Zarządzenie nr 5/2009 z dnia 05 czerwca 2009r. w sprawie

Zarządzenie Nr 5/2009
Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Juchnowcu Kościelnym
z dnia 05 czerwca 2009 roku
w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Juchnowcu Kościelnym.
Na podstawie § 10 pkt 3 Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Juchnowcu
Kościelnym uchwalonego Uchwałą Nr VI/29/07 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia
29 marca 2007r. zarządzam co następuje:
§1
Ustalam Regulamin Organizacyjny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Juchnowcu
Kościelnym stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§2
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 5/2009
Kierownika Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Juchnowcu Kościelnym
z dnia 05 czerwca 2009 roku
Regulamin Organizacyjny
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Juchnowcu Kościelnym
I. Postanowienia ogólne
§1
Regulamin Organizacyjny jest dokumentem określającym szczegółową organizację, zakres
działania, zakres zadań, uprawnień i obowiązków pracowników w nim zatrudnionych.
§2
Zadania swoje Ośrodek realizuje w oparciu o ustawę o pomocy społecznej, ustawę o
dodatkach mieszkaniowych, ustawę o świadczeniach rodzinnych, ustawę o systemie
ubezpieczeń społecznych, ustawę o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych, ustawę o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz
zaliczce alimentacyjnej, ustawę o finansach publicznych, ustawę o rachunkowości.
§3
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Juchnowcu Kościelnym działa na podstawie
obowiązujących przepisów, Statutu, Regulaminu oraz aktów prawnych wydawanych przez
Radę Gminy oraz Wójta Gminy Juchnowiec Kościelny.
§4
Przy załatwianiu spraw Ośrodek działa zgodnie z obowiązującymi ustawami oraz stosuje się
postanowienia kodeksu postępowania administracyjnego, chyba, że przepisy szczególne
stanowią inaczej.
§5
Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami instrukcji kancelaryjnej
oraz jednolitego rzeczowego wykazu akt.
II. Kierownictwo Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
§6
1. Całokształtem działalności GOPS kieruje Kierownik, zatrudniany przez Wójta Gminy
Juchnowiec Kościelny,
2. Kierownik GOPS w stosunku do pracowników GOPS jest pracodawcą w rozumieniu
przepisów kodeksu pracy,
3. Kierownik GOPS kieruje działalnością Ośrodka przy pomocy swojego zastępcy
i głównego księgowego,
4. Podczas nieobecności Kierownika zastępstwo sprawuje zastępca kierownika, za
wyjątkiem spraw zastrzeżonych przez Kierownika Ośrodka,
5. W przypadku nieobecności Kierownika oraz jego zastępcy zastępstwo sprawuje
główny księgowy,
6. Organizację pracy określa Regulamin Pracy, ustalany odrębnym zarządzeniem
Kierownika,
7. Szczegółowe zagadnienie dotyczące funkcjonowania Ośrodka reguluje Kierownik w
formie zarządzeń wewnętrznych.
III. Struktura organizacyjna
§7
1. Ośrodek zatrudnia pracowników do realizacji zadań określonych w Statucie Ośrodka i
obowiązujących przepisach,
2. Ośrodek realizuje zadania własne gminy i zadania zlecone przez organy administracji
rządowej ogólnej w zakresie pomocy społecznej.
3. Ośrodek pracuje:
Od poniedziałku do piątku od godz. 7.30 do godz. 15.30,
ponadto wyznacza się dyżur pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej raz w
tygodniu w siedzibie Gminnego Ośrodka Kultury w Juchnowcu Kościelnym
od godz. 930 do godz. 1730.
§8
W Ośrodku wyodrębnia się następujące stanowiska pracy:
a. Kierownik Ośrodka,
b. Zastępca Kierownika Ośrodka,
c. Stanowisko Głównego Księgowego,
d. Stanowisko ds. kadrowych,
e. Stanowiska pracowników socjalnych,
f. Stanowiska do realizacji świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego,
g. Stanowisko ds. administracyjnych,
h. Stanowisko ds. dodatków mieszkaniowych,
i. Stanowisko opiekuna w ośrodku pomocy społecznej,
j. Stanowisko sprzątaczki.
