docUCHWAŁA NR XIII / 88/07 RADY POWIATU W
download 
Reklamacja Transkrypt
UCHWAŁA NR XIII / 88/07 RADY POWIATU W
UCHWAŁA NR XIII / 88/07 RADY POWIATU W SULĘCINIE Z DNIA 28 grudnia 2007r. w sprawie uchwalenia Programu Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007-2010 Na podstawie art. 12 pkt 9b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm) Rada Powiatu uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Program Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007 – 2010, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Osobą, która wytworzyła informację w dniu 02.01.2008r. o godz. 15:00 jest Krystyna Bratkowska. Osobą odpowiedzialną za treść informacji jest Krystyna Bratkowska. Załącznik do Uchwały Nr XIII / 88 /07 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 28 grudnia 2007 r. PROGRAM BEZPIECZNY POWIAT SULĘCIŃSKI NA LATA 2007-2010 1 Spis treści: 1. Wstęp 2. Charakterystyka powiatu 3. Analiza zagrożeń 4. Założenia programu 5. Obszary działań zapobiegawczych 5.1. Poprawa stanu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscach zamieszkania. 5.2. Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym. 5.3. Przestępczość, demoralizacja i bezpieczeństwo nieletnich. 5.4. Przeciwdziałanie patologiom społecznym. 6. Ocena i ewaluacja. 7. Postanowienia końcowe. 2 1. Wstęp Bezpieczeństwo jednoznacznie kojarzy się z porządkiem, spokojem oraz zdolnością do zorganizowanego i szybkiego reagowania wobec wszelkich naruszeń prawa. Występująca skala zagrożeń wymaga zaangażowania i współdziałania Policji oraz władz samorządowych szczebla powiatowego i gminnego z wszystkimi służbami, instytucjami i organizacjami odpowiedzialnymi za stan bezpieczeństwa na terenie powiatu. Skoncentrowanie wielu rozproszonych działań wspartych akceptacją instytucji działających w obszarach bezpieczeństwa i porządku publicznego, pomocy społecznej i edukacji doprowadzi do realizacji celów i otrzymania dobrych wyników. Opracowany przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku program „Bezpieczny Powiat Sulęciński" ma na celu zwiększenie poczucia bezpieczeństwa społeczności lokalnych, poprawę stanu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania, poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym, przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich i zapewnienie im bezpieczeństwa oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym tj. alkoholizmowi, narkomani i przemocy domowej. Realizacja programu „Bezpieczny Powiat Sulęciński" powinna przynieść liczne korzyści społeczeństwu poprzez ograniczenie przestępczości, rozmiarów zjawisk patologicznych oraz obniżenie strat materialnych i szkód społecznych. Ochrona obywateli przed przestępstwami i patologiami umożliwi również ich aktywniejsze uczestnictwo w życiu społecznym. 3 2. Charakterystyka powiatu Powiat Sulęciński położony jest w północno-zachodniej części województwa lubuskiego w dorzeczu Odry i Warty, na obszarze historycznej Ziemi Lubuskiej. Wspólnotę powiatową tworzy 5 gmin : - Sulęcin, - Słońsk, - Krzeszyce, - Lubniewice - Torzym zamieszkiwanych przez 36,43 tys. mieszkańców. Powierzchnia powiatu to 1177,64 km² z czego 60% stanowią obszary zalesione zaliczone do I kategorii zagrożenia pożarowego. Na terenie powiatu znajdują się trzy miasta: Sulęcin, Torzym, Lubniewice i 68 sołectw. Na terenie powiatu zlokalizowany jest Park Narodowy „Ujście Warty” o powierzchni 8037,59 ha, z czego w Powiecie Sulęcińskim znajduje się 4537,56 ha, oraz Ośrodek Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych „Poligon Wędrzyn” o powierzchni 11 548 ha, z czego w Powiecie Sulęcińskim – 10 424 ha- jest to teren w Gminie Sulęcin. W Powiecie Sulęcińskim jest opracowany Powiatowy Plan Zarządzania Kryzysowego w którym ujęte są potencjalne zagrożenia powiatu. Plan określa struktury i zasady organizacyjne instytucji i zespołów odpowiedzialnych za funkcjonowanie powiatu w sytuacjach kryzysowych oraz realizację zadań mających na celu złagodzenie ewentualnych skutków zdarzenia, przywracanie i odtwarzanie warunków bytowania po zdarzeniu. Zadaniem tego planu jest : - ujednolicenie zasad prowadzenia działań ratowniczych przez różne rodzaje służb, - określenie zasad współdziałania na szczeblu powiatu, gminy oraz sposobu zwracania się o pomoc do szczebla wojewódzkiego w zależności od zakresu powstałego zagrożenia, - określenie niezbędnych dokumentów planistycznych w organach administracji samorządowej, oraz podmiotów odpowiedzialnych za prowadzenie działań w sytuacjach kryzysowych. Charakterystyka Gmin Miasto i Gmina Sulęcin usytuowane są w przepięknej okolicy, która należy do najbardziej urozmaiconych zakątków Ziemi Lubuskiej. Okoliczne jeziora, piękne krajobrazy i bogate lasy zachęcają do uprawiania turystyki pieszej, samochodowej, wodnej i rowerowej. Sulęcin nazywany jest Rowerową Stolicą Ziemi Lubuskiej. Wytyczone są szlaki piesze i ścieżki rowerowe, których łączna długość przekracza 300km. Na szczególną uwagę zasługuje zespół przyrodniczo- krajobrazowy ” Uroczysko Lubniewsko”. Miasto i Gmina Lubniewice Lubniewice są jedną z najbardziej urokliwej gmin Województwa Lubuskiego jej atutem jest przyroda- przepiękne jeziora, specyficzny uzdrowiskowy mikroklimat, a przede wszystkim, zajmujące blisko 70% powierzchni, bogate lasy. Miasto położone jest między jeziorami Lubiąż i Krajnik w sąsiedztwie jeziora Lubniewsko. Co roku odwiedzają je rzesze turystów z Polski i całej Europy. Intensywnie rozwija się turystyka konna. Lasy, woda, zabytki, a przy tym odpowiednia baza noclegowa to nie zaprzeczalne atuty Lubniewic. 4 Miasto i Gmina Torzym Torzym jest miastem przygranicznym( ok. 30 km od granicy w Świecku)na szlakach komunikacji o znaczeniu międzynarodowym. Okolice Torzymia słyną z walorów leczniczych, które są efektem specyficznego mikroklimatu, szczególnie wskazanego dla osób wrażliwym układem oddechowym. Dużą część gminy porastają lasy Puszczy Rzepińskiej, bogate w owoce runa leśnego. Na amatorów jednośladów czekają ścieżki rowerowe o różnych stopniach trudności. Gmina Krzeszyce W południowej części doliny warciańskiej, na obrzeżach lasów Skwierzyńska – Sulęcińskim położona jest gmina Krzeszyce o zróżnicowanym krajobrazie. Około 50% jej obszaru stanowią Lasy Skwierzyńskie, bogate w runo leśne, jak i zwierzynę łowną. Większość mieszkańców tego terenu trudnicie rolnictwem, czemu sprzyja urodzajne pola i łąki. Walory tych terenów doceniają myśliwi, a także turyści poszukujący odpoczynku nad woda Wiele atrakcji znajdują tu również wędkarze i amatorzy polowań na ptactwo dzikie. Gmina Słońsk Ośrodkiem administracyjnym gminy jest wieś Słońsk położona 15 km od przejścia granicznego w Kostrzynie nad Odrą . Jest to gmina typowo rolnicza. Jej atutami są położenie i przyroda. Znaczna część powierzchni gminy zajmuje unikalny w skali Europy Park Narodowy „ Ujście Warty „ z malowniczymi obszarami wodnymi , kanałami i rozlewiskami. Stwierdzono tu 250 gatunków ptaków, 36 gatunków ssaków i 35 gatunków ryb. Drogi krajowe: Przez Powiat Sulęciński przechodzą 2 drogi krajowe o numerach: 2 , 22 o łącznej długości 65,693 km. Przebieg dróg : Droga krajowa nr 2 - Granica Państwa – Świecko – Torzym – Pniewy – Poznań-Konin – Warszawa – Siedlce – Terespol – Granica Państwa. Droga krajowa nr 22 - Granica Państwa – Kostrzyn – Słońsk – Krzeszyce – Wałdowice Gorzów Wlkp.