protokół z vi posiedzenia komitetu monitorującego regionalny

Transkrypt

protokół z vi posiedzenia komitetu monitorującego regionalny
PROTOKÓŁ
Z VI POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA 2014-2020
10-11 grudnia 2015 r., Olkusz
Posiedzenie odbyło się z inicjatywy pełniącego funkcję Przewodniczącego Komitetu
Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego –
Wicemarszałka Województwa Małopolskiego – Pana Stanisława Sorysa.
Organizację i obsługę posiedzenia zapewnił Departament Zarządzania Programami
Operacyjnymi Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego.
Na posiedzeniu stawili się członkowie KM RPO WM na lata 2014-2020 w liczbie
gwarantującej pełną zdolność do podejmowania uchwał przez Komitet.
W obradach uczestniczyli członkowie Komitetu, ich zastępcy oraz obserwatorzy:
-
-
pierwszego dnia członkowie i zastępcy w liczbie 27 (w tym 17 członków i 10 stałych
zastępców), 4 obserwatorów oraz 2 przedstawicieli Komisji Europejskiej (Lista
obecności – Załącznik Nr 1);
drugiego dnia członkowie i zastępcy w liczbie 24 (w tym 15 członków i 9 stałych
zastępców), 3 obserwatorów oraz przedstawiciel Komisji Europejskiej (Lista
obecności – Załącznik Nr 2).
oraz pracownicy UMWM:
- Departamentu Edukacji i Kształcenia Ustawicznego – Agata Suszczyńska,
- Biuro ds. Certyfikacji – Joanna Schilbach
- Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi:
odpowiedzialni za wdrażanie RPO, w składzie: Magdalena Łasak-Strutyńska,
Barbara Kasprzycka, Katarzyna Jasińska, Katarzyna Lekka, Renata Kurkiewicz,
Małgorzata Jazgar-Patryn, Weronika Salamon, Anna Koleszka-Setkowicz,
Konrad Dudzik,
odpowiedzialni za monitoring – Anna Kolawa, Agnieszka Kalota-Gąsior,
Marzena Liszka, Bernadetta Glonek,
odpowiedzialni za prowadzenie Sekretariatu KM RPO WM, w składzie:
Katarzyna Ptasznik, Magdalena Radlińska, Honorata Wrona,
- radca prawny UMWM – Małgorzata Kordiak-Prowadzisz.
1
Lp.
Imię i nazwisko
Funkcja w KM
5 listopada
6 listopada
Przedstawiciele strony samorządowej
Przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, Pośredniczącej i Instytucji Wdrażającej:
1.
Przewodniczący
Stanisław Sorys
2.
Wiceprzewodniczący,
Członek
Leszek Zegzda
Zastępca
Wojciech Kozak
Członek
Jakub Szymański
Zastępca
Łukasz Foltyn
Członek
Hubert Guz
Zastępca
Paweł Knapczyk
Członek
Jacek Pająk
Zastępca
3.
4.
5.
6.
X
X
X
X
X
X
Alina Paluchowska
X
X
Członek
Rafał Solecki
X
X
Zastępca
Tomasz Sokół
X
X
Stowarzyszenie Metropolia Krakowska:
7.
Członek
Anna Długosz
Zastępca
Daniel Wrzoszczyk
Związek Miast Polskich:
8.
Członek
Artur Kozioł
Zastępca
Jacek Lelek
X
X
Członek
Witold Morawiec
X
X
Zastępca
Krzysztof Korzec
Związek Gmin Wiejskich RP:
9.
Związek Województw RP:
10.
Członek
Urszula Nowogórska
Zastępca
Kazimierz Barczyk
Unia Metropolii Polskich:
11.
Członek
Tadeusz Trzmiel
2
Zastępca
Janusz Moskwa
X
X
Członek
Józef Krzyworzeka
X
X
Zastępca
Ludwik Węgrzyn
X
X
X
X
Związek Powiatów Polskich:
12.
Gmina Miasta Tarnowa:
13.
Członek
Roman Ciepiela
Zastępca
Rafał Koścień
Przedstawiciele strony rządowej
Ze strony ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego:
14.
15.
Członek
Marta Leśniak
Zastępca
Mateusz Skiba
Członek
Piotr Krasuski
Zastępca
Paweł Szymański
Ze strony ministra właściwego ds. finansów:
16.
Członek
Krzysztof Rodzik
Zastępca
Anna Radzikowska
Ze strony Ministra Administracji i Cyfryzacji:
17.
Członek
Ewa Piekarska
Zastępca
Piotr Romanowski
Ze strony Ministra Edukacji Narodowej:
18.
Członek
Grzegorz Pochopień
Zastępca
Monika Broś
Ze strony Ministra Gospodarki:
19.
Członek
Tomasz Tyc
Zastępca
Tomasz Ugryn
Ze strony Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego:
20.
Członek
Piotr Giemza
Zastępca
Mariusz Pulikowski
3
X
Ze strony Ministra Pracy i Polityki Społecznej:
21.
Członek
Barbara WoszczykKępińska
Zastępca
Małgorzata Michalska
X
Ze strony Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi:
22.
Członek
Dariusz Nieć
Zastępca
Mieczysław Paradowski
X
X
X
X
Ze strony Ministra Środowiska:
23.
Członek
Aleksandra Malarz
Zastępca
Jan Musiał
Ze strony Ministra Zdrowia:
24.
Członek
Dariusz Juszczyński
Zastępca
Renata Okunowska
Ze strony Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych:
25.
Członek
Katarzyna Duszczyk
Zastępca
Elżbieta Kolano
Ze strony Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania:
26.
Członek
Renata Grochal
Zastępca
Katarzyna Nowaczyńska
X
Ze strony Wojewody:
27.
Członek
Jerzy Miller
Zastępca
Wojciech Szczepanik
Przedstawiciele partnerów spoza administracji
NSZZ „Solidarność”:
28.
Członek
Wojciech Grzeszek
Zastępca
Jerzy Smoła
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych:
29.
Członek
Józef Kawula
Zastępca
Katarzyna Jakubiak
4
X
X
Forum Związków Zawodowych:
30.
Członek
Grażyna Gaj
Zastępca
Krzysztof Szewczyk
X
Małopolski Związek Pracodawców Lewiatan (Konfederacja Lewiatan):
31.
Członek
Marek Maj
Zastępca
Barbara MatyaszekSzarek
X
Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej:
32.
Członek
Jacek Woliński
Zastępca
Wiesław Kozioł
X
X
Business Centre Club:
33.
Członek
Marek Piwowarczyk
Zastępca
Jan Bączek
X
X
X
Związek Rzemiosła Polskiego:
34.
Członek
Janusz Kowalski
Zastępca
Jan Malinowski
X
Członek
Paweł Kukla
X
Zastępca
Jerzy Leszczyński
X
Izby gospodarcze:
35.
X
Środowisko naukowe:
36.
37.
Członek
Stanisław Kistryn
Zastępca
Maria Flis
X
Członek
Tomasz Szmuc
X
Zastępca
Anna Siwik
Organizacje pozarządowe:
38.
39.
