PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY JELCZ-LASKOWICE
obejmującej tereny położone w Laskowicach
 MPZP Plac Jana Pawła II
Opracowanie „Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego” obejmuje niniejszy tekst oraz załącznik w postaci mapy prognozy wykonanej w skali 1:1000.
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
1. WSTĘP – ZAWARTOŚĆ I CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ POWIĄZANIA
Z INNYMI DOKUMENTAMI……………………………………………………………………………..3
2. PODSTAWOWE AKTY PRAWNE WYKORZYSTANE W OPRACOWANIU…………….……….3
3. PODSTAWOWE MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE………………………………………………..………..4
4. STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANACH TEGO STANU W PRZYPADKU
BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU………………………………………5
5. USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
CELE ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ
SPOSOBY W ZOSTAŁY UWZGLEDNIONE PODCZAS OPRACOWANIA DOKUMENTU…..10
6. PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
6.1. PRZEZNACZENIE TERENÓW…………………………………………………………………………...10
6.2. USTALENIA OGÓLNE…………………………………………………………………………………..11
6.3. W ASPEKCIE PROJEKTOWANEGO PRZEZNACZENIA TERENU………………………………………..13
6.4. W ASPEKCIE REALIZACJI PROJEKTOWANYCH USTALEŃ PLANU……………………………….……14
7. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA ORAZ SKUTKÓW REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO PLANU…………………………………………………………………………….14
7.1. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA OKREŚLONE W OPRACOWANIU EKOFIZJOGRAFICZNYM ………14
7.2. OCENA ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNYCH I USTALEŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE
PLANU…………………………………………………………………………………………………….…15
7.3. OCENA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WARUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW……...15
7.4. OCENA POTENCJALNYCH ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA POWSTAŁYCH W WYNIKU REALIZACJI
PLANU……………………………………………………………………………………………………….15
7.5. OCENA SKUTKÓW REALIZACJI PLANU DLA ISTNIEJĄCYCH I PROJEKTOWANYCH FORM OCHRONY
PRZYRODY…………………………………………………………………………………………………..15
8. MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH SZKODLIWE
ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO SKUTKÓW REALIZACJI PLANU………………………….15
9. METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY………………………………..15
10. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM………………………………………….17
1
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
1. WSTĘP - zawartość i cele projektowanego dokumentu oraz powiązanie z innymi
dokumentami.
Podstawą prawną opracowania projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania
Przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice gmina Jelcz-Laskowice zwanego dalej
„MPZP Plac Jana Pawła II” jest ustawa ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 24 kwietnia 2012r., poz. 647), (art. 14, art. 20) oraz
ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.).
W oparciu o powyższe przepisy Rada Miejskiej w Jelczu-Laskowicach podjęła w dniu 26
października 2012 roku uchwałę nr XXVIII.204.2012, w sprawie przystąpienia do sporządzenia
Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice
gmina Jelcz-Laskowice zwanego dalej „MPZP Plac Jana Pawła II” oraz uchwałę nr XXXIX.287.2013
Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 27 września 2013r. w sprawie zmiany uchwały
Nr XXVIII.204.2012 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dn. 26 października 2012r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla terenu
położonego w obrębie Laskowice gmina Jelcz-Laskowice zwanego dalej „MPZP Plac Jana
Pawła II”.
Podstawą prawną opracowania „Prognozy oddziaływania na środowisko niniejszego projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo
ochrony środowiska oraz Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2002r. w sprawie
szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza oddziaływania na środowisko
dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Prognozę opracowano na podstawie analizy projektu planu miejscowego, opracowania
ekofizjograficznego, inwentaryzacji przyrodniczej, założeń ochrony środowiska, Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jelcz-Laskowice (uchwała
nr XLII/253/2005 Rady Miejskiej w Jelczu - Laskowice z dnia 23 listopada 2005r.), informacji
o projektowanych inwestycjach oraz materiałów archiwalnych dotyczących charakterystyki i stanu
środowiska przyrodniczego.
2. PODSTAWOWE AKTY PRAWNE WYKORZYSTANE W OPRACOWANIU
 uchwała Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach podjęła w dniu 26 października 2012 roku
uchwałę nr XXVIII.204.2012, w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu
Zagospodarowania Przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice gmina JelczLaskowice zwanego dalej „MPZP Plac Jana Pawła II”.
 oraz uchwałę nr XXXIX.287.2013 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 27 września
2013r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII.204.2012 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach
z dn. 26 października 2012r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu
Zagospodarowania Przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice gmina JelczLaskowice zwanego dalej „MPZP Plac Jana Pawła II”,
 Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004r. Nr 92, poz. 880);
 Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym – D.U. 1996.13.74.
 Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U.
2012 poz. 647 z późniejszymi zmianami);
 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627) z póź.
zmianami;
 Ustawa z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229), z póź. zmianami;
 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628), z póź. zmianami;
2
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
 Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,










udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227);
Ustawa z dnia 4 lutego 1994r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96), z póź.
Zmianami;
Ustawa z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane ( tj. Dz. U. 2006 Nr 156 poz. 1118 ze
zmianami);
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne ( tj. Dz. U. 2005 Nr 239 poz. 2019 ze zmianami);
Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 27 czerwca 2000r. w sprawie ogłoszenia jednolitego
tekstu ustawy o lasach (Dz. U. Nr 56, poz. 679);
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych ( tj. Dz. U. 2004 Nr 121
poz. 1266 ze zmianami);
Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia (Dz. U. Nr 73,
poz. 764), z póź. zmianami;
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz.
1568);
Obwieszczenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2000r. w sprawie
ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o drogach publicznych (Dz. U. Nr 71, poz. 838);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 w sprawie opracowań
ekofizjograficznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1298);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 2004 Nr 257 poz. 2573 ze zmianami);
Powiązanie projektu z innymi dokumentami
Niniejsza prognoza powiązana jest między innymi z następującymi dokumentami:
 uchwałą nr XXVII.204.2012 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 26 października 2012
roku, w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania
Przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice gmina Jelcz-Laskowice zwanego
dalej „MPZP Plac Jana Pawła II” Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego do 2020r.,
2005r.;
 Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Oławskiego na lata 2008-2013, 2008r.;
 Strategia Rozwoju Powiatu Oławskiego, 2006r.;
 Program Ochrony Środowiska Powiatu Oławskiego, 2004r.;
 Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice, 2004r.;
 Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice, 2004r.;
 Gminny Program Ochrony Środowiska, 1998r.;
 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice na lata 2007-2015, 2007r.;
 Opracowanie Ekofizjograficzne dla Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice, Wrocław 2004r.

3. PODSTAWOWE MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE:
Przy sporządzaniu Prognozy wykorzystano następujące materiały:
Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Jelcz-Laskowice,
przyjęte uchwałą nr XLII/253/2005 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 23 listopada
2005r.;
3
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II














Damurski Ł., Opracowanie ekofizjograficzne dla studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Jelcz – Laskowice, Wrocław 2004 r.;
Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach – Przestrzenna baza danych
glebowych dla Gminy Jelcz – Laskowice, 2004 r.;
Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach – Mapa spadków terenu
(w procentach) dla Gminy Jelcz – Laskowice, 2004 r.;
Kondracki J., Geografia regionalna Polski, Warszawa 2000 r.;
Państwowy Instytut Geologiczny – Mapa Sozologiczna Polski w skali 1:50 000, arkusze: M-3335-D, M-33-36-C, M-33-47-B, M-33-48-A, Warszawa 1998 r.;
Państwowy Instytut Geologiczny – Mapa Hydrograficzna Polski w skali 1:50 000 , arkusze: M33-35-D, M-33-36-C, M-33-47-B, M-33-48-A, Warszawa 1998 r.;
Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice, 2004r.;
Pracownia projektowa „PLAN” – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Jelcz – Laskowice, Wrocław 2005r.;
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Jelcz – Laskowice, 2004 r.;
„Atlas Śląska Dolnego i Opolskiego”, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław 1997 r.;
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we Wrocławiu – Raport o stanie środowiska w
województwie dolnośląskim w 2005 i 2006 roku, WIOŚ 2006r.
Woś A., Klimat Polski, Warszawa 1999 r.;
Wytyczne Konserwatorskie dla Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Jelcz – Laskowice z roku 1995;
http://www.jelcz-laskowice.pl/
4. STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANACH TEGO STANU W PRZYPADKU
BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU.
