"Efektywność dotacji na założenie działalności

Dotacje na założenie
działalności gospodarczej
III Małopolskie Forum Finansowe
15 czerwca 2015 r.
Wsparcie zakładania działalności gospodarczej
w ramach PO KL 2007-2013
osoby przedsiębiorcze
• 19 118 nowo utworzonych firm
• 58 utworzonych spółdzielni socjalnych
•
blisko 25 tys. osób uzyskało wiedzę w zakresie
przedsiębiorczości i zakładania działalności gospodarczej,
•
udzielono 18 996 dotacji na rozpoczęcie działalności
gospodarczej,
•
udzielono 122 pożyczki na utworzenie firmy,
•
396 osób uzyskało wsparcie szkoleniowo-doradcze
przygotowujące do założenia i prowadzenia spółdzielni
socjalnych oraz podjęło działalność gospodarczą przystępując
do spółdzielni socjalnej,
•
1,7 tys. studentów, doktorantów, absolwentów uczelni i
pracowników naukowych zostało objętych szkoleniami i
doradztwem w zakresie tworzenia i funkcjonowania
innowacyjnych przedsiębiorstw typu spin off i spin out,
Udział wybranych grup wśród odbiorców dotacji na
rozpoczęcie działalności gospodarczej
osoby niepełnosprawne
2,5
osoby w wieku 50+
9,6
osoby w wieku do 25 r. ż.
25,3
osoby długotrwale
bezrobotne
26,1
0
5
10
15
20
25
30
Wsparcie zakładania działalności gospodarczej
w ramach PO KL 2007-2013
liczba udzielonych dotacji
19 118
udział dotacji przyznanych przez PUP
79%
liczba podmiotów powstałych dzięki przyznaniu
dotacji/1 000 mieszkańców województwa
5,7
dominujące sekcje PKD wśród ogółu dotacji
przyznanych w województwie
budownictwo (26,8%)
handel hurtowy i detaliczny,
naprawa pojazdów
samochodowych (18%)
Efektywność dotacji na założenie działalności
gospodarczej finansowanych z EFS
 Cel badania:
 określenie efektywności dotacji
oraz wsparcia dodatkowego
(pieniężnego i niepieniężnego)
 określenie czynników wpływających
na efektywność dotacji
 oszacowanie wpływu dotacji na
sytuację regionu w kontekście
przedsiębiorczości
Informacja o badaniu
 Metodologia:
Analiza danych z bazy PEFS
+ danych Izby Skarbowej w Krakowie
11,6 tys. beneficjentów dotacji
Badanie telefoniczne na próbie dogodnościowej
w oparciu o kwoty
2,3 tys. wywiadów
Różne cele – w dużym stopniu osiągnięte
6.1.3. Poprawa zdolności do
zatrudnienia oraz podnoszenie
poziomu aktywności zawodowej
osób bezrobotnych
6.2 Wsparcie oraz promocja
przedsiębiorczości oraz
samozatrudnienia
8.1.2 Wsparcie procesów
adaptacyjnych
i modernizacyjnych
w regionie
cel działania: podniesienie poziomu
aktywności zawodowej oraz zdolności
do zatrudnienia osób pozostających
bez zatrudnienia oraz stworzenie
warunków dla rozwoju aktywności
zawodowej w regionie
firmy funkcjonują średnio
cel działania: promocja oraz wspieranie
inicjatyw i rozwiązań zmierzających do
tworzenia nowych miejsc pracy oraz budowy
postaw kreatywnych, służących rozwojowi
przedsiębiorczości i samozatrudnienia
cel działania: podniesienie
i dostosowanie kwalifikacji
i umiejętności osób
pracujących do potrzeb
regionalnej gospodarki
firmy funkcjonują średnio
27 miesięcy
22 miesiące
234 osoby wykorzystały swoją
