Protokół nr 84/16 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w

Protokół nr 84/16
Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego
w dniu 13 czerwca 2016 r. w godzinach 13.00 – 15.15
Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczył:
1.
2.
3.
4.
5.
Krzysztof Kaczmarek
Andrzej Jerzak
Dionizy Waszczuk
Krzysztof Jelinowski
Jerzy Stanisławski
6. Przemysław Wójcik
7. Andrzej Wichłacz
- sekretarz powiatu
- skarbnik powiatu
- dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Baszkowie
- dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Krotoszynie
- specjalista ds. inwestycji drogowych realizowanych ze
środków unijnych i bieżącego utrzymania, ochrony dróg
i gospodarki sprzętowej w PZD
- naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu
- naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania
Kryzysowego
Posiedzenie otworzył p. Stanisław Szczotka, przewodniczący Zarządu. Na wstępie powitał
wszystkich bardzo serdecznie i zapoznał z porządkiem obrad, który przyjęto jednogłośnie w
poniższym brzmieniu:
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.
2. Wniosek dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Baszkowie w sprawie wyrażenia zgody na
zmianę planu finansowego.
3. Wniosek Zdunowskiego Stowarzyszenia Wzajemnej Pomocy w sprawie realizacji zadania
publicznego pn. „Organizacja Otwartego Integracyjnego Pikniku Rodzinnego 30 lipca
2016 r.”
4. Wniosek Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej w Krotoszynie w sprawie zwiększenia dotacji
na działalność biblioteki powiatowej.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XV/89/15 z
dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie budżetu na 2016 rok.
6. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie:
a) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XV/89/15 z dnia 30 grudnia 2015
roku w sprawie budżetu na 2016 rok.
b) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego nr XV/88/15 z 30 grudnia 2015 roku w
sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu krotoszyńskiego na lata
2016-2019.
c) ustalenia stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg powiatowych.
7. Wniosek Burmistrza Sulmierzyc w sprawie wygospodarowania środków na modernizację
pasa drogi powiatowej nr 5169P ulica Kaliska w Sulmierzycach.
8. Wniosek dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Krotoszynie w sprawie przesunięcia
środków między paragrafami.
9. Wniosek dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Krotoszynie w sprawie przesunięcia
środków w paragrafie 6050.
10. Zapoznanie z raportem z postępu prac projektowych w związku z opracowaniem
wielobranżowej dokumentacji budowy łącznika drogowego ulic Koźmińskiej i Mahle w
Krotoszynie.
11. Wniosek Dromost Sp. z o.o. w sprawie oświadczenia o nieodpłatnym przekazaniu
zaprojektowanego i wybudowanego oświetlenia ulicznego (łącznika drogowego) na majątek
Oświetlenie Uliczne i Drogowe Sp. z o.o. w Kaliszu.
12. Wniosek dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Krotoszynie w sprawie wyrażenia zgody
na likwidację składnika majątku ruchomego.
13. Zapytania i wolne głosy.
Punkt 2
Pan Dionizy Waszczuk – w związku z pełną obsadą mieszkańców w Domu Pomocy Społecznej
w Baszkowie oraz założeniem, ze do końca roku będzie stan 195 mieszkańców powstanie
nadwyżka dochodów w wysokości około 180.000 zł. Powyższe środki pan Dyrektor chciałby
przeznaczyć na zakup działki od prywatnego właściciela o powierzchni 2,04 ha przylegającej do
nowego obiektu domu – Wersal. Na wskazanej nieruchomości znajduje się sad. Przedłożona
propozycja jest wynikiem ostatnich zdarzeń polegających na podejmowanych próbach odzyskania
majątków przez byłych właścicieli jak w przypadku pałacu w Gołuchowie przez rodzinę
Czartoryskich
Pan Starosta – zwrócił uwagę, że pan Dyrektor nie ma możliwości zakupu nieruchomości tylko
musi to uczynić powiat. Ponadto zakup gruntu musi odbyć się po cenie wynikającej z wyceny
rzeczoznawcy. Nie ma możliwości, aby powiat zakupił nieruchomość w wyższej wartości.
Zdaniem pana Starosty celowe jest poinformowanie właściciela gruntu o procedurze zakupu przez
powiat.
Pan Wiesław Popiołek – zapytał, czy możliwy będzie zakup nieruchomości w związku ze
zmianami w obrocie ziemią rolną.
Pan Dionizy Waszczuk – wyjaśnił, że nie sprawdził możliwości zakupu gruntów przez powiat w
kontekście zmian w zakresie obrotu ziemią rolną, ponieważ w pierwszej kolejności chciał uzyskać
zgodę Zarządu Powiatu do podjęcia działań w omawianej sprawie.