Szczegółowa charakterystyka środowiska przyrodniczego na potrzeby miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego gminy Jelcz – Laskowice została przedstawiona w opracowaniu
ekofizjograficznym. Poniżej zostaną omówione najważniejsze elementy w szczególności dla terenu
objętego planem mogące mieć znaczenie dla oceny oddziaływania na środowisko ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Jelcz-Laskowice jest siedzibą władz gminnych znajduje się około 25 km od Wrocławia
w kierunku południowo – wschodnim, 20 km od Oleśnicy w kierunku południowym i 12 km na północ
od najbliższego miasta Oławy. Jest węzłem samochodowym leżącym na trasach łączących Jelcz Laskowice z Wrocławiem, Oławą, Oleśnicą i kolejowym na szlaku Wrocław – Opole.
Aktualny stan zagospodarowania obszaru
Przedmiot opracowania prognozy to teren położony w granicach ulic: Oławskiej, Bożka,
Chabrowej w sąsiedztwie ronda „Ofiar Katynia”. Usytuowany jest w centralnej części miasta Jelcz
Laskowice, w bezpośrednim sąsiedztwie głównych osiedli domów wielorodzinnych Jelcza-Laskowic,
zabudowy jednorodzinnej i usługowej oraz targu. Obejmuje obszar ok. 2,6 ha. Na teren objęty
planem obecnie znajdują się obiekty handlowe (Intermarche, Biedronka) obiekty usługowe oraz plac
Jana Pawła II - istniejący park (skwer - zagospodarowany trawnikami z krzewami i kilkoma
drzewami – w tym Dąb Papieski wraz z pomnikiem poświęconym pamięci Jana Pawła II). Na północ
od granicy opracowania znajduje się targ miejski i zabudowa jednorodzinna bliźniacza, od wschodu
po drugiej stronie ul. Oławskiej wielorodzinna zabudowa osiedle Hirszfelda, od południa zabudowa
usługowa m. in. Galeria „Sarel”, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia Rejonowo Specjalistyczna.
4
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
Położenie i rzeźba terenu
Według fizyczno–geograficznego podziału Polski przedstawionego przez J. Kondrackiego
(1994) cały teren gminy należy do makroregionu Nizina Śląska oraz mikroregionów: Równina
Oleśnicka i Pradolina Wrocławska. Południowo – zachodnia część gminy jest położona w Pradolinie
Wrocławskiej, a część środkowa i wschodnia to Równina Oleśnicka. W. Walczak (1970) wyróżnia na
tym obszarze ponadto Równinę Jelczańską, która na południowym zachodzie graniczy z Pradoliną
Wrocławską oraz Równinę Namysłowską, obejmującą wschodnią część gminy.
Pod względem hipsometrycznym teren gminy jest wybitnie mało zróżnicowany, a lokalne
deniwelacje sięgają zaledwie kilku metrów. Rzeźba terenu jest więc monotonna.
Jedyną formą morfologiczną zaznaczającą się w krajobrazie jest dolina Odry z systemem
teras akumulacyjnych. Wyżłobiona została w epoce lodowcowej przez płynące tędy wody
topniejącego lądolodu. Jest ona częściowo podmokła w pasie terasy zalewowej, na której spotkać
można liczne starorzecza. Natomiast znaczna część gminy, położona poza tą doliną to wysoczyzna
morenowa płaska, charakteryzująca się niewielkimi deniwelacjami i wzniesiona 125 – 155 m n.p.m.
Ogólnie powierzchnia terenu podnosi się z zachodu na wschód i północny wschód do
wysokości 167,5 m n.p.m. koło miejscowości Miłocice.
Budowa geologiczna
Gmina Jelcz – Laskowice leży w obrębie Monokliny Przedsudeckiej, zbudowanej z serii skał
osadowych różnego wieku, od karbonu do kredy, lekko nachylonych ku północnemu wschodowi.
Skały starszego podłoża pokryte są tu warstwami iłów, mułów i piasków mioceńskich, nazywane
„serią poznańską”. Miąższość tej serii jest nierówna, a na omawianym obszarze dochodzi do 50m.
Powierzchnię terenu budują luźne osady lodowcowe i wodnolodowcowe zlodowacenia
środkowopolskiego oraz osady holoceńskie.
W rejonie Jelcza – Laskowic i Nowego Dworu występują utwory wodnolodowcowe
i lodowcowe – leży tam zwarty płat glin morenowych. W obniżonych erozyjnie fragmentach terenu
(okolice Grędziny i Minkowic) ukazują się mułki i piaski zastoiskowe.
Wyżej położone tereny, o słabo zaznaczających się falistych wzniesieniach, pokryte są
piaskami i żwirami lodowcowymi oraz piaskami i żwirami teras pradolinnych z płatami glin
zwałowych, tworzącymi lokalne wzniesienia.
Hydrografia
Gmina Jelcz-Laskowice odwadniana jest przez rzekę Odrę i jej dopływy, spośród których
wyróżnia się Graniczna – lewy dopływ Widawy o powierzchni dorzecza 126,9 km2. Wszystkie rzeki
na terenie gminy mają swoje źródła poza jej obszarem, przy czym Odra jest zasilana z dorzecza o
największym zróżnicowaniu warunków środowiskowych. Graniczna bierze swój początek w
bezpośrednim sąsiedztwie granic gminy. Obszarem pozbawionym powierzchniowej sieci
hydrograficznej jest zalesiony fragment Równiny Oleśnickiej w okolicach Wójcic.
Rzeki te mają charakter nizinny i w znacznym stopniu są powiązane z siecią cieków
odwodnienia melioracyjnego. Na obszarze ich dorzeczy występują duże powierzchniowo i zwarte
kompleksy leśne. Rzeki te są w przewadze zasilane podziemnie, z większym udziałem spływu
powierzchniowego na słabo przepuszczalnych gruntach rolniczo użytkowanych. Cały obszar między
rzeką Widawą (na północy) a Odrą (na południu) przecinają liczne cieki naturalne i rowy
odwadniające. Szczególnie jest to widoczne na Równinie Jelczańskiej, gdzie występują duże
powierzchnie łąk, wskazujące na podmokłość terenu.
Poszczególne zlewnie rzek rozdzielone są działami wodnymi. Dział wodny Widawy – II rzędu
– biegnie przez Jelcz-Laskowice, na południe od Piekar i Kopaliny, przez północną część Minkowic
Oławskich i dalej na wschód. Dział ten posiada odcinek niepewny (w strefie intensywnie
zabudowanego terenu w Jelczu-Laskowicach) oraz dwie bramy wodne (na zachód od Minkowic
Oławskich). Przez wschodnią część gminy przebiega dział wodny – II rzędu – dorzecza Smortawy
5
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
(prawy dopływ Odry). Dział ten, w większości niepewny, biegnie od wschodu przez okolice Celiny, i
dalej na południe. Zawiera jedną bramę wodną.
Stopień przekształcenia koryt rzecznych jest na omawianym obszarze znaczny. Związane jest
to z regulacją ich biegu, zabudową techniczną oraz wykonaniem mniejszych i większych budowli
piętrzących. Silnym zmianom w skutek prac regulacyjnych uległo koryto Odry. W wielu miejscach
omawianego obszaru występuje ponadto gęsta sieć rowów i kanałów melioracyjnych.
Większe naturalne zbiorniki wodne występują głównie w dnie doliny Odry (starorzecze). Duże
stawy hodowlane zlokalizowane są jedynie w okolicach Jelcza-Laskowic. Na terenie gminy znajdują
się także zbiorniki wodne powstałe w wyniku eksploatacji kruszyw naturalnych.
Wody podziemne
Niemal cały obszar gminy Jelcz-Laskowice należy do wielkopolskiego regionu
hydrogeologicznego (XIII), a w nim do podregionu wielkopolsko-śląskiego (XIII 3). Jedynie w strefie
na południe od Nowego Dworu zaznacza się zasięg regionu opolskiego (XXVII).
W całej gminie główny użytkowy poziom wodonośny wykształcony jest w utworach
czwartorzędu, najczęściej na głębokości do 10m. Większą część omawianego obszaru zajmują
tereny o umiarkowanej wodonoścności (od 10 do 30 m3h-1).
Najwyższą wodonośność (70 – 120 m3h-1) posiada wąska strefa doliny kopalnej, do 1 km
szerokości, ciągnąca się od okolic 1 km na wschód od Nowego Dworu przez Piekary i północną
część Chwałowic po Dębinę. Biegną od niej odgałęzienia od okolic na południe od Kopaliny przez
Minkowice Oławskie do Miłocic. W strefie doliny Odry, po Jelcz-Laskowice, wodonośność także
wynosi 30-70 m3h-1.