Członek
Łukasz Smółka
Zastępca
Krystyna Brzyk
Członek
Piotr Foszcz
Zastępca
Łucja Kucmin-
5
X
Węglarczyk
40.
41.
Członek
Barbara NowakowskaMossór
Zastępca
Adam Jaśkow
Członek
Zastępca
X
X
Wioletta Derymacka
X
X
Wojciech Knapik
X
Obserwatorzy
Instytucja Audytowa:
1.
Obserwator
Robert Pęgiel
Ze strony ministra ds. rozwoju regionalnego w zakresie desygnacji:
2.
Obserwator
Igor Szczepański
X
X
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie
3.
Obserwator
4.
Obserwator
Wioletta Wilimska
Rafał Barański
X
Związek Banków Polskich
5.
Obserwator
Arkadiusz Lewicki
Małopolska Rada Działalności Pożytku Publicznego
6.
Obserwator
Józef Kaczmarczyk
X
X
Michał Chwastek
X
X
X
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie
7.
Obserwator
Rafał Rostecki
Małopolska Izba Rolnicza
8.
Obserwator
Przedstawiciele Komisji Europejskiej:
9.
Na prawach
obserwatora
Maria Galewska
X
10.
Na prawach
obserwatora
Szymon Pogorzelski
X
6
I.
Powitanie uczestników VI posiedzenia KM RPO WM na lata 2014-2020.
Posiedzenie otworzył Wiceprzewodniczący Komitetu Monitorującego – Pan Stanisław
Sorys i przedstawił porządek obrad VI KM.
II.
Przyjęcie porządku obrad
Ze względu na brak uwag i wniosków porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
W trakcie posiedzenia, w związku z szybszym, niż zaplanowano, omówieniem
poszczególnych kryteriów, przyjęto dodatkowy punkt obrad, przewidziany na kolejny dzień
posiedzenia.
Zaktualizowany porządek posiedzenia przedstawiał się następująco:
Dzień I – 10 grudnia
11:45 – 12:00
Rejestracja uczestników
Powitalna kawa
12:00 – 12:30
Szkolenie z zakresu wsparcia w działaniach i poddziałaniach, dla których kryteria były
rozpatrywane na posiedzeniu
12:30 – 13.30
Obiad i zakwaterowanie
13:30 – 13:45
1. Otwarcie posiedzenia i przywitanie zebranych – Stanisław Sorys, Wicemarszałek
Województwa Małopolskiego, Przewodniczący Komitetu Monitorującego
2. Przyjęcie porządku obrad
13:45 – 14:00
Podsumowanie efektów „Małopolskiego programu stypendialnego dla uczniów
szczególnie
uzdolnionych”
realizowanego
przez
Małopolskie
Centrum
Przedsiębiorczości w ramach projektu systemowego PO KL
14:00 – 14:45
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.5 Wsparcie na rzecz łączenia
życia zawodowego z prywatnym
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania
8.5 Wsparcie na rzecz łączenia życia zawodowego z prywatnym
14:45 – 15:30
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 9.2.1 Usługi społeczne
i zdrowotnie w regionie, dla Typu projektu C. wsparcie dla tworzenia i/lub
7
działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży, w ramach Działania
9.2 Usługi społeczne i zdrowotne
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 9.2.1 Usługi społeczne i zdrowotnie w regionie, dla Typu projektu C.
wsparcie dla tworzenia i/lub działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci
i młodzieży, w ramach Działania 9.2 Usługi społeczne i zdrowotne
15:30 – 15:45
Przerwa kawowa
15:45 – 16:30
1. Prezentacja projektu pozakonkursowego: koordynacja w regionie realizacji działań
związanych ze wsparciem uczniów zdolnych
2. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 10.1.5 Wsparcie uczniów
zdolnych, dla Typu projektu B. koordynacja w regionie realizacji działań związanych
ze wsparciem uczniów zdolnych – projekt pozakonkursowy, w ramach Działania 10.1
Rozwój kształcenia ogólnego
3. Dyskusja
4. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 10.1.5 Wsparcie uczniów zdolnych, dla Typu projektu B.
koordynacja w regionie realizacji działań związanych ze wsparciem uczniów zdolnych
– projekt pozakonkursowy, w ramach Działania 10.1 Rozwój kształcenia ogólnego
16:30 – 17:15
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 11.1.1 Rewitalizacja
głównych ośrodków miejskich w regionie, w ramach Działania 11.1 Rewitalizacja
miast
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 11.1.1 Rewitalizacja głównych ośrodków miejskich w regionie,
w ramach Działania 11.1 Rewitalizacja miast
17:15 – 17:30
Przerwa kawowa
17:30 – 18:15
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 11.1.2 Rewitalizacja miast
średnich i małych, w ramach Działania 11.1 Rewitalizacja miast
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 11.1.2 Rewitalizacja miast średnich i małych, w ramach Działania
11.1 Rewitalizacja miast
18:15 – 18:30
1. Omówienie zmian w kryteriach wyboru projektów dla Poddziałania 5.1.2 Wsparcie
służb ratunkowych, w ramach Działania 5.1 Adaptacja do zmian klimatu
2. Dyskusja
8
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmienionych kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 5.1.2 Wsparcie służb ratunkowych, w ramach Działania 5.1
Adaptacja do zmian klimatu
18:30 – 19:15
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Działania 4.2 Eko – przedsiębiorstwa
dla Typu projektów A. głęboka modernizacja energetyczna budynków, B. inwestycje
w zakresie instalacji wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych i C. kompleksowy
projekt obejmujący: (a) modernizację energetyczną budynków, (b) inwestycje
w zakresie instalacji wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania
4.2 Eko – przedsiębiorstwa dla Typu projektów A. głęboka modernizacja
energetyczna budynków, B. inwestycje w zakresie instalacji wytwarzania energii
ze źródeł odnawialnych i C. kompleksowy projekt obejmujący: (a) modernizację
energetyczną budynków, (b) inwestycje w zakresie instalacji wytwarzania energii
ze źródeł odnawialnych
19:15– 19:30
Informacja o planowanych działaniach informacyjnych i promocyjnych na 2016 rok
19:30
Kolacja
Dzień II – 11 grudnia
8:00 – 9:00
Śniadanie
9:00 – 9:45
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 1.2.1 Projekty
rozwojowe przedsiębiorstw, w ramach Działania 1.2 Badania i
w przedsiębiorstwach
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru
dla Poddziałania 1.2.1 Projekty badawczo-rozwojowe przedsiębiorstw,
Działania 1.2 Badania i innowacje w przedsiębiorstwach
badawczoinnowacje
projektów
w ramach
9:45 – 10:15
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 1.2.2 Infrastruktura
badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw, w ramach Działania 1.2 Badania i innowacje
w przedsiębiorstwach
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 1.2.2 Infrastruktura badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw, w ramach
Działania 1.2 Badania i innowacje w przedsiębiorstwach
9
10:15 – 11:00
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 3.3.2 Aktywność
międzynarodowa małopolskich MŚP, w ramach Działania 3.3 Umiędzynarodowienie
małopolskiej gospodarki
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 3.3.2 Aktywność międzynarodowa małopolskich MŚP, w ramach
Działania 3.3 Umiędzynarodowienie małopolskiej gospodarki
11:00 – 11:15
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektów poza obszarem
objętym programem, ale na terytorium UE w ramach Poddziałania 3.3.2 Aktywność
międzynarodowa małopolskich MŚP
11:15 – 11:30
Przerwa kawowa
11:30 – 12:15
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 3.4.4 Dotacje
dla MŚP, dla Typu projektu B, w ramach Działania 3.4 Rozwój i konkurencyjność
małopolskich MŚP
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 3.4.4 Dotacje dla MŚP, dla Typu projektu B, w ramach Działania
3.4 Rozwój i konkurencyjność małopolskich MŚP
12:15 – 13:00
1. Prezentacja kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 4.1.2 Rozwój infrastruktury
dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w ramach Działania 4.1 Zwiększenie
wykorzystania odnawialnych źródeł energii
2. Dyskusja
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów
dla Poddziałania 4.1.2 Rozwój infrastruktury dystrybucji energii ze źródeł
odnawialnych, w ramach Działania 4.1 Zwiększenie wykorzystania odnawialnych
źródeł energii
13:00 – 13:15
Podsumowanie obrad
Wolne wnioski
Zakończenie
13:15 – 14:15
Obiad
10
III.