Pan Starosta – przyznał, że uwagi pana Popiołka są zasadne i należy wyjaśnić u notariusza, czy
powiat będzie mógł zakupić grunt rolny. Pan Starosta przychylił się do zakupu nieruchomości,
ponieważ Dom Pomocy Społecznej bez parku nie będzie już tak atrakcyjnym miejscem dla
przyszłych pensjonariuszy. Natomiast istnieje obawa, że byli właściciele mogą podjąć starania o
zwrot pałacu wraz z parkiem.
Pan Skarbnik – zwrócił uwagę, że w dniu dzisiejszym przedłożone zostały propozycje zmian do
budżetu i nie ma w nich ujętego wniosku pana Dyrektora. Dlatego też prosił członków Zarządu o
zajęcie stanowiska w omawianej sprawie, ponieważ jeśli będzie zgoda, to należy zastanowić się,
czy w najbliższych zmianach do budżetu ująć środki na zakup nieruchomości, czy uczynione to
2
zostanie w późniejszym czasie. W opinii pana Skarbnika w pierwszej kolejności należałoby
wyjaśnić wszelkie wątpliwości i sprawdzić, czy będzie możliwość zakupu gruntu przez powiat.
Ponadto proponował odłożyć w czasie zabezpieczenie środków finansowych, ponieważ
propozycję zmian do budżetu zostały już przygotowane i jedyną możliwością byłoby
wprowadzenie ich w drodze autopoprawki. Kolejna wątpliwość pana Skarbnika dotyczy
przyjętego założenia, że do końca roku utrzymywać będzie się stan 195 mieszkańców w Domu
Pomocy Społecznej, co przełoży się na nadwyżkę dochodów w wysokości 180.000 zł. Należy
przyznać, że wpływy są dość wysokie i niewykluczone, że wzrosną o wspomnianą kwotę. Na
dzień dzisiejszy pan Skarbnik nie ma takiej pewności i dlatego też nie ryzykowałby wydatkowania
zakładanych dochodów.
W dyskusji członkowie Zarządu Powiatu przychylili się do wniosku pana Dyrektora o zakup
nieruchomości przylegającej do obiektu domu. Jednakże zwracano uwagę, że w pierwszej
kolejności należy wyjaśnić wszelkie wątpliwości związane z zakupem gruntu. Członkowie
Zarządu proponowali również odstąpić od zabezpieczenia środków na zakup przy najbliższych
zmianach do budżetu.
Pan Skarbnik – podkreślił, że wniosek dyrektora DPS w Baszkowie dotyczący wyrażenia zgody
na zmianę planu finansowego obejmuje również przesunięcie środków przeznaczonych na
wydatki na rewitalizację parku w zakresie melioracji stawów na wydatki – zakup usług
pozostałych związanych z wywozem nieczystości oraz na zakup materiałów i wyposażenie (w
szczególności do naprawy mostków, zakup lamp do oświetlenia awaryjnego, zakup kontenerów
na odpady, zakup ościeżnic do drzwi na wersalu, zakup wysuwanego podestu do busa).
Oszczędność na robotach melioracyjnych wyniesie około 45.000 zł. Ponadto pan Dyrektor z
planowanych większych dochodów chciałby przeznaczyć 30.000 zł na doposażenie DPS w sprzęt
do rehabilitacji i łóżka lub zakup melexa. Pan Skarbnik zapytał pana Dyrektora, czy zamierza
zakupić sprzęt do rehabilitacji czy melexa, ponieważ każdy z tych wydatków klasyfikowany
będzie w innym paragrafie.
Pan Dionizy Waszczuk – wyjaśnił, że w pierwszej kolejności zamierza kupić sprzęt do rehabilitacji
i łóżka.
Pan Skarbnik – w przypadku zgody Zarządu Powiatu na powyższe zmiany przedłożone zostaną
one w autopoprawkach na sesji Rady Powiatu w czerwcu br., a na posiedzeniach Komisji
przekazana zostanie wstępna informacja.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na dokonanie zmian w planie finansowym Domu
Pomocy Społecznej w Baszkowie polegających na:
 przeniesieniu środków z wydatków na rewitalizację parku w zakresie melioracji stawów
na wydatki i w zakresie zakupu usług pozostałych,
 przeznaczeniu 30.000 zł stanowiących zwiększone dochody jednostki na zakup sprzętu do
rehabilitacji i łóżek.
W zakresie propozycji zakupu nieruchomości rolnej Zarząd Powiatu upoważnił pana Starostę do
wyjaśnienia u notariusza możliwości zakupu przez powiat wyżej wymienionego gruntu i
procedury w tym zakresie.
W dalszej wypowiedzi pan Dyrektor poinformował o zrealizowanych pracach dotyczących
melioracji stawów oraz o wykonywanym utwardzeniu drogi łączącej pałac z Wersalem.
3
Punkt 3
Pan Andrzej Wichłacz – Zdunowskie Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy złożyło w trybie art.