Większość obszarów nie posiada izolacji głównego poziomu użytkowego od powierzchni
terenu warstwą trudno przepuszczalną. Pozbawione są one zatem strefy o największej
wodonośności. Poziom użytkowy zalega płytko pod powierzchnią (zasadniczo do 5 m), co oznacza
istnienie znacznego zagrożenia zasobów wód podziemnych, zwłaszcza w przypadku występowania
arealnych źródeł zanieczyszczenia.
Górny horyzont wód podziemnych ma w przeważającej części charakter regularnie
ukształtowanego poziomu wód gruntowych. Występują one dość płytko, w utworach porowych
wieku czwartorzędowego o zróżnicowanej przepuszczalności. W rejonach obniżeń terenowych i w
sąsiedztwie cieków jego zwierciadło zbliżone jest do powierzchni terenu, kształtując miejscami
rozległe strefy mokradeł. Znaczna część terenów mokradeł została zmeliorowana poprzez rowy
odwadniające lub podziemne systemy drenów. Spowodowało to lokalne obniżenie zwierciadła wód
gruntowych, przeważnie poniżej 1m od powierzchni terenu. Brak konserwacji systemów
melioracyjnych, zwłaszcza rowów odwadniających powierzchniowo spowodowało w szeregu miejsc
ponowne zbliżenie się ku powierzchni zwierciadła wód podziemnych.
W części wykonanych wierceń stwierdzono zanieczyszczenia biologiczne oraz nadmierną
ilość azotanów. Wody poziomu czwartorzędowego posiadają miejscami także nadmierną ilość
żelaza. O ile więc charakteryzują się dużą wydajnością jednostkową, to wymagają najczęściej
uzdatniania.
Prawdopodobnie pod omawianym obszarem występują wody wgłębne w utworach
trzeciorzędowych, jednak poziom ten jest słabo rozpoznany z uwagi na brak konieczności
ujmowania wód trzeciorzędowych przy dużej ilości wód płytszych poziomów. Wody trzeciorzędowe
występują na głębokości 60-100 metrów, charakteryzują się dużą wydajnością i są dość znacznie
zmineralizowane.
Gmina Jelcz-Laskowice znajduje się na obszarze dwóch Głównych Zbiorników Wód
Podziemnych. Zbiorniki te zostały wydzielone ze względu na znaczną zasobność w wody
podziemne dobrej jakości. Obszary występowania oraz przede wszystkim obszary zasilania tych
6
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
wód zostały wydzielone jako strefy Wysokiej Ochrony Wód (OWO) i Najwyższej Ochrony Wód
(ONO). Zbiorniki GZWP występujące w gminie to:
 rr 320 Pradolina Odry (S Wrocław) – zbiornik czwartorzędowy o głębokości ujęć 15,3-52 m,
module odpływu podziemnego 5,74 l/s/km2 i szacunkowych zasobach dyspozycyjnych 250 tys.
m2/d.
 Subzbiornik Trzeciorzędowy Kąty Wrocławskie-Oława-Brzeg-Oleśnica o średniej głębokości ujęć
100 m i module odpływu podziemnego 1,2 l/s/km2 i szacunkowych zasobach dyspozycyjnych 80
tys.m2/d.
Istnienie na obszarze gminy tych zbiorników wyklucza wszelkie działania mogące zanieczyścić
wody podziemne.
Klimat
Klimat gminy podobnie jak całej polski jest przejściowy, kontynentalno – morski, kształtowany
na przemian przez masy powietrza napływające znad Oceanu Atlantyckiego lub wschodniej Europy
i Azji. Obszar gminy znajduje się w jednej z najcieplejszych dzielnic klimatycznych kraju — dzielnicy
wrocławskiej — obejmującej swoim zasięgiem Nizinę Śląską (Gumiński, 1948r.) Zgodnie
z podziałem klimatycznym kraju wg W. Wiszniewskiego i W. Chełchowskiego omawiany obszar
należy do regionu lubusko – dolnośląskiego.
Średnia roczna temperatura powietrza wynosi tu 8-8,5° C, a wzdłuż osi doliny Odry nawet
powyżej 8,5° C. Średnia temperatur lipca wynosi 17,0-18,0° C, natomiast stycznia -1,00 C. Okres
wegetacyjny trwa tu 220-230 dni dla progu termicznego 5° C. Początek robót polowych przypada
przeciętnie na drugą dekadę marca. Dni gorących rejestruje się tu około 35, z przymrozkiem około
110, mroźnych około 30, a bardzo mroźnych 1-2. Ostatnie przymrozki występują średnio w okresie
20-25 kwietnia. Pokrywa śnieżna zalega do 50-60 dni. Zanika przeciętnie w terminie do 25 marca.
Średnia roczna suma opadów atmosferycznych kształtuje się na poziomie 580-630 mm.
Maksymalna suma miesięczna przypada na lipiec (Jelcz-Laskowice 87 mm), natomiast minimalna
na luty (Jelcz-Laskowice 26 mm). Sumy maksymalne opadów są niezbyt wysokie, szczególnie dla
maksimów dobowych. Obszar gminy leży w strefie najniższych sum opadowych na Dolnym Śląsku –
w szczególności dla półrocza letniego.
Na całym obszarze przeważa kierunek wiatru zachodni (17-20%), a drugorzędnie kierunek
południowo – zachodni (16-20%). Średnia roczna prędkość wiatru wynosi 3,0-3,5 ms-1. Frekwencja
cisz atmosferycznych wynosi średnio 5-10%.
Gleby
Gleby w gminie Jelcz-Laskowice są wytworzone na piaskach i żwirach lodowcowych oraz
rzecznych. jedynie na wschód od miejscowości Jelcz-Laskowice i w północnej części gminy
występują większe płaty glin zwałowych. pod względem litologicznym dominują gleby piaskowe,
słabo gliniaste oraz piaski gliniaste mocne.
Analizowany obszar pokrywają zatem w większości gleby bielicowe. Drugie miejsce pod
względem rozprzestrzenienia zajmują mady rzeczne (średnie i ciężkie) w dolinie Odry i granicznej.
niewielkie płaty czarnych ziem leżą na północ od Jelcza – Laskowic i w okolicach nowego dworu.
Zwarty pas gleb płowych leży między Łęgiem, a Nowym Dworem. Fragmenty gleb płowych
występują również w rejonie wsi Wójcice. Nad rzeką Graniczną występują łąkowe użytki zielone,
w większości są to zbiorowiska okresowo wilgotne. Natomiast pola w południowej i południowowschodniej części obszaru leżą na słabych, żytnich kompleksach rolniczej użyteczności gleb.
W związku z tym występują tam liczne zbiorowiska chwastów. Najsłabsze gleby piaszczyste są
zalesione lub stanowią trwałe użytki zielone, głównie średnie.
7
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
Flora i fauna
Zgodnie z geobotanicznym podziałem Śląska W. Szafera, obszar gminy należy do prowincji
niżowo – wyżynnej środkowoeuropejskiej, dział Bałtycki, poddział Pas Kotlin Podgórskich, kraina
Kotlina Śląska, okręg Nizina Śląska, podokręg Równina Oleśnicka.
Pod względem faunistycznym opisywany obszar zaliczyć należy do Krainy Śląskiej, należącej
do dzielnicy środkowoeuropejskiej.
Na obszarze planu i w bezpośrednim jego sąsiedztwie nie stwierdzono występowania żadnych
z charakterystycznych i cennych zbiorowisk roślinnych ważniejszych przedstawicieli fauny ani ostoi
zwierząt chronionych oraz nie występują ekosystemy leśne.
Omawiany obszar objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się
na terenach zainwestowanych i znacznie przekształconych – tereny zabudowy usługowej
i usługowo mieszkaniowej oraz skweru - zieleni parkowej .
Krajobraz i ekosystemy
W granicach obszaru planu nie zaobserwowano charakterystycznych zasobów krajobrazu. Na
omawianym obszarze dominują ekosystemy pochodzenia antropogenicznego zainwestowanego
zabudowa usługowa. Na przedmiotowym obszarze występuje założenie parkowe. Brak jest
natomiast charakterystycznych siedlisk chronionych wymienionych w Załączniku i Dyrektywy
Siedliskowej 92/43/EWG.
Warunki życia ludzi.
Uzbrojenie terenów
Omawiany obszar objęty planem posiada bardzo dobre możliwości rozbudowy sieci
infrastruktury technicznej oraz warunki lokalizacyjne pod względem możliwości przyłączenia do
istniejących urządzeń.
Lokalne sieci energetyczne skablowane i napowietrzne zlokalizowane są głównie wzdłuż
ciągów komunikacyjnych.
Sieć wodociągowa zlokalizowana jest głownie wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych.
Siec gazowa – obszar posiada dobry dostęp do istniejącej sieci gazowej.
