docmiędzy dalinem i gościbią
download 
Reklamacja Transkrypt
między dalinem i gościbią
Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” LM Consulting Krzysztof Kwatera Załącznik do uchwały Nr III/ 1 /2009 Walnego Zebrania Członków LGD „Między Dalinem i Gościbią” LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU DLA OBSZARU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA „MIĘDZY DALINEM I GOŚCIBIĄ” Kraków, grudzień 2008 r. Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Spis treści SPIS TREŚCI.............................................................................................................................................. 2 1. CHARAKTERYSTYKA LGD JAKO JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA REALIZACJĘ LSR .................. 3 2. OPIS OBSZARU OBJĘTEGO LSR WRAZ Z UZASADNIENIEM JEGO WEWNĘTRZNEJ SPÓJNOŚCI ... 12 3. ANALIZA SWOT DLA OBSZARU OBJĘTEGO LSR, WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY. ............................................................................................................................................... 26 4. OKREŚLENIE CELÓW OGÓLNYCH I SZCZEGÓŁOWYCH LSR ORAZ WSKAZANIE PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ SŁUśĄCYCH OSIĄGNIĘCIU POSZCZEGÓLNYCH CELÓW SZCZEGÓŁOWYCH W RAMACH, KTÓRYCH BĘDĄ REALIZOWANE OPERACJE, ZWANYCH DALEJ „PRZEDSIĘWZIĘCIAMI” 29 5. SZCZEGÓŁOWY OPIS PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ ............................................................... 33 6. OKREŚLENIE MISJI LGD .................................................................................................................... 37 7. WYKAZANIE SPÓJNOŚCI SPECYFIKI OBSZARU Z CELAMI LSR....................................................... 40 8. UZASADNIENIE PODEJŚCIA ZINTEGROWANEGO DLA PRZEDSIĘWZIĘĆ PLANOWANYCH W RAMACH LSR ........................................................................................................................................ 41 9. UZASADNIENIE PODEJŚCIA INNOWACYJNEGO DLA PRZEDSIĘWZIĘĆ PLANOWANYCH W RAMACH LSR ........................................................................................................................................ 43 9. OKREŚLENIE PROCEDURY OCENY ZGODNOŚCI OPERACJI Z LSR, PROCEDURY WYBORU OPERACJI PRZEZ LGD, PROCEDURY ODWOŁANIA OD ROZSTRZYGNIĘĆ ORGANU DECYZYJNEGO W SPRAWIE WYBORU OPERACJI W RAMACH DZIAŁANIA, O KTÓRYM MOWA W ART. 5 UST. 1 PKT 21 USTAWY Z DNIA 7 MARCA 2007 R. O WSPIERANIU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROLNEGO NA RZECZ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH, KRYTERIÓW, NA PODSTAWIE KTÓRYCH JEST OCENIANA ZGODNOŚĆ OPERACJI Z LSR, ORAZ KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI, A TAKśE PROCEDURY ZMIANY TYCH KRYTERIÓW.... 44 KARTA OCENY ZGODNOŚCI OPERACJI Z LSR .............................................................................. 48 10. OKREŚLENIE BUDśETU LSR DLA KAśDEGO ROKU JEJ REALIZACJI ........................................ 51 11. OPIS PROCESU PRZYGOTOWANIA I KONSULTOWANIA LSR ................................................ 54 12. OPIS PROCESU WDRAśANIA I AKTUALIZACJI LSR................................................................. 56 13. ZASADY I SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY (EWALUACJI) WŁASNEJ .............................. 