- Wałcz – Chojnice – Starogard Gdański – Malbork – Stare Pole – Elbląg – Grzechotki – Granica Państwa. Lp. Nr drogi 1. 2 Długość łączna w km 22,300 Długość łączna w km w rozbiciu na gminy Torzym Krzeszyce Lubniewice Słońsk 22,300 - - - Średnia szer. jezdni 5 2. 22 RAZEM 43,393 - 11,420 - 3,685 - 28,288 7,9 7 7 65,693 Drogi wojewódzkie: Przez Powiat Sulęciński przechodzi 7 dróg wojewódzkich o numerach: 131 , 134 , 135 , 136 , 137 , 138 , 139 o łącznej długości 173,387 km. Przebieg dróg: Droga wojewódzka nr 131 – Nowiny Wielkie – Przemysław – Dzierżazna –Krzeszyce Droga wojewódzka nr 134 – Muszkowo – Słońsk –Ośno – Rzepin Droga wojewódzka nr 135 – Muszkowo – Trzebów - Długoszyn Droga wojewódzka nr 136 – Wałdowice – Lubniewice – Wędrzyn Droga wojewódzka nr 137 – Słubice – Ośno – Drogomin – Długoszyn – Sulęcin Wędrzyn – Trzemeszno – Grochowo – Międzyrzecz Droga wojewódzka nr 138 – Sulęcin – Torzym – Gubin Droga wojewódzka nr 139 – Górzyca – Rzepin – Mieczany – Gądków Wielki Lp Nr drogi 1. 131 Długość łączna w km 67,572 2. 134 5,256 3. 135 14,512 4. 136 18,069 5. 137 25,028 6. 138 26,322 7. 139 RAZEM 16,628 173,387 Długość łączna w km w rozbiciu na gminy Lubniewic Słońsk Krzeszyce Sulęcin Torzym e 6,778 2,628 2,628 6,166 8,346 0,052 0,759 17,258 25,028 8,927 17,395 16,628 2,628 15,624 43,060 17,258 34,023 Sredni a szer. jezdni 6 6 6 5 5 6 6 6 6 6 6 5 6 WYKAZ I PRZEBIEG DRÓG POWIATOWYCH Lp. 1. Nazwa drogi Nr drogi nowy 1289 F Witnica – Kłopotowo – Lemierzyce 2. 1288 F 3. 1282 F 4. 1290 F 5. 1286 F 6. Kłopotowo – Oksza – Kołczyn (wał) Gorzów Wlkp. – Ulim -Dzierżów – Płonica – Rudnica Przyborów – Słońsk Długość Gmina w km 6,780 Słońsk Przebieg (miejscowości, ulice) 7,359 Krzeszyce Budzigniew, Głuchowo (ul.Lemierzycka), Lemierzyce (ul. Krzywa) wał przeciwpowodziowy 2,357 Krzeszyce Rudnica (ul. Bieruta) 2,035 Słońsk Przyborów, Słońsk (ulice: Wiejska, Sienkiewicza i Lipowa) Jamno, Polna 1285 F Jamno – Budzigniew – 5,688 Zaszczytowo Słońsk – Głuchowo –Przemysław 18,021 Słońsk, Krzeszyce Słońsk, Krzeszyce 7. 1284 F Lemierzycko – Krępiny – Malta 8,443 Krzeszyce 8. 1283 F 12,016 Krzeszyce 9. 1287 F 10. 1278 F Krępiny – Dzierżazna – Krzemów – Kołczyn Studzionka – Dzierżazna – Świętojańsk Kołczyn – Rudna – Sulęcin 20,782 11. 1279 F Kołczyn – Brzozowa – Rogi 7,357 12. 1280 F Rudnica - Wałdowice 3,847 Krępiny, Marianki, Dzierżazna, Malta, Łukomin, Krzemów Krzeszyce Studzionka, Malta, Czartów, Piskorzno Krzeszyce, Kołczyn, (ul. Sulęcińska), Maszków Sulęcin (ul. Sulęcińska), Rudna, Miechów, Os. Żubrów, Sulęcin (ul. Lipowa) Krzeszyce, Kołczyn (ulice: Piekarska i Leśna), Lubniewice Brzozowa, Rogi Krzeszyce Rudnica (ul. Kolejowa) 13. 1291 F 6,470 Słońsk Słońsk (ul. Słoneczna), Chartów 14. 1292 F 6,189 Słońsk Ownice (ulice: Słoneczna i Młyńska) 15. 1295 F 1,725 Lubniewice Lubniewice (ul. Skwierzyńska) 16. 1297 F Słońsk – Chartów – Gronów – Ośno Lub. Lemierzyce Gaj – Ownice – Ośno Lub. Lubniewice -Bledzew – Skwierzyna Miechów – Lubniewice 7,473 Sulęcin, Miechów, Jarnatów, Lubniewice (ul. Lubniewice Świerczewskiego) 6,116 Słońsk (ulice: Sikorskiego, WOP – u i Poniatowskiego), Głuchowo (ul. Słoneczna), Zaszczytowo, Przemysław Krępiny, Malta 7 17. 1271 F Glisno – Grochowo 5,035 18. 1296 F Trzcińce – Lubniewice 3,055 19. 1265 F 16,165 20. 1275 F 6,637 Sulęcin Brzeźno, Sulęcin (ul. Młynarska) 21. 1267 F 11,225 Sulęcin 22. 1293 F Długoszyn – Rychlik – Przęślice -Torzym Ośno Lub. – Lubień – Brzeźno – Sulęcin Trzemeszno-Wielowieś – Sieniawa Studzionka – Krasnołęg Lubniewice Glisno, Grochowo Sulęcin Lubniewice Lubniewice (Os. Trzcińce, ulice: Leśna i Sosnowa) Sulęcin Długoszyn, Brzeźno, Przęślice Trzemeszno (ul. Świebodzińska), Wielowieś Studzionka, Łukomin 23. 1273 F 24. 4,039 Krzeszyce Droga przez wieś Świerczów 0,960 Lubniewice Lubniewice (Os. Świerczów) 1276 F Brzeźno – Ostrów 3,308 Sulęcin 25. 1281 F Kołczyn – Łąków – Rudnica 6,442 Krzeszyce 26. 1272 F 9,573 27. 1270 F 28. 1274 F Lubniewice – Glisno – Trzemeszno Grochowo – do drogi pow. nr F 1267 Lubień – Rychlik – Ostrów 29. 1277 F 30. Brzeźno, Ostrów 1,827 Kołczyn (ul. Leśna), Rudnica (ul. Główna) Lubniewice Lubniewice (ul. Harcerska), Glisno, Sulęcin Trzemeszno (ul. Kolejowa) Sulęcin Grochowo 6,221 Sulęcin 5,136 Lubniewice Glisno 1246 F Glisno – Dębowiec – Nowa Wieś Wielowieś – Zarzyń – Wysoka 5,818 Sulęcin Wielowieś, Zarzyń 31. 1269 F Templewo – Wielowieś 3,248 Sulęcin Wielowieś 32. 1236 F 2,027 Sulęcin — 33. 1242 F 3,916 Sulęcin Zarzyń 34. 1249 F Gronów-Lagów-Sieniawa – Zarzyń Pieski – Zarzyń – LubrzaŚwiebodzin Cybinka – Radzików-Jerzmanice 1,610 Torzym — 35. 1251 F 5,600 Torzym Bargów, Gądków Mały 36. 1162 F 3,480 Torzym 37. 1256 F 3,840 Torzym Gądków Wielki (ulice: Wojska Polskiego i Dworcowa) Lubin, Boczów (ul. Parkowa) Urad – Radzików – Gądków Mały Lubogoszcz-RadomickoSiedlisko – Gądków Wielki Lubin – Boczów Rychlik, Ostrów 8 38. 1257 F 39. 1258 F 40. 1266 F 41. 1260 F 42. 1261 F 43. 1234 F 44. Smogóry-Lubnień-BieliceBoczów Stacja Kolejowa Boczów- do drogi kraj. nr 2 Bielice – Bobrówko do dr. pow. nr F 1265 Boczów – Garbicz – Gądków Mały Torzym – Garbicz 9,510 Torzym Lubów, Wystok,Bielice,Boczów 0,527 Torzym Boczów (ul. Dworcowa) 9,410 Torzym Bielice, Bobrówko 9,715 Torzym Boczów, Garbicz 7,575 Torzym Torzym (ul. Podgórna), Garbicz Debrznica – Drzewce – Kosobudki 7,506 Torzym Debrznica, Drzewce 1263 F Torzym – do dr. pow. nr F 1262 8,070 Torzym Torzym (Os. Lecha) 45. 1247 F 11,270 Torzym Kownaty, Grabów, Walewice, Koryta 46. 1264 F 9,785 Torzym 47. 1255 F 5,840 Torzym 48. 1259 F Kownaty – Grabów – Walewice – Koryta Torzym – Walewice – (Malutków) Boczów – Tarnawa Rzep. – Starościn Rzepin St. Kol. Drzewce – Koryta 5,492 Torzym Torzym (ulice: Świebodzińska i Wiejska), Walewice Boczów, Tarnawa Rzep.Staroscin,Rzepin Stacja Kolejowa Drzewce, Koryta 9 Drogi gminne: Na terenie powiatu znajduje się ogółem 384 km dróg gminnych. Zestawienie dróg gminnych w Powiecie Sulęcin: O nawierzchni trwałej Gruntowe ulepszonej nieulepszonej w km Krzeszyce 25 25 Lubniewice 17 17 Słońsk 26 2 22 2 Sulęcin 134 26 29 75 Torzym 182 7 54 121 RAZEM 384 35 130 215 Analiza ostatnich lat wykazuje, że miejscami o nasilonej wypadkowości są drogi komunikacyjne w rejonie przygranicznym, a przede wszystkim drogi relacji Świecko - Poznań oraz Kostrzyn - Poznań. Gmina Ogółem Na drodze krajowej nr 22 wypadki i kolizje związane są przede wszystkim dużym nasileniem ruchu granicznego oraz trudnymi warunkami atmosferycznymi (utrzymuje się tam mgła, a w okresie zimowym występuje gołoledź), co związane jest z niskim położeniem terenu oraz bliskością rzeki Warty, Postomii i terenów podmokłych). Natomiast na drodze krajowej nr 2 z ruchem pojazdów osobowych i ciężarowych oraz przewozami materiałów niebezpiecznych, które mogą być przyczyną miejscowych zagrożeń, przy ewentualnych wypadkach, kolizjach lub awariach. Przewożone materiały niebezpieczne mogą w rzeczywistości stanowić potencjalne zagrożenie dla miejscowości przez które odbywa się transport i zamieszkujących tam ludzi oraz środowiska i dróg, a także akwenów wodnych. Z przeprowadzonego rozeznania wynika, że przez przejście graniczne w Świecku każdego dnia przejeżdża od kilku do kilkudziesięciu samochodów przewożących materiały niebezpieczne stwarzając potencjalne zagrożenie w przypadku wypadku, kolizji bądź rozszczelnienia ładunku. 