaczenia przy drodze do Bokowego na odcinku od Zasima do
Kalinowskiego. Poinformował, że na drodze Lewkowo Stare – Kapitańszczyzna
jest znaczny ubytek /zapadlisko/. Wnioskował o jego naprawę. Mówił, że
oświetlenie uliczne w Lewkowie Starym rano świeci się tylko od godz. 5:15 do
5:25.
Przed rozpatrzeniem kolejnego punktu porządku dziennego głos zabrał
Pan Mikołaj Janowski – radny Sejmiku Województwa Podlaskiego, który
poinformował, że od 4 lutego br. nie jest już Kierownikiem Biura Powiatowego
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Hajnówce. Funkcję tą
pełnił przez 13 lat. W dniu jutrzejszym na sesji Rady Powiatu będzie złożony
wniosek o odwołanie zastępcy kierownika biura. Biuro przez te lata było
4
zawsze w czołówce najlepszych biur w kraju /1, 2, najdalsze to 10 miejsce/. Pani
dyrektor ARiMR docenia pracę, ale nie ma to wpływu na odwołanie.
Podziękował Panu Wójtowi, pracownikom Urzędu Gminy, radnym i sołtysom
za współpracę. Przedstawił plan robót na drogach wojewódzkich, gdzie droga
Nr 687 jest na 10 miejscu według Urzędu Marszałkowskiego. Środków z RPO
bez oszczędności na przetargach ma starczyć na 10 dróg, a nawet na 15, jeśli
będą oszczędności. Poinformował także o planowanych remontach szlaków
kolejowych, w tym rewitalizacji odcinka granica państwa – Chryzanów /koszt
37 mln zł/.Wyraził nadzieję, że SSSE będzie prężnie działać oraz, że „jedwabny
szlak” będzie przebiegał także przez teren Gminy Narewka.
Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy poinformował, że w najbliższy piątek w
Bielsku Podlaskim odbędzie się spotkanie konsultacyjne w sprawie dróg
wojewódzkich. W regionalnym planie inwestycji drogowych droga wojewódzka
Nr 687 jest na 10 miejscu i są na to środki. W opracowaniu jest raport i decyzja
RDOŚ powinna być inna niż wydana. Niektóre dane są niewiarygodne. Więcej
towaru z przejścia granicznego w Siemianówce jest wywożona transportem
samochodowym, a natężenie ruchu było badane także w niedzielę /6 grudnia
2015 r./. Poinformował również, że do RPO będą składane 2 wnioski o środki na
drogi gminne to jest na drogę Podlewkowie – Bernacki Most /ma być
modernizowana w 2 etapach/ i drogę równoległą do ul. Leśnej w Nowej Łuce.
Do punktu 3 - stan bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy.
Analizę stanu bezpieczeństwa i porządku na terenie Gminy Narewka za
okres od 01.01.2015 do 31.12.2015 r. przedstawił Pan Adam Ławrynowicz –
Kierownik Posterunku Policji w Narewce.
/analiza – zał. Nr 1 – w załączeniu/
W dyskusji głos zabrali:
1. Pan Mieczysław Gryc – sołtys sołectwa Narewka, który pytał, w jakim
zakresie remont Posterunku Policji w Narewce został sfinansowany przez
5
Komendę Policji i w jakim były na to środki z budżetu gminy. Była mowa, że
jeśli z budżetu gminy na ten cel przeznaczy się 30 tys. zł pozostałe środki będą
resortowe, ale tak się nie stało.
2. Pan Adam Ławrynowicz – Kierownik Posterunku Policji w Narewce
odpowiadając na pytanie Pana sołtysa mówił, że początkowo remont Posterunku
Policji miał być dofinansowany z budżetu gminy w kwocie 30 tys. zł, ale tak się
nie stało. Uważa, że ok. ¾ kosztu remontu było z budżetu gminy. Dokładne
dane, jeśli jest taka potrzeba, poda później. Podziękował za środki na ten cel.
Odnośnie dofinansowania zakupu samochodu uważa, że Rada Gminy wie, jakie
są potrzeby miejscowego posterunku, jaki jest teren. Koszt zakupu samochodu
w połowie ma być pokryty z budżetu gminy i w połowie ze środków Komendy
Policji. Samochód pozostanie tutaj. Liczy na wsparcie gminy.