Podsumowanie efektów „Małopolskiego programu stypendialnego dla uczniów
szczególnie uzdolnionych” realizowanego przez Małopolskie Centrum
Przedsiębiorczości w ramach projektu systemowego PO KL.
Pan Rafał Solecki omówił efekty projektu, wskazując kierunki studiów wybieranych
przez stypendystów oraz rodzaje i nazwy uczelni, na których dane studia są realizowane.
Pan Józef Kaczmarczyk zadał pytanie, jaki procent uczniów, którzy złożyli podanie,
otrzymał stypendium, natomiast Pan Jacek Lelek zapytał, jak rozłożyło się to na obszarze
województwa.
Pan Rafał Solecki wyjaśnił, że ok. 80% złożonych podań zostało rozpatrzonych
pozytywnie, podkreślając, że brano pod uwagę dwa warunki: poziom osiągnięć w nauce
(weryfikowano na podstawie wyników konkursów, olimpiad) oraz kryterium dochodowe.
Warunek pierwszy – poziom osiągnięć w nauce częściej występował wśród szkół, które
osiągają najlepsze wyniki, natomiast warunek drugi – dochód w rodzinie, umożliwił
uzyskanie stypendium licznej grupie uczniów zamieszkałych na terenach wiejskich.
Podsumowując dyskusję Pan Stanisław Sorys zgłosił wniosek, aby na przyszłym
posiedzeniu przedstawić liczbę udzielonych stypendiów z podziałem na gminy i powiaty.
***
W związku z wątpliwościami dotyczącymi trybu wprowadzania zmian do projektów
kryteriów, Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys wyjaśnił, że procedowanie opiera się
o posiadane przez niego, jako Wicemarszałka Województwa Małopolskiego, pełnomocnictwa
oraz § 5 pkt 4 Regulaminu KM RPO na lata 2014-2020. W związku z tym nie jest konieczna
obecność kworum członków Zarządu Województwa Małopolskiego na posiedzeniach
Komitetu. Następnie zwrócił się do uczestników posiedzenia o wyrażenie opinii w sprawie.
obowiązującego sposobu procedowania. Głos zabrał przedstawiciel Komisji Europejskiej, Pan
Szymon Pogorzelski, który, wskazując na podobne rozwiązania w innych województwach,
nie zakwestionował prawidłowości przedstawionego rozwiązania.
IV.
Prezentacja
Poddziałań.
kryteriów
wyboru
projektów
dla
poszczególnych
Działań/
Działanie 8.5 Wsparcie na rzecz łączenia życia zawodowego z prywatnym
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Działania 8.5 dokonała Pani Alina
Paluchowska. Następnie Pani Magdalena Łasak-Strutyńska przedstawiła zgłoszone uwagi
oraz robocze stanowisko IZ RPO WM (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
Po zakończeniu prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił
zebranych do dyskusji.
Pan Szymon Pogorzelski odniósł się do zgłoszonych przez Komisję Europejską uwag
podsumowując ich znaczenie dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Małopolskiego.
Pani Małgorzata Michalska, Pani Renata Grochal oraz Pani Magdalena ŁasakStrutyńska, podjęły dyskusję na temat możliwości uzupełniania danych w sprawozdaniach
11
przedkładanych przez Urzędy Gmin do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, w zakresie
zapotrzebowania/lub nie na usługi opiekuńcze w danej gminie.
Ponadto Pani Małgorzata Michalska zwróciła uwagę na kwestię badania potencjału
(obrotów) podmiotów składających wnioski o dofinansowanie, występujących zarówno w roli
lidera jak i partnera, biorąc pod uwagę wszystkie konkursy w ramach RPO WM, w celu
zachowania właściwych proporcji wydatków projektów do potencjału danego podmiotu.
W wyniku zgłoszonych uwag oraz przeprowadzonej dyskusji nie wprowadzono zmian
do projektu kryteriów.
Poddziałanie 9.2.1 Usługi społeczne i zdrowotnie w regionie
Typu projektu C. wsparcie dla tworzenia i/lub działalności placówek wsparcia dziennego
dla dzieci i młodzieży
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 9.2.1 dokonała Pani
Magdalena Łasak-Strutyńska, przedstawiła zgłoszone uwagi oraz robocze stanowisko IZ RPO
WM (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
Po zakończeniu prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił
zebranych do dyskusji.
Pan Janusz Moskwa, Pani Małgorzata Michalska, Pan Stanisław Sorys oraz Pan Rafał
Barański podjęli dyskusję w związku ze zgłoszeniem przez MRPiPS oraz Miasto Kraków
wniosków o usunięcie kryteriów: „Preferowane placówki wsparcia dziennego” oraz
„Dostępność usług wspierania rodziny w formie placówek wsparcia dziennego”. Pan
Stanisław Sorys podkreślił, że IZ stoi na stanowisku premiowania gmin,
w których placówki nie zostały dotychczas uruchomione, w celu zrównoważenia dostępności
usług w regionie, z naciskiem na dostępność w małych gminach. Pan Rafał Barański
przytoczył dane GUS, z których wynika, że obecnie funkcjonuje 227 ośrodków wsparcia
dziennego w 79 gminach, z czego wynika, że w pozostałych 103 gminach małopolski takich
ośrodków nie ma. Obydwa wnioski zostały odrzucone.
Pan Szymon Pogorzelski odniósł się do zgłoszonych przez Komisję Europejską uwag,
podkreślając znaczenie poszczególnych z nich w zapisach regulaminu konkursu.
W wyniku dyskusji nie wprowadzono zmian do projektu kryteriów.
Prezentacja projektu pozakonkursowego: koordynacja w regionie realizacji działań
związanych ze wsparciem uczniów zdolnych – prezentacji dokonała Pani Agata
Suszczyńska, Zastępca Dyrektora Departamentu Edukacji i Kształcenia Ustawicznego,
UMWM.