10 Granice administracyjne gmin powiatu sulęcińskiego 11 Dane ogólne o Powiecie Sulęcińskim. Gmina Powiat Sulęciński Sulęcin Torzym Krzeszyce Lubniewice Słońsk Powierzchnia [km2] 319,77 374,87 194,00 130,00 159,00 Liczba ludności [tys.] 16,912 7,182 4,482 3,124 4,727 Gęstość zaludnienia [osób / km2] 52,89 19,15 23,10 24,03 29,70 Razem 1177,64 Razem 36,43 Średnia w powiecie 31,00 12 NADLEŚNICTWA W GRANICACH POWIATU I ICH POWIERZCHNIA 24 POZNAŃ 22 BERLIN 22 24 Krzeszyce Lubniewice Słońsk Sulęcin BERLIN 2 Torzym 2 POZNAŃ LEGENDA: Torzym - 21600 ha Sulęcin - 18758 ha Lubniewice - 16884 ha Ośno Lubuskie - 7260 ha Świebodzin - 2158 ha Skwierzyna - 2064 ha Międzyrzecz - 807,7 ha Cybinka - 625 ha Krosna Odrzańskie - 311 ha 13 14 15 3. Analiza zagrożeń Na terenie Powiatu Sulęcińskiego występują następujące zagrożenia: - Zagrożenie przestępczością: Lp. 1. 2. 3. 4. 5. Kategoria przestępstwa Liczba wszczętych postępowań 2006 Kradzieże mienia Kradzieże z włamaniem Kradzieże samochodów Rozboje Bójki i pobicia W okresie od 01 do 09. 2007r. Lp. Gmina Gmina Torzym Sulęcin 1. 73 60 2. 25 22 3. 6 5 4. 5 2 5. 5 2 75 13 9 17 67 12 8 14 Gmina Słońsk 9 6 1 1 3 2007 Gmina Lubniewice 11 7 0 0 2 Gmina Krzeszyce 20 7 0 0 2 Sytuację tę obrazuje poniższy wykres: ■ Kradzieże □ Rozboje ■ Kradzieże samochodów ■ Pobicia □ Kradzieże z włamaniem ■ inne kryminalne 37,9 % wszczętych dochodzeń o przestępstwa kryminalne stanowią kradzieże mienia. W omawianym okresie wszczęto w tej kategorii 173 postępowania - dynamika wszczęć wynosi 102,9 % (168 postępowań) .Podział na poszczególne gminy przedstawia się następująco: • Gmina Sulęcin - 73 , co stanowi 42,2% • Gmina Torzym - 60, co stanowi 34,7% • Gmina Słońsk - 9 , co stanowi 5,2 % • Gmina Lubniewice - 11, co stanowi 6,4% • Gmina Krzeszyce - 20, co stanowi 11,5% 16 W okresie od stycznia do września 2007 r. wszczęto 67 postępowań przygotowawczych w sprawach kradzieży z włamaniem , co stanowi 14,7 % ogółu wszystkich przestępstw kryminalnych. W analogicznym okresie roku ubiegłego wszczęto 75 postępowali - dynamika wszczęć wynosi 89,3 %. Podział na poszczególne gminy przedstawia się następująco: • Gmina Sulęcin - 25, co stanowi 37,3% • Gmina Torzym - 22, co stanowi 32,9 % - 6, co stanowi 9,0% • Gmina Słońsk • Gmina Lubniewice - 7, co stanowi 10,4% • Gmina Krzeszyce - 7, co stanowi 10,4% 2,6 % wszczętych postępowań w sprawach o przestępstwa kryminalne stanowią kradzieże samochodów (12 wszczęć). W roku ubiegłym w tej kategorii wszczęto 13 postępowań - dynamika wszczęć wynosi 923 %• Podział na poszczególne gminy przedstawia się następująco: • Gmina Sulęcin - 6, co stanowi 50% • Gmina Torzym - 5, co stanowi 41,7% • Gmina Słońsk - 1, co stanowi 8,3% • Gmina Lubniewice - 0 • Gmina Krzeszyce - 0 W okresie poddanym analizie wszczęto 8 postępowań przygotowawczych w sprawach rozbojów, co stanowi 1,8 % ogółu wszczętych postępowań w kategorii przestępstw kryminalnych. W roku ubiegłym wszczęto 9 postępowań -dynamika wszczęć wynosi 88,9 %. Podział na poszczególne gminy przedstawia się następująco: • Gmina Sulęcin - 5, co stanowi 62,5% • Gmina Torzym - 2, co stanowi 25% - 1, co stanowi 12,5 % • Gmina Słońsk • Gmina Lubniewice - 0 • Gmina Krzeszyce - 0 Bójki i pobicia stanowią 3,1 % ogółu wszczętych postępowań o przestępstwa kryminalne (14 wszczęć ). W roku ubiegłym wszczęto 17 postępowań - dynamika wszczęć wynosi 82,4%. Podział na poszczególne gminy przedstawia się następująco: • Gmina Sulęcin - 5, co stanowi 35,7% • Gmina Torzym - 2, co stanowi 14,3% • Gmina Słońsk - 3, co stanowi 21,4% • Gmina Lubniewice - 2, co stanowi 14,3% • Gmina Krzeszyce - 2, co stanowi 14,3% W okresie styczeń - wrzesień 2007 r. Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie zakończyła 740 postępowań przygotowawczych, z czego 400 o czyny kryminalne. Ilość czynów stwierdzonych zmalała w porównaniu analogicznego okresu ubiegłego roku z 881 do 809 tj. o 72 czyny, natomiast po pionie kryminalnym zmalała o 64 czyny z 504 do 440. Dynamika czynów stwierdzonych wynosi 91,8 %, a po pionie kryminalnym 87,3%. Wskaźnik Wykrywalności Komendy Powiatowej Policji w Sulęcinie za omawiany okres przedstawia się następująco:_ Wskaźnik wykrywalności Ogółem Kryminalny Gospodarczy P-ko życiu P-ko mieniu 80,3% 66,7% 90,9% 92,0% 61,1% Osiągnięte wskaźniki wykrywalności plasują Komendę Powiatowa Policji w Sulęcinie na następujących miejscach w województwie lubuskim tj. na IV miejscu w kategorii wykrywalności ogólnej, na V miejscu w kategorii wykrywalności kryminalnej , na VII miejscu p-ko życiu i zdrowiu, na III miejscu w kategorii wykrywalności p-ko mieniu i na XII miejscu w kategorii wykrywalności gospodarczej. Kradzieże mienia 17 W roku 2007 stwierdzono 147 kradzieży mienia , w analogicznym okresie roku ubiegłego stwierdzono 156 czyny . Wykrywalność w powiecie sulęcińskim w tej kategorii przestępstw wyniosła 41,7 % , a w 2006 r. 42,3 %. Kradzież z włamaniem W omawianym okresie stwierdzono 72 kradzieże z włamaniem. W roku ubiegłym odnotowano również 72 kradzieże z włamaniem . Wykrywalność w tej kategorii przestępstw w 2007r. wynosi 58,7 % , natomiast w 2006 r. wynosiła 38,9 %. Kradzieże samochodów W okresie poddanym analizie odnotowano 9 czynów w tej kategorii przestępstw. Wykrywalność kradzieży samochodów wynosi 55,6 % i zmalała w porównaniu do ubiegłego roku o 22,8 %. Bójki i pobicia W roku 2007 odnotowano wzrost liczby czynów stwierdzonych w porównaniu do roku 2006 z 9 do 12 w- dynamika czynów stwierdzonych wynosi 133,3 %. Wykrywalność w tej kategorii wynosi 91,7 % , a w 2006 roku wynosiła 88,9 %. Rozboje W okresie poddanym analizie na terenie powiatu sulęcińskiego odnotowano 8 czynów stwierdzonych w tej kategorii przestępstw - w 2006 r. odnotowano 15 czynów . Wzrosła wykrywalność w porównaniu do roku ubiegłego z 80,0 % w roku 2006 do 87,5 % w roku 2007. II WYNIKI PRACY SŁUŻB PRWENCYJNYCH Gorące uczynki Okres 2005 2006 1-1X2007 Sekcja Prewencji 111 134 158 Służby z podmiotami pozapolicyjnymi 2005 2006 Żandarmerią Wojskową 184 119 