Nowe zasady opodatkowania produktów tytoniowych w Portugalii

Nowe zasady opodatkowania
produktów tytoniowych w Portugalii
2012-12-20 22:06:16
2
Rząd portugalski ogłosił budżet państwa na rok 2013 oraz zmiany, jakie zostały przewidziane w zakresie
podatków.
Rząd portugalski ogłosił budżet państwa na rok 2013 oraz zmiany, jakie zostały przewidziane w zakresie
podatków.
Wśród planowanych nowości w sferze fiskalnej znajduje się między innymi 30%-owy wzrost podatku od wyrobów
tytoniowych z aktualnych 50% do 80%. Szacunkowe obliczenia w oparciu o 30%-owy wzrost wskazują
zwiększenie obciążenia podatkowego na papierosy z aktualnych 80,72% do 84,31%. Obecnie średnia w 27
państwach członkowskich UE wynosi 79,92%, wahając się między 86,65% w Bułgarii, 70,12% w Luksemburgu i
75,47% na Cyprze. Zgodnie ze wstępną wersją budżetu państwa na 2013 rok, rząd planuje podnieść podatek na
cygara i cygaretki z 15% do 25%.
Tytoń do skręcania, używany przez coraz to większą grupę Portugalczyków, którego opodatkowanie wynosi
obecnie 61,4%, odnotuje w 2013 roku wzrost o 20%. Podatek od tytoniu drobno krojonego przeznaczonego do
skręcania papierosów i od pozostałego tytoniu do palenia składa się z dwóch elementów: specyficzny i ad
valorem. W przypadku elementu specyficznego budżet państwa ustala 7,5 centymów za gram. W przypadku
elementu ad valorem istnieje stała stawka 20%. W przypadku sumy obu tych elementów, podatek od tytoniu
drobno krojonego przeznaczonego do skręcania papierosów i od pozostałego tytoniu do palenia nie może być
mniejszy niż 12 centymów za gram. Aktualnie minimalny podatek od tytoniu do skręcania wynosi właśnie 0,075
euro od grama.
Podwyżka w przypadku papierosów do skręcania jest uzasadniona kierowaniem się obecnej konsumpcji
papierosów w stronę konsumpcji innego rodzaju tytoniu, co powoduje erozję bazy podatkowej, wzmocnionej
jednocześnie poprzez lżejsze opodatkowanie tych rodzajów tytoniu.
Prezes Konfederacji Przedsiębiorców Portugalskich (Confederação Empresarial de Portugal), Antonio Saraiva,
uważa, że takie zwiększenie podatków zapewni wpływy do kasy państwa rzędu 485 mln euro. Jak informuje
sektor tytoniowy, jeśli projekt zostanie zaakceptowany, to paczka papierosów w przyszłym roku będzie
kosztować powyżej pięciu euro, a wzrost obciążania fiskalnego przełoży się na załamanie przychodów
podatkowych w wysokości 200 mln euro. Przewidziane przez rząd działania przyczynią się także do znaczącego
wzrostu przemytu (sprzedaż transgraniczna, szczególnie z Hiszpanii) oraz podróbek, co z kolei przełoży się na
zwiększenie grupy palaczy produktów tytoniowych mniej opodatkowanych.
Oprac.
Elżbieta Siuta Correia
Ekspert POIG, WPHI Lizbona
3