58 14. OKREŚLENIE POWIĄZAŃ LSR Z INNYMI DOKUMENTAMI PLANISTYCZNYMI ZWIĄZANYMI Z OBSZAREM OBJĘTYM LSR..................................................................................................................... 59 15. WSKAZANIE PLANOWANYCH DZIAŁAŃ, PRZEDSIĘWZIĘĆ LUB OPERACJI REALIZOWANYCH PRZEZ LGD W RAMACH INNYCH PROGRAMÓW WDRAśANYCH NA OBSZARZE OBJĘTYM LSR..... 64 16. PRZEWIDYWANY WPŁYW REALIZACJI LSR NA ROZWÓJ REGIONU I OBSZARÓW WIEJSKICH.. 65 17. INFORMACJA O DOŁĄCZANYCH ZAŁĄCZNIKACH .................................................................... 66 18. SPIS TABEL ....................................................................................................................................... 66 19. SPIS RYSUNKÓW ............................................................................................................................. 67 2 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 1. Charakterystyka LGD jako jednostki odpowiedzialnej za realizację LSR 1) nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w tym rejestrze; Nazwa: Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Między Dalinem i Gościbią" Status prawny: stowarzyszenie z uwzględnieniem zapisów art. 15 ustawy z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Data wpisu w KRS: 1 września 2008 r. Numer KRS: 0000312740 2) opis procesu budowania partnerstwa; Społeczności obu gmin – Myślenice i Sułkowice podjęły starania o udział w Programie Leader jeszcze na etapie Działania 2.7 Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora Ŝywnościowego i rozwój obszarów wiejskich” – „PilotaŜowy Program Leader+”. Gminę Sułkowice obejmowała LGD „Gościniec 4 śywiołów”, która uczestniczyła w Schemacie I PPL+. LGD ta nie mogła wziąć udziału w Schemacie II PPL+, ze względu na zbyt duŜą gęstość zaludnienia. Społeczność gminy Myślenice przystąpiła wraz ze społecznościami innych gmin do budowania LGD „Turystyczna Podkowa”, ale musiała się wycofać, Ŝe względu na zbyt duŜą gęstość zaludnienia – umoŜliwiło to LGD „Turystyczna Podkowa” udział w Schemacie II PPL+. Obecna LGD jest wynikiem współpracy Burmistrzów Sułkowic i Myślenic w zakresie utworzenia Lokalnej Grupy Działania na terenie obu gmin. Inicjatywa ta została potwierdzona decyzjami podjętymi przez organy uchwałodawcze. W dniu 29 kwietnia 2008r. Rada Miejska w Sułkowicach podjęła uchwałę w sprawie wyraŜenia zgody na współpracę partnerską z Gminą Myślenice w zakresie realizacji działań Osi 4 „Leader” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW) . Analogiczną uchwałę podjęła w dniu 26 maja 2008r. Rada Miejska w Myślenicach. 17 czerwca 2008r burmistrzowie obu gmin podpisali umowę o współpracy partnerskiej, której rezultatem miało być zorganizowanie na obszarze obydwu gmin Lokalnej Grupy Działania (LGD) oraz opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR). W zebraniu załoŜycielskim, które odbyło się dnia 11 lipca 2008 roku w Sułkowicach wzięło udział 25 osób – 22 osoby fizyczne i 3 osoby reprezentujące podmioty prawne. Dla potrzeb rejestracji powołano Komitet ZałoŜycielski złoŜony z 4 osób – po dwie osoby z terenu gmin Myślenice i Sułkowice. 3 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Po złoŜeniu stosownych dokumentów przez Komitet ZałoŜycielski, sąd dokonał wpisu do KRS w dniu 1 września 2008 r. W dniu 21 października 2008 r. w Sułkowicach odbyło się I Walne Zebranie Członków, które wybrało władze LGD. Prezesem wybrany został Kazimierz Dąbrowski, a Adam Gumularz wiceprezesem. W skład zarządu weszli ponadto: Zofia BroŜyna, Jan Podmokły i Tomasz Wojtowicz. Wybrano teŜ Komisje Rewizyjną w składzie: Mirosław Pękala – przewodniczący, ElŜbieta Mardaus i Piotr Golonka. 3) charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD; Ilość członków LGD wynosi 69 – 47 osób fizycznych i 22 osób prawnych. Osób reprezentujących sektor publiczny jest 3, osoby sektor społeczny – 54 i sektor gospodarczy – 11. Tabela 1 Osoby prawne w LGD L.p. Nazwa 1 Nadleśnictwo Myślenice Stowarzyszenie Inicjatyw Regionalnych "Dwa Światy", „Agro-Gościniec” LKS „Hejnał” Krzyszkowice OSP w Sułkowicach OSP Głogoczów Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Głogoczowa Stowarzyszenie Gospodyń w Sułkowicach 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Kółko Rolnicze w Porębie Klub Sportowy "GOŚCIBIA" Stowarzyszenie Orkiestry Dętej Zasań Miasto i Gmina Myślenice Ludowy Klub Sportowy „Wrzosy” SWON "KOLONIA" Ochotnicza StraŜ PoŜarna w Drogini Gmina Sułkowice ORMiG „Fermata” OSP Poręba PKPS LKS Jawor ,Jawornik Uczniowski Klub Sportowy "PLON" OSP Osieczany Polskie Stowarzyszenie Rozwoju Doradztwa i Przedsiębiorczości „Agroaspekt” Funkcja w LGD (członek) zwyczajny zwyczajny zwyczajny zwyczajny zwyczajny SEKTOR Rodzaj działalności Gospodarka leśna PUB SPOŁ 1 Wspieranie rozwoju lokalnego 1 Na rzecz sportu OSP OSP Wspieranie rozwoju lokalnego 1 1 1 zwyczajny Społeczno-kulturalna 1 zwyczajny Społeczno-zawodowa w rolnictwie 1 zwyczajny Na rzecz sportu 1 zwyczajny Społeczno-kulturalna 1 zwyczajny Samorząd terytorialny zwyczajny Na rzecz sportu 1 zwyczajny Społeczna 1 zwyczajny OSP 1 zwyczajny zwyczajny zwyczajny zwyczajny zwyczajny Samorząd terytorialny Społeczna OSP Społeczna Na rzecz sportu zwyczajny Na rzecz sportu 1 zwyczajny OSP 1 zwyczajny na rzecz rozwoju Obszarów Wiejskich 1 zwyczajny 4 1 1 1 1 1 1 1 GOSP Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Tabela 2 Osoby fizyczne w LGD L.p. Imię Nazwisko Funkcja w LGD (członek) 23 Lucyna Biela zwyczajny 24 Stanisław Biernat zwyczajny 25 Zofia BroŜyna zwyczajny 26 Piotr Budzoń zwyczajny 27 Józef Burkat zwyczajny 28 29 Jerzy Dominik Cachel Chwała zwyczajny zwyczajny 30 Stanisław Cichoń zwyczajny 31 Janina Cienkosz zwyczajny 32 Katarzyna Czepiel zwyczajny 33 Jacek Dąbrowski zwyczajny 34 35 Kazimierz Maria Dąbrowski DróŜdŜ zwyczajny zwyczajny 36 Jan Fijałkowski zwyczajny 37 Helena Fus zwyczajny 38 39 40 41 Dorota Piotr Zofia Stanisława Gabryl Golonka Góralik Górka zwyczajny zwyczajny zwyczajny zwyczajny 42 Bronisława Grabowska zwyczajny 43 Adam Gumularz zwyczajny 44 Małgorzata Jaśkowiec zwyczajny 45 Danuta Kiepura zwyczajny 46 Anna Kordas zwyczajny 47 Władysław Kurowski zwyczajny 48 Andrzej Łętocha zwyczajny 49 Irena Magiera zwyczajny 50 51 ElŜbieta Kazimierz Mardaus Moryc zwyczajny zwyczajny 52 Józef Nosal zwyczajny 53 Anna Nowak zwyczajny 54 Rozalia Oliwa zwyczajny SEKTOR Rodzaj działalności Rada Sołecka w Biertowicach ZU - Projektowanie i Wykonawstwo Instalacji Elektrycznych i Odgromowych Rada Sołecka w Krzywaczce Na Rzecz Integracji FPH "FASKA" Józef Burkat, OSP Poręba Rada Sołecka w Polance OSP w Harbutowicach Rada Sołecka Borzęta, przedsiębiorca Rada Sołecka, Sołtys wsi Droginia Parafia w Bysinie Grupa nieformalna „Pielgrzym” FB "Dąbrowski" Rada Sołecka Bulina Sołectwo Zawada, zarząd OSP Zawada Koło Gospodyń Wiejskich w Biertowicach Bezpieczne place zabaw Działalność gospodarcza Rada Sołecka w Rudniku Sołectwo Łęki Koło Gospodyń Wiejskich w Trzemeśni Działalność gospodarcza Rada Rodziców SP w Zasani Rada Sołecka w Harbutowice MłodzieŜowa Rada Powiatu Myślenickiego Rada Sołecka Jawornik Radny, Gospodarstwo Rolne Indywidualne Gospodarstwo Rolne Rada Sołecka Jasienica Sołectwo Zasań Rada Sołecka w Porębie, sołtys wsi Poręba Rolnik Na rzecz tradycji i