Straż Graniczna 65 32 inne 135 137 razem 384 288 1. Wypadki i kolizje drogowe o okresie styczeń- wrzesień 2007r. Wypadki Zabici Ranni Miejsce zdarzenia Sulęcin 12 Krzeszyce 6 Lubniewice 5 Słońsk 9 Torzym 19 razem 51 2.Czas zaistnienia zdarzenia Miesiące Wypadki Styczeń 4 Luty 3 Marzec 5 Kwiecień 3 Maj 9 Czerwiec 9 Lipiec 10 1-1X2007 113 16 86 215 Kolizje 2 2 2 1 3 10 17 9 3 12 20 61 119 37 36 15 144 351 Zabici 2 3 1 3 Ranni 2 5 6 0 14 14 10 Kolizje 31 27 38 42 42 50 42 18 Sierpień 4 5 37 Wrzesień 4 5 42 Ogółem 51 10 61 351 W powiecie Sulęcińskim w okresie pierwszych dziewięciu miesięcy miały miejsce 402 zdarzenia drogowe (51 wypadków, 351 kolizji), w wyniku których śmierć poniosło 10 osób, a 61 zostało rannych. Najwięcej kolizji i wypadków drogowych- odpowiednio- 144 i 19 zaistniało na terenie gminy Torzym, tam była również największa liczba ofiar. Zdarzenia drogowe na terenie gminy koncentrują się na drodze krajowej nr 2, równomiernie w ciągu całej doby. - Zagrożenie przestępczością narkotykowa: Równie niebezpieczną ze społecznego punktu widzenia jak przestępczość kryminalna w podstawowych kategoriach, jest przestępczość narkotykowa. Zagrożenia przestępczością narkotykową jak wynika ze stanu rozpoznania i uzyskanych wyników procesowych nadal utrzymuje się na wysokim poziomie. W analizowanym okresie ilość wszczętych postępowań przygotowawczych w sprawach o narkotyki zwiększyła się z 17 do 19, co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 111,8 %. Zmalała natomiast liczba czynów stwierdzonych z 94 w roku 2006 do 34 w roku 2007 - wskaźnik dynamiki 36,1%. Wykrywalność w tej kategorii przestępstw w roku 2007 wyniosła 97,1 %. Analiza wykroczeń Wykroczenia styczeń- wrzesień 2007 r. w rozbiciu na zmiany i 7 podstawowych kategorii Przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu Zmiana Sulęcin Torzym Słońsk Krzeszyce Lubniewice RAZEM 1 2 1 2 1 6 II 8 14 2 1 25 III 11 4 1 11 27 RAZEM 21 19 5 1 12 58 P-ko bezpieczeństwu osób i mienia Zmiana Sulęcin Torzym Słońsk Krzeszyce Lubniewice RAZEM 1 20 10 6 1 4 41 II 39 22 7 3 13 84 III 46 24 8 5 17 100 225 RAZEM 105 56 21 9 34 P-ko obyczajności publicznej Zmiana Sulęcin Torzym Słońsk Krzeszyce Lubniewice RAZEM 1 4 1 0 5 II 9 4 4 2 19 III 5 1 1 7 RAZEM 18 4 5 1 3 31 P-ko urządzeniom użyteczności publicznej Zmiana Sulęcin Torzym Słońsk Krzeszyce Lubniewice RAZEM 1 0 II 2 2 III 1 1 2 - - 19 RAZEM 3 1 Z ustawy o wychowaniu w trzeźwości Zmiana Sulęcin Torzym Słońsk Krzeszyce 1 4 II 9 6 2 III RAZEM 13 6 2 P-porząd kowi i bezpieczeństwu w komunikacji Zmiana Sulęcin Torzym Słońsk Krzeszyce 1 22 9 5 3 II 29 23 3 6 III 15 4 3 RAZEM 66 36 11 9 Inne wykroczenia Zmiana 1 II III RAZEM Sulęcin 4 8 6 18 OGÓŁEM 244 - 4 Lubniewice 1 4 3 8 RAZEM 5 21 3 29 Lubniewice 5 4 2 11 RAZEM 44 65 24 133 Torzym 3 6 3 12 Słońsk 6 2 8 Krzeszyce 2 4 1 7 Lubniewice 3 3 RAZEM 18 20 10 48 134 52 27 71 528 - Wykroczenia w 2007r. Najwięcej wykroczeń za które skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Grodzkiego ujawniono na terenie gminy Sulęcin (244) wykroczenia z czego 105 przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia i 66 przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji. 134 wykroczenia ujawniono na terenie gminy Torzym, gdzie odnotowano 56 wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia i 36 przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji. Funkcjonariusze tut. KPP w pierwszych dziewięciu miesiącach 2007 r. bieżącego roku przeprowadzili 1589 interwencji z czego 475 to interwencje domowe. W okresie od stycznia do września 2007 roku Policja zatrzymała 205 użytkowników dróg znajdujących się w stanie po użyciu alkoholu, w tym 100 pijanych kierowców i 105 rowerzystów policjanci KPP w Sulęcinie nałożyli 1576 mandatów karnych - Przestępczość i demoralizacja nieletnich: Zestawienie statystyczne dotyczące rozpoznania i profilaktycznej pracy Policji na rzecz nieletnich w okresie od 01.01.2007 r. do 30.09.2007 r. Wyszczególnienie Nieletni zagrożeni demoralizacją (nowo ujawnieni w okresie sprawozdawczym) Nieletni zewidencjonowani w Ogółem kartotece Z tego zagrożeni demoralizacją (stan na ostatni dzień okresu sprawozdawczego) sprawcy czynów karalnych Prowadzone karty nieletnich (stan na ostatni dzień okresu sprawozdawczego) Ogółem: (suma poz. 7-13) Wnioski, Sądów rodzinnych zawiadomienia, Z tego do: Lp. liczba 5 2. 3. 4. 5. 15 7 30 62 6. 7. 38 33 20 Szkół i innych placówek oświaty i wychowania Służby zdrowia i opieki społecznej Poradni wszelkich typów Organizacji społecznych i młodzieżowych Samorządów lokalnych Innych instytucji i organizacji organizacji Pod wpływem narkotyków Ujawnieni Pod wpływem alkoholu nieletni Członkowie subkultur młodzieżowych Uciekinierzy domów rodzinnych z: placówek opiekuńczo-wychowawczych ośrodków szkolno-wychowawczych Schronisk dla nieletnich i zakładów poprawczych Prostytuujący się: dziewczęta chłopcy Sekty i nowe ruchy religijne Rodziny patologiczne z nieletnimi Rozmowy profilaktyczno ostrzegawcze z rodzicami / opiekunami Spotkania z młodzieżą Spotkania z rodzicami Spotkania z pedagogami interwencje skierowane do instytucji i 8. 4 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 0 0 0 0 1 0 10 0 11 5 1 0 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 0 0 0 1 223 174 138 12 42 6. Czyny karalne popełnione przez osoby nieletnie Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie odnotowała 10 czynów karalnych popełnionych przez 3 dziewczyny i 9 chłopców (w sumie przez 12 nieletnich). Lp. Kwalifikacja czynu Liczba Liczba popełnionych czynów nieletnich sprawców 1. Prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu art. 178a 2 2 2. Kradzież z włamaniem art. 279 KK 13 12 3. Kradzież art. 278 KK 16 11 5. Składanie fałszywych zeznań art. 233 KK 1 1 6. Pobicie art. 158 KK 1 1 7. Groźba karalna art. 190 KK 2 3 8. Uszkodzenie ciała art. 157 KK 1 1 9. Paserstwo art. 291 KK 1 1 21 10. Kradzież art. 275 KK 1 4 11. Niszczenie mienia art. 288 KK 3 6 12. Rozbój art. 280 KK 1 2 13. Usiłowanie kradzieży 1 1 14. Znieważenie art. 226 KK 3 1 15. Usiłowanie kradzieży z włamaniem 1 2 16. Uszkodzenie mienia art. 124§1 KW 1 1 17. Prowadzenie pojazdu po użyciu alkoholu 1 art. 87§2 KW 1 18. Uszkodzenie urządzenia użyteczności publicznej art. 143§1 KW 1 1 19. Kradzież art. 119§1 KW 16 16 63 69 SUMA WIEK NIELETNICH SPRAWCÓW: 17 LAT-29 nieletnich 16 LAT-30 nieletnich 15 LAT-11 nieletnich 14 LAT-5 nieletnich 13 LAT-1 nieletni W ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie dzielnicowi jak również policjanci zespołu ds. nieletnich i prewencji kryminalnej współpracują z instytucjami poza policyjnymi tj. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, zespołem kuratorskim przy Sądzie Rejonowym w Sulęcinie, Gminnymi Ośrodkami Pomocy Społecznej, Gminnymi Komisjami ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, psychologiem Poradni Psychologiczno -Pedagogicznej i Poradni Uzależnień. W okresie od 01 stycznia do 30 września 2007r przesłano 106 informacji dot. sytuacji rodzinnej instytucjom rządowym i organizacjom pozarządowym zajmującym się pomocą osobom pokrzywdzonym. - Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży Funkcjonariusze ds. Prewencji Kryminalnej, wykroczeń, organizacji służby, nieletnich i patologii Sekcji Prewencji w szkołach podstawowych i średnich realizują następujące programy prewencyjne: „ Bezpieczny maluch" - program ten rozpoczęty został w kwietniu 2005roku, a przewidywalny czas zakończenia wrzesień 2008 roku. Jest to program informacyjno -edukacyjny. Adresatami tego programu są uczniowie klas pierwszych szkół podstawowych na terenie powiatu sulęcińskiego. Obejmuje tematykę związaną z : bezpieczną drogą do szkoły, bezpieczeństwem podczas świąt i ferii zimowych. 22 Policjanci po przeprowadzonych pogadankach o wymienionej tematyce wręczają dzieciom elementy odblaskowe, a następnie z wychowawcami klas uzgadniają terminy konkursu plastycznego o dowolnej technice na temat bezpieczeństwa. „Cena życia na drodze"- jest to kontynuacja programu rozpoczętego w kwietniu 2006 roku, a przewidywalny termin zakończenia nastąpi w styczniu 2009 roku. Jest to program edukacyjno - informacyjny skierowany do młodzieży klas II szkół średnich. Ta właśnie grupa osób przystąpiła bądź przystąpi w najbliższym czasie do kursów na prawo jazdy i stanie się kierowcami. Głównym założeniem programowym jest uświadomienie oraz wizualizacja zagrożeń występujących na drogach. Cele programowe skierowane są na : ograniczenie liczby wypadków drogowych, -zwiększenie poczucia bezpieczeństwa społeczności lokalnych, -podniesienie świadomości prawnej osób objętych programem, kształtowanie pożądanych postaw kierowców. Przebieg realizacji wymienionego programu ma charakter dwuetapowy tj.: -I etap - wykład interaktywny, - II etap - prezentacja multimedialna. Ponadto: w szkołach podstawowych na terenie powiatu sulęcińskiego policjanci prowadzą pogadanki, konkursy, turnieje w ramach programu prewencyjnego „ LUPO", w szkołach ponad gimnazjalnych objęte są spotkaniami profilaktycznymi w ramach projektu „ Przeciwdziałanie Handlowi Ludźmi". - Uzależnienia wśród dzieci i młodzieży oraz przeciwdziałaniu handlowi narkotykami. Uzależnienia to jeden z symptomów patologii społecznej czy inaczej ujmując niedostosowania społecznego. Mówiąc o uzależnieniach bierzemy pod uwagę : alkohol, papierosy, narkotyki. Mając na uwadze przedmiotowy problem Sulęcińska Policja aby zapobiegać uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży podejmuje różne inicjatywy a między innymi takie jak działania pod kryptonimem „Bezpieczna dyskoteka". Celem tych działań jest: - eliminowanie osób handlujących narkotykami, - ograniczenie ilości przestępstw i wykroczeń, - ujawnianie nieletnich znajdujących się pod wpływem alkoholu, - ujawnianie nieletnich przebywających w porze wieczorowo - nocnej bez opieki osób dorosłych. Od stycznia do września 2007roku policjanci wspólnie z Żandarmerią Wojskową, funkcjonariuszami Izby Celnej, Straży Granicznej przy wykorzystaniu psa do wykrywania narkotyków przeprowadzili dziesięć razy działania pod krypt. „ Bezpieczna dyskoteka". Ponadto organizowane są działania na rzecz zapobiegania demoralizacji nieletnich pod krypt. „ PALACZ" skierowane do uczniów szkoły gimnazjalnej w Sulęcinie. Celem przede wszystkim jest: ujawnianie nieletnich palących papierosy, przebywających poza terenem szkoły podczas przerw między lekcyjnych jak również w godzinach trwania zajęć, zapobieżenie aktom wandalizmu przez nieletnich: niszczenie elewacji budynków, klatek schodowych, urządzeń zabawowych na placach zabaw, zaśmiecanie miejsc publicznych. W okresie od stycznia do września 2007r wysłano 25 pisemnych powiadomień do rodziców z wnioskiem o wzmożenie opieki jak również powiadomiono dyrektora szkoły. 23 Funkcjonariusze Sekcji Prewencji ( dzielnicowi, funkcjonariusze Ruchu Drogowego) przeprowadzili 192 spotkania w szkołach gdzie przeważała tematyka; bezpieczeństwo w ruchu drogowym, bezpieczne ferie, wakacje, z zakresu prawnego charakteru zjawiska narkomanii i zagrożeń płynących z uzależnień, Przeprowadzono : 223 rozmowy profilaktyczno - ostrzegawczych z nieletnimi, 274rozmów z rodzicami, 42 spotkań z pedagogami. W ramach działań zapobiegawczych oraz współpracy z instytucjami sprawującymi pieczę nad wychowaniem młodego pokolenia skierowano 38 wniosków, powiadomień i informacji do instytucji i osób w sprawach nieletnich tj: do Sądu Rodzinnego, placówek oświatowych, samorządów lokalnych. Działania ratowniczo- gaśnicze: - pożary 158 – są to niekontrolowane procesy palenia, w miejscu do tego nie przeznaczonym, miejscowych zagrożeń 600 – są to inne niż pożar zdarzenia wynikające z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody, a stwarzające zagrożenie dla życia alarmów fałszywych 16 – są to wezwania jednostek ochrony pożarowej do zdarzeń które faktycznie nie miały miejsca. Inne zagrożenia: - powodzie - susze - epidemie - zatrucia zbiorników wodnych - przerwy w zasilaniu energią elektryczną - przerwy w dostawach wody - zakłócenia w telekomunikacji - gwałtowne zjawiska atmosferyczne jak: gradobicia, ulewy, wichury, silne mrozy i zawieje, - demonstracje i zamieszki - terroryzm ( ładunki wybuchowe) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie – realizuje cele i działania w zakresie ośrodka interwencji kryzysowej, rodzin zastępczych, osób niepełnosprawnych, propagowanie idei rodzicielstwa zastępczego, działania na rzecz osób niepełnosprawnych, ośrodek interwencji kryzysowej ( zadania są wymienione w Strategii Polityki Społecznej ). Komisja Bezpieczeństwa i Porządku przeprowadzi raz w roku ankietę . Wzór ankiety jest załącznikiem do niniejszego Programu Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007- 2010 . Wyniki ankiety będą uwzględnione w Strategii Polityki Społecznej. 