Inwestuję w Republice Czeskiej

Transkrypt

BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Inwestuję
w Republice
Czeskiej
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
„Przekraczamy granice”
Zasada równego traktowania
Zgodnie z obowiązującym w Republice Czeskiej prawem,
w odniesieniu do czeskich i zagranicznych podmiotów
gospodarczych, ma zastosowanie zasada równego
traktowania. Zasada ta dotyczy wszelkich aspektów związanych
z prowadzeniem działalności gospodarczej (np. ochrony praw majątkowych czy też możliwości korzystania z systemu zachęt dla inwestorów).
Zgodnie z zasadami obowiązującymi państwa członkowskie OECD Republika
Czeska nie może dyskryminować zagranicznych inwestorów. Wyjątek od zasady
równego traktowania dotyczy jedynie dwóch sektorów gospodarki – przemysłu
obronnego oraz sektora bankowego.
Ochrona inwestycji
Republika Czeska jest członkiem Multilateral Investment Guarantee Agency
(MIGA) – organizacji międzynarodowej, której celem jest ochrona inwestycji.
Ponadto rząd czeski podpisał szereg bilateralnych umów międzynarodowych mających na celu ochronę inwestycji (umowa tego typu pomiędzy Republiką Czeską
a Polską została podpisana w roku 1993). Zapisy tego typu umów nakładają na
każdą ze stron obowiązek ochrony inwestycji dokonywanych przez rezydentów
drugiej strony. Należy wspomnieć, iż umowy te gwarantują pełną ochronę
i bezpieczeństwo inwestycji.
Ochrona prawa majątkowych
Republika Czeska jest sygnatariuszem Konwencji berneńskiej, Konwencji paryskiej
oraz Powszechnej konwencji o prawie autorskim. Obowiązujące w Czechach
prawo gwarantuje ochronę majątku, patentów, praw autorskich oraz znaków
towarowych. Ustawa o znakach towarowych (zákon o obchodních značkách)
oraz ustawa o prawach autorskich (autorský zakon) są w pełni dostosowane do
zasad obowiązujących w pozostałych państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Wywłaszczenie zagranicznej firmy może zostać przeprowadzone w Republice Czeskiej jedynie w przypadku, gdy wymaga tego interes publiczny. W takim przypadku stosowną decyzję podejmuje parlament a inwestorowi należy się stosowna rekompensata uwzględniająca ceny rynkowe. Należy podkreślić, że od roku 1989
nie przeprowadzono żadnej procedury wywłaszczania inwestora zagranicznego.
Transfer zysków
Transfer zysków za granicę dokonywany przez „firmy-córki” zagranicznych podmiotów gospodarczych jest dozwolony. Jedynym wyjątkiem w tym przypadku są spółki akcyjne (akciové společností) oraz spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
(společností s ručením omezeným), które są zobowiązane do stworzenia funduszu
rezerwowego (povinný rezervní fond) oraz płacenia podatku od zysków.
2
3
Zapobieganie podwójnemu opodatkowaniu
Republika Czeska podpisała dwustronne umowy o zapobieganiu
podwójnemu opodatkowaniu z wieloma krajami (w tym również z
Polską). Umowy tego rodzaju dotyczą także dywidend, tantiemów
oraz odsetek.
Zgodnie z postanowieniami umowy między
rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem
Republiki Czeskiej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od
dochodu i majątku z 1993 roku dotyczy ona
następujących podatków:
a) w Polsce:
1) podatku dochodowego od osób fizycznych;
2) podatku dochodowego od osób prawnych;