kultury 5 PUB SPOŁ GOSP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 55 56 Mirosław Halina Pękala Przęczek zwyczajny zwyczajny 57 Kazimierz Skorut zwyczajny 58 Katarzyna SobeckaKromka zwyczajny 59 Anna Stępień zwyczajny 60 Janusz Strzeboński zwyczajny 61 Wiesława Syrek zwyczajny 62 Joanna Szafraniec zwyczajny 63 Zbigniew Szuba zwyczajny 64 Przemysław Tyński zwyczajny 65 66 67 Leszek Monika Tomasz 68 Teresa Zięba zwyczajny 69 Marta Zubek zwyczajny Tyrawa Wincenciak Wojtowicz zwyczajny zwyczajny zwyczajny "Nasze dzieci" GN Przedsiębiorca SUŁMET Kazimierz Skorut Rada Rodziców s.p. i przedszkola w Głogoczowie Rada Sołecka, sołtys wsi Trzemeśnia Przedsiębiorca, Rada Sołecka Głogoczów, gospodarstwo rolne Klub miłosników muzyki GN Społeczny Komitet na rzecz przywrócenia Gimnazjum w Rudniku Sułkowice RIDERS "GN" Grupa Kamieniec "GN" Sołectwo Bulina Rada Sołecka Osieczany Sołtys miejscowości Chełm Sołectwo Krzyszkowice 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sposób rozszerzania członków LGD LGD zrzesza członków: 1) zwyczajnych; 2) wspierających; 3) honorowych. Członkiem zwyczajnym LGD moŜe być pełnoletnia osoba fizyczna o pełnej zdolności do czynności prawnych, która: 1) Jest przedsiebiorcą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej; lub 2) Jest rolnikiem prowadzącym osobiście i na własny rachunek działalność rolniczą w pozostającym w jego posiadaniu gospodarstwie rolnym o wielkości co najmniej 1 ha uŜytków rolnych; lub 3) Jest rolnikiem prowadzącym gospodarstwo agroturystyczne; lub 4) Jest reprezentantem niesformalizowanych grup (struktur) społecznych, takich jak koła gospodyń wiejskich, koła zainteresowań, fora dyskusyjne, grupy inicjatywne mieszkańców itp. i przedstawi pisemną rekomendację od minimum 10 osób – członków takiej grupy (struktury); lub 5) Jest reprezentantem Rad Sołeckich; i złoŜy pisemną deklarację wg wzoru przygotowanego przez Zarząd. Członkiem zwyczajnym LGD moŜe być teŜ osoba prawna, w tym jednostka samorządu 6 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” terytorialnego, która przedstawi uchwałę organu uprawnionego do podejmowania takich decyzji i wskaŜe swojego reprezentanta w LGD, który uczestniczy w spotkaniu załoŜycielskim. Osoba prawna moŜe teŜ złoŜyć pisemną deklarację wg wzoru przygotowanego przez Zarząd podpisaną przez osoby uprawnione do reprezentowania na zewnątrz danej osoby prawnej. Członkiem wspierającym moŜe być kaŜda osoba fizyczna lub prawna, która zadeklaruje wsparcie materialne lub organizacyjne działalności LGD. Członkostwo honorowe nadaje Walne Zebranie Członków osobom szczególnie zasłuŜonym dla działalności LGD. Nabycie i stwierdzenie utraty członkostwa zwyczajnego i wspierającego LGD następuje na podstawie uchwały Zarządu LGD. Od uchwały Zarządu w przedmiocie nienabycia członkostwa, jak i wykluczenia członka LGD przysługuje odwołanie do Walnego Zebrania Członków w terminie 21 dni od dnia doręczenia stosownej uchwały Zarządu. Uchwała Walnego Zebrania jest ostateczna i podejmowana na najbliŜszym Walnym Zebraniu Członków. 