19a ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ofertę na
realizację zadania publicznego pn. „Organizacja Otwartego Integracyjnego Pikniku Rodzinnego
30 lipca 2016 r.”. Integracyjny piknik rodzinny jest imprezą otwartą i ma charakter sportowointegracyjny. Stowarzyszenie wnioskuje o dotację w wysokości 700 zł, a łączny koszt zadania
wynosi 6.000 zł. Dotacja powiatu wykorzystana byłaby na obsługę konkursów sportowych (zakup
artykułów papierniczych, sportowych, chemicznych, gospodarstwa domowego i innych
niezbędnych do organizacji konkurencji, konkursów i warsztatów zainteresowań). Pan Naczelnik
wyjaśnił, że w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych zabezpieczone były środki w
wysokości 3.000 zł. W otwartym konkursie ofert przyznano dotację na realizację zadań na łączną
kwotę 1.750 zł. W przypadku przychylenia się Zarządu Powiatu do powyższego, oferta
umieszczona zostanie w BIP na okres 7 dni i jeżeli nie wpłyną inne oferty zadanie zostanie przyjęte
do realizacji.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wstępnie przychylił się do realizacji zadania publicznego pn.
„Organizacja Otwartego Integracyjnego Pikniku Rodzinnego 30 lipca 2016 r.” przez Zdunowskie
Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy proponując przekazanie dotacji w wysokości 500 zł.
Wobec powyższego Stowarzyszenie zostanie poinformowane o propozycji wsparcia realizacji
zadania kwotą 500 zł.
Punkt 4
Pan Przemysław Wójcik – Krotoszyńska Biblioteka Publiczna zwróciła się o zwiększenie dotacji
na działalność biblioteki powiatowej w celu pokrycia kosztów wzrostu wynagrodzenia i składek
ZUS dla instruktora powiatowego, zatrudnionego do realizacji zadania powiatowej biblioteki
publicznej w kwocie 4.725 zł oraz dodatku wraz z ZUS dla dyrektora i księgowej w kwocie 305
zł. Pani Dyrektor wnioskuje o powyższe środki w związku z przyznaniem przez organizatora
podwyżki wynagrodzeń dla pracowników na poziomie 10% od stycznia br.
Pan Starosta – potwierdził, że rozmawiał z panią Dyrektor w powyższej sprawie i wniosek wiąże
się z przyznaniem podwyżki wynagrodzeń dla pracowników przez gminę Krotoszyn. Tym samym
pani Dyrektor zwiększyła wynagrodzenie instruktora powiatowego. Pan Starosta zwrócił uwagę,
że w tym roku już zwiększono dotację dla Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej.
Pan Skarbnik – przyznał, że w tej sprawie również rozmawiał z panią Bukowską informując, że
trudno będzie wygospodarować dodatkowe środki na zwiększenie dotacji w roku bieżącym.
Należy pamiętać, że tegoroczna dotacja jest wyższa od środków przekazanych w 2015 roku.
Kwestię zwiększenia dotacji można rozważyć przy tworzeniu budżetu na 2017 rok. Dalej pan
Skarbnik podkreślił, że przeanalizował wysokości dotacji przekazywanych przez inne powiaty z
województwa wielkopolskiego na realizację zadania powiatowej biblioteki publicznej. Większość
powiatów przekazuje dotację w wysokości 30.000 – 40.000 zł na realizację tego zakresu zadań.
Dlatego tez środki przekazywane przez powiat krotoszyński rzędu 80.000 zł są znaczącą kwotą.
Zarząd Powiatu jednogłośnie nie przychylił się do zwiększenia dotacji na działalność biblioteki
powiatowej w wysokości 5.030 zł.
4
Punkt 5
Pan Skarbnik – konieczność zmian w budżecie wynika z potrzeby przeniesienia środków między
paragrafami wydatków w rozdziale 70005 (gospodarka gruntami i nieruchomościami), ponieważ
konieczne jest poniesienie pewnych wydatków przed rozpoczęciem sprzedaży działek przy ulicy
Okólnej.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę nr 316/16 w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu
Krotoszyńskiego Nr XV/89/15 z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie budżetu na 2016 rok
stanowiącą załącznik nr 2 do protokołu.
Punkt 6
a)
Pan Andrzej Jerzak – w wyniku proponowanych zmian w budżecie na 2016 rok dochody ogółem
zwiększa się o 284.360,13 zł do kwoty 79.641.126,21 zł i na tę zmianę składają się poniższe
pozycje:
 dochody PZD w rozdziałach 60014 i 75618 wzrastają łącznie o 701 zł,
 dochody ZSP Koźmin Wlkp. wzrosną o 800 zł,
 dochody ZSP nr 3 wzrosną o 1.070 zł,
 rozdział 80130 – w dochodach ujęto dotację ze środków unijnych w kwocie 199.147 zł na
realizację programu Akademia zawodu dla szkół zawodowych – powiat w ramach projektu
jest partnerem, a liderem – ZDZ i realizowany będzie przez 3 lata,
 rozdział 80195 – w dochodach ujęto dotację w ramach programu Erasmus+ przeznaczoną
dla ZSP nr 3 w Krotoszynie w kwocie 82.642,13 zł. Program dotyczy nauki języków
obcych i realizowany będzie przez dwa lata.