Poddziałanie 10.1.5 Wsparcie uczniów zdolnych
Typ projektu B. koordynacja w regionie realizacji działań związanych ze wsparciem
uczniów zdolnych – projekt pozakonkursowy
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 10.1.5 dokonała Pani
Magdalena Łasak-Strutyńska, przedstawiła zgłoszoną przez Komisję Europejską uwagę oraz
robocze stanowisko IZ RPO WM (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
12
W związku z brakiem dalszych uwag do przedstawionych kryteriów, uchwałę przyjęto
bez zmian.
Poddziałanie 11.1.1 Rewitalizacja głównych ośrodków miejskich w regionie
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 11.1.1 dokonała Pani
Magdalena Łasak-Strutyńska, omówiła zgłoszone uwagi, robocze stanowisko IZ RPO WM
oraz wprowadzoną autopoprawkę (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
Po zakończeniu prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił
zebranych do dyskusji.
Pan Tomasz Szmuc, Pan Janusz Moskwa, Pan Rafał Koścień podjęli dyskusję
dotyczącą zapisów kryterium Specyficzne warunki wstępne odnośnie możliwości składania
przez wnioskodawcę oświadczenia dotyczącego komplementarności z przedsięwzięciami
finansowanymi z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz możliwości wykazywania
wymaganej komplementarności. Pani Magdalena Łasak-Strutyńska wyjaśniła, że programy
rewitalizacji nie powinny być opracowywane przez same gminy. W programie powinna
zostać uwzględniona działalność różnych podmiotów działających na obszarze gminy. Pan
Rafał Koścień podkreślił, że nie należy mylić projektów współfinansowanych z EFS
z problemami społecznymi w programie, ponieważ projekty inwestycyjne, mające na celu
rewitalizację, również na nie odpowiadają.
Pan Janusz Moskwa oraz Pan Marek Piwowarczyk zgłosili wnioski w sprawie zmiany
punktacji w kryterium Wpływ projektu na lokowanie działalności gospodarczej
na rewitalizowanym obszarze. Przedstawiciel Miasta Krakowa wnioskował o obniżenie
punktacji, przedstawiciel Business Centre Club o podwyższenie. Obydwa wnioski zostały
odrzucone.
Pan Janusz Moskwa zgłosił wniosek o usunięcie kryterium Poziom zamożności
gminy, argumentując, że kryterium to dyskryminuje Gminę Miasto Kraków. Wniosek został
odrzucony.
Pan Józef Kaczmarczyk zapytał, na jakiej podstawie IZ będzie weryfikować programy
rewitalizacji. W odpowiedzi Pani Magdalena Łasak-Strutyńska wyjaśniła, że każdy program
rewitalizacji, który chce uzyskać dofinansowanie, musi zawierać określone cechy i elementy
zgodnie z Wytycznymi Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji
w programach operacyjnych na lata 2014-2020 i pod tym kątem będzie sprawdzany.
Pan Rafał Koścień zgłosił wniosek o wykreślenie z kryterium Zasadność realizacji
projektu w pkt 1 zapisu „prognozy demograficzne”, pozostawiając zapis: „określenie liczby
potencjalnych użytkowników”.
Pan Witold Morawiec zadał pytanie w związku z sygnalizowaną możliwością
wspomagania ze środków Pomocy Technicznej procesu rewitalizacji. Pani Magdalena ŁasakStrutyńska wyjaśniła, że trwają końcowe uzgodnienia z Ministerstwem Rozwoju, a konkurs
powinien rozpocząć się w I kwartale 2016 roku.
W wyniku dyskusji wprowadzono następującą zmianę polegającą na:
13
a)
zmianie zapisów w kryterium Specyficzne warunki wstępne w pkt. 3 odnoszącym się
do oświadczenia składanego przez operatora programu rewitalizacji, w taki sposób,
że rozwinięto frazę w zakresie komplementarności z projektami w ramach EFS, gdzie
zapis w brzmieniu: „zostaną złożone przez niego lub inne podmioty” zastąpiono zapisem
w brzmieniu: „zostaną lub zostały złożone lub są w trakcie realizacji lub zostały
zrealizowane przez niego lub inne podmioty”.
Poddziałanie 11.1.2 Rewitalizacja miast średnich i małych
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 11.1.2 dokonała Pani
Magdalena Łasak-Strutyńska, przedstawiła zgłoszone uwagi oraz robocze stanowisko IZ RPO
WM (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
Po zakończeniu prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił
zebranych do dyskusji.
Pan Jacek Lelek zapytał o szczególne warunki punktowania (tj. 2 pkt) dla miast
powiatowych i powyżej 15 tys. mieszkańców w kryterium Wsparcie Obszaru Strategicznej
Interwencji.
Odpowiedzi udzielił Pan Stanisław Sorys. Nawiązując do działań
w Poddziałaniu 11.1.1 koncentrujących się na 7 dużych miastach, wyjaśnił, że w omawianych
kryteriach celem było ukierunkowanie wsparcia dla większych miast, stanowiących
najważniejsze ośrodki w regionach.
Pan Jan Malinowski złożył wniosek o wykreślenie zapisu „lub w mieście liczącym
powyżej 15 tys. mieszkańców. Wniosek został odrzucony.
Pan Michał Chwastek, Pan Jacek Lelek, Pan Rafał Koścień oraz Pani Maria Galewska
podjęli kwestię uzgadniania programu rewitalizacji z IZ oraz składania przez wnioskodawcę
oświadczenia dotyczącego realizacji zadeklarowanych w programie projektów
współfinansowanych z EFS. Zgłoszono wniosek o zmianę zapisu w kryterium Specyficzne
warunki wstępne zawężającego wymóg komplementarności z wnioskami w ramach EFS.
Ponadto Pan Jacek Lelek złożył wniosek o całkowite usunięcie pkt. 3. Wniosek o usunięcie
zapisu został odrzucony.
Następnie Pan Michał Chwastek zwrócił uwagę na zapis w kryterium Wpływ projektu
na lokowanie działalności gospodarczej na rewitalizowanym obszarze dotyczący sposobu
rozumienia prowadzenia/przeniesienia działalności gospodarczej.
W wyniku dyskusji wprowadzono następujące zmiany polegające na:
a) zmianie zapisów w kryterium Specyficzne warunki wstępne w pkt. 3 odnoszącym się
do oświadczenia składanego przez operatora programu rewitalizacji, została zmieniona
fraza w zakresie komplementarności z projektami w ramach EFS, gdzie zapis
w brzmieniu: „w ramach EFS dla projektów, które wynikają z uzgodnionego z IZ RPO
programu rewitalizacji, zostaną złożone przez niego lub inne podmioty” zastąpiono
zapisem w brzmieniu: „w ramach EFS dla kluczowych z punktu widzenia realizacji
celów programu rewitalizacji projektów, które wynikają z uzgodnionego z IZ RPO
programu rewitalizacji, zostaną lub zostały złożone lub są w trakcie realizacji lub zostały
zrealizowane przez niego lub inne podmioty”.