4) struktura rady lub innego organu LGD, do którego wyłącznej właściwości naleŜy wybór operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005, zwanych dalej „organem decyzyjnym”; Tabela 3 Struktura Rady LGD Lp. Imię i nazwisko Pełniona funkcja Gmina 1 2 3 4 Piotr Pułka Maciej Ostrowski Dorota Gabryl Stanisław Szczepan Cichoń Mariusz Bartosiewicz Stanisław Biernat Józef Burkat Piotr Budzoń Jerzy Cachel Janina Cienkosz Jerzy Grabowski Monika Kobus Zofia Kurowska Andrzej Łętocha Rozalia Oliwa Andrzej Piwowarski Krystyna Sosin Józef Tomal Bogusław śyła Przewodniczący Wiceprzewodniczący Wiceprzewodniczący Wiceprzewodniczący Sułkowice Myślenice Sułkowice Myślenice Reprezentowany sektor Publiczny Publiczny Społeczny Gospodarczy Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Członek Myślenice Sułkowice Myślenice Sułkowice Myślenice Myślenice Myślenice Myślenice Sułkowice Myślenice Sułkowice Sułkowice Sułkowice Myślenice Myślenice Publiczny Gospodarczy Gospodarczy Społeczny Społeczny Społeczny Społeczny Społeczny Społeczny Gospodarczy Społeczny Społeczny Społeczny Społeczny Społeczny 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 7 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 5) zasady i procedury funkcjonowania organu decyzyjnego LGD; Rada jest organem Stowarzyszenia, do którego wyłącznej kompetencji naleŜy wybór operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia Rozwoju Obszarów Wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, a które mają być realizowane w ramach opracowanej przez LGD LSR. Szczegółowe zasady pracy Rady określa Regulamin pracy Rady uchwalony przez Walne Zebranie Członków. Kadencja Rady trwa 2 lata. W przypadku zmniejszenia się składu Rady w czasie trwania kadencji tych władz, wybory uzupełniające przeprowadza się na najbliŜszym Walnym Zebraniu Członków. Wybory członków Rady odbywają się w sposób jawny, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy członków uprawnionych do głosowania. Przewodniczący Walnego Zebrania Członków moŜe wprowadzić sposób tajny wyborów na wniosek uczestnika Walnego Zebrania Członków. Jedna osoba nie moŜe być jednocześnie członkiem Zarządu lub Rady lub Komisji Rewizyjnej. Członkiem Rady nie moŜe być pracownik LGD. NajwyŜszą władzą LGD jest Walne Zebranie Członków. Do jego kompetencji naleŜy m.in.: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Ustalanie liczby członków Rady; Wybór i odwołanie członków Rady; Rozpatrywanie i zatwierdzanie corocznych sprawozdań Rady; Udzielanie absolutorium ustępującej Radzie; Przyjmowanie rocznych sprawozdań z działalności Rady; Zatwierdzanie regulaminu pracy Rady, w tym zasad wykluczania z obrad Rady jej członka powiązanego z wnioskodawcą ocenianego przez Radę projektu oraz wnioskowania do Walnego Zebrania Członków o zmianę członka wykazującego się nieobiektywnością w ocenie projektów. Podjęcie uchwał w sprawie odwołania członków Rady wymaga bezwzględnej większości głosów przy obecności ponad połowy członków Walnego Zebrania LGD. W skład Rady wchodzi od 16 do 25 członków wybieranych spośród członków zwyczajnych Stowarzyszenia zgodnie z następującymi zasadami: 1. W Radzie są reprezentanci społeczności obu gmin (mieszkańców lub podmiotów prawnych mających siedzibę na terenie gminy Myślenice lub Sułkowice), 2. W Radzie są reprezentanci kaŜdego z trzech sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego, w ilości co najmniej trzech osób z kaŜdego sektora. Co najmniej połowę członków Rady stanowią podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit. b i c rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 lub ich przedstawiciele. 8 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Co najmniej 7 członków Rady moŜe złoŜyć wniosek wraz z uzasadnieniem o odwołanie innego członka Rady. Wniosek taki jest rozpatrywany na najbliŜszym posiedzeniu Walnego Zebrania Członków. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i trzech Wiceprzewodniczących. Wybór operacji dokonywany jest w formie uchwały Rady, podjętej zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy członków uprawnionych do głosowania, w tym Przewodniczącego lub co najmniej jednego z Wiceprzewodniczących. W przypadku równej liczny głosów decyduje głos Przewodniczącego, a w przypadku jego nieobecności głos Wiceprzewodniczącego. Posiedzenia Rady zwołuje jej Przewodniczący lub upowaŜniona przez niego osoba w razie potrzeby, nie rzadziej jednak niŜ raz w roku. Przebieg posiedzeń jest protokołowany. Protokół podlega zatwierdzeniu na tym samym posiedzeniu Rady. Zatwierdzony protokół podpisuje Przewodniczący Rady. Wykluczenie z dyskusji i głosowania członka Rady W przypadku, gdy wnioskodawcą projektu jest członek Rady – nie uczestniczy on ani w dyskusji ani w głosowaniu nad danym projektem. KaŜdy członek Rady moŜe teŜ zgłosić wniosek o wykluczenie siebie lub innego członka Rady z dyskusji i głosowania nad danym projektem, jeśli ma on przekonanie o tym, Ŝe sam lub dany członek Rady nie będzie obiektywny w tej dyskusji i głosowaniu. Przewodniczący poddaje pod głosowanie Rady taki wniosek. Nie moŜna w ten sposób wykluczyć z dyskusji i głosowania nad danym projektem więcej niŜ połowy członków Rady. 9 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 6) kwalifikacje osób wchodzących w skład organu decyzyjnego 19 członków organu decyzyjnego ( 100 %) posiadają wiedze z zakresu rozwoju obszarów wiejskich i podejścia Leader, pozyskaną w wyniku ukończenia kursów/seminariów dotyczących podejścia LEADER, w tym: - szkolenie: Rozwój obszarów wiejskich podejściem Leader w nowym okresie programowania 2007 – 2013, zrealizowane przez MODR w Karniowicach; - szkolenie: Wypełnianie wniosków, wybór LGD i funkcjonowanie LGD w ramach PROW 2007 – 2013, zrealizowane przez Małopolską Sieć LGD; - szkolenie: Podejście Leader w kontekście rozwoju obszarów wiejskich, zrealizowane przez Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego. Ponadto 1 członek organu decyzyjnego posiada ukończone Studia Podyplomowe na UJ, w zakresie Zarządzania Programami i Funduszami Unii Europejskiej. Kilku członków Rady legitymuje się, potwierdzoną certyfikatami lub długotrwałym pobytem zagranicą, znajomością języka obcego z państwa UE. Szczegółowe informacje na temat kwalifikacji członków Rady zawiera załącznik nr 11 do wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013. 10 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 7) doświadczenie LGD i członków LGD albo jej partnerów w realizacji operacji Członkowie LGD mają bogate doświadczenie w realizacji operacji dzięki wykonaniu wielu projektów zrealizowanych na obszarach wiejskich. Są to projekty obejmujące bardzo róŜne dziedziny, zarówno zgodne z działaniami w Osi 3 i 4 PROW, jak i inne projekty zrealizowane na obszarach wiejskich. Doświadczenie to związane jest z aplikowaniem i realizacją na terenach wiejskich projektów współfinansowanych z programów: - Phare Inred – Gmina Sułkowice - Program Aktywizacji Obszarów Wiejskich – Gmina Sułkowice - SAPARD – Gmina Sułkowice - ZPORR – Gmina Sułkowice - SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora Ŝywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich” – Gmina Myślenice Wśród członków LGD znajdują się kierownicy i osoby nadzorujące realizację równieŜ projektów „miękkich”, w tym: - projektów szkoleniowych finansowanych z PAOW – BŚ, - programów stypendialnych finansowanych ze ZPORR , - projektów finansowanych z EFS, w tym PO-KL w obecnym okresie programowania 20072013 - EQUAL Doświadczenie członków LGD obejmuje zatem zarówno proces aplikowania do funduszy przedakcesyjnych oraz strukturalnych, zarządzanie realizacją projektu a takŜe jego rozliczania i ewaluację. Szczegółowe informacje o doświadczeniu członków LGD zawarto w załączniku nr 17 do wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013. 