Sieć ciepłownicza obecnie na terenach dominuje ogrzewanie gazowe, indywidualne systemy
grzewcze, a także zaopatrzenie w ciepło z centralnych kotłowni.
Kanalizacja deszczowa znajduje się wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych.
Kanalizacja sanitarna sieć znajduje się wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych
i odprowadza nieczystości do mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków, zlokalizowanej na
terenie miasta.
Stan czystości powietrza atmosferycznego
Poza miastem Jelcz – Laskowice brak jest na terenie gminy dużych emitorów zanieczyszczeń,
a znaczna jej część jest pokryta lasami. W takich warunkach, przy dominacji wiatrów zachodnich,
większość zanieczyszczeń powietrza ma charakter napływowy – w szczególności od strony
Wrocławia. Na terenach wiejskich dominują indywidualne systemy ogrzewania, co w sezonie
zimowym powoduje zwiększoną emisję niską zanieczyszczeń atmosferycznych.
Lokalnie mogą pojawiać się także zanieczyszczenia komunikacyjne, zwłaszcza w rejonie drogi
wojewódzkiej nr 455 (z Wrocławia do Oławy), wraz z jej odgałęzieniem do Jelcza – Laskowic, która
jest silnie obciążona ruchem pojazdów. Droga ta ul. Oławska prowadzi w chwili obecnej ruch
tranzytowy z autostrady A-4 przez Jelcz-Laskowice w kierunku na Oleśnicę. Obecnie jest
opracowywany projekt budowy obwodnicy zmieniający przebieg głównych tras komunikacyjnych.
Projektowana obwodnica ma odciążyć tą część miasta (w tym obszar objęty planem co poprawi
warunki zamieszkania oraz zmniejszy emisję zanieczyszczeń związanych z ruchem pojazdów.
8
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
Według Raportu o stanie środowiska województwa dolnośląskiego monitoring stanu powietrza
atmosferycznego w rejonie obszaru objętego opracowaniem był prowadzony w 2006 roku na
stacjach pomiarowych w Jelczu – Laskowicach.
TABELA 1. Zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w Gminie Jelcz – Laskowice w 2006 r. (µg/m³) –
pomiary pasywne
SO2
NO2
Lokalizacja stacji
Sa
Sag
Sap
Sa
Sag
Sap
Jelcz - Laskowice
12,3
21,1
3,4
18,0
24,1
12,0
ul. Chabrowa
Jelcz - Laskowice
11,4
18,9
4,0
19,4
25,8
12,9
ul. Stawowa
Sa – średnie stężenie w roku kalendarzowym, Sag – sezon grzewczy, Sap – sezon pozagrzewczy
Badania jakości powietrza w powyższych punktach pomiarowych utrzymywały się na dość
niskim poziomie i nie wykazały przekroczeń wartości krytycznych żadnego z mierzonych
zanieczyszczeń, tj. dwutlenku siarki i dwutlenku azotu. Największe stężenie SO2 kumuluje się
w rejonie zabudowanym, gdzie dominuje ogrzewanie budynków własnymi piecami, najczęściej
węglowymi i występuje ciasna zabudowa utrudniająca przewietrzanie, przez co zanieczyszczenia
gromadzą się w przyziemnej warstwie atmosfery. Zmiany stężenia dwutlenku siarki w powietrzu
zaobserwowane w ciągu roku pokrywają się ze zmianą wielkości emisji zanieczyszczeń ze źródeł
grzewczych. W okresie zimowym, kiedy rośnie zapotrzebowanie na energię cieplną do ogrzania
budynków mieszkalnych i spalana jest większa ilość paliw, mierzone są znacznie wyższe stężenia
dwutlenku siarki w powietrzu niż w okresie letnim. Różnice poziomu stężeń są nawet kilkukrotne.
Większe zróżnicowanie rejestruje się w rejonach zabudowy mieszkaniowej z indywidualnymi
systemami ogrzewania. Mniejsze różnice sezonowe stężeń rejestruje się na terenach miejskich
w pełni podłączonych do sieci ciepłowniczych i na terenach pozamiejskich.
Dwutlenek azotu pochodzący głównie z procesów spalania w wysokich temperaturach oraz
z dysocjacji związków zawartych w paliwie w sezonie grzewczym wykazują dwukrotny wzrost niż
w sezonie poza grzewczym. Wynikać to może tendencji do stosowania w ogrzewaniu
indywidualnym paliw płynnych – oleju opałowego. Wyniki badań NO2 na stacjach pomiarowych
w Jelczu - Laskowicach nie wykazały jednak przekroczenia wartości progowej.
Stan czystości wód powierzchniowych
Na terenie objętym planem nie występują wody powierzchniowe.
Potencjalne zagrożenia wiążą się z możliwością zanieczyszczenie wód podziemnych
(użytkowy poziom wodonośny) ze strony przenikania niebezpiecznych substancji przez łatwo
przepuszczalne grunty wraz z wodami opadowymi.
Na obszarze opracowywanego MPZP nie występują inne źródła stanowiące zagrożenia dla
wód podziemnych. Także nie przewiduje się zagrożenie zanieczyszczeniem Głównego Zbiornika
Wód Podziemnych nr 320 „Pradolina Odry” że źródeł z obszaru opracowania.
Hałas
Klimat akustyczny na terenie gminy Jelcz – Laskowice kształtowany jest głównie przez środki
transportu i komunikacji. Największa uciążliwość hałasu występuje wzdłuż głównych ciągów
komunikacyjnych, gdzie notuje się najbardziej wzmożony ruch pojazdów mechanicznych.
Zwiększony ruch pojazdów występuje głównie na drogach wojewódzkich: nr 396 relacji Bierutów –
Biskupice – Oława oraz nr 455 relacji Wrocław – Jelcz-Laskowice – Oława, zwłaszcza
w miejscowości Jelcz – Laskowice. Lokalnie większe natężenie ruchu występuje również na
drogach powiatowych. Ruch na pozostałych trasach gminy jest mały.
9
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
Przez teren gminy Jelcz – Laskowice przebiegają również dwie linie kolejowe PKP. Linia
kolejowa PKP nr 277 (C-E30 - Wrocław – Brochów – Siechnice – Opole) oraz linia kolejowa PKP nr
292 (Wrocław Osobowice – Jelcz-Laskowice). W porze nocnej hałas pochodzący od linii kolejowej
może przekraczać dopuszczalną wartość 50dB w odległości do około 80m od osi torów.
Hałas przemysłowy na terenie miasta jest dość uciążliwy. Pochodzi głownie z pracy maszyn
i środków transportu.
Pomiary przeprowadzone na terenie miasta Jelcz – Laskowice wykazały, że we wszystkich
punktach pomiarowych równoważny poziom dźwięku LAeq w porze dziennej przekraczał wartość
dopuszczalną 60 dB. Ponadto w punkcie pomiarowym przy ul. Oławskiej/Klonowej poziom
równoważny dźwięku określono jako uciążliwy, gdyż przekraczał 70 dB. Główną przyczyną wysokiej
uciążliwości jest duże natężenie ruchu oraz znaczny udział pojazdów ciężarowych w ogólnym
strumieniu ruchu
Elementy wymagające ochrony
Ochrona środowiska przyrodniczego
Ustalenia projektu planu miejscowego dotyczące zasad ochrony środowiska i zasobów
znalazły się w projekcie planu. Na terenie objętym planem ustala się:
1) Ograniczenie uciążliwości prowadzonej działalności w zakresie emisji hałasu, wibracji,
zanieczyszczeń powietrza, substancji złowonnych oraz nie jonizującego promieniowania
elektromagnetycznego do granic własności terenu na jakim jest lokalizowana
2) Wykonanie powierzchni terenów komunikacji i parkingów w sposób uniemożliwiający
przenikanie zanieczyszczeń ropopochodnych do podłoża i wód gruntowych;
Ponadto ustalenia planu dotyczą:

Ochrony zieleni;

Terenów znajdujących się w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 320
„Pradolina rzeki Odry (Wrocław)”.
Spośród form ochrony przyrody wyszczególnionych w art. 6 ustawy o ochronie przyrody z dnia
16 kwietnia 2004 roku (Dz. U. Nr 92 poz. 880) na terenie objętym opracowaniem nie występują
powyższe formy ochrony przyrody.
Ochrona środowiska kulturowego
Obowiązujące przepisy dotyczą odkrytych w trakcie prac ziemnych przedmiotów zabytkowych
oraz obiektów nieruchomych i nawarstwień kulturowych, a także stanowisk archeologicznych
usytuowanych w bezpośredniej bliskości prac budowlanych.