§9
Do kompetencji Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej należy
w szczególności:
1. Zarządzanie GOPS i reprezentowanie go na zewnątrz,
2. Składanie Radzie Gminy Juchnowiec Kościelny corocznych sprawozdań z
działalności GOPS oraz przedstawianie potrzeb w zakresie pomocy społecznej,
3. Nadzorowanie i koordynowanie pracy działów oraz innych komórek
organizacyjnych wchodzących w skład struktury organizacyjnej GOPS,
4. Zatrudnianie i zwalnianie pracowników, podejmowanie wszelkich decyzji
kadrowych i prowadzenie polityki kadrowej GOPS,
5. Utrzymywanie bieżących kontaktów z kierownictwem organów administracji
rządowej i samorządowej, a także z innymi instytucjami i organizacjami
zajmującymi się pomocą społeczną oraz ze środkami masowego przekazu,
6. Ustalanie potrzeb mieszkańców Gminy Juchnowiec Kościelny w zakresie pomocy
społecznej, w tym dokonywanie rozpoznania, analizy i diagnozy sytuacji socjalnej
ludności oraz możliwości w zaspakajaniu jej potrzeb,
7. Nadzór i kontrola nad właściwym sporządzaniem i realizacją planów Ośrodka,
8. Nadzór nad całokształtem gospodarki Ośrodka, zwłaszcza gospodarką finansowomateriałową, funduszem płac oraz sprawozdawczością,
9. Przyjmowanie skarg, wniosków i interwencji, prowadzenie rejestru skarg i
wniosków,
10. Podpisywanie sprawozdań i pism wychodzących poza teren GOPS,
11. Wydawanie Zarządzeń wewnętrznych regulujących zasady funkcjonowania i
organizacji Ośrodka,
12. Prowadzenie postępowania oraz wydawanie decyzji administracyjnych w
sprawach indywidualnych z zakresu pomocy społecznej zgodnie z posiadanym
upoważnieniem,
13. Prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji w sprawach świadczeń
rodzinnych zgodnie z posiadanym upoważnieniem,
14. Prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji w sprawie świadczeń z funduszu
alimentacyjnego zgodnie z posiadanym upoważnieniem,
15. Nadzór i koordynacja projektów realizowanych przez GOPS (m.in. projekt
systemowy, projekty grantowe, unijne),
16. Wykonywanie innych czynności zleconych przez Wójta Gminy Juchnowiec
Kościelny.
§ 10
Do kompetencji Zastępcy Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej należy w
szczególności:
1. Pełnienie zastępstwa i reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz podczas nieobecności
Kierownika,
2. Ocena lokalnych problemów społecznych oraz przedstawianie propozycji ich
rozwiązań,
3. Udział w planowaniu środków finansowych na świadczenia,
4. Weryfikacja planowanych potrzeb w aspekcie efektywności świadczonej pomocy,
5. Przedstawianie Kierownikowi Ośrodka informacji z zakresu występujących potrzeb
na terenie gminy oraz stanu ich zaspokojenia,
6. Nadzór i kontrola nad prawidłową pracą Działu Świadczeń Rodzinnych,
7. Weryfikacja
pod
względem
merytorycznym
rodzinnych
wywiadów
środowiskowych, oraz pozostałej dokumentacji niezbędnej do przyznania
świadczeń z pomocy społecznej,
8. Organizowanie i nadzorowanie działań kontroli wewnętrznej,
9. Dbanie o porządek i dyscyplinę pracy w Ośrodku.
10. Systematyczne śledzenie zmian w przepisach prawa oraz skuteczne posługiwanie
się przepisami w realizacji powierzonych obowiązków,
11. Nadzór nad przestrzeganiem tajemnicy służbowej i zawodowej przez podległych
pracowników,
12. Nadzór nad wykonywaniem zleconych przez Ośrodek usług dotyczących pomocy
społecznej,
13. Podpisywanie, w zastępstwie Kierownika sprawozdań i pism wychodzących poza
teren GOPS,
14. Podejmowanie działań wobec dłużników alimentacyjnych zgodnie z posiadanym
upoważnieniem,
15. Wykonywanie innych czynności zleconych przez Kierownika.
IV. Zakres pracy Ośrodka
§ 11
Do zadań realizowanych przez Ośrodek należy w szczególności:
1. Stymulowanie i koordynowanie procesów działalności gminy w zakresie pomocy
społecznej.
2. Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań gminy wynikających z planów
oraz przepisów prawa dotyczących pomocy społecznej.
3. Współdziałanie z organami samorządu, instytucjami, organizacjami społecznymi,
stowarzyszeniami, fundacjami, zakładami pracy oraz osobami fizycznymi.
4. Współdziałanie z właściwymi organami rządowej administracji ogólnej.
5. Rozpatrywanie skarg i interwencji klientów Ośrodka oraz wniosków zapytań
radnych w zakresie pomocy społecznej.
6. Przygotowywanie okresowych ocen, analiz oraz informacji dla potrzeb Wójta, Rady
Gminy.
V. Zakres odpowiedzialności pracowników Ośrodka.
§ 12
1. Pracownicy Ośrodka mają obowiązek:
a. wykonywać pracę sumiennie, rzetelnie, sprawnie i bezstronnie, efektywnie
oraz stosować się do poleceń kierownika Ośrodka;
b. przestrzegać ustalonego czasu pracy, przestrzegać regulaminu pracy, przepisów
oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy a także przepisów przeciwpożarowych;
c. przestrzegać tajemnicy określonej w odrębnych przepisach;
d. podnosić swoje kwalifikacje zawodowe i doskonalić umiejętność pracy;
e. przekazywać protokolarnie, przy zmianach personalnych, prowadzonej na
stanowisku pracy dokumentacji;
f. zachowywać uprzejmość i życzliwość w kontaktach ze zwierzchnikami,
podwładnymi, współpracownikami oraz w kontaktach z obywatelami;
g. zachowywać się z godnością w miejscu pracy i poza nim;
h. posiadać dokładną znajomość przepisów prawnych oraz zagadnień i wytycznych
obowiązujących na swoim stanowisku pracy;
i. zgodnie z prawem opracowywać projekty decyzji i innych aktów prawnych;
j. należycie ewidencjować i przechowywać akta, zbiory zarządzeń i rejestry;
k. chronić przetwarzane dane osobowe przed niepowołanym dostępem,
nieuzasadnioną modyfikacją lub zniszczeniem, nielegalnym ujawnieniem lub
pozyskaniem.
VI. Zakresy zadań poszczególnych sekcji i samodzielnych stanowisk
§ 13
Stanowisko ds. finansowo - księgowych:
1. prowadzenie operacji związanych z wykonywaniem budżetu GOPS zgodnie z
zasadami rachunkowości i finansów publicznych,
2. prowadzenie gospodarki finansowo – księgowej GOPS zgodnie z obowiązującymi w
tym zakresie przepisami,
3. sporządzanie sprawozdawczości budżetowej,
4. prowadzenie spraw związanych z wypłatami należnych i przyznanych świadczeń,
5. prowadzenie dokumentacji związanej z ZUS w zakresie dot. pracowników,
6. sporządzanie planów finansowych Ośrodka,
7. prowadzenie spraw z zakresu rozliczeń podatkowych,
8. prowadzenie spraw związanych z wypłatami wynagrodzeń pracowników.
§ 14
Stanowisko ds. kadrowych:
1. prowadzenie akt osobowych pracowników GOPS;
2. prowadzenie ewidencji zwolnień lekarskich, urlopów wypoczynkowych,
okolicznościowych i dotyczących opieki nad dzieckiem;
3. prowadzenie ewidencji badań lekarskich pracowników GOPS oraz czuwanie nad ich
terminowością;
4. prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników GOPS;
5. prowadzenie dokumentacji związanej z ZUS w zakresie dot. podopiecznych GOPS.
