Zastosowane metody i narzędzia DEBATA PUBLICZNA CNDP15

Planowanie
przestrzeni
2005 roku. W kwietniu 2006 roku zakończono pierwszy etap i oddano do eksploatacji
4 keje, każda o długości do 1,4 kilometra. W ramach rozbudowy Portu 2000 podejmowano również różne inwestycje prowadzone zgodnie z polityką zrównoważonego rozwoju,
starając się jak najmniej ingerować w środowisko czy minimalizować negatywne efekty
takich ingerencji.
Efekty pierwszych konsultacji publicznych, które zostały zorganizowane przez CNDP, uznano za bardzo zadowalające14. Budowa Portu 2000 okazała się dużym sukcesem, a dzięki
przeprowadzonym konsultacjom publicznym udało się zminimalizować negatywny wpływ
na środowisko czy rybołówstwo w tym rejonie. Przy planowaniu Portu 2000 wzięto również
pod uwagę opinie różnych uczestników życia społecznego, np. urzędników, przedstawicieli
organizacji pozarządowych, a także związków zawodowych oraz mieszkańców Havre’u.
Zastosowane metody i narzędzia
DEBATA PUBLICZNA CNDP15
może odradzać przeprowadzenie debaty lub
zmianę jej tematu, może zorganizować debatę
we własnym zakresie bądź zlecić to zadanie instytucji zewnętrznej. Wszystkie etapy przeprowadzania debaty publicznej – od pierwszych
badań i analiz do raportu końcowego – są jawne. Debaty organizowane przez CNDP dotyczą
m.in. takich zagadnień, jak: rozbudowywanie
linii metra bądź autostrad, budowanie linii wysokiego napięcia czy utylizowanie odpadów.
Debaty publiczne organizowane przez CNDP
są zinstytucjonalizowaną wersją konsultacji
publicznych15�.
Projekt „Port 2000”, dotyczący rozbudowy
portu w Havrze został skonsultowany poprzez
debatę publiczną przeprowadzoną przez
Narodową Komisję ds. Debat Publicznych
(CNDP). CNDP ma osiemnastu członków, m.in.
reprezentantów organizacji pozarządowych
oraz instytucji rządowych, a także prezydenta. Wniosek do CNDP o zorganizowanie debaty
publicznej mogą kierować ministrowie, których
działań dotyczy dany projekt, przynajmniej 20
posłów lub senatorów, rady regionalne oraz
organizacje zajmujące się ekologią i ochroną
środowiska. CNDP po odpowiednich analizach
Tekst: Zofia Boni
Opracowano na podstawie:
strona internetowa portu w Havrze: http://www.havre-port.fr;
strona internetowa CNDP – przeprowadzone debaty – debata dot. projektu Port 2000
w Havre: http://www.debatpublic.fr/historique/ancienne_debats_publics_cpdp.html?query=Havre.
14
Raport dotyczący konsultacji publicznych w Havrze można znaleźć na: http://www.debatpublic.fr/docs/bilan_du_
president_de_la_cndp/compte-rendu-le-havre-2000-1998.pdf.
15
Więcej o CNDP oraz przeprowadzonych i planowanych debatach publicznych na: www.debatpublic.fr.
37