LG Action case_Copenhagen_PL

Lokalne działania na rzecz klimatu i energii – studium
przypadku #6
Kopenhaga, Dania
Stolica inwestuje w zieloną energię
W kilku słowach
Kopenhaga przyjęła jeden z najbardziej ambitnych planów
klimatycznych na świecie i zmierza do redukcji emisji dwutlenku węgla o
20% do roku 2015. Dzięki zastosowaniu zróżnicowanych środków miasto
osiągnęło juz 25 % redukcję w latach 1990 – 2005. Istotna role odegrały
tu lokalne zasoby. dzięki wykorzystaniu naturalnego potencjału wiatru
możliwe było zainstalowanie na terenie miasta 14 turbin wiatrowych,
wytwarzających elektryczność! Sukces działania opiera się o dobre
planowanie i zaangażowanie lokalne. Indywidualni mieszkańcy oraz
przedsiębiorstwa mogą kupować udziały w działalności turbin, w zamian za co mogą liczyć na zyski
i przyczyniają się do osiągnięcia celu, jakim jest “neutralność węglowa” Kopenhagi – cel ambitny,
ale możliwy do osiągnięcia w roku 2025.
Plany rozkręcenia turbin
77 % emisji CO2 w Kopenhadze pochodzi z wykorzystania energii elektrycznej i ogrzewania.
Sytuacja ta jest wyzwaniem, któremu można sprostać jeżeli zwiększy się efektywność
energetyczną i wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych. Idealnym rozwiązaniem jest
połączenie obu tych technologii w postaci efektywnej energii odnawialnej. Wiatr jest
niewyczerpywanym zasobem energii, który przy odpowiednim wykorzystaniu może znacząco
przyczynić się do redukcji emisji, podnieść lokalna samowystarczalność energetyczną i wykreować
miejsca pracy. Jako że Dania cieszy się opinią lidera w technologii wiatrowej, instalacja turbin w
Kopenhadze miała mocne podstawy. Była też celem o wysokim priorytecie w ramach Planu
Klimatycznego Kopenhagi, wspierającym realizacje wizji Kopenhagi jako jednego z pierwszych
neutralnych węglowo miast na świecie.
Po przeprowadzeniu analizy potencjału, wybrane zostały cztery
lokalizacje w obrębie miasta. Budowa turbin wiatrowych na terenie
miejskim to inwestycja bez precedensu, dlatego konieczne było
dogłębne przeanalizowanie wszystkich oddziaływań środowiskowych
i wizualnych. Formalny proces oceny oddziaływania na środowiska
jest w trakcie przeprowadzania i obejmuje takie czynniki jak: hałas,
zacienienie, wpływ na florę i faunę, oddziaływanie z osiedlami
mieszkaniowymi itd. – całkowicie w zgodzie z obowiązującym
prawem.
Budowa czternastu turbin wiatrowych planowana jest na najbliższe
lata, przy czym pierwsza z nich będzie ukończona w roku 2013.
Turbiny będą wznosić się na wysokość 150 metrów i ocenia się, że
wyprodukują około 116 GWh energii na rok, przez co zmniejsza
emisje CO2 o ok. 60 000 ton rocznie.
Finansowanie i pozyskiwanie udziałowców
Mieszkańcy Kopenhagi będą mogli kupować udziały w działalności turbin wiatrowych już w roku
2012, co oznacza szanse na lokalny podział własności i obudzenie wśród obywateli
zainteresowania sukcesem projektu. Udziałowcy otrzymają wypłatę zysków kiedy elektryczność
wyprodukowana w turbinach zostanie sprzedana.
Koncepcja ta składa się z kilku składników. Po pierwsze, co najmniej 20 % produkcji musi
obowiązkowo być wystawione na sprzedaż w postaci udziałów. Każdy udział będzie równał się
1000 kWh, co pozwoli na ustalenie poziomu cen. Właściciele udziałów stworzą spółdzielnie
turbinowe. Otrzymane przez nich zyski będą zależały od dostępnej energii wiatru i cen
elektryczności, ale perspektywy zysku oceniane są wysoko, zwłaszcza, że inwestycje te będą
objęte preferencyjnym opodatkowaniem. Lokalne udziały w produkcji turbin podniosą
jednocześnie lokalną świadomość problemu zmian klimatu i wzmocnią zaangażowanie
mieszkańców. Pierwszeństwo w zakupie udziałów będzie przyznane osobom zamieszkującym w
promieniu 4,5 kilometra od turbin. Taka samo możliwość przysługiwać będzie lokalnym
przedsiębiorstwom.
Ponad sto turbin na lądzie i morzu do roku 2025
Kopenhaga stawia sobie ambitne cele jeśli chodzi o budowę turbin. W ramach realizacji wizji
stolicy neutralnej węglowo, miasto zamierza zbudować ponad sto takich instalacji – zarówno
morskich jak i lądowych. Copenhagen Energy - firma energetyczna będąca w 100% własnością
miasta zajmie się produkcja i instalacją turbin. Strategia obejmuje cztery rodzaje instalacji: a)
turbiny w obrębie miasta, b) turbiny w innych miejscowościach, c) turbiny na wodach
przybrzeżnych i d) wielkoskalowe farmy wiatrowe na otwartych wodach, tworzone na zasadzie
joint venture i partnerstw biznesowych.
Analiza
Przykład Kopenhagi wskazuje, że ambitne cele zaadaptowane do polityki są nieodzownym
elementem redukcji emisji CO2. ale nie można też lekceważyć elementów takich jak: wytyczne
polityczne, dobre planowanie i zaangażowanie społeczności lokalnych. Instalacja turbin
wiatrowych wymaga długookresowego wysiłku, w którym niezbędne i ciągłość i konsekwentne
dążenie do celu. Największym wyzwaniem było stworzenie koncepcji instalacji turbin na terenie
miejskim, co znacznie odbiega od tradycyjnych rozwiązań. Co więcej, trzeba było włożyć wiele
pracy w zmianę krajowego system dopłat tak, aby objął turbiny lokowane na morzu, ale w pasie
przybrzeżnym.
Potencjał replikacyjny: wysoki (ale uzależniony od potencjału energii wiatrowej i planów
zagospodarowania przestrzennego)
Łatwość wdrożenia: niska (trudności wynikające z miejskiego otoczenia)
Koszt: 0,5 mld. DKKR (ok. 67 mln. EUR) za turbiny w Kopenhadze / 5,5 mld. DKKR (ok. 740 mln. EUR) za
realizacje całego planu. Koszt turbin pokryty będzie z kredytów z gwarancjami samorządów.
Redukcja emisji: 60.000 ton CO2 rocznie z turbin w Kopenhadze / 68.0000 ton na rok z realizacji całej
strategii
Poziom istotności dla miasta: wysoki
O mieście
Kopenhaga, stolica Danii, znajduje się w dynamicznym regionie Øresund, jest
zamieszkana przez 528208 mieszkańców i zajmuje 88 km2 powierzchni. Od roku
1993 Copenhagen jest członkiem kampanii Miasta na Rzecz Ochrony Klimatu a od
roku 2009 – Porozumienia Burmistrzów.
Kontakt
Inge Nilsson
Departament Administracji Przemysłowej i Środowiskowej
Email:
[email protected]
Strona www: www.kk.dk/climate
Powyższy przykład pochodzi od Europejskiego Sekretariatu ICLEI
(www.iclei.europe.org), organizacji partnerskiej projektu LG Action. Jest
on częścią serii przykładów lokalnych działań na rzecz klimatu i energii,
stworzonej w ramach projektu LG Action - www.lg-action.eu