11 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 2. Opis obszaru objętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewnętrznej spójności 1) wykaz gmin wchodzących w skład LGD albo będących jej partnerami Obszar LGD stanowi obszar 2 gmin, których dane podano w tabeli: Tabela 4 Mieszkańcy obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Gmina Kod terytorialny Myślenice Sułkowice Razem 2122009033 2122009073 Typ gminy Miejsko-wiejska Miejsko-wiejska Liczba mieszkańców* 40.816 13.764 54.580 * liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31 XII 2006 r. Liczba zameldowanych mieszkańców miasta Myślenice na dzień 31 XII 2006 r. wyniosła 17 901 czyli jest mniejsza od liczby 20 tys. mieszkańców, umoŜliwiającej społeczności miasta w gminie miejsko-wiejskiej udział w Osi 4 PROW – Leader. Liczba zameldowanych mieszkańców miasta Sułkowice na dzień 31 XII 2006 roku wyniosła 6 336 czyli równieŜ jest poniŜej liczby 20 tys. mieszkańców, umoŜliwiającej społeczności miasta w gminie miejsko-wiejskiej udział w Osi 4 PROW – Leader. Łączna liczba zameldowanych mieszkańców obszaru LGD na dzień 31 XII 2007 r. wyniosła 54 580 mieszkańców czyli jest większa od 10 tys. i mniejsza od 150 tys. mieszkańców. Obszary gmin tworzące LGD przylegają do siebie w taki sposób, Ŝe obszar LGD znajduje się w jednym obrysie. 2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe Dane wykorzystane do opracowania tego rozdziału pochodzą ze źródeł ogólnodostępnych w Internecie m.in. ze stron Powiatu Myślenickiego, Gminy Myślenice i Gminy Sułkowice. Dodatkowo wykorzystano mapy mezograficzne Konrdackiego i klimatyczne Bugały. Do opracowania wykorzystano równieŜ dane pochodzące z „Powiatowego Programu Ochrony Środowiska Na Lata 2004-2011 Dla Powiatu Myślenickiego”. Zostały tu równieŜ wykorzystane dane z Banku Danych Regionalnych GUS. Powierzchnia i połoŜenie administracyjne oraz mapa Obszar LGD naleŜy w całości do powiatu myślenickiego w województwie małopolskim. Powierzchnia terenu LGD wynosi 214 km2 co stanowi 31,8 % powierzchni całego powiatu. 12 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” LGD sąsiaduje z 9 gminami naleŜącymi do 4 powiatów. Od północy z gminami Skawina, Mogilany i Świątniki Górne naleŜącymi do powiatu krakowskiego. Od wschodu i południa z innymi gminami powiatu myślenickiego. Te gminy to Siepraw, Dobczyce, Wiśniowa i Pcim. Od południowego zachodu LGD graniczy z gminą Budzów naleŜącą do powiatu suskiego a od zachodu z gminą Lanckorona z powiatu wadowickiego. Istotnym elementem charakterystyki tego obszaru jest bliska odległość miasta Kraków siedziby władz województwa małopolskiego. Odległość z Myślenic do Krakowa wynosi w przybliŜeniu 32,1 km natomiast z Sułkowic do Krakowa to ok. 31,8 km. Rysunek 1 Mapka obszaru LGD PołoŜenie geograficzne i ukształtowanie terenu Gminy naleŜące do LGD znajdują się według podziału fizyczno-geograficznego Kondrackiego w obrębie podprowincji Zewnętrznych Karpat Zachodnich, makroregionu Pogórze Zachodniobeskidzkie oraz w trzech mezoregionach. Przede wszystkim są to obszary Pogórza Wielickiego i Pogórza Wiśnickiego. Oprócz tego obszar LGD od południa zahacza o Beskid Makowski. 