3) podatku rolnego.
b) w Republice Czeskiej:
1) podatku dochodowego od osób fizycnych;
2) podatku dochodowego od osób prawnych;
3) podatku od nieruchomości.
Zakup nieruchomości
Każda firma zarejestrowana w Republice Czeskiej może kupować w Czechach
nieruchomości bez żadnych ograniczeń. Każdy zakup nieruchomości musi być
jednak zarejestrowany w księgach wieczystych. Zakup nieruchomości jest obciążony 3 % podatkiem obliczanym od wartości danej nieruchomości.
Podatek ten opłaca sprzedający nieruchomość.
Fot. www.scx.hu
Ramy prawne udzielania zachęt inwestycyjnych w Republice
Czeskiej
Celem wprowadzenia systemu zachęt dla inwestorów jest
przyciągnięcie większej ilości inwestycji do Republiki Czeskiej.
Zachęty dla inwestorów są jednym z głównych narzędzi regulacji
rynku oraz wsparcia inwestycji (zarówno krajowych jak
i zagranicznych).
Podstawowym aktem prawnych regulującym kwestię udzielania wsparcia
inwestycyjnego w Republice Czeskiej jest ustawa nr 72/2000 o zachętach
inwestycyjnych oraz zmianie niektórych ustaw (zákon č. 72/2000 Sb., o investičních
pobídkách a o změně některých zákonů). Ustawa ta określa zasady udzielania
wsparcia dla inwestorów, określa katalog zachęt inwestycyjnych oraz ewentualne
sankcje stosowane w przypadku niedotrzymania kryteriów udzielonego wsparcia.
Do zachęt inwestycyjnych określonych w ustawie należą:
- ulgi podatkowe dotyczące podatku dochodowego stosowane przez okres 10 lat
w przypadku wybudowania nowego zakładu produkcyjnego oraz przez okres 5 lat
w przypadku rozszerzenia oferty produkcyjnej,
- dotacje dla gmin przeznaczone na stworzenie infrastruktury technicznej stref
przemysłowych,
- przekazanie gminom gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa,
- dotacje przeznaczone na tworzenie nowych miejsc pracy,
- dotacje przeznaczone na przekwalifikowanie pracowników.
Inwestor może korzystać z wszystkich wyżej wymienionych form wsparcia.
Oprócz form wsparcia wskazanych w ustawie o zachętach inwestycyjnych istnieją
formy wspierania przedsiębiorców przewidziane w innych aktach prawnych – np.
w Zarządzeniu Ministerstwa Finansów nr 313/1998 o zwolnieniu z cła przywozowego
maszyn oraz narzędzi (vyhláška Ministerstva financí č. 313/1998 Sb., o osvobození
strojů, strojních zařízení, přístrojů a nástrojů od dovozního cla).
Maszyny i urządzenia dopuszczone do wolnego obiegu na podstawie
wspomnianego rozporządzenia są automatycznie zwolnione z podatku VAT.
4
5
Podstawowym warunkiem udzielenia wsparcia jest zainwestowanie
kapitału w rozwój produkcji przemysłowej w postaci otworzenia
nowego zakładu produkcyjnego lub jego modernizacji.
Wsparcie
przysługuje również firmom, które rozszerzają swoją
ofertę produkcyjną. Bardzo istotna jest w
tym przypadku wartość zainwestowanych
środków. Wsparcie przysługuje bowiem
jedynie w przypadku, gdy wartość
inwestycji jest wyższa niż 350 000 000 koron
(ok. 14 000 000 euro). W przypadku, gdy
dana
inwestycja dotyczy
obszaru
o wysokiej stopie bezrobocia próg ten jest
niższy i wynosi 145 000 000 koron
(ok. 5 800 000 euro).
Proces udzielenia wsparcia inwestycyjnego rozpoczyna się od złożenia przez
inwestora stosownego wniosku do
Ministerstwa Przemysłu i Handlu (Ministerstvu průmyslu a obchodu).
Fot. www.scx.hu