Projekt planu ustala konieczność:
 poprzedzania wszelkich prac ziemnych badaniami archeologicznymi;
strefę „OW” obserwacji archeologicznej;
Obejmująca cały obszar opracowania. Obowiązuje wymóg uzgadniania z Dolnośląskim
Konserwatorem Zabytków wszelkich zamierzeń inwestycyjnych w zakresie prac ziemnych co do
konieczności ich prowadzenia pod nadzorem archeologicznym i za pozwoleniem wojewódzkiego
konserwatora zabytków. Nadzór archeologiczny i ratownicze badania archeologiczne prowadzone
są przez uprawnionego archeologa.
Istnieje możliwość odkrycia nowych stanowisk archeologicznych – zasób ich ewidencji i
rejestru podlega sukcesywnej weryfikacji i uzupełnieniom.
10
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
5. USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
CELE ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ
SPOSOBY W ZOSTAŁY UWZGLEDNIONE PODCZAS OPRACOWANIA DOKUMENTU.
Plan miejscowy jest zgodny z celami ustanowionymi na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym. Polityka państwa realizowana jest poprzez ustalenia zawarte w Planie
Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Dolnośląskiego, opracowanym przez
Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wrocławiu – dokument przyjęty uchwałą Sejmiku
Województwa Dolnośląskiego Nr XLVIII/873/2002 z dnia 30.08.2002 r.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miejskiej w JelczuLaskowicach przyjmuje te postulaty i formułuje cele, zadania i kierunki, które zostały uwzględnione
w planie miejscowym.
Podstawowe cele ustanowione na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym wyznaczają
konwencje i dyrektywy. Wyrazem tych dokumentów jest podejmowanie działań zmierzających do:
·
zahamowania lub ograniczenia skutków globalnego ocieplenia klimatu,
·
zachowanie bioróżnorodności,
·
ochrona przed gatunkami obcymi w środowisku,
·
kontrola nad procesami wprowadzania odmian i gatunków genetycznie zmodyfikowanych,
·
ochrona zasobów wód,
·
ograniczenie emisji zanieczyszczeń do środowiska
Zgodnie z „Polityka Przestrzenną Państwa W Latach 2009-2012 Z Perspektywą Do Roku 2016” do
najważniejszych wyzwań w zakresie ochrony środowiska ustanowione na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym należy zaliczyć:
·
działania na rzecz zapewnienia realizacji zasady zrównoważonego rozwoju;
·
przystosowanie do zmian klimatu;
·
ochrona różnorodności biologicznej.
6. PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
6.1. Przeznaczenie terenów
Celem opracowanych projektów planów zagospodarowania przestrzennego jest ustalenie
nowego przeznaczenia i warunków zagospodarowania dla terenów wymienionych w wyżej
wymienionej uchwale o przystąpieniu do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania
Przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice gmina Jelcz-Laskowice zwanego dalej
„MPZP Plac Jana Pawła II”.
Przedstawiony projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zmieniają
przeznaczenie terenu przyjęte dotychczasowymi uchwałami Rady Gminy i ustalają nowe.
Szczegółowy opis znajduje się w projekcie uchwały. Poniżej podano w sposób skrócony nowe
przeznaczenie opisywanego terenu.
1) tereny zieleni urządzonej – ZP,
2) tereny zabudowy usługowej – U,
3) tereny zabudowy usługowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej – U/MN;
4) tereny dróg publicznych (klasy D – dojazdowej) – KDD,
5) tereny dróg wewnętrznych – KDW,
6) tereny ciągów pieszych - KPJ.
11
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
Przedmiotem ustaleń projektu planu są:
1) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
2) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
3) wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
4) zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości;
5) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji oraz zasady obsługi;
6) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej;
7) ustalenia dotyczące obszarów ograniczeń funkcjonalnych;
8) ustalenia szczegółowe dotyczące przeznaczenia terenów i zasad ich zagospodarowania.
Plan obejmuje:
1) treść uchwały
2) rysunek planu nr 1 w skali 1 : 1 000 na mapie zasadniczej z uzupełnieniem na mapie katastralnej;
3) wyrys ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy JelczLaskowice”;
4) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu;
5) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji w zakresie infrastruktury
technicznej.
6.2. Ustalenia ogólne
W celu ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego i zapewnienia bezpieczeństwa ludzi
w projekcie planu zawarto następujące ustalenia sformułowane w postaci zasad zagospodarowania
terenu:
A. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1. Ustala się nakaz realizowania zabudowy zgodnie z funkcją obszaru ustaloną w planie.
2. Ustala się nakaz realizowania oraz usytuowania budynków w obrębie nieruchomości wraz z
innymi elementami zagospodarowania, jak ogrodzenia, zieleń i obiekty małej architektury, w
dostosowaniu do cech lokalnego krajobrazu i otaczającej zabudowy.
3. Ustala się zakaz zabudowy w granicach działki poza przypadkami określonymi w prawie
budowlanym i rozporządzeniach w tym zakresie.
4. Ustala się zasady kształtowania formy architektonicznej obiektów (forma obiektu, forma dachu,
kolorystyka elewacji i pokryć dachowych).
5. Ustala się zakaz realizacji ogrodzeń z prefabrykowanych elementów betonowych.
6. Ustala się zakaz lokalizacji obiektów tymczasowych (barakowozy, kontenery, „blaszaki”).
7. Ustala się minimalne powierzchnie i szerokości nowotworzonych działek budowlanych.
B. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
1. Na całym obszarze dla ochrony środowiska przyrodniczego ustala się następujące
zasady:
a) zakaz zanieczyszczania wód, gleby i powietrza, w tym: wysypywania, zakopywania,
wylewania i składowania odpadów i nieczystości;
b) zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń mogących pogorszyć stan środowiska, stanowiących
uciążliwości dla mieszkańców lub powodujących konflikty społeczne;
c) nakaz odbioru odpadów w systemie zorganizowanym zgodnie z przepisami o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach oraz zgodnie z ustaleniami gminnego planu gospodarki
odpadami;
d) dopuszcza się podejmowanie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko wyłącznie w przypadku, gdy są to inwestycje liniowe w zakresie komunikacji
i infrastruktury lub gdy przeprowadzone postępowanie w sprawie oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko wykaże, że wpływ ten nie występuje lub jest nieistotny.
12
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
2. W zakresie ochrony powietrza atmosferycznego:
a) z uwagi na brak zorganizowanego systemu ciepłowniczego stosowanie indywidualnych,
ekologicznych, nowoczesnych technologii, cechujących się niską emisją zanieczyszczeń
w procesie spalania;
3. W zakresie ochrony wód i gruntu:
a) konieczność sporządzenia dokumentacji warunków hydrogeologicznych dla inwestycji
mogących zanieczyścić wody podziemne (stacje transformatorowe);
b) nakaz ochrony wód podziemnych w obszarze GZWP poprzez zakaz lokalizacji inwestycji
i prowadzenia działań mogących zanieczyścić wody podziemne w tym:
- składowania odpadów bezpośrednio na gruncie,
- inwestycji związanych z magazynowaniem odpadów,
- wprowadzania nieczyszczonych ścieków do środowiska,
4. W zakresie ochrony przed hałasem, wibracjami i promieniowaniem elektromagnetycznym:
a) zakaz przekraczania dopuszczalnych norm hałasu na terenach akustycznie chronionych,
stosownie do przepisów szczególnych z zakresu ochrony środowiska,
b) zakaz lokalizacji urządzeń mogących powodować wibracje;
c) obowiązek spełnienia określonych w przepisach szczególnych wymogów dotyczących
ochrony przed promieniowaniem jonizującym i polami elektromagnetycznymi. Dla terenów
przeznaczonych
pod
zabudowę
mieszkaniową
zakres
częstotliwości
pól
elektromagnetycznych, dla których określa się parametry fizyczne określające
oddziaływanie tych pól na środowisko, wynosi 50 Hz, natomiast dopuszczalne poziomy pól
elektromagnetycznych wynoszą: składowa elektryczna – 1 kV/m i składowa magnetyczna –
60 A/m;
5. W zakresie ochrony krajobrazu i wartości przyrodniczych:
a) dla zieleni parkowej ustala się zasady zagospodarowania i użytkowania terenu.
C. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków:
1. Na obszarze objętym planem nie wskazano obiektów zabytkowych z uwagi na ich brak
D. Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych:
1. Lokalizacja tablic informacyjnych, reklam, itp. w terenach objętych liniami rozgraniczającymi
drogi po uzgodnieniu z zarządcą drogi.