3. Pan Jan Ciełuszecki – radny ze wsi Lewkowo Nowe prosił, żeby policjanci
podczas pobytu w terenie zwracali uwagę na wiaty przystankowe, gdzie często
odbywają się „biesiady”, po których pozostają śmieci.
4. Pan Adam Ławrynowicz – Kierownik Posterunku Policji w Narewce
odnosząc się do głosu Pana radnego poinformował, że funkcjonariusze policji o
tym pamiętają i nie pozostają obojętni na spożywanie alkoholu na przystankach.
O takich faktach można też informować Straż Graniczną.
5. Pan Paweł Kalinowski – radny ze wsi Nowe Masiewo prosił o podanie
faktycznych kwot wydanych na remont Posterunku Policji.
Pan Mariusz Zajkowski – Komendant Placówki Straży Granicznej
podziękował za zaproszenie na sesję Rady Gminy. Mówił, że uzupełniają się z
policją w działaniach. Głównym celem Straży są działania związane z
nielegalną imigracją. W roku ubiegłym tego nie było. Było 9 zdarzeń
przekroczenia granicy z udziałem 15 osób. Ostatnie zdarzenie migracyjne z
udziałem obywateli Wietnamu było w 2014 r. Innym działaniem było też
ustalanie osób w związku z wejściem na pas graniczny. Było 134 zdarzeń w
6
związku z przewożeniem towarów bez akcyzy. Ujawniono 156 240 sztuk
papierosów. Ujawniono kanał przerzutowy z udziałem mieszkańców gminy.
Dokonują weryfikacji skradzionych pojazdów i poszukują osób.
Funkcjonariusze Straży Granicznej dbają też o bezpieczeństwo mieszkańców.
Skontrolowano 5.683 pojazdy. Wylegitymowano 8400 osób. Nałożono 109
mandatów. Pouczono 269 osób. W ramach współpracy ze służbami
mundurowymi prowadzą akcje mające na celu poprawę bezpieczeństwa.
Organizują i uczestniczą w spotkaniach z dziećmi i młodzieżą np. pod hasłem
„Bezpieczne wakacje”, „Bezpieczna droga do szkoły”. Cyklicznie biorą udział
w akcjach Honorowych Dawców Krwi. 34 funkcjonariuszy oddało 45 l krwi.
Zachęcał wszystkich do udziału w takich akcjach. Zwrócił się do radnych i
sołtysów, a za ich pośrednictwem do mieszkańców, żeby na bieżąco
informowali o pobycie na terenie obcych osób, które handlują. Trzeba mieć na
to zezwolenie. W dniu dzisiejszym na terenie gminy są Rumuni. Na terenie
gminy przebywa 21 cudzoziemców. Żadnych problemów w związku z ich
pobytem nie odnotowano.
W dyskusji głos zabrali:
1. Pan Jerzy Drozd – radny zam. w Narewce pytał, co z papierosami z przemytu,
czy Straż Graniczna je sprzedaje?
2. Pan Mariusz Zajkowski – Komendant Placówki Straży Granicznej w Narewce
odpowiadając na pytanie Pana radnego poinformował, że towar ten jest
przekazywany do Urzędu Celnego.
3. Pan Mikołaj Janowski – radny Sejmiku Województwa Podlaskiego
poinformował, że jeden z mieszkańców Gminy Narewka zwrócił się do niego o
zwrócenie uwagi na stan bezpieczeństwa na terenie powiatu w związku z
suchym drzewostanem w Puszczy Białowieskiej. Zagrożeniem jest także
Jednostka Wojskowa w Hajnówce i niektóre zakłady pracy także z terenu
Gminy Narewka. Odczytał prośbę mieszkańca, który chce, żeby problem ten
7
przedstawiać na sesjach rad gmin. Prosił również uczulić zakłady pracy
stwarzające zagrożenie bezpieczeństwa mieszkańców na potrzebę utrzymywania
pasów przeciwpożarowych.
4. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy poinformował, że temat bezpieczeństwa
p. poż. Puszczy Białowieskiej był omawiany na spotkaniu Rady Naukowej
Leśnictwa. Poruszony był również na spotkaniu w dniu wczorajszym u
Wojewody z udziałem leśników, Komendantów Straży Pożarnej, przedstawicieli
Straży Granicznej. Był sygnał o zagrożeniu ze strony jednostki wojskowej w
Hajnówce. Obowiązujące przepisy określają, że na pasie przeciwpożarowym
mają być jedynie podcięte gałęzie, kłody mają być pozostawione. Ma być
wypracowana opinia dla Pani Premier, co do pozyskiwania większej ilości
drewna w Puszczy. Jednostki stwarzające potencjalne zagrożenie mają
opracowane plany reagowania wewnętrznego i zewnętrznego. Co roku są
przeprowadzane na ich terenie ćwiczenia, a więc są one przygotowane
organizacyjnie i technicznie.
5. Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z
pytaniem do Pana Jerzego Ługowoj – Zastępcy Nadleśniczego Nadleśnictwa
Browsk w Gruszkach czy będą większe cięcia w Puszczy?
6. Pan Jerzy Ługowoj – Zastępca Nadleśniczego Nadleśnictwa Browsk
odpowiadając na pytanie Pana przewodniczącego Rady Gminy stwierdził, że nie
wie czy będą większe cięcia. Toczy się dyskusja na temat cięć w Puszczy.
Leśnicy chcieliby więcej. Martwe i leżące drzewa stwarzają zagrożenie p.poż.
Leśnicy chcieliby się skupić na drzewach zagrożonych kornikiem, a sposobem
na likwidację kornika jest wycięcie martwych drzew i wywożenie drewna. W
Puszczy Białowieskiej na terenie Białorusi kornik został zlikwidowany i tam PB
będzie zachowana w lepszym stanie.
7. Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy, radny ze
wsi Kapitańszczyzna mówił, że sprawa Puszczy Białowieskiej stała się
8
polityczną. Ma nadzieję, że w końcu władze zadecydują, że należy postępować z
PB tak jak należy. Mówił, że równocześnie z protestem ekologów w sprawie
Puszczy Białowieskiej w Warszawie byli obecni też przeciwnicy tego protestu,
ale w telewizji o tym mowy nie było, nie pokazano ich.
Pan Adam Ławrynowicz – Kierownik Posterunku Policji w Narewce
poinformował, że na remont Posterunku Policji w Narewce w 2014 r. z budżetu
gminy było 30 tys. zł, z Komendy Policji 10.590 zł, a w 2015 r. z budżetu gminy
25 tys. zł, ze środków policji 24.500 zł. Ogółem z budżetu gminy 55 tys. zł, ze
środków policji – 35.090 zł.
Podziękował za sygnał od mieszkańców o obecności w dniu dzisiejszym na
terenie gminy obcokrajowców.
Rada Gminy przyjęła informację o stanie bezpieczeństwa publicznego na
terenie gminy.
Do punktu 4 - uchwalenie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Narewka.
Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy omówił Program opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie
Gminy Narewka.
Do przedstawionego programu radni żadnych uwag nie zgłosili.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy Narewka.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 15 radnych, Rada Gminy
15 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XII/77/16
w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Narewka
- stanowiącą zał. Nr 2
9
Do punktu 5 - powzięcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej
spółce wodnej.
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej spółce wodnej
przedstawił, omówił i uzasadnił Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy.
Do przedstawionego projektu uchwały radni żadnych uwag nie zgłosili.
Projekt uchwały poddany został pod głosowanie. W zarządzonym przez
Przewodniczącego Rady Gminy głosowaniu, w którym udział wzięło 15
radnych, Rada Gminy 15 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się
powzięła:
u c h w a ł ę Nr XII/78/16
w sprawie udzielenia pomocy finansowej spółce wodnej
- stanowiącą zał. Nr 3
Do punktu 6 - zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Narewka na
lata 2016 – 2031.
Propozycję zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Narewka na lata
2016 – 2031 przedstawił Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy.
Do przedstawionej propozycji zmiany WPF radni żadnych uwag nie zgłosili.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Narewka na lata 2016 – 2031.
W zarządzonym przez przewodniczącego obrad głosowaniu, w którym udział
wzięło 15 radnych, Rada Gminy 14 głosami – za, O – przeciw, 1 –
wstrzymujący się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XII/79/16
w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Narewka na lata
2016 – 2031
- stanowiącą zał. Nr 4
Do punktu 7 - zmiany w budżecie gminy na 2016 r.