Wniosek ten jest składany za pośrednictwem Czeskiej Agencji Inwestycji
Zagranicznych – Czechinvest (Česká agentura pro zahraniční investice
CzechInvest).
Warunki, jakie musi spełnić wspomniany wniosek zostały określone w paragrafie
3 ust. 2 oraz 3 ustawy. Wzór formularza wniosku został określony w Zarządzeniu
Ministra Przemysłu i Handlu nr 108/2000 w sprawie
ustalenia wzoru formularza
przeznaczonego do zrealizowania zamiaru otrzymania wsparcia inwestycyjnego
(vyhláška Ministerstva průmyslu a obchodu č. 108/2000 Sb., kterou se stanoví vzor
tiskopisu určeného pro uplatnění záměru získat investiční pobídky).
Informacje wskazane we wniosku stanowią dla agencji CzechInvest podstawę
do opracowania opinii na temat danej inwestycji oraz ewentualnej późniejszej
decyzji o udzieleniu wsparcia inwestycyjnego.
Ostateczną decyzję o udzieleniu
Ministerstwo Przemysłu i Handlu.
wsparcia
inwestycyjnego
podejmuje
6
W przypadku, gdy inwestor wnioskuje o wsparcie w formie dotacji
na stworzenie nowych miejsc pracy lub przekwalifikowanie
pracowników, do uzyskania dofinansowania konieczna jest zgoda
Ministerstwa Pracy i Spraw Socjalnych (Ministerstvo práce
a sociálních věcí).
Pozostałymi instytucjami uczestniczącymi
w tym postępowaniu są:
- Ministerstwo Środowiska (Ministerstvo
životního prostředí), które wydaje opinię
dotyczącą wpływu produkcji na środowisko naturalne;
- Ministerstwo Finansów (Ministerstvo
financí), które opiniuje wniosek pod kątem
spełnienia warunku
minimalnej kwoty
inwestycji od której przysługuje wsparcie;
- Urząd Ochrony Konkurencji (Úřad pro
ochranu hospodářské soutěže), który
wydaje decyzję w sprawie wniosku o
zezwolenie na wyjątek od zakazu udzielania pomocy publicznej (žádost
o povolení výjimky ze zákazu poskytnutí veřejné podpory).
Procedura udzielania wsparcia kończy się wydaniem decyzji przez Ministerstwo
Handlu i Przemysłu.
W tym przypadku są dwie możliwości:
- decyzja o udzieleniu wsparcia (poskytnutí investičních pobídek),
- decyzja odmowna (rozhodnutí o zamítnutí záměru).
Wydana decyzja jest przesyłana inwestorowi za pośrednictwem agencji
CzechInvest.
W paragrafie 5 ustęp 5 ustawy o zachętach inwestycyjnych określone zostały
terminy dotyczące spełnienia warunków udzielenia wsparcia dla inwestorów.
Zgodnie z postanowieniami ustawy proces zakupu majątku trwałego musi zostać
rozpoczęty najpóźniej w terminie dwudziestu czterech miesięcy od wydania
decyzji przyznającej wsparcie. Produkcja musi zostać rozpoczęta w ciąg trzech
lat od wydania wspomnianej decyzji. W wyjątkowych przypadkach Ministerstwo
Przemysłu i Handlu może przedłużyć ten termin o kolejne dwa lata.
Fot. www.scx.hu
W przypadku niedotrzymania terminów wskazanych powyżej całość
udzielonego wsparcia musi zostać zwrócona (w praktyce jednak do
tej pory nigdy nie doszło do sytuacji tego typu).
Kontrola spełnienia warunków przyznawanego wsparcia jest
przeprowadzana co najmniej raz w roku przez Ministerstwo
Przemysłu i Handlu, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych
oraz Ministerstwo Finansów.
Wsparcie dla inwestycji jest udzielane również gminom. W tym przypadku wsparcie
ma formę dotacji przeznaczonej na stworzenie infrastruktury strefy przemysłowej
(průmyslová zóna) lub przekazania własności gruntów należących do Skarbu