Wydatki ogółem zwiększają się o taką samą kwotę jak dochody, a na zmianę składają się
następujące pozycje:
 wydatki działu 754 pozostają bez zmian, natomiast dokonuje się przesunięć między
rozdziałem 75405 (Policja) a 75495 – w budżecie zabezpieczone były środki na wpłatę na
fundusz wsparcia z przeznaczeniem na zakup urządzenia do wykrywania narkotyków.
Komendant Powiatowy Policji rezygnuje z powyższego i jednocześnie zwrócił się o zakup
alkometru, który jest o 3.000 zł tańszy. Oszczędności z zakupu alkometru wraz z kwotą
2.500 zł zabezpieczona na wydatki bieżące przeznaczone zostaną na zakup wyposażenia
bieżącego dla policji.
 zwiększa się budżet w rozdziale 75618 o 5.455 zł z przeznaczeniem na ewentualne wypłaty
odszkodowań za karty pojazdu - pan Skarbnik wyjaśnił, że pojawiło się kilka nowych
wniosków i w związku z tym zaproponował zwiększenie środków w tym rozdziale,
 w rozdziale 75704 wydatki zmniejszają się o 900.000 zł. Zdejmuje się pozycję 1.000.000
zł, czyli poręczenie kredytu udzielonego przez BZWBK dla SPZOZ w Krotoszynie,
ponieważ umowa wygasła z końcem kwietnia, a kredyt został spłacony. Jednocześnie w
najbliższym czasie zostanie podpisane poręczenie kredytu udzielonego przez BGK dla
SPZOZ w Krotoszynie w kwocie 5.000.000 zł. Powiat poręczać będzie kwotę kapitału, jak
i odsetek. Kredyt będzie spłacany do 2025 r., oprocentowanie wynosi 3,70%. Poręczenie
będzie ujęte także w WPF. Na rok bieżący w tym rozdziale wpisuje się kwotę 100.000 zł
poręczenia z tytułu opłacanych odsetek (właściwy kredyt będzie spłacany od stycznia 2017
r.),
 rezerwa budżetową zwiększa się o 668.147 zł, do kwoty 790.016.19 złotych,
5
 zwiększa się dotację dla niepublicznych szkół o 118.000 zł. To skutek zwiększonych
stawek dotacji, jak i wypłat z tytułu kwalifikacyjnych kursów zawodowych,
 zwiększa się budżet ZSP nr 1 o 3.500 zł (delegacje związane z nauczaniem
indywidualnym),
 zwiększa się budżet ZSP nr 2 o 11.469 złotych (drobne remonty oraz odpis na ZFŚS),
 zwiększa się budżet ZSP nr 3 o 82.642,13 zł, co wynika z przystąpienia do realizacji
programu „Języki obce przepustką do rynków Europy” – projekt realizowany jest w całości
ze środków Erasmus+,
 w rozdziale 80130 wprowadza się do budżetu wydatki na realizację projektu Akademia
zawodu skierowanego do szkół zawodowych. Wydatek na ten program w roku bieżącym
to 207.147 zł, z czego ze środków zewnętrznych 199.147 zł. Wkład własny wynosi 8.000
zł,
 zwiększa się budżet SOSW Konarzew o 20.000 zł. W miejsce wycofanego projektu
inwestycyjnego - podjazd dla niepełnosprawnych wprowadza się nową inwestycję –
ogrodzenie obiektu (kwota 50.000 zł). Pan Skarbnik wyjaśnił, że konserwator zabytków
nie zgodził się na budowę podjazdu. Ponadto planuje się zakup rozdrabniarki do warzyw
(5.000 zł) oraz zakup urządzeń na plac zabaw (darowizny na ten cel wpłynęły w ubiegłym
roku) – kwota 9.000 zł,
 zwiększa się budżet PUP o kwotę 3.000 złotych. Środki będą wydatkowane na remont
dachu,
 w rozdziale 85311 ujmuje się dodatkową dotację dla WTZ w Krotoszynie w kwocie 60.000
zł celem dofinasowania zakupu samochodu,
 w kilku jednostkach i rozdziałach dokonano także drobnych przesunięć wydatków między
paragrafami (60014, 80120 – LO Koźmin, 85321).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie
zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XV/89/15 z dnia 30 grudnia 2015 roku w
sprawie budżetu na 2016 rok stanowiący załącznik nr 3 do protokołu.