Po przedstawieniu przez Pana Mikołaja Pawilcz – Wójta Gminy
10
propozycji zmian w budżecie gminy na 2016 r. w dyskusji głos zabrali:
1. Pan Paweł Kalinowski – radny ze wsi Nowe Masiewo mówił, że z budżetu
gminy na remont budynku Posterunku Policji w Narewce była większość
środków to teraz na zakup samochodu policja powinna z własnych środków
przeznaczyć większość, a z budżetu gminy mniejszą część.
2. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy odnosząc się do głosu Pana radnego
poinformował, że w ramach Funduszu Wsparcia Policji z budżetu gminy
powinno być 50 % środków na dany cel, w naszym przypadku na zakup
samochodu. W innym przypadku nie będzie środków policji. Samochód
terenowy bez względu na warunki pogodowe i terenowe dojedzie w każde
miejsce na terenie gminy. Będzie też wsparciem dla pracowników GOPS.
Mówił o tym Komendant Powiatowy Policji w Hajnówce.
3. Pan Mieczysław Gryc – sołtys sołectwa Narewka mówił, że Posterunek
Policji w Narewce takiego samochodu potrzebuje. Nie ma szans, żeby Komenda
taki samochód z własnych środków kupiła dla Narewki. Trzeba do tego dołożyć
z budżetu gminy. Samochód będzie wykorzystywany też przez GOPS i
pożyteczny dla wszystkich. Uważa, że należy monitorować, żeby samochód jak
najszybciej został zakupiony.
4. Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy uważa
i rozumie, że misją radnego jest reprezentowanie wyborców. Zdania, co do
przeznaczenia środków z budżetu gminy na zakup samochodu dla policji wśród
wyborców są podzielone. Samochód jest potrzebny, ale czy to gmina powinna
go kupować? Jeśli samochód zostanie kupiony to oczekujemy, że pracownicy
GOPS będą z niego korzystać. Kierownik Posterunku Policji obiecuje pomoc
transportową gminie, ale czy tak będzie np. za jakiś czas i np. w przypadku
zmiany kierownika.
5. Pan Adam Ławrynowicz – Kierownik Posterunku Policji w Narewce w
nawiązaniu do głosu Pana przewodniczącego Rady Gminy stwierdził, że nie wie
11
czy będzie kierownikiem, czy nie, ale teraz współpracuje z GOPS i tak będzie
nadal. Każdy wyjazd w teren z pracownikami GOPS zawsze jest samochodem
policyjnym.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź poddał
pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 15 radnych, Rada Gminy
11 głosami – za, O – przeciw, 4 wstrzymujące się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XII/80/16
w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r.
- stanowiącą zał. Nr 5
O godz. 11:35 Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach,
która trwała do godz. 11:55.
Po przerwie Rada Gminy obradowała w 14 osobowym składzie /nie było
radnego Pana Jerzego Drozda/.
Do punktu 8 - informacja o pracy komisji w 2015 r. i zatwierdzenie planów
pracy komisji na 2016 r.
Przewodniczący obrad udzielił głosu Przewodniczącym komisji Rady
Gminy w celu przedstawienia informacji o pracy komisji i planów pracy komisji
na 2016 r.
Pan Anatol Romańczuk – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy
odczytał informację o pracy Komisji Rewizyjnej w 2015 r. i przedstawił plan
pracy na rok 2016.
/informacja – zał. Nr 6, plan pracy – zał. Nr 7 – w załączeniu.
Pan Leon Chlabicz – radny ze wsi Narewka zgłosił wniosek formalny, żeby
informacje o pracy komisji i plany pracy załączyć do protokołu bez ich
przedstawiania na sesji. Zebrani czekają na realizację dalszych punktów
porządku obrad.
Wniosek Pana radnego został poddany pod głosowanie. W zarządzonym
12
głosowaniu wszyscy obecni radni /14/ opowiedzieli się za dołączeniem
informacji i planów pracy komisji do protokołu z sesji bez ich przedstawiania i
jednomyślnie zatwierdzili plany pracy komisji na 2016 r.
/informacja o pracy Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – zał. Nr
8, plan pracy – zał. Nr 9, informacja o pracy Komisji ds. Socjalnych i
Społecznych – zał. Nr 10, plan pracy – zał. Nr 11/
uchwała Nr XII/81/16
w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji Rady Gminy na 2016 r.
- załącznik Nr 12
Do punktu 9 - powzięcie uchwał.