E. Zasady określenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy:
1. Dla terenu z zabudową kubaturową zostały w ustaleniach planu podane szczegółowe
wskaźniki intensywności zabudowy oraz minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej.
F. Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
1. Dla terenu objętego planem zostały w ustaleniach planu podane szczegółowe zasady i
warunki scalania i podziału nieruchomości.
G. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej:
1. Ustala się następujące zasady zaopatrzenia w wodę:
a) zaopatrzenie w wodę z gminnych sieci wodociągowych po ich rozbudowie;
2. Ustala się następujące zasady odprowadzenia ścieków sanitarnych i deszczowych:
a) odprowadzenie ścieków sanitarnych w systemie rozdzielczym;
b) docelowo budowa nowych i modernizacja istniejących oczyszczalni ścieków;
3. Ustala się następujące zasady zaopatrzenia w energię elektryczną:
a) zasilanie poprzez:
- sieć napowietrzną lub kablową niskiego napięcia prowadzoną w pasach dróg i dojazdów;
b) możliwość lokalizacji nowych sieci transformatorowych na terenie objętym planem;
4. Ustala się następujące zasady gospodarki odpadami:
13
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
a) odbiór odpadów w systemie zorganizowanym pod nadzorem gminy lub na zasadzie
indywidualnych umów z odbiorcą odpadów;
b) nakazuje się prowadzenie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem ich segregacji, zgodnie
z obowiązującymi przepisami;
c) nakazuje się likwidację dzikich wysypisk odpadów i zagospodarowanie oczyszczonych
terenów zgodnie z planem;
d) nakazuje się postępowanie z odpadami niebezpiecznymi zgodnie z obowiązującymi
przepisami;.
5. Ustala się następujące zasady zaopatrzenia w ciepło:
a) zaopatrzenie w ciepło ze źródeł indywidualnych.
6. Ustala się następujące zasady zaopatrzenia w gaz:
a) zaopatrzenie w gaz z planowanych sieci gazowych.
H. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji oraz zasady obsługi:
1. W zagospodarowaniu działki przeznaczonej do realizacji funkcji usługowej należy zapewnić –
stosownie do jej przeznaczenia i intensywności realizowanego programu - odpowiednią liczbę
miejsc postojowych.
I. Ustalenia dotyczące ograniczeń funkcjonalnych obszarów:
1. Nie ustala się obszarów ograniczonego użytkowania.
2. Wprowadza się ograniczenia zabudowy w pasach technicznych infrastruktury (wodociągi, linie
energetyczne itp.).
3. Szczegółowe ograniczenia przedstawiono w ustaleniach szczegółowych.
5. Najważniejsze ograniczenia funkcjonalne określonych terenów:
a) zakaz lokalizacji zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, a w
szczególności zagrożenie wystąpienia poważnych awarii;
b) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, z
wyjątkiem urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej;
J. Zasady i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów:
1. Do czasu zagospodarowania terenu zgodnie z ustaleniami niniejszego planu, teren może być
wykorzystywany w sposób dotychczasowy.
6.3. W aspekcie projektowanego przeznaczenia terenu
a) w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza
Emisja gazów i pyłów nie wykaże większych zmian – teren już zainwestowany.
b) w zakresie wytwarzania odpadów
Nie przewiduje się większych zmian terenu i przewiduje się znacznego wzrostu w zakresie
wytwarzania odpadów.
c) w zakresie wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi
Zmiana zagospodarowania przestrzennego nie spowoduje wzrostu ilości ścieków
powstających na opisywanym terenie. Nie przewiduje się jednak wprowadzania ścieków
komunalnych bezpośrednio do wód lub do ziemi.
d) w zakresie wykorzystywania zasobów środowiska
Nie nastąpi zmiana zagospodarowania terenu która przyczyni się do wykorzystanie zasobów
środowiska poprzez przeznaczenia terenów wolnych pod zabudowę.
e) w zakresie zanieczyszczenia gleby lub ziemi
Zmiana zagospodarowania terenu nie jest sama w sobie powodem do zanieczyszczenia
gleby lub ziemi, ponieważ nie przewiduje się uruchomienia na tym obszarze działalności mogącej
powodować zanieczyszczenie. Potencjalne zanieczyszczenie związane będzie z brakiem dbałości o
porządek w obrębie tego terenu, niestarannym obchodzeniem się z paliwami i innymi substancjami
związanymi ze specyfiką opisywanego terenu.
14
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
f) w zakresie niekorzystnego przekształcenia naturalnego ukształtowania terenu
Na obszarze objętym planem nie przewiduje się prowadzenia prac ziemnych na większą skalę.
g) w zakresie emitowania hałasu
W zakresie emitowania hałasu przewiduje się nieznaczny wzrost jego poziomu z uwagi na
przeznaczenia w planie całego terenu pod zabudowę usługową.
h) w zakresie emitowania pól elektromagnetycznych
Nie przewiduje się nowego przeznaczenia na zwiększenie poziomu emisji promieniowania
elektromagnetycznego w stosunku do poziomu istniejącego.
i) w zakresie ryzyka wystąpienia poważnych awarii
Nie przewiduje się ryzyka związanego z wystąpieniem poważnych awarii.
6.4. W aspekcie realizacji projektowanych ustaleń planu
Dla przeciwdziałania negatywnym skutkom potencjalnych oddziaływań zmiany
zagospodarowania przestrzennego na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego
przewidziano w ustaleniach planu:
a) w zakresie ochrony powietrza i klimatu
Przewiduje się stosowanie do ogrzewania pomieszczeń ciepła z proekologicznych systemów
grzewczych.
b) w zakresie ochrony powierzchni ziemi i gleb
Na obszarze objętym planem proces przekształcenia powierzchni ziemi należy do
szczególnie zaawansowanych.
c) w zakresie ochrony złóż kopalin
Na obszarze objętym planem nie jest przewidywana eksploatacja złóż kopalin.
d) w zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych
Dla ochrony wód w ustaleniach planu wprowadzono zakaz zrzucania ścieków do wód
powierzchniowych oraz bezwzględny obowiązek odprowadzania ścieków do kanalizacji.
e) w aspekcie ochrony świata zwierzęcego i roślinnego
Realizacja planu nastąpi na stosunkowo niedużej powierzchni poza kompleksami leśnymi.
f) w aspekcie ochrony ekosystemów i krajobrazu
W przypadku zmiany sposobu użytkowania obszar zostanie częściowo trwale zabudowany i
zmieni się jego fizjonomia. Zalecenie realizacji obiektów w formie odpowiadającej otoczeniu nie
spowoduje dysharmonii w istniejącej zabudowie. Przewidywana realizacja zieleni parkowej
spowoduje korzystne uzupełnienie istniejących i projektowanych obiektów kubaturowych.
7. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA ORAZ SKUTKÓW REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO PLANU
7.1. Uwarunkowania środowiska określone w opracowaniu ekofizjograficznym
a) w zakresie stanu i funkcjonowania środowiska
Antropogeniczne zmiany rzeźby
Wykształcona w sposób naturalny rzeźba uległa znacznym zmianom na skutek gospodarczej
działalności człowieka. Na obszarze objętym planem proces ten należy do szczególnie
zaawansowanych.
Antropogeniczne zmiany warunków klimatycznych
Widoczne zmiany w zakresie warunków klimatycznych dotyczą głównie składu chemicznego
powietrza atmosferycznego (głównie zanieczyszczenia). Na obszarze objętym planem warunki te
kształtowane są zarówno przez czynniki zewnętrzne, jak i lokalne. Do zewnętrznych należy zaliczyć
napływ zanieczyszczonego powietrza spoza opisywanego terenu. Na obszarze objętym planem nie
występują większe źródła zanieczyszczeń.
15
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
Antropogeniczne zmiany stosunków wodnych
W związku ze zmianą przeznaczenia tego terenu nie przewiduje się znacznych różnic w
zakresie stosunków wodnych. Teren jest już przekształcony i w pełni zainwestowany a ustalenie
planu nie wpłyną na reżim hydrologiczny rzek i potoków.
Antropogeniczne zmiany pokrywy glebowej
W związku z przeznaczeniem tego terenu nie przewiduje się różnic w zakresie zmiany
pokrywy glebowej. Znaczna jej część jednak została zajęta pod tereny zabudowane.