b)
Pan Andrzej Jerzak – konieczność dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej wynika
ze zmian w budżecie oraz wpisania nowych przedsięwzięć, które będą realizowane w przypadku
pozyskania środków zewnętrznych w latach 2017-2019. Ponadto wpisano nowe poręczenie
kredytu udzielonego SPZOZ w Krotoszynie przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Kredyt
spłacany będzie do połowy 2025 roku, dlatego też kwoty spłaty rat i odsetek przypadające na dane
lata (do 2022 roku, czyli na okres na jaki sporządzony jest WPF) wpisane zostały do prognozy. W
2017 roku w pozycji poręczenie widnieje jeszcze dodatkowo kwota 1.000.000 zł poręczenia jakie
zostało udzielone przez BZ WBK na kredyt dla SPZOZ z terminem spłaty do końca kwietnia 2017
roku. Po otrzymaniu kredytu w BGK kredyt w WBK zostanie spłacony i poręczenie wygaśnie, a
tym samym wykreślony zostanie z WPF.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie
zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XV/88/15 z 30 grudnia 2015 roku w sprawie
uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu krotoszyńskiego na lata 2016-2019
stanowiący załącznik 4 do protokołu.
6
c)
Pan Krzysztof Jelinowski - zgodnie z art. 40 ust.8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych nałożony został na Radę Powiatu obowiązek ustalenia (dla dróg, których zarządcą
jest jednostka samorządu terytorialnego) opłat za zajęcie 1 m² pasa drogowego. Obecnie
obowiązującą stawki opłat za zajęcie pasa drogowego ustalone zostały w 2008 roku i wymagają
one zmiany. Powyższą sugestię przedstawił również kontroler z Najwyższej Izby Kontroli, który
przeprowadza kontrolę w Powiatowym Zarządzie Dróg.
Projekt uchwały reguluje wysokość stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane
z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg powiatowych, za umieszczenie w
pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania
drogami lub potrzebami ruchu drogowego, za zajęcie 1m² powierzchni pasa drogowego drogi
zajętej przez rzut poziomy urządzeń oraz za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia
obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu
drogowego oraz reklam. Zgodnie z ustawą o drogach publicznych maksymalna stawka za zajęcie
pasa drogowego nie może przekroczyć 10,00 zł. Największy wzrost nastąpił w przypadku
prowadzenia robót na chodnikach, zatokach postojowych i autobusowych, ścieżkach rowerowych,
ciągach pieszych i pieszo-rowerowych. W przypadku obiektów mostowych maksymalna stawka
nie może przekroczyć 200,00 zł.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie
ustalenia stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg powiatowych stanowiący załącznik
nr 5 do protokołu.
W dalszej części pan Dyrektor poinformował o trwającej kontroli przeprowadzanej przez NIK w
zakresie zajęcia pasa drogowego.
Punkt 7
Pan Krzysztof Jelinowski – pełniący obowiązki Burmistrza Sulmierzyc pan Marian Grzesiak
zwrócił się o wygospodarowanie środków finansowych na modernizację pasa drogi powiatowej
nr 5169P ulica Kaliska w Sulmierzycach. W przedłożonym wniosku pan Burmistrz stwierdza, że
nawierzchnia tej drogi znajduję się w stanie naruszającym wymogi techniczne, co stanowi
zagrożenie dla osób poruszających się po tej drodze. Ponadto w jego opinii celowa jest
modernizacja tej ulicy, ponieważ ulegnie skróceniu droga przejazdu z Sulmierzyc do Ostrowa
Wielkopolskiego.
Pan Starosta – przekazał, że rozmawiał z pełniącym obowiązki Burmistrza Sulmierzyc w
przedmiotowej sprawie. Pan Starosta poinformował, że w podobnym stanie jak ulica Kaliska, jest
wiele ulic i dróg powiatowych o większym znaczeniu. Obecnie w budżecie powiatu nie ma
możliwości wygospodarowania dodatkowych środków na modernizację tej ulicy z uwagi na inne
priorytetowe zadania.
Pan Paweł Radojewski – poinformował, że w powyższej sprawie rozmawiał również z radną Rady
Powiatu Krotoszyńskiego panią Ireną Rękosiewicz, która stwierdziła, że konieczny jest remont tej
ulicy poprzez zalepienie ubytków. Zdaniem pana Wicestarosty można by przeprowadzić remont
wykorzystując kamień na wypełnienie ubytków.
7
Pan Starosta – przyznał, że jeśli jest taka potrzeba to remont należy przeprowadzić. Jednakże p.o.
Burmistrza Sulmierzyc w rozmowie stwierdził, że oczekiwałby modernizacji ulicy. Pan Starosta
przypomniał, że powiat ostrowski nie zamierza w najbliższym czasie wykonać kompleksowej
naprawy tej drogi.
Pan Krzysztof Jelinowski – podkreślił, że remont ulicy Kaliskiej można wykonać przy
zastosowaniu tłucznia, jeżeli Zarząd Powiatu przychyli się do wniosku w sprawie przesunięcia
kwoty 100.000 zł z paragrafu 6050 – przebudowa mostu w Orli na paragraf 4210 – zakup tłucznia
na utwardzenie dróg nieulepszonych. Wówczas oprócz ulicy Kaliskiej wyremontowane zostałyby
inne odcinki dróg, jak ulicy Langiewicza i Chwaliszewskiej w Krotoszynie.