14
b) Zmianie w kryterium Wpływ projektu na lokowanie działalności gospodarczej
na rewitalizowanym obszarze wartości wskaźników w następujący sposób:
4 pkt – wartość wskaźnika wynosi co najmniej 4, dotychczas: 6
3 pkt – wartość wskaźnika wynosi 3, dotychczas: od 4 do 5
2 pkt – wartość wskaźnika wynosi 2, dotychczas: od 2 do 3
Poddziałanie 5.1.2 Wsparcie służb ratunkowych
Zmianę w kryteriach wyboru dla Poddziałania 5.1.2 zatwierdzonych Uchwałą
nr 14/15 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa
Małopolskiego na lata 2014-2020 z dnia 26 czerwca 2015 r., przedstawił Pan Jakub
Szymański, omówił uwagi zgłoszone przez Komisję Europejską oraz stanowisko IZ RPO
WM (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
Przedmiotowa zmiana polegała na rezygnacji z wymogu załączania przez Beneficjenta
do wniosku o dofinansowanie zaświadczenia wydawanego przez Komendanta
Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej o konieczności realizowania projektu dla
wzmocnienia potencjału ratowniczego regionu. Wymóg ten był wprowadzony do kryterium
pn. Kwalifikowalność projektu jako punkt nr 6 w brzmieniu:
„6. Beneficjent przedstawił zaświadczenie wydane przez Komendanta Wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej o konieczności realizowania projektu dla wzmocnienia
potencjału ratowniczego regionu.
Wymóg wyłącznie dla projektów realizowanych przez jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej.”
Nie zgłoszono dodatkowych uwag do omawianych kryteriów.
Działanie 4.2 Eko – przedsiębiorstwa dla Typu projektów A. głęboka modernizacja
energetyczna budynków, B. inwestycje w zakresie instalacji wytwarzania energii ze źródeł
odnawialnych i C. kompleksowy projekt obejmujący: (a) modernizację energetyczną
budynków, (b) inwestycje w zakresie instalacji wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Działania 4.2 dokonał Pan Jakub
Szymański, przedstawił zgłoszone uwagi, robocze stanowisko IZ RPO WM oraz propozycję
autopoprawki (Uwagi do kryteriów – Załącznik nr 3).
Po zakończeniu prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił
zebranych do dyskusji.
Pani Maria Galewska podkreśliła znaczenie łączenia działań termomodernizacyjnych,
tak aby projekty nie koncentrowały się jedynie na wymianie pieca. Pan Jakub Szymański
wyjaśnił, że w Programie nie został przewidziany taki typ projektu, w ramach którego
możliwa byłaby jedynie wymiana pieca. Głęboka termomodernizacja z założenia uwzględnia
również inne działania.
Z powodu braku dodatkowych uwag Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys poddał
pod głosowanie autopoprawkę oraz poprawkę zgłoszoną przez Komisję Europejską. Poprawki
zostały przyjęte i wprowadziły następujące zmiany:
a. w części wprowadzającej, zwierającej wskazanie m.in. typów projektów, których dotyczy
dany zestaw kryteriów wyboru projektów, zweryfikowano numerację typów projektów,
zastępując zapis zawierający odwołanie do typów: B, C i D, zapisem zawierającym
odwołane do typów: A, B i C
b. w kryterium Specyficzne warunki wstępne
15
c.
V.
- dodano pkt 10 w brzmieniu: „czy realizacja projektu jest uzasadniona w kontekście
map potrzeb zdrowotnych opracowanych przez Ministerstwo Zdrowia – subkryterium
skierowane wyłącznie do podmiotów świadczących usługi w zakresie opieki szpitalnej”.
- oraz zapisowi w brzmieniu: „Warunki wymienione w punktach: 2, 3, 4, 5, 7, 8 nie mają
zastosowania dla typu projektu B” nadano brzmienie: „Warunki wymienione w punktach:
2, 3, 4, 5, 7, 8, 10 nie mają zastosowania dla typu projektu B.
w kryterium Wpływ na polityki horyzontalne
- w ramach subkryterium nr 2 badającego wpływ projektu na zrównoważony rozwój oraz
ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego, zapisowi w brzmieniu: „w wyniku
realizacji projektu nastąpi redukcja emisji zanieczyszczeń powstających w związku
z działalnością przedsiębiorstwa, w szczególności redukcja emisji CO2 oraz innych
zanieczyszczeń powietrza, w tym: NOx, SO2, pyły – 1 pkt” nadano brzmienie: „w wyniku
realizacji projektu nastąpi redukcja emisji zanieczyszczeń powstających w związku
z działalnością przedsiębiorstwa, w szczególności redukcja emisji CO2 oraz innych
zanieczyszczeń powietrza, w tym: NOx, SO2, pyły – 2 pkt”.
oraz w konsekwencji powyższej zmiany, w kolumnie „Ocena” zwiększono możliwy
do uzyskania przedział punktowy z 0-3 pkt na 0-4 pkt
Informacja o planowanych działaniach informacyjnych i promocyjnych na 2016
rok
Pan Jakub Szymański wyjaśnił, że niektóre działania prezentowanej Strategii
komunikacji RPO WM na lata 2014-2020 zostały zakwestionowane przez Ministerstwo
Rozwoju i trwa proces negocjacji, co do ostatecznego kształtu dokumentu. Następnie omówił
zgłoszone zastrzeżenia w zestawieniu z efektami dotychczas zrealizowanych działań
informacyjno-promocyjnych dla funduszy z perspektywy finansowej na lata 2007-2013.
11 grudnia 2015 r.
VI.
Drugi dzień posiedzenia otworzył Wiceprzewodniczący Komitetu Monitorującego
– Pan Stanisław Sorys, podsumował poprzedni dzień obrad i przeszedł
do kolejnych punktów posiedzenia.
VII.
Prezentacja
Poddziałań.
kryteriów
wyboru
projektów
dla
poszczególnych
Działań/
Poddziałanie 1.2.1 Projekty badawczo-rozwojowe przedsiębiorstw
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 1.2.1 dokonał Pan Jakub
Szymański, przedstawił zgłoszone uwagi oraz robocze stanowisko IZ RPO WM (Uwagi
do kryteriów – Załącznik nr 3).
Po prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił zebranych
do dyskusji.
Pan Tomasz Szmuc, Pan Rafał Solecki podjęli dyskusję na temat kryterium „Wpływ
na polityki horyzontalne” w kontekście projektów o charakterze informatycznym oraz
16
o konsekwencjach wykazywania neutralnego lub negatywnego wpływu projektu we wniosku
o dofinansowanie.
Pan Wiesław Kozioł zapytał o zakres wymaganych informacji w związku
z koniecznością rozpowszechniania wyników projektu zgodnie z zapisami kryterium ”Pomoc
publiczna”. Pan Jakub Szymański wyjaśnił, że chodzi tu o podstawowe dane niezagrażające
konkurencyjności firm. To wnioskodawca decyduje o zakresie tych danych.
Pan Wiesław Kozioł, Pani Maria Galewska, Pan Mateusz Smółka, Pan Jacek Lelek
oraz Pan Jakub Szymański podjęli dyskusję na temat rozumienia kryterium „Nowości
rezultatów projektu” w zakresie obszaru rynku polskiego i na skalę światową.