Antropogeniczne zmiany w przyrodzie ożywionej
Wraz ze zmianą sposobu użytkowania powierzchni zmianie może ulec szata roślinna. Nie
powinna ona mieć raczej charakteru negatywnego, - założenie parkowe.
b) w zakresie zasobów środowiska
Na terenie objętym planem nie istnieją znaczące zasoby środowiska oprócz parku.
c) w zakresie odporności środowiska na degradację i zdolności do regeneracji
Ze w względu na niewielki teren jaki obejmuje niniejszy plan odporność, a tym samym
zdolność do regeneracji jest wystarczająca.
d) tendencja do zmian przy braku realizacji ustaleń projektowanego planu
Obszar cechuje się utrwaloną strukturą powiązań wewnętrznych i zewnętrznych, stąd przy
braku realizacji ustaleń planu nie będzie wykazywał wyraźnych tendencji do zmian w okresie
możliwym do przewidzenia.
7.2. Ocena rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i ustaleń zawartych w projekcie planu
a) w zakresie zgodności projektowanego użytkowania i zagospodarowania terenów z
uwarunkowaniami określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym
Przedstawione w projekcie planu zagospodarowania przestrzennego kierunki użytkowania i
zagospodarowania terenów są w większości przypadków zgodne z uwarunkowaniami określonymi
w opracowaniu ekofizjograficznym.
b) w zakresie zgodności z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska
Zmiana zagospodarowania terenu zgodna jest z przepisami prawa dotyczącymi ochrony
środowiska. W oparciu o obowiązujące akty prawne zostały sformułowane zapisy w ustaleniach
szczegółowych (właściwe akty prawne przytoczono). Proponowane kierunki rozwiązań
funkcjonalno-przestrzennych zgodne są także z kierunkami zawartymi w Studium.
c) w zakresie proporcji pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania
Proponowane zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym nie spowodują zmiany w
dotychczasowych proporcjach pomiędzy terenami o różnych formach zagospodarowania. .
7.3. Ocena zawartych w projekcie planu warunków zagospodarowania terenów
Na obszarze objętym planem pomimo zasadniczej zmiany przeznaczenia terenu nie
przewiduje się znacznych utrudnień w realizacji tych zamierzeń.
7.4. Ocena potencjalnych zagrożeń dla środowiska powstałych w wyniku realizacji planu
Ocenę potencjalnych zagrożeń dla środowiska powstałych w wyniku realizacji planu należy
rozpatrzyć w dwóch aspektach. Pierwszy, to negatywne skutki oddziaływania zmian w
zagospodarowaniu przestrzennym na środowisko, drugi natomiast, to właściwości środowiska i ich
potencjalnie negatywny wpływ na przyjęte w planie rozwiązania w zagospodarowaniu
przestrzennym obszaru.
Nie przewiduje się wzrostu zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi spowodowanego
zmianą zagospodarowania terenu z uwagi na niewielką uciążliwość przewidywanej działalności
usługowej.
7.5. Ocena skutków realizacji planu dla istniejących i projektowanych form ochrony przyrody
Realizacja planów, przy uwzględnieniu zawartych ustaleń, nie będzie kolidowała z ochroną
obiektów prawnie chronionych. Obszar, dla którego opracowywany jest miejscowy plan
16
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
zagospodarowania przestrzennego, nie znajduje się na terenach ochronnych. Mocnym plusem jest
tu planowany na niewielkim obszarze park, który wprowadzi zapewne pewne formy ochronne
terenu.
Ocena zmian w krajobrazie
Proponowane ustalenia nie spowodują istotnych zmian w krajobrazie zabudowy usługowej z
uzupełnieniem w formie zieleni parkowej. Zmiany te nie będą jednak w żaden sposób negatywne.
7.6. Analiza i ocena ustaleń projektu planu miejscowego.
Nie przewiduje się, aby zaproponowane kierunki rozwoju miasta i ewentualna ich realizacja
powodowały znaczące oddziaływania na tereny sąsiednie. Realizacja niektórych ustaleń projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego może jednak wiązać się z niekorzystnymi
skutkami dla środowiska. Do trwałych przekształceń środowiska może doprowadzić realizacja
przedsięwzięć związanych z realizacją nowych obiektów: zabudowy kubaturowej, komunikacji.
Działalność przedsięwzięć lokalizowanych na obszarze, nie może powodować
ponadnormatywnego obciążenia środowiska naturalnego poza granicami działki, do której inwestor
posiada tytuł prawny..
W zakresie infrastruktury technicznej projekt planu zakłada odprowadzanie ścieków
bytowych i komunalnych docelowo do oczyszczalni ścieków poprzez projektowaną sieć kanalizacji
sanitarnej. Stałe odpady bytowo-gospodarcze będą gromadzone w szczelnych pojemnikach, przy
zapewnieniu ich segregacji i systematycznego wywozu.
Zachowanie określonych w projekcie planu wymogów zapewni minimalizację wpływu
na środowisko. Niezbędne jest szczególnie realizacja ustaleń w zakresie infrastruktury technicznej.
Na załączniku graficznym do niniejszej prognozy przedstawiono wpływ ustaleń planu na
środowisko przyrodnicze. Wyróżniono trzy rodzaje terenów ze względu na ocenę wpływu ustaleń
o zasięgu lokalnym – korzystnym, nieznacznie niekorzystnym i ewentualnie niekorzystnym.
Tereny o symbolach 1ZP i 2ZP przedstawione na załączniku graficznym, charakteryzują
się korzystnym wpływem ustaleń planu na środowisko przyrodnicze o zasięgu lokalnym. Tereny te
przeznaczone są do zagospodarowania jako tereny zieleni urządzonej (park skwer) i ciągi piesze.
Na terenach tych nie dopuszcza się lokalizacji zabudowy, za wyjątkiem sieci i urządzeń
infrastruktury technicznej. Sposób użytkowania tych terenów, jak również proponowane
rozwiązania przyczynią się do pozytywnego kształtowania jakości środowiska, jego walorów
estetycznych i warunków klimatu lokalnego.
Tereny o symbolach 1U/MN, 1KDW, 1KPJ o nieznacznie niekorzystnym wpływie ustaleń
planu na środowisko przyrodnicze przeznaczone są pod zabudowę usługową, zabudowę
mieszkaniową, tereny dróg wewnętrznych oraz ciągi pieszo-jezdne. Zapisy planu przewidują
ustalenia dotyczące istniejącej zabudowy i nie przyczynia się do większych zmian jakościowych w
zakresie użytkowania terenu. Jednakże zmiany te winny się ograniczyć do obrysu poszczególnych
inwestycji.
Tereny o symbolach 1U, 1KDD charakteryzują się ewentualnie niekorzystnym wpływem
ustaleń planu o zasięgu lokalnym. Tereny te przeznaczone są pod usługi, drogi publiczne klasy
dojazdowej obsługujące analizowany teren. Zapisy planu przewidują ustalenia dotyczące istniejącej
zabudowy i nie przyczynia się do większych zmian jakościowych w zakresie użytkowania terenu.
Jednakże zmiany te winny się ograniczyć do obrysu poszczególnych inwestycji. Natężenie ruchu
na drogach stanowić może źródło emisji hałasu komunikacyjnego o różnego stopnia uciążliwości
dla najbliższego otoczenia oraz zanieczyszczenia powietrza.
17
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
8. MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH SZKODLIWE
ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO SKUTKÓW REALIZACJI PLANU
Prognoza skutków wpływu ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
na środowisko przyrodnicze wykazuje, iż zapisy planów uwzględniają zasadę ekorozwoju.
Wprowadzane zmiany zagospodarowania przestrzennego cechuje duża intensywność zmian.
Należy jednak zaznaczyć, że w związku z jednokierunkowym modelem przyjętych rozwiązań
zmiany te nie będą dysharmonizować tutejszej przestrzeni .
W ustaleniach planu zawarto możliwe ograniczenia szkodliwego oddziaływania na
środowisko skutków realizacji tego planu. Zwraca się także uwagę na konieczność stosowania
najnowszych osiągnięć w zakresie pozyskiwania energii cieplnej, koniecznej do ogrzewania
budynków.
9. METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
W ramach prac nad prognozą zapoznano się z dostępnymi materiałami i opracowaniami
z zakresu fizjografii, geologii, warunków glebowych, ochrony środowiska, planowania
przestrzennego. Opracowanie wykonano na podstawie szczegółowej analizy dostępnych
materiałów archiwalnych i badań terenowych terenu objętego niniejszym miejscowym planem oraz
terenów sąsiadujących w zakresie morfologii, klimatu lokalnego, użytkowania terenu, celem
określenia wzajemnych powiązań i relacji funkcjonalno-przestrzennych.
Przeanalizowano wcześniej sporządzone, a obejmujące analizowany obszar, opracowania
ekofizjograficzne oraz prognozy. Zapoznano się z projektem miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice, gmina JelczLaskowice, zwanego dalej „MPZP Plac Jana Pawła II”.
Zakres prognozy uzgodniony został, zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z Regionalnym Dyrektorem Ochrony
Środowiska oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym.