Państwa. Udzielanie wsparcia tego typu jest częścią rządowego programu
wsparcia stref przemysłowych (program vlády na podporu průmyslových zón).
W postępowaniu dotyczącym kwestii przewidzianych w ustawie o zachętach
inwestycyjnych stosuje się przepisy ustawy nr 71/1967 o postępowaniu
administracyjnym (zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení – tzw. „správní řád”).
Inwestycje zagraniczne w Republice Czeskiej - liczby
Od roku 1993 inwestorzy zagraniczni zainwestowali w Republice Czeskiej
ok. 2,5 biliona koron.
Najwięcej bezpośrednich inwestycji zagranicznych pochodziło
z następujących państw:
1. Holandia – 684 miliardy koron.
2. Niemcy – 317 miliardów koron.
3. Austria – 279 miliardów koron.
4. Luksemburg – 156 miliardów koron.
5. Francja – 147 miliardów koron.
Dla porównania wartość polskich inwestycji bezpośrednich w Republice
Czeskiej wyniosła do 2009 roku 27,62 miliarda koron
(Polska zajęła w tym rankingu 14 miejsce).
7
8
W roku 2009 zagraniczne firmy zatrudniały w Czechach ponad
milion osób (prawie sześć razy więcej niż w roku 1995).
Udział firm zagranicznych w wytworzeniu czeskiego PKB wzrósł z 5%
w roku 1995 do 31% w roku 2009.
W 2011 roku wartość bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Czechach
wyniosła 13,5 miliarda koron (dla porównania wartość inwestycji zrealizowanych
przez czeskie firmy i międzynarodowe „spółki-córki” wyniosła 20,17 miliarda
koron).
Największe polskie inwestycje w Republice Czeskiej:
Wartość
inwestycji
Nazwa oddziału w Repu- Udział
blice Czeskiej
inwestora
Inwestor
Branża
PKN Orlen
rafinerie, chemia 373 mln. €
Unipetrol a.s.
62,99%
Synthos S.A.
kauczuk
Synthos Kralupy a.s.
100 %
PKN Orlen (Anwill
S.A. Wloclawek)
PCV i kopolimery 34 mln. €
Spolana Neratovice a.s.
100 %
Asseco Poland
technologie infor- 8 mln. €
macyjne
Asseco Central Europe
100 %
AB S.A. Wrocław
technologie infor- 30 mln. €
macyjne
AT Computers Holding a.s. 100 %
BRE Bank S.A.
(Commerzbank)
bankowość
29 mln. €
mBank – BRE Bank
100 %
MCI Management
biura podróży
73 mln. €
Invia CZ a.s.
50,01%
195 mln. €
9
Działalność agencji Czechinvest
CzechInvest
to rządowa agencja wspierająca działalność
gospodarczą i inwestycje w Republice Czeskiej. Statutowym
zadaniem CzechInvestu jest promowanie Republiki Czeskiej jako
atrakcyjnego terenu inwestycji zagranicznych oraz pomoc zagranicznym inwestorom w realizacji projektów inwestycyjnych.
Agencja Czechinvest podlega Ministerstwu Przemysłu i Handllu Republiki Czeskiej.
W roku 2011 Czechinvest pośredniczył w realizacji
inwestycji o wartości 33,7 miliarda koron (ogólnie
w roku 2011 zrealizowano 233 projekty inwestycyjne).
Logo agencji Czechinvest.
Strona internetowa agencji Czechinvest:
www.czechinvest.org
Czechinvest oferuje inwestorom bezpłatną pomoc w postaci:
- informacji o możliwościach prowadzenia działalności gospodarczej w Republice
Czeskiej;
- informacji o poszczególnych gałęziach przemysłu;
- wyszukiwania odpowiednich pomieszczeń produkcyjnych lub partnerów w celu
założenia spółki joint venture;
- pomocy przy organizacji spotkań z miejscowymi partnerami;
- pomocy przy rozmowach z organami administracji państwowej na poziomie
ogólnokrajowym i lokalnym;
- pomocy przy uzyskaniu ulg wynikających z rządowego systemu zachęt
