Zarzadzenie Nr B.0050.48.2016 z dnia 17 marca 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR B.0050.48.2016
BURMISTRZA MIASTA BIERUNIA
z dnia 17 marca 2016 r.
w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach (SWO)
w Gminie Bieruń
Na podstawie art. 17 ust. 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827) § 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca
2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej
województw, powiatów i gmin (Dz.U. nr 96, poz. 850) w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1 oraz art. 18 ust. 2 ustawy z
dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2013 poz. 1166 z późn. zm.), Zarządzeniem nr
160/12 Wojewody Śląskiego z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie organizacji i działania wczesnego ostrzegania w
województwie śląskim oraz §3 pkt 2 Zarządzenia nr 31/2015 Starosty Bieruńsko-Lędzińskiego z dnia 30 listopada
2015r. w sprawie organizacji i funkcjonowania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach (SWO) w powiecie
bieruńsko-lędzińskim.
BURMISTRZ MIASTA BIERUNIA
postanawia:
§ 1. W celu realizacji zadań związanych z wykrywaniem zagrożeń, przekazywaniem informacji o ich
zaistnieniu, opracowaniem danych oraz ostrzeganiem i alarmowaniem ludności tworzy się na terenie Gminy Bieruń
System Wczesnego Ostrzegania, zwany dalej ,,SWO”.
§ 2. SWO jest elementem powszechnego ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach. SWO tworzą
jednostki wymienione w załączniku nr 1 do zarządzenia.
§ 3. Zasady funkcjonowania SWO na terenie Gminy Bieruń podlegają uzgodnieniu ze Starostą BieruńskoLędzińskim.
§ 4. Funkcjonowanie jednostek wchodzących w skład SWO polega na wzajemnej wymianie informacji
uzyskanych w toku własnej działalności, a mających bezpośredni lub pośredni związek z występowaniem zagrożeń
dla ludności, mienia i środowiska, ich prognozowaniem, wykrywaniem i ostrzeganiem ludności.
§ 5. Do głównych zadań jednostek działających w ramach SWO należy w szczególności:
1) wykrywanie, rozpoznawanie i monitorowanie zagrożeń umożliwiające natychmiastowe stwierdzenie
wzrostu zagrożenia,
2) powiadomienie właściwych organów administracji publicznej o zagrożeniach,
3) ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz informowanie jej o zasadach postępowania
stosownie do rodzaju i zasięgu zaistniałych zagrożeń,
4) zapewnienie obiegu informacji za pomocą dostępnych środków łączności,
5) uruchamianie działań interwencyjnych (zabezpieczających i ochronnych).
§ 6. Dla zapewnienia sprawnego funkcjonowania SWO, zobowiązać Dyrektorów, Prezesów, Komendantów
jednostek wymienionych w załączniku nr 3 niniejszego zarządzenia, do natychmiastowego przekazywania Służbie
Dyżurnej Urzędu Miejskiego informacji o wykrytych zagrożeniach, zdarzeniach i innych sytuacjach mogących
mieć bezpośredni wpływ na stan bezpieczeństwa w Gminie Bieruń.
§ 7. Ustalić następujące zasady wymiany informacji pomiędzy jednostkami tworzącymi SWO:
1) zakres przekazywania meldunków i informacji dotyczy zagrożeń sklasyfikowanych w siatce
bezpieczeństwa Planu Zarządzania Kryzysowego Gminy Bieruń,
2) osoby wyznaczone do pełnienia całodobowego dyżuru z ramienia Kierownictwa Urzędu Miejskiego
współpracują z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego,
Id: 8D03C3AF-BD08-406A-8A25-8655BD6F846C. Przyjęty
Strona 1
3) o otrzymaniu informacji, ostrzeżenia, komunikatu dotyczącego zagrożenia na terenie Gminy Bieruń
należy niezwłocznie powiadomić Burmistrza Miasta Bierunia i w razie realnego zagrożenia podjąć niezbędne
działania w celu ostrzeżenia mieszkańców,
4) podmioty działające w ramach SWO przesyłają niezwłocznie do Powiatowego Centrum Zarządzania
Kryzysowego informacje uzyskane w ramach działania SWO oraz informacje o zagrożeniach ponadlokalnych,
5) Za zagrożenia i zdarzenia ponadlokalne przyjmuje się:
a) zdarzenia niezależnie od ich skali na terenie gminy, które mogą stwarzać zagrożenie:
- epidemiologiczne,
- epizootyczne,
- epifitozotyczne,
- radiacyjne,
- zakłócenia porządku prawnego – w wyniku konfliktu społecznego lub politycznego,
- terrorystyczne,
b) zagrożenia występujące na obszarze wykraczającym poza granice gminy lub zagrożenia o dużej
skali, gdy niezbędne jest włączenie się szczebla powiatowego do działań zarządzania kryzysowego,
c) zdarzenia powodujące konieczność udzielenia pomocy gminie dotkniętej skutkiem kryzysu,
d) zdarzenia zagrażające funkcjonowaniu przedsiębiorstw,
strategiczne znaczenie dla gminy, powiatu i województwa,
instytucji,
infrastrukturze
mającej
e) zdarzenia skutkujące dużą ilością osób poszkodowanych lub ofiar,
f) zdarzenia skutkujące dużymi stratami materialnymi.