Pojęcie „znaczące oddziaływania”, o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie [...], rozumie się jako oddziaływanie
przedsięwzięć, mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z „Rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko [...] oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 maja
2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko [...].
Przy opracowywaniu niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko [...]” dokonano
analizy projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod kątem wprowadzanych
zmian w aspekcie potencjalnych zagrożeń stanu środowiska, które scharakteryzowano zgodnie ze
stawianymi wymogami ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku […]
Rozpoznanie aktualnego stanu środowiska i jego zagrożeń wynikających z realizacji
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uzupełniono na podstawie wizji terenowej.
Prognoza oddziaływania na środowisko zawiera:
 informacje o zawartości, głównych celach założeń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego oraz jego powiązaniu z innymi dokumentami,
 propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektu miejscowego planu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
 informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
 informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
18
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
 streszczenie w języku niespecjalistycznym.
Prognoza oddziaływania na środowisko określa, analizuje i ocenia między innymi
następujące zagadnienia:
w zakresie skutków:
 dla środowiska, które mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu, powodowane
zwłaszcza wprowadzaniem gazów lub pyłów do powietrza, wytwarzaniem odpadów,
wprowadzaniem ścieków do wód lub do ziemi, wykorzystywaniem zasobów środowiska,
zanieczyszczeniem gleby lub ziemi, niekorzystnym przekształceniem naturalnego
ukształtowania terenu, emitowaniem hałasu, emitowaniem pól elektromagnetycznych oraz
ryzykiem wystąpienia poważnych awarii,
 realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na
powietrze, powierzchnię ziemi, glebę, kopaliny, wody powierzchniowe i podziemne, klimat,
zwierzęta i rośliny – we wzajemnym ich powiązaniu oraz wpływ na ekosystemy i krajobraz;
w zakresie oceny:
 stanu i funkcjonowania środowiska, rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych, warunków
zagospodarowania terenu określonych w projekcie planu, zagrożeń dla środowiska, skutków
dla istniejących form ochrony przyrody i zmian w krajobrazie;
 możliwości rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływanie na
środowisko.
Na etapie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sygnalizuje się
możliwość wystąpienia zagrożeń, zaś likwidacja bądź ich zmniejszenie możliwe jest zazwyczaj
dopiero na kolejnych etapach realizacyjnych zamierzonych inwestycji.
Treść niniejszego opracowania zawiera trzy zasadnicze części. Pierwszą część stanowi ogólna
analiza aktualnego stanu środowiska przyrodniczego na obszarze miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego i terenów przyległych, ze szczególnym uwzględnieniem jego
wrażliwości i odporności na degradację, wymogów ochrony przyrody i różnorodności biologicznej
oraz dotychczasowego sposobu zagospodarowania i użytkowania terenu i jego wpływu na
środowisko, a także na jakość życia i zdrowia ludzi.
Drugą część opracowania stanowi omówienie ustaleń planu miejscowego, szczególnie tych, które
mają wpływ na środowisko przyrodnicze.
Trzecia część jest właściwą prognozą, którą poprzedza ocena dotychczasowych skutków wpływu
zagospodarowania przestrzennego na środowisko oraz przewidywanych oddziaływań realizacji
projektu planu miejscowego na poszczególne elementy środowiska i ich wzajemne powiązania. W
tej części zostały również przedstawione propozycje rozwiązań mogących wyeliminować lub
ograniczyć negatywne wpływy na środowisko. Ocena oddziaływania skutków realizacji miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego zmierzała do rozpoznania wpływu na środowisko
przyrodnicze ustaleń planu dla poszczególnych jednostek urbanistycznych i wydzieleniu tych
jednostek, na których mogą wystąpić istotne oddziaływania. Ustalono charakter tych oddziaływań na
poszczególne składniki środowiska uwzględniając intensywność powodowanych przez nie
przekształceń, czas ich trwania i ich zasięg przestrzenny. Na podstawie tej oceny dokonano
prognozy prawdopodobnych skutków wpływu projektu planu miejscowego na środowisko
przyrodnicze. Zasadniczą część prognozy wykonano w ujęciu tabelarycznym, co pozwala
przedstawić oddziaływanie przewidywanego sposobu zagospodarowania wybranych jednostek na
poszczególne elementy środowiska przyrodniczego.
Opracowanie „Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego” obejmuje niniejszy tekst oraz załącznik w postaci mapy prognozy wykonanej
w skali 1:1 000.
19
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JELCZ-LASKOWICE OBEJMUJĄCE TERENY POŁOŻONE W LASKOWICACH –
MPZP PLAC JANA PAWŁA II
10. Streszczenie w języku niespecjalistycznym
Prognoza oddziaływania na środowisko jest jednym z podstawowych dokumentów
niezbędnych w procedurze postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planów
i programów przewidzianego w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko. Stanowi wraz z miejscowym planem zagospodarowania
przestrzennego podstawę do wystąpienia o jego uchwalenie przez Radę Miejską w JelczuLaskowicach. Niniejsze opracowanie stanowi prognozę oddziaływania na środowisko projektem
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Laskowice,
gmina Jelcz-Laskowice, zwanego dalej „MPZP Plac Jana Pawła II”.
Przedmiot opracowania prognozy to teren położony w granicach ulic: Oławskiej, Bożka,
Chabrowej w sąsiedztwie ronda „Ofiar Katynia”. Usytuowany jest w centralnej części miasta Jelcz
Laskowice, w bezpośrednim sąsiedztwie głównych osiedli domów wielorodzinnych Jelcza-Laskowic,
zabudowy jednorodzinnej i usługowej oraz targu. Na terenie objętym planem obecnie znajdują się
obiekty handlowe, obiekty usługowe oraz plac Jana Pawła II -istniejący park (skwer).
Prognozę analizowanego planu sporządzono na podstawie inwentaryzacji stanu istniejącego
oraz analizie materiałów archiwalnych, jak również danych dotyczących stanu środowiska
przyrodniczego w aspekcie istniejących przepisów z zakresu ochrony środowiska
Celem wykonanej prognozy było podsumowanie stanu istniejącego środowiska i jego
funkcjonowania oraz określenie wpływu projektowanych ustaleń analizowanego planu na
poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. W toku przeprowadzonej analizy
stwierdzono, że realizacja ustaleń planu, polegać będzie na uzupełnieniu oraz kontynuacji
istniejących obszarów zabudowy usługowej.
Na obszarze opracowania nie występują obiekty ani obszary objęte ochroną przyrody. Dla
ochrony środowiska przyrodniczego największe znaczenie ma ochrona wody i powietrza.
Całokształt warunków ekofizjograficznych pozwala na realizację ustaleń analizowanego
planu. Realizacja ustaleń planu nie przyczyni się do pogorszenia stanu środowiska przyrodniczego,
a także nie spowoduje negatywnych skutków dla ludzi. Zaniechanie realizacji działań natomiast,
w szczególności w zakresie gospodarki wodnej i cieplnej może doprowadzić do niekorzystnych
zmian środowiska a przede wszystkim wody i powietrza.
Prognoza opracowana została w celu dokonania oceny skutków ewentualnych oddziaływań
na środowisko, jakie mogą nastąpić w wyniku realizacji ustaleń projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego. Rejon gminy Jelcz – Laskowice jest zaliczany do obszarów
ubogich w surowce mineralne. Wynika to z budowy geologicznej
Obszar Miasta i Gminy Jelcz - Laskowice położony jest w całości w dorzeczu Odry i jej
dopływów: Młynówki Jeleckiej i Widawy. Znaczna część terenów mokradeł została zmeliorowana
poprzez rowy odwadniające lub podziemne systemy drenów. Spowodowało to lokalne obniżenie
zwierciadła wód gruntowych, przeważnie poniżej 1 m od powierzchni terenu
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego określa lokalne warunki, zasady i
standardy kształtowania zabudowy i urządzania terenu, zasady rozwoju i funkcjonowania układu
komunikacyjnego, rozwoju infrastruktury technicznej oraz szczególne zasady zagospodarowania,
wynikające z potrzeby ochrony środowiska przyrodniczego i jego zasobów oraz ochrony kulturowej
oraz warunki podziału terenów na działki.
Na terenie objętym planem ustala się:
Ograniczenie uciążliwości prowadzonej działalności w zakresie emisji hałasu, wibracji,
zanieczyszczeń przenikanie zanieczyszczeń ropopochodnych do podłoża i wód gruntowych,
powietrza, substancji złowonnych oraz nie jonizującego promieniowania elektromagnetycznego do
granic własności terenu na jakim jest lokalizowana.
20