inwestycyjnych dla inwestorów zagranicznych;
- informacji o możliwościach wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw;
- wdrażania programów dotacyjnych finansowanych przez UE i państwo;
- zarządzania bazą danych nieruchomości biznesowych;
- zarządzania bazą danych czeskich dostawców;
- pomocy podczas realizacji projektów inwestycyjnych
- pośredniczenia w publicznej pomocy inwestycyjnej.
Agencja Inwestycji i Rozwoju Przedsiębiorczości
CzechInvest to państwowe przedsiębiorstwo organizacji publicznej, podległe Ministerstwu Przemysłu i Handlu
RCz, wzmacniające konkurencyjność czeskiej gospodarki za pośrednictwem wspierania małych i średnich
przedsiębiorców, infrastruktury biznesowej, innowacji i
pozyskiwania zagranicznych inwestycji z dziedziny
produkcji, usług strategicznych i centrów technologii.
W ramach ułatwienia komunikacji pomiędzy
państwem, przedsiębiorcami a Unią Europejską
CzechInvest wspiera całą dziedzinę wsparcia przedsiębiorczości w przemyśle przetwórczym, i to
zarówno ze środków UE, jak z budżetu państwa.
Ponadto CzechInvest promuje Republikę Czeską za
granicą jako odpowiednią lokalizację do umieszczania inwestycji mobilnych, jest wyłączną organizacją, mogącą składać
do organów nadrzędnych wnioski o zachęty inwestycyjne oraz wspiera
czeskie firmy, zainteresowane włączeniem się w łańcuchy dostaw
międzynarodowych przedsiębiorstw. Za pośrednictwem swoich usług i
programów rozwojowych CzechInvest przyczynia się w ten sposób do
rozwoju firm krajowych, inwestorów czeskich i zagranicznych oraz
ogólnie - do rozwoju środowiska biznesowego.
Programy wsparcia realizowane przez agencję Czechinvest:
AfterCare – usługi dla inwestorów zagranicznych, już działających w
Republice Czeskiej, wsparcie podczas reinwestycji.
Agencja CzechInvest na początku 2004 roku założyła sieć trzynastu
biur regionalnych we wszystkich miastach krajskich. Powodem ich
powstania było poszerzenie oferty usług. Biura regionalne agencji
CzechInvest oferują informacje o usługach agencji i możliwościach
wsparcia przedsiębiorczości z funduszy strukturalnych UE, pomagają
firmom zainteresowanym realizacją inwestycji w danym regionie oraz
współpracują z przedstawicielami administracji i samorządu lokalnego,
szkołami i innymi instytucjami regionalnymi podczas poszukiwań
możliwości rozwoju środowiska biznesowego w regionie.
10
Pomoc w znalezieniu partnera strategicznego dla biznesu
Projekt jest przeznaczony dla czeskich przedsiębiorstw, szukających
partnera strategicznego lub inwestycyjnego. Projekt wspiera
przejęcia obecnych spółek i powstawanie partnerstw Joint Venture.
Głównym celem projektu jest ułatwienie czeskim przedsiębiorstwom
kontaktu z inwestorami zagranicznymi, wzmocnienie kapitałowe
przedsiebiorstw i zwiększenie napływu inwestycji zagranicznych do
Republiki Czeskiej.
Projekt jest przeznaczony dla:
- małych, średnich i dużych przedsiębiorstw
z przemysłu przetwórczego, z co najmniej
pięcioletnią historią i z siedzibą w RCz;
- spółek, w stosunku do których nie ogłoszono
upadłości ani nie pozwolono na postępowanie
układowe i wobec których nie wszczęto postępowania upadłościowego.
Wyszukiwanie inwestorów zagranicznych
Agencja CzechInvest aktywnie wyszukuje inwestorów zagranicznych za