Pan Wiesław Kozioł zgłosił wniosek o dodatkowe punktowanie w kryterium Projekt
realizowany przez i/lub we współpracy z MŚP współpracy podmiotów innych niż MŚP
tj. jednostki naukowe, uczelnie, organizacje pozarządowe, w celu promowania współpracy
na różnych szczeblach.
Pan Tomasz Tyc zgłosił wniosek o obniżenie wagi w kryterium W drożenie
rezultatów projektu planowane jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu
zapobieżenia promowaniu rozwiązań o zasięgu wyłącznie lokalnym.
W wyniku dyskusji i zgłoszonych uwag wprowadzono następujące zmiany:
1. zastąpienie w kryterium Kwalifikowalność wnioskodawcy i partnerów (jeśli dotyczy)
zapisów w pkt 2 i 3 zapisem w brzmieniu:
2. Wnioskodawca:
a) prowadzi działalność na terenie województwa małopolskiego, co znajduje
potwierdzenie w dokumentach rejestrowych Wnioskodawcy, tj. informacja
o posiadaniu np. siedziby lub oddziału, ewentualnie miejsca prowadzenia
działalności na terenie województwa małopolskiego znajduje potwierdzenie
w Krajowym Rejestrze Sądowym bądź Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej,
lub
b) oświadczył, że warunek, o którym mowa w ppkt a) zostanie spełniony najpóźniej
na dzień podpisania umowy,
2. w kryterium Wpływ na polityki horyzontalne:
- wprowadzenie w ramach subkryterium 2 następującej modyfikacji: „projekt
ma pozytywny lub neutralny wpływ na zrównoważony rozwój oraz ochronę i poprawę
jakości środowiska naturalnego
- w odniesieniu do obu subkryteriów zastąpienie zapisu: „W przypadku stwierdzenia
negatywnego wpływu na którąkolwiek z badanych polityk horyzontalnych,
a w odniesieniu do subkryterium drugiego także w przypadku stwierdzenia wpływu
neutralnego, należy zażądać od Wnioskodawcy wyjaśnień” zapisem w brzmieniu:
„W przypadku stwierdzenia negatywnego wpływu na którąkolwiek z badanych polityk
horyzontalnych należy zażądać od Wnioskodawcy wyjaśnień”.
3. w kryterium Nowość rezultatów projektu zwiększenie skali punktowej z 3 do 4 pkt oraz
wprowadzenie zapisu w brzmieniu: „4 pkt przyznawane są w przypadku stwierdzenia,
że rezultat projektu charakteryzuje się innowacyjnością na skalę światową”;
4. w kryterium Zapotrzebowanie rynkowe na rezultaty projektu zwiększenie minimum
punktowego, wymaganego do uznania kryterium za spełnione: z 1 do 2 pkt;
17
5. w kryterium Wdrożenie rezultatów projektu planowane jest na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej zmniejszenie wagi z 2 do 1;
6. w kryterium Projekt realizowany przez i/lub we współpracy z MŚP, w odniesieniu
do sposobu przyznawania punktów – w przypadku 4 pkt uzupełnienie o zapis w brzmieniu:
„Beneficjentem projektu będzie podmiot inny niż MŚP i projekt przewiduje
zaangażowanie w ramach współpracy – co najmniej 2 podmiotów z sektora MŚP oraz
co najmniej 2 podmiotów należących do kategorii: uczelnie, jednostki naukowe,
organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa inne niż MŚP”.
Poddziałanie 1.2.2 Infrastruktura badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw, w ramach
Działania 1.2 Badania i innowacje w przedsiębiorstwach
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 1.2.2 dokonał Pan Jakub
Szymański, przedstawił zgłoszone uwagi oraz robocze stanowisko IZ RPO WM (Uwagi do
kryteriów – Załącznik nr 3).
Po prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił zebranych
do dyskusji. Z powodu braku dodatkowych uwag została poddana pod głosowanie poprawka
zgłoszona przez Sejmik Województwa Małopolskiego.
Poprawka została przyjęta wprowadzając następującą zmianę:
1. w kryterium Merytoryczny i techniczny potencjał do realizacji projektu, zastąpiono zapis
w opisie pkt 3, kropka trzecia – w brzmieniu: „doświadczenia w realizacji projektów
badawczo-rozwojowych” zapisem w brzmieniu: „doświadczenia w realizacji projektów
badawczo-rozwojowych, w tym doświadczenia pracowników danego przedsiębiorstwa,
zatrudnionych przy realizacji projektów badawczo-rozwojowych”.
Poddziałanie 3.3.2 Aktywność międzynarodowa małopolskich MŚP, w ramach Działania
3.3 Umiędzynarodowienie małopolskiej gospodarki
Projekt kryteriów wyboru dla Poddziałania 3.3.2 wraz z zaproponowanymi
autopoprawkami przedstawił Pan Jakub Szymański.
Po prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił zebranych
do dyskusji. W związku z brakiem uwag, podczas głosowania przyjęto omówione
autopoprawki, które wprowadziły następujące zmiany:
w kryterium Kwalifikowalność wnioskodawcy zapisy w pkt. 2 i 3, tj.:
2. w przypadku, gdy Wnioskodawca ubiega się o środki pomocy publicznej / pomocy
de minimis, do których nie stosuje się Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dn.
17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem
wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu:
a) Wnioskodawca jest zarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz
prowadzi działalność na terenie województwa małopolskiego, co znajduje
potwierdzenie w dokumentach rejestrowych Wnioskodawcy, tj. informacja
o posiadaniu siedziby lub oddziału lub miejsca prowadzenia działalności na terenie
województwa małopolskiego znajduje potwierdzenie w Krajowym Rejestrze Sądowym
bądź Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
3. w przypadku, gdy Wnioskodawca ubiega się o środki pomocy publicznej, do których
stosuje się Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dn. 17 czerwca 2014 r.
a.
18
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu, spełniony jest ustalony przez IZ RPO WM wymóg, o którym
mowa w art. 1 ust. 5 pkt. a) rozporządzenia, zgodnie z którym Wnioskodawca
w momencie wypłaty pomocy będzie posiadał zakład lub oddział na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym wobec brzmienia § 6 Rozporządzenia Ministra
Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania pomocy
mikroprzedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębiorcom na usługi doradcze oraz udział
w targach w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020, warunek
wskazany powyżej uznaje się za spełniony, jeśli Wnioskodawca w momencie wypłaty
pomocy będzie posiadał zakład lub oddział na terenie województwa małopolskiego.
Ocena dokonywana jest na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy,
zastąpiono zapisem w brzmieniu:
2.
b.
Wnioskodawca:
a) prowadzi działalność na terenie województwa małopolskiego, co znajduje
potwierdzenie w dokumentach rejestrowych Wnioskodawcy, tj. informacja
o posiadaniu np. siedziby lub oddziału, ewentualnie miejsca prowadzenia
działalności na terenie województwa małopolskiego znajduje potwierdzenie
w Krajowym Rejestrze Sądowym bądź Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej,
lub
b) oświadczył, że warunek, o którym mowa w ppkt a) zostanie spełniony najpóźniej
na dzień podpisania umowy,
w kryterium Innowacyjność produktu/usługi będącej przedmiotem umiędzynarodowienia dodano zapis w brzmieniu: „Przyznanie 0 punktów nie eliminuje projektu
z oceny”.