Wszystkie projekty uchwał w tym punkcie porządku dziennego
przedstawiał, omawiał i uzasadniał Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź poddał pod
głosowanie projekt uchwały w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie
funduszu sołeckiego w 2017 roku.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 14 radnych, Rada Gminy
13 głosami – za, O – przeciw, 1 – wstrzymujący się powzięła:
uchwałę Nr XII/82/16
w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2017
roku
- stanowiącą zał. Nr 13
Po wyjaśnieniu przez Pana Wójta projektu uchwały w sprawie organizacji
wspólnej obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora
finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Narewka
Pan Leon Chlabicz – radny ze wsi Narewka pytał, czy w związku z nową
organizacją wspólnej obsługi finansowej osoba zatrudniona na ¾ etatu zostanie
zwolniona.
Odpowiadając Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy poinformował, że osoba ta
13
będzie korzystać ze świadczenia emerytalnego.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
organizacji wspólnej obsługi finansowej jednostek organizacyjnych zaliczonych
do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest
Gmina Narewka.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 14 radnych, Rada Gminy
14 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
uchwałę Nr XII/83/16
w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowej jednostek organizacyjnych
zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem
prowadzącym jest Gmina Narewka
- stanowiącą zał. Nr 14
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź poddał
pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Narewka.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 14 radnych, Rada Gminy
14 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
uchwałę Nr XII/84/16
w sprawie przystąpienia do sporządzenia Gminnego Programu Rewitalizacji
Gminy Narewka
- stanowiącą zał. Nr 15
Wyjaśniając projekt uchwały w sprawie zmiany nazwy Szkoły
Podstawowej im. Aleksandra Wołkowyckiego w Narewce Pan Wójt mówił, że
są podmioty zainteresowane doprowadzeniem do dekomunizacji patronów.
Aktualnie w Sejmie jest projekt ustawy w tej sprawie, zgodnie z którym za
samorządy niedokonujące zmiany patronów zrobi to wojewoda. Poinformował o
wynikach konsultacji przeprowadzonych przez dyrekcję szkoły wśród
nauczycieli i rodziców. Nauczyciele:
14
- 12 za pozostawieniem nazwy szkoły bez zmian /z obecnym patronem/,
- 13 za nazwą szkoły bez patrona,
- 4 nie zajęło stanowiska.
Rodzice:
- 59 za pozostawieniem nazwy szkoły bez zmian /z obecnym patronem/,
- 25 za nazwą szkoły bez patrona,
- 28 nie zajęło stanowiska.
Mówił również, że w sprawie patronatu Aleksandra Wołkowyckiego jednej z
ulic w Narewce wystąpiono do wszystkich mieszkańców zameldowanych przy
tej ulicy i wszyscy oni opowiedzieli się za pozostawieniem dotychczasowej
nazwy ulicy nawet, jeśli później zmieni ją wojewoda.
W dyskusji głos zabrali:
1. Pan Leon Chlabicz – radny ze wsi Narewka, który proponował, żeby
przeprowadzić głosowanie na kartkach, kto z radnych jest za zmianą nazwy
Szkoły Podstawowej w Narewce. Mówił, że aktualnie jest presja na robienie
bohaterów z ludzi, którzy bohaterami dla miejscowych nie są. Aleksander
Wołkowycki nie był kolaborantem, postępował zgodnie ze swoim sumieniem.
Został rozstrzelany i należy robić wszystko, żeby historia była historią.
Prosił o przegłosowanie jego wniosku.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie, kto z radnych jest za
tajnym sposobem głosowania /na kartkach/ nad zmianą nazwy szkoły.
Za głosowaniem na kartkach głosowało 14 radnych.
2. Pan Mieczysław Gryc – sołtys sołectwa Narewka mówił, że sprawa zmiany
patrona Szkoły Podstawowej i ulicy w Narewce jest podnoszona od kilku lat i
wielu ludzi „z zewnątrz” wie, co dla nas jest dobre. W poprzedniej kadencji
Rady Gminy wystąpiono do IPN o przesłanie dokumentów dot. działalności
Aleksandra Wołkowyckiego. W otrzymanych dokumentach nie ma żadnego
przykładu kolaboracji. Jest informacja, że dowództwo skazało go na śmierć i
15
został zabity. Uważa, że to my sami powinniśmy decydować, kto będzie
patronem i nikogo nie powinniśmy słuchać, jeśli nie ma dowodów.