Pan Andrzej Piesyk – uważał, że ruch na drodze Sulmierzyce - Nabyszyce jest niewielki, a o
podobnej konstrukcji jest droga Baszków – Pawłowo, gdzie natężenie ruchu jest większe. Jeżeli
jest taka potrzeba to remont na ulicy Kaliskiej należy wykonać, ale w pierwszej kolejności
powinien być on zrealizowany na drodze Baszków – Pawłowo.
Pan Starosta – odniósł się do deklaracji o dokończeniu chodnika na ulicy Poznańskiej w Koźminie
Wlkp. i zapytał, kiedy zostanie on zrealizowany oraz czy wykonano już chodnik w Nowej Wsi.
Dyrektor PZD – wyjaśnił, że zabezpieczone są środki na zakup krawężników i kostki na chodnik
przy ulicy Poznańskiej w Koźminie Wlkp. Materiał wbudowany zostanie przez PZD. W Nowej
Wsi wykonano już chodnik. Na wniosek właściciela sklepu zamontowana zostanie kratka
ściekowa przy parkingu.
Pan Starosta – zaproponował, aby duże ubytki na ulicy Kaliskiej uzupełnić innym materiałem niż
tłuczeń, który mógłby zostać wysypany jako ostatnia warstwa i następnie zapryskany.
Pan Andrzej Piesyk – zwrócił się do pana Dyrektora, aby w przypadku remontu dróg tłuczniem
mógł osobiście na miejscu zobaczyć auta, które będą dostarczały tłuczeń. Wbudowanie tłucznia
powinno być poprzedzone policzeniem ilości samochodów mających dostarczyć materiał, zgodnie
z wcześniejszym zaplanowanym ilości materiału na remont konkretnej drogi.
Pan Paweł Radojewski - zwrócił się o wycięcie suchych drzew przy drodze Zduny – Baszków
oraz uzupełnienie ubytków przy poboczach powyższej drogi.
Pan Starosta – zauważył, że konieczne jest wycięcie suchych drzew przy drodze z Lutogniewa w
kierunku Dzierżanowa (tzw. betonówka). Zapytał również o postępowanie przetargowe na
wykaszanie poboczy wzdłuż dróg powiatowych.
Zarząd Powiatu jednogłośnie nie przychylił się do modernizacji drogi powiatowej nr 5169P ulica
Kaliska w Sulmierzycach. W związku z ograniczonymi środkami finansowymi dokonany zostanie
remont przy użyciu tłucznia w miarę posiadanego materiału.
Punkt 8
Pan Krzysztof Jelinowski – dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg zwrócił się o przesunięcie kwoty
100.000 zł z paragrafu 6050 – przebudowa mostu w Orli na paragraf 4210 – zakup tłucznia na
utwardzenie dróg nieulepszonych wraz z wbudowaniem. Wniosek w zakresie utwardzenia dróg
8
dotyczyły m.in. ulicy Kaliskiej w Sulmierzycach, ulicy Langiewicza i Chwaliszewskiej w
Krotoszynie. Na przebudowę mostu drogowego w Orli ogłoszony został przetarg i wpłynęły 4
oferty. Najkorzystniejszą złożyła firma ŻAK Roboty Drogowo-Mostowe z Leszna proponując
kwotę 313.456,96 zł. W budżecie zabezpieczone były środki w wysokości 750.000 zł.
Uwzględniając opracowaną dokumentację, pozwolenie wodno-prawne i geodezję powykonawczą
całkowity koszt inwestycji nie przekroczy 400.000 zł. Pan Dyrektor dodał, ze proponuje
zmniejszenie środków z inwestycji o 100.000 zł, ponieważ należy pamiętać, że w budżecie nie jest
zabezpieczona pełna kwota na opłaty z tytułu odprowadzenia wód opadowych do gminy
Krotoszyn.
Pan Skarbnik – z powyższej informacji wynika, że pan Dyrektor proponuje przeznaczyć 100.000
zł na zakup tłucznia wraz z wbudowaniem i uważał, ze środki te powinny być ujęte w paragrafie
4270. Jeśli Zarząd Powiatu przychyli się do powyższego, to zmiana ta zaproponowana zostanie w
autopoprawkach do zmian w budżecie.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do wniosku o przesunięcie kwoty 100.000 zł z
paragrafu 6050 – przebudowa mostu w Orli na paragraf 4270 – zakup tłucznia na utwardzenie
dróg nieulepszonych wraz z budowaniem.
