Stowarzyszenie Agencji Zatrudnienia - SAO

Dyrektywa wdrożeniowa –
kwestie kluczowe dla przedsiębiorców
Krzysztof Jakubowski
Interkadra Sp. z o.o.
Członek Zarządu Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia
Członek Sekcji Agencji Opieki
Warszawa, 17 maja 2013
1
Artykuł 3.
Zapobieganie nadużyciom i obchodzeniu przepisów
Artykuł zawiera dwa rodzaje kryteriów:
 elementy dotyczące przedsiębiorców (w tym np. kryterium liczby wykonywanych
umów lub kwota obrotu uzyskanego w państwie prowadzenia działalności);
 elementy odnoszące się do czasowego charakteru delegowania pracownika.
Propozycje zmian do Art. 3:
 Uzyskiwanie przez firmę ponad 50 % obrotów w kraju w tej samej branży, w
której jest zatrudniony pracownik delegowany (Poprawka 287);
 Zawieranie większości umów w kraju (Poprawki 283, 288, 290, 297, 305);
 Prowadzenie działalności w kraju przez co najmniej 2 lata przed delegowaniem
pracowników (Poprawki 300, 404);
 Uzgadnianie ze związkami zawodowymi po 6 miesiącach możliwości dalszej pracy
delegowanego pracownika (Poprawka 333);
 Zatrudnianie pracownika na 3 miesiące przed delegowaniem (Poprawki 340, 341);
 Brak możliwości retrospektywnego poświadczania formularzy A1 (Poprawka 351),
 Otwarta lista kryteriów w art. 3 (Poprawki 301, 390).
2
Artykuł 9.
Krajowe środki kontrolne
Wymagania stawiane przedsiębiorcom:
 Dokonywanie notyfikacji najpóźniej w momencie rozpoczęcia świadczenia usług
(wzrost biurokracji);
 Konieczność
przechowywania
dokumentacji
(ustanowienie
zakładu
podatkowego);
 Tłumaczenie niektórych dokumentów (wzrost kosztów i zmniejszenie
konkurencyjności firm),
 Wymóg ustanowienia w kraju świadczenia usług przedstawiciela do kontaktów,
który będzie mógł zawierać umowy w imieniu firmy delegującej (ustanowienie
zakładu podatkowego, wzrost kosztów i zmniejszenie konkurencyjności firm).
Propozycje zmian do Art. 9:
 Uzyskanie notyfikacji na miesiąc przed rozpoczęciem świadczenia usług
(Poprawka 542);
 Przechowywanie dokumentacji w kraju delegowania przez 2 lata po zakończeniu
świadczenia usług (Poprawka 555);
 Tłumaczenie wszystkich dokumentów (Poprawka 567);
 Przebywanie pełnomocnika prawnego w państwie delegowani; przez 1 rok po
zakończeniu kontraktu (Poprawka 587).
3
Artykuł 11.
Ochrona praw – ułatwianie składania skarg – zaległe
płatności
Nadmierne wzmocnienie pozycji związków zawodowych:
 Możliwość występowania przez związki zawodowe i innych partnerów
społecznych w imieniu i na korzyść pracowników delegowanych w
postępowaniach sądowych lub administracyjnych.
Propozycje zmian do Art. 11:
 Prawo związków zawodowych do składania pozwów zbiorowych
(Poprawka 665).
4
Artykuł 13.
Zasady ogólne – wzajemna pomoc i uznawanie
Propozycje zmian do Art. 13:
 Możliwość zamrożenia i konfiskaty aktywów przed wydaniem ostatecznej
decyzji w sprawie nałożenia kary lub grzywny (Poprawka 787);
 Aktywa zostają zamrożone i skonfiskowane także w przypadku
zawieszenia postępowania egzekucyjnego ze względu na zaskarżenie
decyzji (Poprawka 801).
5
Dziękuję za uwagę.
Kontakt:
Krzysztof Jakubowski
[email protected]
www.sao.org.pl
6