Przygotowane zostały kartki do głosowania o treści: „Z dniem 1 września
2016 r. Szkoła Podstawowa im. Aleksandra Wołkowyckiego w Narewce
otrzymuje nazwę Szkoła Podstawowa w Narewce. Jestem za. Jestem przeciw”.
Po akcie głosowania na kartkach radni kolejno wyczytani /z listy obecności/
przez przewodniczącego Radny Gminy wrzucali kartki do urny ustawionej na
stole prezydialnym.
Liczenia głosów w obecności wszystkich zebranych dokonała Pani Anna
Gresiuk - Wiceprzewodnicząca Rady Gminy. Głosów z zaznaczeniem „jestem
za” było 6, „jestem przeciw” – 7. Jedna kartka została oddana bez zaznaczenia
żadnej opcji.
Wobec powyższego wyniku głosowania nie został poddany pod
głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany nazwy Szkoły Podstawowej im.
Aleksandra Wołkowyckiego w Narewce.
Zabierając głos w sprawie zmiany patrona Pan Mirosław Krasnopolski – radny
ze wsi Narewka stwierdził, że najwięcej w tej sprawie nasłuchał się Pan Wójt
oraz Pani Dyrektor Zespołu Szkół. Zgadza się również ze zdaniem Pana
Chlabicza i Pana Gryca w tej sprawie. Ustawa wymusi zmianę, a co ze zmianą
innych patronów np. lotniska w Gdańsku w związku z obecną sytuacją?
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Narewka na lata 2016 – 2020.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 14 radnych, Rada Gminy
14 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
uchwałę Nr XII/85/16
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w
Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Narewka na lata
16
2016 – 2020
- stanowiącą zał. Nr 16
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź poddał
pod głosowanie projekt uchwały w sprawie pozbawienia drogi kategorii drogi
gminnej.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 14 radnych, Rada Gminy
14 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
uchwałę Nr XII/86/16
w sprawie pozbawienia drogi kategorii drogi gminnej
- stanowiącą zał. Nr 17
Następnie pod głosowanie został poddany przez Pana przewodniczącego
projekt uchwały w sprawie Programu współpracy Gminy Narewka z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego w 2016 r.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 14 radnych, Rada Gminy
14 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
uchwałę Nr XII/87/16
w sprawie Programu współpracy Gminy Narewka z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego w 2016 r.
- stanowiącą zał. Nr 18
Do punktu 10 - sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między XI
a XII sesją Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź udzielił
głosu Panu Mikołajowi Pawilcz – Wójtowi Gminy w celu przedstawienia
sprawozdania z działalności Wójta w okresie między XI a XII sesją Rady
Gminy.
/sprawozdanie – zał. Nr 19 – w załączeniu/
17
Do przedstawionego sprawozdania żadnych uwag nie wniesiono i jednomyślnie
przyjęto.
Pan Wójt poinformował, że Marszałek Województwa Podlaskiego przesłał do
Ministra Środowiska stanowisko Zarządu Województwa Podlaskiego w sprawie
ochrony Puszczy Białowieskiej. Można się z nim zapoznać w Urzędzie Gminy.
/stanowisko zarządu województwa – zał. Nr 20 – w załączeniu/
Mówił, że na spotkaniu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w sprawie
Puszczy nic konkretnego jeszcze nie zostało postanowione, trwa inwentaryzacja.
Do punktu 11 - odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych udzielił Pan Mikołaj
Pawilcz – Wójt Gminy. I tak:
- po przetargu na zakup żwiru przepusty na drodze na kolonii Lewkowa Nowego
zostaną podsypane,
- gminne drogi żwirowe na terenie sołectwa Skupowo będą posypane,
- zostanie ustalone, kto powinien wyciąć zakrzaczenie przy drodze na Bokowe,
- wniosek o uzupełnienie ubytków w nawierzchni drogi wojewódzkiej Nr 687
zostanie przekazany do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich,
- wniosek o uzupełnienie znacznego ubytku /wyrwy/ w nawierzchni drogi
powiatowej do Kapitańszczyzny w dniu wczorajszym przekazany został do
Zarządu Dróg Powiatowych,
- oświetlenie uliczne zapalają włączniki elektroniczne, które dostosowano do
wschodu słońca. Teraz słońce wcześniej wschodzi stąd też krótszy okres
świecenia oświetlenia rano. Już niedługo oświetlenie rano nie będzie się świecić.