Punkt 9
Pan Krzysztof Jelinowski – zwrócił się o przesunięcie w paragrafie 6050 następujących kwot w
związku z opracowaniem dokumentacji:
 umniejszenie o 11.000 zł z dokumentacji na budowę chodnika w m. Chachalnia – pozostaje
kwota 39.000 zł,
 umniejszenie o 7.000 zł z dokumentacji na budowę chodnika w Konarzewie – pozostaje
kwota 43.000 zł,
 przeznaczenie kwoty 18.000 zł na opracowanie dokumentacji na budowę ciągu pieszorowerowego przy drodze powiatowej nr 5144P Baszków -Bestwin na długości 1,2 km.
Pan Dyrektor wyjaśnił, że Burmistrz Zdun zwrócił się o opracowanie dokumentacji na ciąg pieszorowerowy przy drodze powiatowej Baszków-Bestwin, co poprawiłoby bezpieczeństwo dzieci
dojeżdżających do szkoły w Baszkowie.
Pan Andrzej Piesyk – zapytał, czy możliwe jest pozyskanie środków finansowych na ścieżki
pieszo-rowerowe.
Pan Krzysztof Jelinowski – wyjaśnił, że w przypadku budowy ciągu pieszo-rowerowego w
Konarzewie wymagane jest poszerzenie drogi do 5,5 m celem spełniania wymogów. Dlatego też
opracowując dokumentację uwzględniono przebudowę drogi wraz z budową ciągu pieszorowerowego. Takie rozwiązanie umożliwi pozyskanie środków nie tylko z funduszy na ścieżki,
ale na przebudowę dróg.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na przesunięcie w paragrafie 6050 przeznaczając
kwotę 18.000 zł na opracowanie dokumentacji na budowę ciągu pieszo-rowerowego przy drodze
powiatowej nr 5144P Baszków -Bestwin na długości 1,2 km.
9
Punkt 10
Pan Krzysztof Jelinowski – firma Dromost Sp. z o.o. opracowująca wielobranżową dokumentację
budowy łącznika drogowego ulicy Koźmińskiej i Mahle w Krotoszynie przesłała raport z postępu
prac projektowych, które są zaawansowane. Pan Dyrektor podkreślił, że podjęcia decyzji wymaga
kwestia kanalizacji deszczowej w ulicy Przemysłowej. Kanalizacja deszczowa będąca elementem
wyłącznie przebudowy drogi może być kosztem kwalifikowanym. Natomiast, jeżeli kanalizacja
deszczowa do odbioru wód z jezdni będzie obsługiwała przyległy teren, to wówczas nie stanowi
kosztu kwalifikowanego. Na odcinku łącznika (od cegielni do ulicy Mahle) kanalizacja deszczowa
odbierałaby tylko wodę z drogi. W przypadku odcinka ulicy Przemysłowej (od ulicy Koźmińskiej
do cegielni) znajduje się wiele zabudowań i nie wiadomo, gdzie odprowadzana jest woda i temat
ten będzie wymagał uregulowania. Pan Dyrektor zapytał, czy na ulicy Przemysłowej (odcinek 500
m) zaprojektować dwie kanalizacje deszczowe o mniejszej średnicy rur, a to pozwoliło by
uwzględnić koszt kanalizacji w kosztach kwalifikowanych. Ponadto takie rozwiązanie przyczyniło
się do nienaliczania kosztów za odprowadzanie wód opadowych przez PGKiM. W przypadku
budowy jednej kanalizacji, to średnica rur musiałaby być większa i koszty rur również wzrosną, a
nie można by było tego kosztu uwzględnić jako kwalifikowanego oraz powiat byłby obciążany
kosztami odprowadzania wód. Budowa kanalizacji deszczowej z mniejszej średnicy rur pozwoli
na jej umieszczenie poza jezdnią. Pan Dyrektor zaproponował przychylić do rozwiązania budowy
dwóch kanalizacji deszczowych. W powyższej sprawie nie rozmawiał z przedstawicielami gminy
Krotoszyn.
Pan Starosta – zauważył, że w przypadku proponowanego rozwiązania gmina Krotoszyn
musiałaby z własnych środków wybudować kanalizację deszczową. Przypomniał również, że na
ulicy Raszkowskiej została wybudowana kanalizacja deszczowa przez gminę Krotoszyn bez
udziału finansowego powiatu.
Pan Krzysztof Jelinowski – zauważył, że w przypadku ulic Raszkowskiej koszt kanalizacji
deszczowej pokryła gmina, ale obecnie PGKiM obciąża powiat opłatami za odprowadzenie wód
opadowych.
Zarząd Powiatu przyjął raport z postępu prac projektowych w związku z opracowaniem
wielobranżowej dokumentacji budowy łącznika drogowego ulic Koźmińskiej i Mahle w
Krotoszynie stanowiący załącznik nr 6 do protokołu.
Jednocześnie postanowiono o budowie kanalizacji deszczowej wyłącznie do odwodnienia drogi
(ulica Przemysłowa).