§ 15
Pomoc społeczna – pracownicy socjalni:
1. prowadzenie pracy socjalnej z jednostką, rodziną i środowiskiem zmierzającą do
poprawy sytuacji osób wymagających pomocy,
2. dokonywanie analizy i oceny zjawisk, które powodują zapotrzebowania na
świadczenia z pomocy społecznej oraz kwalifikowanie do uzyskania tych świadczeń,
3. udzielanie informacji, wskazówek, pomocy w zakresie rozwiązywania spraw
życiowych osobom, które dzięki tej pomocy będą zdolne samodzielnie rozwiązywać
problemy będące przyczyną trudnej sytuacji życiowej,
4. zawieranie kontraktów socjalnych z osobą ubiegającą się o pomoc określających
uprawnienia i zobowiązania stron umowy w ramach wspólnie podejmowanych działań
do przezwyciężania trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny,
5. przygotowanie dokumentacji i wniosków do indywidualnych planów pomocy,
6. współdziałanie z placówkami służby zdrowia, urzędami pracy, sądami, policją,
sołtysami i z różnymi specjalistami w celu przeciwdziałania patologii oraz skutków
negatywnych działań społecznych,
7. prowadzenie pełnej dokumentacji usług opiekuńczych,
8. udzielanie pomocy zgodnie z zasadami etyki zawodowej,
9. prowadzenie właściwej ,wymaganej przepisami dokumentacji,
10. przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawie świadczeń z pomocy
społecznej,
11. sporządzanie kwartalnych, półrocznych i rocznych sprawozdań z zakresu zadań
pomocy społecznej.
§ 16
Referat świadczeń społecznych:
1. przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków na świadczenia rodzinne i fundusz
alimentacyjny,
2. przygotowywanie projektów decyzji,
3. sporządzanie list wypłat,
4. sporządzanie sprawozdań rzeczowo – finansowych,
5. realizację zadań w zakresie opłacania składek na ubezpieczenie społeczne w stosunku
do osób otrzymujących świadczenie pielęgnacyjne,
6. współpraca z komornikiem sądowym w sprawie sprawdzania stanów egzekucji,
7. występowanie z wnioskiem do ośrodka pomocy społecznej o przeprowadzenie
wywiadu środowiskowego u dłużnika alimentacyjnego,
8. współpraca z powiatowym urzędem pracy w celu uzyskania informacji o
możliwościach aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego,
9. współpraca ze starostwem powiatowym w celu skierowania dłużnika alimentacyjnego
do prac organizowanych na zasadach prac publicznych, określonych w przepisach o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
10. kierowanie do starosty wniosków o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika
alimentacyjnego oraz wniosków o zwrot zatrzymanego prawa jazdy,
11. współpraca z prokuraturą w sprawie składania wniosków o ściganie za przestępstwo
określone w art. 209 § 1 kodeksu Karnego.
§ 17
Stanowisko ds. administracyjnych:
1. praca w systemie TT Pomoc,
2. obsługa kserokopiarki,
3. prowadzenie dziennika korespondencyjnego oraz rejestrowanie i wysyłanie
korespondencji dotyczącej pomocy społecznej,
4. prowadzenie na bieżąco zbioru przepisów prawnych niezbędnych na
stanowisku pracy,
5. przygotowanie list wypłat świadczeń z pomocy społecznej,
6. terminowe sporządzanie i przekazywanie list z zakresu świadczeń z pomocy
społecznej oraz opisanych rachunków dotyczących opłaty za obiady,
7. przestrzeganie porozumień ze szkołami.
§ 18
Stanowisko ds. dodatków mieszkaniowych:
1.
2.
3.
6.
7.
8.
przyjmowanie wniosków dot. przyznawania dodatków mieszkaniowych;
przygotowywanie decyzji administracyjnych,
sporządzanie list wypłat dodatków mieszkaniowych,
sporządzanie zestawień do spółdzielni mieszkaniowych,
utrzymywanie stałej współpracy z zarządcami budynków,
sporządzanie analiz, zapotrzebowań i sprawozdawczości w zakresie dodatków
mieszkaniowych.