24 4. Założenia programu Program będzie ukierunkowany na działalność profilaktyczną a w szczególności na: a) wtórną prewencję kryminalną (zmniejszającą liczbę przestępstw) obejmującą: • • rozbudowę i modernizację systemu monitorowania szkół, inspirowanie, inicjowanie fizycznej i technicznej ochrony mienia poprzez wprowadzenie metod znakowania przedmiotów i upowszechnianie technik zabezpieczenia, • rozpoznanie stanu zabezpieczenia oraz wiedzy społeczeństwa w zakresie ochrony mieszkań i poprawy bezpieczeństwa w odniesieniu do poszczególnych grup społecznych, głównie osób starszych i samotnych, • pobudzanie aktywności społecznej w podejmowaniu bezpośrednich działań dotyczących ochrony mienia i zdrowia, • współdziałanie w zakresie korekty rozwiązań komunikacyjnych, bezpiecznych przejść dla pieszych, b) prewencję społeczną mającą na celu edukację, poradnictwo oraz pomoc społeczną obejmującą między innymi problematykę: • demoralizacji i przestępczości nieletnich, • ochronę ofiar przestępstw, • opiekę nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi, • ochronę bezpieczeństwa podróżnych na drogach gminnych, powiatowych i krajowych, • współdziałanie w zakresie tworzenia programów pomocy dla osób uzależnionych od narkotyków, alkoholu oraz tworzenie programów własnych w zakresie zwalczania patologii społecznych, • współdziałanie ze szkołami i placówkami oświatowymi w zakresie tworzenia programów wczesnej edukacji dla dzieci i młodzieży w zakresie bezpieczeństwa, • działanie na rzecz redukcji przestępczości a w szczególności rozbojów, włamań do mieszkań i obiektów użyteczności publicznej, kradzieży samochodów i rowerów poprzez propagowanie zasad prewencji kryminalnej, • realizację działań o charakterze kulturalnym, sportowym mającym na celu poprawę bezpieczeństwa dzieci i młodzieży (konkursy wiedzy na temat bezpieczeństwa ruchu drogowego i popularyzacja bezpiecznego zachowania w domu i środowisku), • współpracę ze środkami masowego przekazu na rzecz kształtowania świadomości prawnej i wiktymologicznej społeczeństwa, • prowadzenie poradnictwa społecznego w szerokim zakresie poprzez działalność wydawniczą informatory, broszury i ulotki ostrzegawcze, • popularyzację profilaktyki bezpieczeństwa pożarowego, • okresowe przeglądy instalacji gazowej i elektrycznej w mieszkaniach lokatorskich, budynkach prywatnych. Zakończenie: rezultatem tych długofalowych działań powinno być stworzenie ruchu społecznego sprzeciwu wobec przestępczości, opartego na solidarności międzyludzkiej, zaufaniu i więzi sąsiedzkiej na szczeblu lokalnym. 25 5. Obszary działań zapobiegawczych. 5.1. Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania. 1. Tworzeniei rozbudowę monitoringu wizyjnego miejsc publicznych. System monitoringu wizyjnego wpłynie na poprawę bezpieczeństwa, umożliwi skuteczne i szybkie reagowanie na przestępstwa i wykroczenia oraz lepsze wykorzystanie posiadanych sił i środków. Nie bez znaczenia jest również jego oddziaływanie profilaktyczne. 2. Pozostałe proponowane działania: - koordynacja działań poszczególnych komórek organizacyjnych Policji oraz podmiotów działających na rzecz bezpieczeństwa, - usprawnienie komunikacji między instytucjami i podmiotami działającymi na rzecz bezpieczeństwa w celu wspólnego planowania, koordynacji działań i oceny efektów, - rozpoznawanie i monitorowanie formalnych i nieformalnych grup młodzieżowych, - propagowanie wśród społeczności lokalnej zasady wzajemnej pomocy sąsiedzkiej oraz inspirowanie do reagowania na zjawiska patologiczne, popularyzowanie i promowanie technicznego zabezpieczenia obiektów szczególnie narażonych na dokonanie przestępstwa, - informowanie mieszkańców o możliwościach indywidualnej ochrony przed przemocą, (dodatkowe zamki, alarmy, ubezpieczenia itp.) - piętnowanie społecznie nagannych postaw w lokalnych mediach, - systematyczna kontrola miejsc zagrożonych napadami oraz monitorowanie obiektów szczególnego ryzyka, - edukacja społeczności lokalnych w zakresie prawidłowej reakcji na zachowania niezgodne z prawem, prowadzona przez wszystkie podmioty współodpowiedzialne za bezpieczeństwo; walka ze znieczulicą, - tworzenie lokalnej polityki w zakresie współdziałania sądów, prokuratury, Policji, firm ochroniarskich, mediów przy zwalczaniu przestępstw i wykroczeń, - organizowanie przez samorządy cyklicznych spotkań, debat mających na celu analizą, stanu bezpieczeństwa oraz wspólne wypracowywanie przez wszystkie podmioty zainteresowane poziomem bezpieczeństwa, rozwiązań służących poprawie stanu bezpieczeństwa, - egzekwowanie od właścicieli i administratorów właściwego zabezpieczenia obiektów w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami, - wykorzystanie powiatowej strony internetowej do zbierania informacji i opinii od mieszkańców na temat miejsc niebezpiecznych, - bieżące informowanie o zagrożeniach, - realizowanie programu znakowania przedmiotów wartościowych. Zaangażowane instytucje: 1. Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie 2. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Sulęcinie 3. Szkoły na terenie powiatu sulęcińskiego 4. Starostwo Powiatowe 5. Lokalne media 6. Urzędy Miejskie i Gminne Powiatu Sulęcińskiego 26 5.2. Poprawa bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Dużym zagrożeniem dla bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu jest brak traktów pieszo-rowerowych i poboczy oraz duże zagrożenie stanowi również zieleń przydrożna, która może zagrażać bezpieczeństwu uczestników ruchu drogowego i ograniczać wymagane pola widoczności. Dlatego w celu poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym należy: 1. Opracować szczegółowe zasady wyznaczania i organizowania strefy bezpieczeństwa na poboczach dróg publicznych ( Sulęcin- Żubrów, Sulęcin-Wędrzyn, Glisno- Lubniewice). 2. Pozostałe działania: - ujawnianie i eliminowanie miejsc niebezpiecznych na drogach w celu przeciwdziałania zagrożeniom w ruchu drogowym poprzez systematyczne prowadzenie przeglądów dróg w zakresie prawidłowości oznakowania i stanu infrastruktury, instalacji oświetlenia, barier oddzielających pasy ruchu, progów zwalniających, budowę chodników w miejscach dużego ruchu pieszego, instalowanie urządzeń do automatycznej kontroli prędkości i wyświetlaczy prędkości, - skuteczne ujawnianie nietrzeźwych oraz będących pod wpływem innych środków odurzających uczestników ruchu drogowego między innymi poprzez prowadzenie działań typu „Dyskoteka", - edukacja i profilaktyka uczestników ruchu drogowego w zakresie unikania zagrożeń miedzy innymi w ramach: - Programu Informacyjno- Edukacyjnego „Cena życia na drodze", - Programu Edukacyjno Wychowawczego „Bezpieczny maluch", - turniejów wiedzy o Bezpieczeństwie w Ruchu Drogowym, - spotkania z młodzieżą i prelekcje, - zdecydowana walka z „piractwem drogowym" ze szczególnym uwzględnieniem osiedli mieszkaniowych i okolic szkół, - upowszechnianie zasad ratownictwa drogowego oraz wiedzy z zakresu udzielania pierwszej pomocy, - poprawa infrastruktury drogowej, - promowanie działań na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez publikacje w środkach masowego przekazu, broszury informacyjne, - wymiana tablic pionowych znaków drogowych z malowanych na odblaskowe na drogach powiatowych ( przejazdy kolejowe)- umieszczenie trójkąta ostrzegawczego o zbliżającym się pojeździe kolejowym., - promowanie wśród pracodawców zakupu elementów odblaskowych dla pracowników dojeżdżających do pracy rowerem. Zaangażowane instytucje: 1. Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie 2. Starostwo Powiatowe 3. Szkoły na terenie powiatu 4. Pracodawcy 5. Lokalne media 6. Urzędy Miejskie i Gminne Powiatu Sulęcińskiego 5.3. Demoralizacja i bezpieczeństwo nieletnich. I. Proponowane działania: - budowa skutecznych i podlegających ocenie mechanizmów współpracy grona pedagogicznego, rodziców, uczniów i Policji w zakresie bezpieczeństwa w szkołach, - organizowanie spotkań z młodzieżą nauczycielami i rodzicami oraz opracowanie zestawu tematów tych spotkań z zakresu prewencji kryminalnej, narkomanii, alkoholizmu, negatywnego wpływu przynależności do nieformalnych grup młodzieżowych, przestępczości komputerowej i internetowej oraz afirmacji życia, - tworzenie miejsc i możliwości aktywnego, aprobowanego społecznie spędzania wolnego czasu (Powiatowe Centrum Kultury), - prawidłowa wymiana informacji i inspirowanie współpracy pomiędzy instytucjami zajmującymi się 27 wychowaniem dzieci i młodzieży, włącznie organizacji młodzieżowych oraz pozarządowych do działań profilaktycznych i edukacyjnych, - zdecydowana reakcja zainteresowanych instytucji na nieprzestrzeganie zakazu sprzedaży nieletnim alkoholu i papierosów, - organizowanie imprez kulturalno-rozrywkowych promujących zdrowy styl życia, bezpieczeństwo osobiste oraz turniejów i zawodów sportowych, - systematyczne kontrole miejsc gromadzenia się młodzieży (piwnice, klatki schodowe oraz sklepy i lokali gastronomicznych pod kątem sprzedaży napojów alkoholowych i tytoniu nieletnim, - podejmowanie wobec dzieci i młodzieży nie realizujących obowiązku szkolnego i zagrożonych demoralizacją środków profilaktycznych i prawnych. Zaangażowane instytucje: 1. Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie 2. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna 3. Szkoły na terenie powiatu 4. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej 5. Starostwo Powiatowe 6. Urzędy Miejskie i Gminne Powiatu Sulęcińskiego 5.4. Przeciwdziałanie patologiom społecznym I. Przemoc w rodzinie. Proponowane działania: - promowanie wzorców życia rodzinnego opartych na wzajemnej pomocy, szacunku, partnerstwie i umiejętności rozwiązywania konfliktów bez przemocy, - edukowanie osób dotkniętych przemocą w rodzinie w zakresie procedury prawnej, - poprawa współpracy instytucji i organizacji społecznych świadczących pomoc prawną, psychologiczną i socjalną dla osób dotkniętych przemocy w rodzinie, - organizowanie szkoleń tematycznych dla osób pracujących nad ograniczeniem zjawiska, - wspieranie inicjatyw społecznych na rzecz przeciwdziałania przemocą w rodzinie, - podniesienie wiedzy na temat symptomów przemocy w rodzinie wśród nauczycieli, personelu medycznego szkol i szpitali, - aktywizowanie lokalnej społeczności do natychmiastowego reagowania i informowania Policji o zaobserwowanych przypadkach przemocy w rodzinie, - prowadzenie zapobiegawczych działań edukacyjno-profilaktycznych, - aktywizowanie dzielnicowych do podejmowania działań mających na celu przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, - tworzenie sieci punktów interwencji kryzysowej dla ofiar przestępstw, - propagowanie poprzez lokalne media i strony internetowe gmin i powiatu informacji dotyczących możliwości pomocy ofiarom przemocy domowej. Zaangażowane instytucje: 1. Szkoły na terenie powiatu 2. Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie 3. Szpital Powiatowy 4. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 5. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna 6. Starostwo Powiatowe 7. Miejsko- Gminne i Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej 8.Urzędy Miejskie i Gminne Powiatu Sulęcińskiego 28 2. Alkoholizm i narkomania Proponowane działania: - edukacja z zakresu szkodliwości alkoholu i narkotyków, - zwiększanie dostępności do pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych, - włączanie społeczności lokalnych w proces resocjalizacji i readaptacji osób uzależnionych od alkoholu, - rozszerzanie współpracy Policji z podmiotami zajmującymi się problematyką, uzależnień, - organizowanie spotkań i szkoleń dla osób zajmujących się problematyką narkomanii i alkoholizmu. 29 6. Ocena i ewaluacja Ocena programu oraz monitorowanie realizacji prowadzone będą przez: - coroczne sprawozdania instytucji zaangażowanych w realizacje poszczególnych zadań, - analizowanie danych statystycznych dotyczących zagrożeń przestępczością i patologiami w cyklach rocznych, - monitorowanie ocen i oczekiwań społecznych ( ankieta na stronach internetowych poszczególnych gmin i powiatu), - omawianie realizacji podczas posiedzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, - omawianie realizacji podczas sesji Rady Powiatu 30 7. Postanowienia Końcowe 1. Program Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007- 2010 zostanie skierowany do wymienionych w Programie instytucji zaangażowanych w realizację poszczególnych zadań. 2. Program Bezpieczny Powiat Sulęciński na 2007- 2010 będzie realizowany w oparciu o harmonogram działań priorytetowych, które określi Komisja Bezpieczeństwa i Porządku na każdy kolejny rok realizacji programu. 31 ANKIETA do Programu Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007-2010 /do użytku wewnętrznego/ Ankieta służy zebraniu informacji o zagrożeniach społecznych, stanie zdrowia i bezpieczeństwa uczniów w…………………………………………………………. Możesz być współautorem tych zmian, jeśli rzetelnie i szczerze, zgodnie ze swoimi przekonaniami i wiedzą wypełnisz tę ankietę. Ankieta jest anonimowa. / * niepotrzebne skreślić/ DANE OSOBOWE: a/ dziewczyna b/ chłopak c/ wiek:...........lat 1. Które z wymienionych zagrożeń uważasz za najpowszechniejsze wśród uczniów naszej szkoły ? / trzy z nich oznacz: 1,2,3 od najczęstszych do rzadziej występujących/ palenie tytoniu picie alkoholu /piwo, wino, wódka/ używanie komputera ponad 3h dziennie palenie marihuany zażywanie amfetaminy i pochodnych zażywanie innych narkotyków zażywanie leków psychotropowych wyłudzanie i zastraszanie nagminne wagary /2-3godz. w tyg./ inne, jakie?........................................ 2. Które z powyższych Ty uważasz za najgroźniejsze? Wymień tylko jedno i uzasasadnij ........................................................................................................................................................ 3. Czy w szkole otrzymujesz wiedzę nt. zagrożeń zdrowia fizycznego i psychicznego? ∗ TAK NIE 4. 5. 6. 