Punkt 11
Pan Krzysztof Jelinowski – firma Dromost Sp. z o.o. zwróciła się z wnioskiem on dostarczenie
oświadczenia – zapewnienia, ze po zaprojektowaniu i wybudowaniu oświetlenia ulicznego
(łącznika drogowego) jego elementy zostaną przekazane przez inwestora nieodpłatnie na majątek
Oświetlenie Uliczne i Drogowe Sp. z o.o. w Kaliszu.
Powiat krotoszyński do tej pory nie przekazał żadnego oświetlenia ulicznego firmie Oświetlenie
Uliczne i Drogowe Sp. z o. o. w Kaliszu. Za istniejące oświetlenie w drogach odpowiada miasto i
gmina Krotoszyn. W przypadku uzyskania dofinansowania zewnętrznego na realizację inwestycji
obejmującej budowę łącznika drogowego ulic Koźmińskiej i Mahle w Krotoszynie, a oświetlenie
jest elementem bezpieczeństwa drogi, to w trakcie trwałości projektu (5 lat) powiat nie będzie
mógł przekazać oświetlenie. Pan Dyrektor zaproponował, aby po zakończeniu trwałości projektu,
10
oświetlenie przekazać na majątek miasta i gminy Krotoszyn. Do tej pory współpraca z gminą
Krotoszyn w tym zakresie przebiega bardzo dobrze.
Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił o przekazaniu wybudowanego oświetlenia ulicznego
(łącznika) na majątek gminy Krotoszyn po zakończeniu trwałości projektu.
Punkt 12
Pan Sekretarz – dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Krotoszynie zwrócił się o wyrażenie
zgody na likwidację składnika majątku ruchomego - samochód osobowy OPEL MOVANO
o wartości jednostkowej 49.875,00 zł. Z wniosku wynika, że samochód uległ uszkodzeniu i z
dokonanego oszacowania przez mechanika wynika, że niezbędna jest naprawa rozrządu i głowicy
silnika. Z wstępnej wyceny koszt naprawy może wynieść 3.222,60 zł. Powyższa kwota nie
uwzględnia naprawy tłoków i tulei cylindrowych, które mogły zostać uszkodzone przez awarię
układu rozrządu.
Pan Jerzy Stanisławski – przyznał, że samochód ma 16 lat i przebieg prawie 500.000 km, co wiąże
się z podwyższonymi kosztami eksploatacji tj. większe zużycie oleju silnikowego. Nadwozie jest
również wyeksploatowane i pojawia się rdza. Dopiero rozebranie silnika pozwoli stwierdzić jakie
uszkodzenia powstały. Jeżeli okaże się, że konieczny jest remont sinika, to koszt może wynieść
ponad 5.000 zł.
Pan Skarbnik – zaproponował sprzedaż samochodu z zaznaczeniem, że jest on uszkodzony.
Pan Jerzy Stanisławski – uważał, że zainteresowanie kupnem takiego auta będzie niewielkie, a
poniesione zostaną koszty z tytułu ogłoszenia.
W dyskusji członkowie Zarządu Powiatu przychylili się do złomowania auta wskazując
jednocześnie, aby poczyniono starania o uzyskanie jak największej kwoty z tego tytułu. Ponadto
stwierdzono, że w przypadku likwidacji składnika rzeczowego majątku ruchomego, to ilość
samochodów zmniejszy się, a nie ma możliwości zakupienia nowego. Dlatego też rozważano
możliwość przekazania samochodu z Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Koźminie
Wlkp. do PZD.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę nr 317/16 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie
odpisu składnika majątku ruchomego stanowiącą załącznik nr 7 do protokołu.
Jednocześnie Zarząd Powiatu wstępnie przychylił się do przekazania samochodu z
Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Koźminie Wlkp. do PZD.
11
Punkt 13
Pan Starosta – poinformował o piśmie Wielkopolskiego Kuratora Oświaty skierowanego do
Wojewody Wielkopolskiego zawiadamiającego o naruszeniu przepisów przez Zarząd Powiatu
Krotoszyńskiego w zakresie podjętych uchwał: nr 289/16 w sprawie powołania komisji
konkursowej do przeprowadzenia konkursu na wyłonienie kandydata na stanowisko dyrektora
ZSS oraz nr 288/16 w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na
wyłonienie kandydata na stanowisko dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego
w Borzęciczkach. Wielkopolski Kurator Oświaty kwestionuje powołanie w skład komisji pana
Starosty i Wicestarosty.
W tym punkcie ustalono, że następne posiedzenie Zarządu Powiatu odbędzie się 23 czerwca br. o
godz. 14.00.
Członkowie Zarządu
Protokolant
/-/ Joanna Dymarska-Kaczmarek
1. /-/ Stanisław Szczotka
2. /-/ Paweł Radojewski
3. /-/ Janusz Baszczyński
4. /-/ Andrzej Piesyk
5. /-/ Wiesław Popiołek
12