pośrednictwem ogólnoświatowej
sieci
przedstawicieli
zagranicznych
i specjalistów sektorowych, zapewniających codzienny kontakt z inwestorami.
W celu
promocji projektu CzechLink organizowane są regularne seminaria
tematyczne i indywidualne spotkania ze znaczącymi inwestorami. W ramach
programu firmy mogą liczyć na przedstawienie ich oferty odpowiednim
inwestorom wraz z podaniem konkretnego zamiaru inwestycyjnego. W przypadku
zainteresowania współpracą Czechinvest organizuje i prowadzi negocjacje
pomiędzy firmami.
Prospekt
W ramach projektu zainteresowani przedsiębiorcy mogą uzyskać standaryzowany materiał w języku angielskim, oferujący potencjalnemu inwestorowi sprawdzone informacje podczas negocjacji na temat wejścia kapitałowego. Dane źródłowe do stworzenia prospektu zapewnia zespół oceniający CzechInvestu, współdziałając z przedstawicielami spółki w siedzibie przedsiębiorstwa.
W celu ukazania stanu finansowego zespół oceniający wychodzi od bilansu i
sprawozdania finansowego za okres ostatnich pięciu lat. Dane są opracowane w
postaci zrozumiałej międzynarodowo wg metodologii CzechInvestu. Przejrzysta
szata graficzna prospektu oferuje inwestorowi kompleksową informację o sytuacji
ekonomicznej przedsiębiorstwa i jego pozycji na rynku. Materiał ten nie zastępuje
jednak wyczerpującej analizy spółki (due dilligence).
11
System ofert Joint Venture
Firmy zainteresowane prowadzeniem działalności w Czechach w
formie spółki „joint venture” mogą zwrócić się do agencji Czechinvest o pomoc w tej sprawie. Po przesłaniu stosownego zgłoszenia
przedsiębiorstwo jest rejestrowane w systemie ofert „joint venture”
na okres 1 roku. Ogólna informacja o aktualnej liczbie firm zarejestrowanych w ramach projektu jest również dostępna na stronie
internetowej CzechInvestu w kilku wersjach językowych.
Dzięki informacjom zawartym w bazie można
uzyskać dane na temat ilości firm działających w
danym sektorze czy też dowiedzieć się ile spółek jest
zainteresowanych wejściem kapitałowym w danym
sektorze oraz jaka jest ich wielkość.
Potencjalni partnerzy dla konkretnych przedsiębiorców są dobierani pod kątem ich szczegółowych
potrzeb.
Po podpisaniu pisemnej umowy zawierającej klauzulę poufności inwestorowi przekazywany jest prospekt spółki.
Następnie, po wcześniejszych uzgodnieniach z obydwu uczestniczącymi stronami, jest organizowane spotkanie w siedzibie przedsiębiorstwa czeskiego.
12
Źródła informacji o możliwościach inwestowania w Republice Czeskiej:
Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Pradze:
http://praha.trade.gov.pl
Agencja Czechinvest:
http://www.czechinvest.org
Wyszukiwarka stref przemysłowych na portalu RISY:
http://www.risy.cz
Portal na temat stref przemysłowych w RCz:
http://www.prumyslove-zony.cz
Czesko-Polska Izba Handlowa:
http://www.opolsku.cz
Polsko-Czeskie Centrum Przedsiębiorczości
(Opolska Fundacja Inicjatyw Międzynarodowych):
http://www.pl-cz.net
13

Inwestuję w Republice Czeskiej

Transkrypt

Podobne dokumenty

Rośnie zainteresowanie inwestycjami w Republice

Bardo – miasto cudów

Inwestuję w Republice Czeskiej

DENISA TKAČÍKOVÁ, Mgr., doktorantka, Studium Doktoranckie na

Agenda - Miasto Jelenia Góra

Niedobór wykwalifikowanych pracowników na Czeskim rynku pracy.