§ 19
Stanowisko opiekuna w ośrodku pomocy społecznej:
1. wykonywanie czynności pielęgnacyjnych, gospodarczych i opiekuńczych w miejscu
zamieszkania chorego,
2. załatwianie codziennych sprawunków chorego (np. zrobienie zakupów, opłacenie
rachunków, zamawianie wizyt lekarskich),
3. powiadamianie Kierownika Ośrodka o niezdolności do pracy,
4. wezwanie lekarza rejonowego celem stwierdzenia zgonu chorego,
5. powiadomienie Kierownika Ośrodka o zgonie chorego.
§ 20
Stanowisko sprzątaczki:
1. utrzymanie czystości i porządku w pomieszczeniach Ośrodka,
2. przestrzeganie przepisów BHP i Ppoż.,
3. inne czynności wynikające z potrzeb Ośrodka zlecone przez Kierownika
§ 21
W ramach umowy –zlecenia w miarę potrzeb Ośrodka mogą być zatrudnieni:
1.
2.
3.
4.
informatyk,
radca prawny,
inspektor do spraw bhp,
opiekun w ośrodku pomocy.
VII. Organizacja obsługi interesantów
§ 22
1. Indywidualne sprawy interesantów załatwiane są w terminach określonych kodeksem
postępowania administracyjnego i innych obowiązujących aktach prawnych,
2. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw
interesantów ponoszą pracownicy Ośrodka,
3. Kontrolę i koordynację działań w tym zakresie prowadzi kierownik Ośrodka.
§ 23
Pracownicy Ośrodka przy obsłudze klientów ośrodka zobowiązani są do:
1. udzielania informacji niezbędnych do załatwienia danej sprawy i wyjaśnienia treści
obowiązujących przepisów;
2. załatwianie w miarę możliwości sprawy niezwłocznie, na miejscu, względnie
określenie terminu załatwienia sprawy,
3. informowanie klientów o stanie i postępie załatwianych spraw,
4. informowanie o przysługujących środkach odwoławczych,
5. kulturalnego traktowania klientów i zapewnienia im właściwych warunków do
załatwienia spraw,
6. udzielania pomocy w napisaniu podania , wypełnieniu druków itp.
VIII. Zasady redagowania pism i obiegu dokumentów
§ 24
Wszystkie pisma urzędowe wchodzące i
zaewidencjonowane, opatrzone datą , numerem.
wychodzące
z
Ośrodka
muszą
być
§ 25
Pisma wychodzące powinny być opracowane starannie, rzeczowo, zwięźle i zrozumiale oraz
odpowiadać zasadom poprawności i czystości języka polskiego.
§ 26
1. Zarządzenia, postanowienia oraz korespondencję podpisuje Kierownik,
2. Decyzje podpisuje Kierownik lub inne osoby upoważnione przez Wójta Gminy
Juchnowiec Kościelny na wniosek Kierownika,
3. W czasie nieobecności kierownika sprawy określone w pkt. 1 podpisuje jego Zastępca
z wyjątkiem spraw przypisanych wyłącznie Kierownikowi,
4. Kierownik GOPS może upoważnić Zastępcę lub inną osobę do załatwiania niektórych
spraw w jego imieniu,
5. Upoważnienie, o którym mowa w pkt. 4 winno mieć formę pisemną i określać sprawy
objęte upoważnieniem.
IX. Postanowienia końcowe
§ 27
Regulamin Ośrodka obowiązuje wszystkich pracowników zatrudnionych w Ośrodku.
§ 28
W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie mają zastosowanie przepisy ustaw, o których
mowa w statucie GOPS.
§ 29
Traci moc Regulamin dotychczas obowiązujący.
§ 30
1. Regulamin wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty podania go do wiadomości
pracowników,
2. Regulamin podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń w GOPS.