§ 8. Informacje przekazywać w oparciu o jeden z posiadanych środków łączności:
1) poczta elektroniczna,
2) łączność telefoniczna – przewodowa, komórkowa,
3) sieci radiowe Wojewody Śląskiego i Państwowej Straży Pożarnej.
§ 9. Przekazywanie informacji, ostrzeżeń i komunikatów między jednostkami wchodzącymi w skład SWO
prowadzić zgodnie z ustalonym wzorem meldunków stanowiącym załącznik nr 2 do zarządzenia.
§ 10. Alarmowanie i ostrzeganie ludności:
1) Do ostrzegania i alarmowania ludności w ramach SWO wykorzystywać wszystkie dostępne środki,
a w szczególności:
a) komunikaty i ostrzeżenia nadawane przez regionalne i lokalne rozgłośnie radiowe i telewizyjne,
b) komunikaty przekazywane za pośrednictwem stałych urządzeń nagłaśniających, zwłaszcza
w zakładach pracy oraz obiektach użyteczności publicznej,
c) komunikaty przekazywane
np. zamontowanych na pojazdach,
za
pośrednictwem
ruchomych
urządzeń
nagłaśniających
d) komunikaty i ostrzeżenia publikowane na stronach internetowych uczestników SWO,
e) syreny alarmowe,
f) systemy telekomunikacyjne (SMS, RDS).
2) Sposób ostrzegania i alarmowania należy dobierać tak, aby był adekwatny do rodzaju i skali zagrożenia
oraz zapewnił właściwy stopień zrozumienia dla mieszkańców.
§ 11. Za sprawne i prawidłowe całodobowe funkcjonowanie SWO na terenie gminy odpowiada Naczelnik
Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. Schemat obiegu informacji w ramach SWO stanowi
załącznik nr 3 do zarządzenia.
Id: 8D03C3AF-BD08-406A-8A25-8655BD6F846C. Przyjęty
Strona 2
§ 12. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzam Naczelnikowi Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Bieruniu
§ 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Id: 8D03C3AF-BD08-406A-8A25-8655BD6F846C. Przyjęty
Strona 3
Załącznik nr.1
WYKAZ JEDNOSTEK TWORZĄCYCH SYSTEM WCZESNEGO OSTRZEGANIA NA TERENIE
GMINY BIERUŃ
1. Urząd Miejski w Bieruniu:
Wydziały, Referaty i Samodzielne stanowiska
2. Straż Miejska w Bieruniu
3. Bieruńskie Przedsiębiorstwo Inżynierii Komunalnej Sp. z o.o.
4. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieruniu
5. Ochotnicza Straż Pożarna w Bieruniu Starym
6. Ochotnicza Straż Pożarna w Bieruniu Nowym
7. Ochotnicza Straż Pożarna w Czarnuchowicach
8. Kompania Węglowa S.A. Oddział KWK ,,Piast”
9. NITROERG S.A.
10. Danone Sp. z o. o.
Id: 8D03C3AF-BD08-406A-8A25-8655BD6F846C. Przyjęty
Strona 1
Załącznik nr. 2
URZĄD MIEJSKI
43-150 BIERUŃ
Bieruń, dnia ………. godz. …….
MELDUNEK NR……
Powiadomienie o zdarzeniu/zagrożeniu
Rodzaj Meldunku 1)
Sytuacyjny
Wniosek o wsparcie
OPIS ZDARZENIA/ZAGROŻENIA 2)
Data/godzina/miejsce
Przebieg(opis) zdarzenia
Przyczyny zdarzenia
Podjęte działania
Skutki zdarzenia
Przewidywany rozwój
wydarzeń, w tym
planowane zakończenie
działań
Potrzeby wsparcia
1) zaznaczyć właściwe
2) wypełnić niezbędne pola
ZAŁĄCZNIKI:
1.
2.
ROZDZIELNIK:
1.
2.
Sporządził: ………………………
(imię, nazwisko, telefon kontaktowy)
Id: 8D03C3AF-BD08-406A-8A25-8655BD6F846C. Przyjęty
Strona 1
Załacznik nr 3
SCHEMAT OBIEGU INFORMACJI W RAMACH SWO W GMINIE BIERUŃ
STAROSTA BIERUŃSKO-LĘDZIŃSKI
PCZK
Komenda Miejska
Państwowej Straży
Pożarnej w Tychach
BURMISTRZ MIASTA
BIERUNIA
URZĄD MIEJSKI
Urząd Gminy w Bojszowach
Urząd Miasta w Lędzinach
Urząd Miasta w Imielinie
Urząd Gminy w Chełmie Śląskim
W
OSP Bieruń Nowy
STRAŻ MIEJSKA
OSP Bieruń Nowy
Straż Miejska w Bieruniu
OSP Bieruń Stary
BPIK Bierun
OSP Bieruń Stary
Urząd Miejski w Bieruniu
BPIK Bieruń
OSP
Czarnuchowice
MOPS Bieruń
MOPS Bieruń
Komenda Powiatowa Policji w Bieruniu
KWK ,,Piast”
Danone Sp. z o. o.
OSP Czarnuchowice
NITROERG S. A.
Id: 8D03C3AF-BD08-406A-8A25-8655BD6F846C. Przyjęty
Strona 1