7. Na ile oceniasz poszczególne formy przekazu informacji z zakresu profilaktyki uzależnień i zagrożeń niedostosowaniem społecznym: • Lekcje wychowawcze ..............................................................................1....2.....3.....4.....5 • Lekcje przedmiotowe................................................................................1....2.....3....4.....5 • Konkursy wiedzy......................................................................................1....2.....3.....4.....5 • Konkursy plastyczne i literackie...............................................................1....2.....3.....4.....5 • Spektakle teatralne....................................................................................1....2.....3......4.....5 • Seminaria i warsztaty profilaktyczne........................................................1....2.....3......4.....5 • Programy profilaktyczne np. „HIV, AIDS”, „Psychomanipulacja w sektach”, „Pierwsza pomoc...”, „Tak czy nie”, „ Stres...”itp................1....2......3.....4.....5 • Spotkania z terapeutami............................................................................1....2.....3......4.....5 • Gazetki ścienne.........................................................................................1....2.....3.......4.....5 • Imprezy okolicznościowe /np. Dzień ...AIDS, Dzień bez papierosa, Biegi trzeźwości, itp..................................................................................1....2.....3.......4.....5 • Imprezy sportowe i turystyczne: obozy, wycieczki, rajdy itp. .................1....2.....3.......4.....5 • INTERNET,TV.........................................................................................1....2.....3.......4.....5 Inne, jakie?.................................................................................................1......2....3.....4......5 Z jakich zajęć pozadydaktycznych oferowanych przez szkołę korzystasz?............................................. ........................................................................................................................................................................ Jakich form rozwijania zainteresowań brakuje Ci i wprowadziłbyś, gdybyś miał takie możliwości?.................................................................................................................................................... Czy dostrzegasz w swoim środowisku/ szkoła, miasto, dom/ sytuacje i miejsca zagrażające bezpiecznemu i zdrowemu życiu?∗ /niepotrzebne skreślić/ TAK NIE Jeśli „TAK” to wymień je i opisz krótko ....................................................................................................... ........................................................................................................................................................................ 32 ......................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................... 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Czy palisz papierosy? * NIE TAK a/ czasami- ile......................... b/ nałogowo/ 1pacz.dziennie/ Czy ktoś z Twoich znajomych w tym roku rzucił palenie?* NIE TAK – ile osób............................ Jeśli palisz, to czy zamierzasz w najbliższym czasie rzucić palenie?* NIE TAK- kiedy?.................. Czy pijesz alkohol? * NIE TAK a/ czasami, okazjonalnie/ imieniny, urodziny, święta/ b/ często /2 razy w tyg. łącznie równowartość Określ ilość i rodzaj spożywanego alkoholu:* a/ piwoTAK NIE CZASAMI gdzie? ile?............................................................... b/ winoTAK NIE CZASAMI gdzie? ile?............................................................... c/ wódka- TAK NIE CZASAMI gdzie? ile? .............................................................. d/ inne TAK NIE CZASAMI gdzie? ile? ............................................................... W jakim towarzystwie zdarza Ci się pić alkohol?* .a/ w gronie rodzinnym TAK NIE CZASAMI .b/ z kolegami, koleżankami TAK NIE CZASAMI c/ samotnie TAK NIE CZASAMI Czy zdarzyło Ci się upić przynajmniej raz w życiu? * TAK NIE Jeśli – TAK - to ile razy?..........................- jak często się upijasz?............................................................... Czy w Twoim towarzystwie są ABSTYNENCI ? * TAK NIE Czy w Twoim towarzystwie są osoby notorycznie upijające się? * TAK NIE OBECNIE TRENDY JEST TRZEZWOSC, czy popierasz taką modę?.* TAK NIE Uzasadnij swoje zdanie................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................ Czy brałeś kiedykolwiek sterydy, anaboliki?* NIE TAK- jak często?....................................................... Czy ktoś z Twoich znajomych bierze sterydy, anaboliki?* NIE TAK- ile osób?...................................... Czy zdarzyło Ci się( przynajmniej raz) używać narkotyków?* TAK NIE Jeśli –TAK- to: * w jakich okolicznościach ---jak często .a/ marihuana NIE TAK ........................................................................................................ b/ ekstaza NIE TAK ......................................................................................................... c/ amfetamina NIE TAK .......................................................................................................... d/ haszysz NIE TAK ........................................................................................................... e/ kokaina NIE TAK ........................................................................................................... f/ LSD NIE TAK ........................................................................................................... g/ „kompot” NIE TAK ........................................................................................................... h/ leki psychoakt. NIE TAK............................................................................................................ i/ wziewne np.klej NIE TAK ........................................................................................................... j/ inne, jakie? .............................................................................................................................. 15. Czy w Twoim towarzystwie są osoby, które zażywają narkotyki?* TAK NIE Jeśli –TAK- to jakie to są substancje?........................................................................................................ .................................................................................................................................................................... 16. Czy znasz miejsca w których narkotyki są powszechnie używane?* TAK NIE 17. Jeśli-TAK- to jakie to są miejsca?............................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... 18. Czy na terenie szkoły są rozprowadzane narkotyki?* TAK NIE NIE WIEM 19. Czy znasz miejsca na terenie miasta, gdzie rozprowadzane są narkotyki? TAK NIE 20. Jakie to miejsca? ......................................................................................................................................... 21. Czy zgadzasz się z tezą: OBJAWEM ZNIECZULICY SPOŁECZNEJ JEST TAKŻE BRAK REAKCJI /PRZYZWOLENIE/ NA NARKOTYZOWANIE SIĘ NASZYCH ZNAJOMYCH I ZATAJANIE /OCHRONA/ DILERÓW TAK NIE Uzasadnij swoje zdanie............................................................................................................................... ............................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... 22. Poczucie bezpieczeństwa w szkole określisz jako: /zakreśl właściwą odpowiedź/ a/ bardzo wysokie b/ wysokie c/ zadowalające d/ niezadowalające Dziękujemy za wypełnienie ankiety zgodnie z Twoimi przekonaniami! 33