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektów poza obszarem
objętym programem, ale na terytorium UE w ramach Poddziałania 3.3.2 Aktywność
międzynarodowa małopolskich MŚP
Pan Jakub Szymański, nawiązując do uchwały nr 26/15 z dnia 31 lipca 2015 r.
przyjętej podczas III posiedzenia Komitetu Monitorującego w Muszynie dla Poddziałania
3.3.1, wyjaśnił przedmiot uchwały oraz kompetencje Komitetu Monitorującego w tym
zakresie.
Następnie Przewodniczący, Pan Stanisław
w dyskusji, przeprowadził głosowanie nad Uchwałą.
Sorys,
wobec
braku
głosów
Poddziałanie 3.4.4 Dotacje dla MŚP
Typ projektu B
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 3.4.4 dokonał Pan Jakub
Szymański, przedstawił zgłoszone uwagi oraz propozycje autopoprawek (Uwagi do kryteriów
– Załącznik nr 3).
Po prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił zebranych
do dyskusji.
Pan Witold Morawiec zgłosił wniosek do kryterium Specyficzne warunki wstępne
dotyczący przesunięcia dolnej granicy mocy kotłów biomasowych.
19
Pan Marek Piwowarczyk zgłosił wniosek o rozważenie usunięcia kryterium Obniżony
poziom dofinansowania lub zmniejszenia jego wagi, argumentując, że idea dofinansowania
projektów nie powinna promować dążenia do niewykorzystywania dostępnych środków
w całości.
Pani Maria Galewska zgłosiła wniosek o wzmocnienie działań mających na celu
innowacyjność poprzez zwiększenie punktacji w kryterium Innowacyjność produktowa lub
procesowa.
W wyniku dyskusji i przyjętych autopoprawek wprowadzono następujące zmiany:
w kryterium Specyficzne warunki wstępne dodano podpunkty nr 4 i 5 w brzmieniu:
4. jeśli projekt dotyczy produkcji kotłów biomasowych o mocy poniżej 1 MW czy w przypadku wspierania produkcji urządzeń wytwarzających energię elektryczną
i/lub ciepło z biomasy wsparcie dotyczy produkcji urządzeń do ogrzewania
charakteryzujących się obowiązującym od końca 2020 r. minimalnym poziomem
efektywności energetycznej i normami emisji zanieczyszczeń, które zostały określone
w środkach wykonawczych do Dyrektywy 2009/125/WE z dnia 21 października 2009
r. ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla
produktów związanych z energią (Dz.U.UE.L.2009.285.10 z późn. zm.)
5. jeśli projekt dotyczy produkcji kotłów biomasowych o mocy od 1 MW do 50 MW czy w przypadku wspierania produkcji urządzeń wytwarzających energię elektryczną
i/lub ciepło z biomasy wsparcie dotyczy produkcji urządzeń o maksymalnych
progach emisyjności, które zostały określone w Dyrektywie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2015/2193 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie
ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich obiektów
energetycznego spalania (Dz.U.UE.L.2015.313.1) (Dyrektywa MCP).
2. w kryterium Innowacyjność produktowa lub procesowa zapis w brzmieniu: „2 pkt –
produkt/usługa spełnia wymogi innowacyjności produktowej lub projekt realizuje
innowację procesową w skali co najmniej regionalnej” zastąpiono zapisem w brzmieniu:
„3 pkt – produkt / usługa spełnia wymogi innowacyjności produktowej lub projekt
realizuje innowację procesową w skali co najmniej regionalnej”.
3. w kryterium pn. Obniżony poziom dofinansowania, obniżono wagę kryterium z 2 do 1
4. w kryterium pn. Wpływ na polityki horyzontalne pkt. 2 w brzmieniu:
1.
2. wpływu projektu na zrównoważony rozwój oraz ochronę i poprawę jakości środowiska
naturalnego
neutralny wpływ – 0 pkt
pozytywny wpływ – 1 pkt
nadano brzmienie:
2. pozytywnego wpływu projektu na zrównoważony rozwój oraz ochronę i poprawę
jakości środowiska naturalnego
neutralny wpływ – 0 pkt
pozytywny wpływ – 1 pkt
Subkryterium drugie uznaje się za spełnione w szczególności w sytuacji, gdy:
 sposób realizacji projektu zapewnia wybór rozwiązań / metod eksploatacji urządzeń
mających pozytywny wpływ na ochronę środowiska, w tym poprzez dokonywanie
zakupów niezbędnych do realizacji projektu, w oparciu o wybór ofert najbardziej
korzystnych pod względem gospodarczym i zarazem najbardziej korzystnych
20
w kontekście oddziaływania na środowisko (np. mniejsza energochłonność, zużycie
wody, wykorzystanie materiałów pochodzących z recyclingu etc.) lub
 planowanym rezultatem projektu jest rozwiązanie (produkt / technologia) prowadzące
w szczególności do zmniejszenia materiałochłonności produkcji, zmniejszenia
energochłonności produkcji, zmniejszenia wielkości emisji zanieczyszczeń,
zwiększenia stopnia ponownego wykorzystania materiałów bądź odpadów,
zwiększenia udziału odnawialnych źródeł energii w bilansie energetycznym.
Przyznanie 0 pkt w ramach subkryterium drugiego eliminuje projekt z oceny.
oraz w konsekwencji powyższej zmiany, zastąpienie w części ogólnej opisu kryterium zapisu
w brzmieniu: „Przyznanie 0 pkt nie eliminuje projektu z oceny” zapisem w brzmieniu:
„Przyznanie 0 pkt eliminuje projekt z oceny”.
Poddziałanie 4.1.2 Rozwój infrastruktury dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych
Prezentacji projektu kryteriów wyboru dla Poddziałania 4.1.2 dokonał Pan Jakub
Szymański, przedstawił zgłoszone uwagi oraz propozycje autopoprawek (Uwagi do kryteriów
– Załącznik nr 3).
Po prezentacji Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, zaprosił zebranych
do dyskusji.
Pani Maria Galewska, Pan Jakub Szymański oraz Pan Hubert Guz podjęli dyskusję
na temat sposobu weryfikacji, monitorowania wpływu projektu na zwiększanie zdolności
przyłączania odnawialnych źródeł energii.
Pani Maria Galewska zgłosiła wniosek o obniżenie wagi w kryterium Wpływ projektu
na rozwój gospodarczo-społeczny.
W wyniku dyskusji oraz zgłoszonej autopoprawki wprowadzono następujące zmiany:
1. w kryterium Wpływ na polityki horyzontalne, uzupełniono definicję kryterium, w ramach
subkryterium nr 2, odnoszącego się do wpływu projektu na zrównoważony rozwój oraz
ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego, dodając zapis w brzmieniu:
W ramach subkryterium badane będzie:
a) zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego regionu, poprzez m.in. zwiększenie
dywersyfikacji energii (rozwój OZE)
b) zastosowanie inteligentnych funkcjonalności w ramach rozwoju sieci
dystrybucyjnej.