wiedzę i rozpoczęły działalność
na własną rękę
67% firm istnieje ponad 27
miesięcy
69% firm istnieje 27 miesięcy
18% beneficjentów zakończyło
działalność i podjęło pracę
na każde 100 firm z dotacją (które przetrwały)
powstało 27 dodatkowych miejsc pracy
najważniejsze motywy założenia firmy
z dotacją świadczą o przedsiębiorczości
beneficjentów
81% firm przetrwało 27
miesięcy
Przeżywalność firm
67% firm założonych z dotacją istnieje
powyżej 27 miesięcy
Dotacja pomaga tylko na początku
• Poziom przeżywalności firm z dotacją - ponadprzeciętny w 1. roku
• W kolejnych latach przeżywalność firm z dotacją od operatorów innych
niż urzędy pracy zbliża się do przeciętnej
• Niższy udział istniejących firm powstałych dzięki dotacjom z PUP to
pochodna odmiennych zasad przyznawania dotacji i innych charakterystyk
beneficjentów
Efekt zatrudnieniowy
Trzy komponenty:
1. Trwałe zatrudnienie
beneficjentów
2. Dodatkowe miejsca
pracy
3. Trwała aktywizacja
Inne zasady – odmienny efekt
zasady przyznawania dotacji
PUP
inni projektodawcy
Poddziałanie 8.1.2
- dla
bezrobotnych
- dotacja
(sześciokrotność
przeciętnego
wynagrodzenia)
+ wsparcie
szkoleniowe i/lub
doradcze
- dla objętych
outplacementem oraz
zwolnionych z przyczyn
zakładu pracy
- poradnictwo zawodowe,
wsparcie szkoleniowe
i doradcze
- dla najlepszych dotacja
do 40 tys. zł + wsparcie
pomostowe
Działanie 6.2
- dla chcących rozpocząć
działalność gospodarczą,
spełniających warunki
z regulaminu
- wsparcie szkoleniowe
i doradcze
- dla najlepszych dotacja
do 40 tys. zł + wsparcie
pomostowe
Czynniki (nie)sprzyjające przetrwaniu firm
Wsparcie zakładania działalności gospodarczej
w ramach perspektywy 2014-2020
Program Operacyjny Wiedza Edukacja
Rozwój (PO WER)
Regionalny Program Operacyjny
Województwa Małopolskiego (RPO
WM )
Oś 1. Osoby młode na rynku pracy
Oś. 8 Rynek pracy
• dotacje jako jedna z form wsparcia dla
osób młodych pozostających bez pracy
(projekty PUP oraz projekty konkursowe)
• dotacje jako jedna z form wsparcia osób po
30 r. ż. pozostających bez pracy – projekty
PUP
• kompleksowe wsparcie na rzecz zakładania
działalności gospodarczej (w tym dotacje i
pożyczki) - Działanie 8.3
• wsparcie dla zakładania działalności
gospodarczej przez osoby zagrożone utratą
zatrudnienia
Działanie 8.3 Wsparcie na zakładanie działalności
gospodarczej
Poddziałanie 8.3.1
Wsparcie na
zakładanie
działalności
gospodarczej w
formie dotacji
Poddziałanie 8.3.2
Wsparcie na
zakładanie
działalności
gospodarczej w
tym w formie
instrumentów
zwrotnych
•wsparcie szkoleniowo-doradcze
przed i po założeniu firmy,
wsparcie finansowe - dotacja
•dostępne środki: 212 mln zł
•planowany nabór – IV kw. 2015
• wsparcie szkoleniowo-doradcze
przed i po założeniu firmy,
wsparcie finansowe - pożyczka
• dostępne środki: 24 mln zł
• planowany nabór – I kw. 2016
Osoby pozostające bez pracy:
a. 50+
b. długotrwale bezrobotne 30+
c. niepełnosprawne 30+
d. o niskich kwalifikacjach 30+,
e. kobiety 30+.
Osoby pozostające bez
pracy w wieku 30+