Zegary oświetlenia ulicznego może trzeba będzie jeszcze przeprogramować.
Do punktu 12 – wolne wnioski.
W tym punkcie porządku dziennego głos zabrali:
1. Pan Jerzy Chodakowski – sołtys sołectwa Krynica, który przypomniał, że
zgłaszał już wniosek, żeby oświetlenie uliczne w Krynicy rano zapalało się o
18
godz. 4:30. Nie zapala się o tej godzinie.
2. Pan Mieczysław Gryc – sołtys sołectwa Narewka pytał, czy planowane jest
oświetlenie części ulicy Cichej w Narewce tj. od ul. Nowej do posesji Państwa
Hełmeckich. Zgłosił potrzebę wykonania odpowiedniego drenażu na ulicy
Mickiewicza w Narewce przy posesji Nr 17, żeby odprowadzić deszczówkę,
która zbiera się w tym miejscu, podmywa budynek i może go uszkodzić.
3. Pan Paweł Nieścieruk – sołtys sołectwa Ochrymy prosił o dowiezienie pół
wywrotki żwiru w miejsce, gdzie stał kontener /k. świetlicy wiejskiej w
Ochrymach/. Wnioskował o naprawę studzienek wodociągowych, które zostały
zaasfaltowane i jest problem w przypadku awarii wodociągu. Przekazał prośbę
mieszkańców wsi Ochrymy o ustawienie kontenera PCK na używaną odzież
oraz zamontowanie na budynku świetlicy skrzynki pocztowej na listy.
4. Pan Piotr Stocki – Przewodniczący Rady Powiatowej Podlaskiej Izby
Rolniczej w Hajnówce, który poinformował, że 15 marca upływa termin
składania wniosków o dopłaty i pracownik Biura Powiatowego PIZ może
pomóc rolnikom z terenu naszej gminy, jeśli jest taka potrzeba, w wypełnianiu
wniosków. Poinformował również, że do końca lutego należy składać w
Urzędzie Gminy wnioski o zwrot podatku akcyzowego w paliwie.
5. Pan Paweł Kalinowski – sołtys sołectwa Zabłotczyzna wnioskował o naprawę
zaworu na hydrancie k. świetlicy wiejskiej w Zabłotczyźnie.
6. Pan Stanisław Sadowski – radny ze wsi Tarnopol podziękował za dotację z
budżetu gminy dla Gminnej Spółki Wodnej „Łozowe”. Mówił, że funkcja
przewodniczącego spółki jest tak „zaszczytna”, że nikt nie chce jej pełnić, a on
nie może zrezygnować.
7. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy, który odnosząc się do głosów w wolnych
wnioskach poinformował:
- czy jest potrzeba zapalania oświetlenia ulicznego w Krynicy o godz. 4:30.
Porozmawiamy z P. sołtysem po sesji,
19
- planowane jest wykonanie oświetlenia części ul. Cichej w Narewce i ul.
Hajnowskiej do Świnoroj,
- wniosek o odprowadzenie deszczówki z ulicy Mickiewicza przy posesji Nr 17
przekazany został do Zarządu Dróg Powiatowych,
- żwir do Ochrym zostanie dowieziony,
- z wyniesieniem studzienek ponad asfalt w Ochrymach jest już w tej chwili
większy problem,
- pojemniki na używaną odzież ustawia PCK, jeśli będą pytać, gdzie mogą
ustawić poinformujemy, że w Ochrymach,
- wniosek o zamontowanie skrzynki pocztowej w Ochrymach jest trudny do
zrealizowania, Poczta już tego nie robi,
- wnioski o dopłaty pomaga rolnikom wypełniać 2 przeszkolonych
pracowników Urzędu Gminy. ARiMR wzorem lat ubiegłych przeprowadzi też
szkolenie rolników w tym zakresie,
- hydrant k. świetlicy w Zabłotczyźnie zostanie naprawiony.
Po wyczerpaniu porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy Pan
Andrzej Marcin Niedźwiedź zamknął o godz. 14:10 obrady XII sesji Rady
Gminy i podziękował za udział
Na tym protokół zakończono.
Do protokołu dołączono 20 załączników.
Protokolant:
Przewodniczący Rady Gminy
N. Kiczkaluk
Andrzej Marcin Niedźwiedź
podinspektor
20
21