2. w kryterium Wpływ projektu na rozwój gospodarczo-społeczny, obniżono wagę
kryterium z 3 do 2.
VIII. Wolne wnioski
Pan Jakub Szymański przypomniał tryb opiniowania kryteriów, który zakłada
przygotowanie odpowiedzi przez IZ, a następnie zaproponował, żeby zgłaszanie uwag
następowało najpóźniej na 3 dni robocze przed terminem posiedzenia.
Pan Janusz Moskwa złożył wniosek, aby w agendzie najbliższego posiedzenia zostały
ujęte kryteria dla Poddziałania 4.4.1.
21
IX.
Głosowanie nad uchwałami Komitetu Monitorującego:
W przypadku przyjęcia poprawek do projektów uchwał przez Członków Komitetu,
Przewodniczący KM – Pan Stanisław Sorys, działając na podstawie upoważnień w związku
z pełnieniem funkcji Wicemarszałka Województwa Małopolskiego oraz zgodnie z trybem
określonym w § 5 pkt 4 Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program
Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 zatwierdzał zmiany
zaproponowane przez KM, a następnie poddawał uchwały pod głosowanie. Wykaz przyjętych
uchwał, wraz z wynikami głosowań, znajduje się w spisie załączników do protokołu.
X.
Podsumowanie i zamknięcie VI posiedzenia KM RPO.
Kończąc obrady Przewodniczący – Pan Stanisław Sorys, podziękował wszystkim
uczestnikom VI posiedzenia KM RPO WM za przybycie oraz aktywny udział w obradach.
Przewodniczący Komitetu Monitorującego
Regionalny Program Operacyjny
Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Stanisław Sorys
Wicemarszałek Województwa Małopolskiego
Protokół sporządziła: Magdalena Radlińska
22
Załączniki stanowiące integralną część protokołu:
1. Lista obecności z dnia 10 grudnia 2015 r.
2. Lista obecności z dnia 11 grudnia 2015 r.
3. Wykaz uwag do kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 1.2.1, Poddziałania
1.2.2 Poddziałania 3.3.2, Poddziałania 3.4.4, Poddziałania 4.1.2., Działania 4.2,
Działania 8.5, Poddziałania 9.2.1, Poddziałania 10.1.5, Poddziałania 11.1.1,
Poddziałania 11.1.2 wraz z roboczym stanowiskiem IZ RPO WM
4. Prezentacja – podsumowanie efektów „Małopolskiego programu stypendialnego
dla uczniów szczególnie uzdolnionych”
5. Prezentacja projektu pozakonkursowego – koordynacja w regionie realizacji działań
związanych ze wsparciem uczniów zdolnych
6. Informacja o planowanych działaniach informacyjnych i promocyjnych na 2016 rok
7. Uchwała nr 54/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.5 Wsparcie
na rzecz łączenia życia zawodowego z prywatnym, w ramach 8. Osi priorytetowej
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 20142020 pn. Rynek pracy
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
8. Uchwała nr 55/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 9.2.1 Usługi
społeczne i zdrowotne w regionie, dla Typu projektu C. wsparcie dla tworzenia i/lub
działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży, w ramach Działania
9.2 Usługi społeczne i zdrowotne, w ramach 9. Osi priorytetowej Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 pn. Region
spójny społecznie
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
9. Uchwała nr 56/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 10.1.5
Wsparcie uczniów zdolnych, dla Typu projektu B. koordynacja w regionie realizacji
działań związanych ze wsparciem uczniów zdolnych – projekt pozakonkursowy,
w ramach Działania 10.1 Rozwój kształcenia ogólnego, w ramach 10. Osi
priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego
na lata 2014-2020 pn. Wiedza i kompetencje
(Głosowanie: za – 25, wstrzymało się – 1, przeciw – 0)
10. Uchwała nr 57/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 11.1.1
Rewitalizacja głównych ośrodków miejskich w regionie, w ramach Działania 11.1
Rewitalizacja miast, w ramach 11. Osi priorytetowej Regionalnego Programu
23
Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 pn. Rewitalizacja
przestrzeni regionalnej
(Głosowanie: za – 22, wstrzymało się – 2, przeciw – 0)
11. Uchwała nr 58/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 11.1.2
Rewitalizacja miast średnich i małych, w ramach Działania 11.1 Rewitalizacja miast,
w ramach 11. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Małopolskiego na lata 2014-2020 pn. Rewitalizacja przestrzeni regionalnej
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
12. Uchwała nr 59/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia zmian w kryteriach wyboru projektów dla Poddziałania 5.1.2
Wsparcie służb ratunkowych, w ramach Działania 5.1 Adaptacja do zmian klimatu,
w ramach 5 Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Małopolskiego na lata 2014-2020 pn. Ochrona środowiska
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
13. Uchwała nr 60/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania 4.2 Eko –
przedsiębiorstwa dla Typu projektów A. głęboka modernizacja energetyczna
budynków, B. inwestycje w zakresie instalacji wytwarzania energii ze źródeł
odnawialnych i C. kompleksowy projekt obejmujący: (a) modernizację energetyczną
budynków, (b) inwestycje w zakresie instalacji wytwarzania energii ze źródeł
odnawialnych, w ramach 4. Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 pn. Regionalna polityka
energetyczna
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
14. Uchwała nr 61/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 11 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 1.2.1 Projekty
badawczo-rozwojowe przedsiębiorstw, w ramach Działania 1.2 Badania i innowacje
w przedsiębiorstwach, w ramach 1. Osi priorytetowej pn. Gospodarka wiedzy
(Głosowanie: za – 21, wstrzymało się – 0, przeciw – 1)
15. Uchwała nr 62/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 11 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 1.2.2
Infrastruktura badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw, w ramach Działania 1.2 Badania
i innowacje w przedsiębiorstwach, w ramach 1. Osi priorytetowej pn. Gospodarka
wiedzy
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
16. Uchwała nr 63/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 11 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 3.3.2
Aktywność międzynarodowa małopolskich MŚP, w ramach Działania 3.3
Umiędzynarodowienie małopolskiej gospodarki, w ramach 3. Osi priorytetowej
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 20142020 pn. Przedsiębiorcza Małopolska
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
24
17. Uchwała nr 64/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 11 grudnia 2015 r.
w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektów poza obszarem objętym
programem, ale na terytorium UE w ramach Poddziałania 3.3.2 Aktywność
międzynarodowa małopolskich MŚP, w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
18. Uchwała nr 65/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 11 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 3.4.4 Dotacje
dla MŚP, dla Typu projektu B, w ramach Działania 3.4 Rozwój i konkurencyjność
małopolskich MŚP, w ramach 3. Osi priorytetowej Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 pn. Przedsiębiorcza
Małopolska
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
19. Uchwała nr 66/15 KM RPO WM na lata 2014-2020 z dnia 11 grudnia 2015 r.
w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 4.1.2 Rozwój
infrastruktury dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w ramach Działania 4.1
Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w ramach 4. Osi
priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego
na lata 2014-2020 pn. Regionalna polityka energetyczna
(Głosowanie: uchwała została przyjęta jednogłośnie)
25