13 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Rysunek 2 PołoŜenie geograficzne obszaru LGD Rzeźba terenu jest mocno urozmaicona, na terenie LGD znajdują się liczne góry, pagórki i doliny. Wzniesienia Pogórza Wielickiego przechodzą na południowym wschodzie łagodniejsze pagórki. Kotlinę od południa zamykają charakterystyczne góry Beskidu Makowskiego. Tereny w kotlinach znajdują się na wysokości między 250-350 m. n.p.m. a w miejscach najwyŜszych dochodzi do 1000 m. n.p.m. Miasto Myślenice leŜy na wysokości 315 m. n.p.m.. W okolicy są wzniesienia Chełmu, Ukleiny i Dalinu. Od nazwy m.in. jednego z tych wzniesień wzięła się nazwa LGD. Na terenie LGD znajduje się rzeka Raba i fragment (320 ha) sztucznego zbiornika wodnego Jeziora Dobczyckiego oraz rzeka Harbutówka dopływ rzeki Skawinki, do której wpływają liczne strumienie górskie m.in. Łubianka i Gościbia. Od nazwy jednego z tych strumieni wziął się drugi człon nazwy LGD "Między Dalinem i Gościbią". Klimat Według podziału stworzonego przez W. Bugałę, H. Chylareckiego i T. Bojarczuka obszar LGD naleŜy do IV strefy klimatycznej w Polsce. W tej strefie zaznacza się juŜ znaczny wpływ klimatu kontynentalnego i uprawa niektórych mało wytrzymałych roślin moŜe być moŜliwa tylko w okresach między mroźnymi zimami. Okresy w których występuje pokrywa śnieŜna trwają średnio 70 dni pomiędzy końcówką października a marcem. NajniŜsze temperatury są notowane przez ok. 20 dni stycznia. Największą anomalią klimatyczną występującą w tym rejonie jest „halny”, gwałtowny i ciepły wiatr z południa wiejący jesienią i zimą. Potrafi w sposób znaczący wpływać na grubość pokrywy śnieŜniej. Najcieplejszym miesiącem roku jest lipiec. W dolinach średnia temperatura wynosi +6oC, a w najwyŜszych punktach miedzy +4 a +6oC. Gleby i lasy WaŜny potencjał zasobów środowiska przyrodniczego stanowią tu grunty rolne. UŜytki rolne wg z danych z 2007 roku stanowią 49,7% powierzchni LGD. Grunty wykorzystywane do uprawy stanowią 36% całej powierzchnia a łąki i pastwiska 12%. Na terenie LGD występują gleby lessowe lub lessopodobne, które są charakterystyczne dla Pogórza Wielickiego oraz gleby brunatnoziemne. Te pierwsze występują wyjątkowo często we wschodniej części LGD w gminie Myślenice. Gleby te są średniej jakości i przydatności rolniczej. Najlepsze gleby 14 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” zaliczone są do III klasy bonitacyjnej, przewaŜają gleby o niskiej klasie bonitacyjnej – V-VI. Odczyn przewaŜnie wacha się w przedziale pH od 3,0 do 5,5. Dosyć istotnym problem jest erozja powstająca na glebach o duŜym nachyleniu. Według danych z 12 XII 2007 roku lasy na terenie LGD zajmują powierzchnię 6989 ha daje to średnią lesistość na poziomie 32,66%. Wartość tego wskaźnika jest większa od średniej lesistości całego kraju. JednakŜe lasy na tym obszarze są bardzo rozdrobnione, zwłaszcza te będące prywatna własnością stanowią one ponad 63% wszystkich lasów w LGD. Dominują lasy świerkowe i bukowo-jodłowe. Te pierwsze pojawiły się wskutek zalesiania miejsc po wycięciu borów bukowo-jodłowych, będących charakterystycznym dla tego rejonu rodzajem lasu. W południowo-zachodniej części LGD rosną lasy cisowe. Szlaki komunikacyjne Głównym szlakiem komunikacyjnym na terenie LGD jest droga numer 7 tzw. „Zakopianka”. Jest to droga łącząca Kraków i Zakopane. Odcinek biegnący z Krakowa przez Myślenice i dalej na południe jest drogą z dwoma pasami jezdni w kaŜdą stronę. Gminy naleŜące do LGD są połączone drogą numer 955. W pobliŜu Sułkowic biegnie droga numer 52 łącząca z jednej strony Kraków a z drugiej strony Bielsko-Białą a dalej moŜna się łatwo dostać do granicy Polsko- Czeskiej. Na terenie LGD nie ma infrastruktury kolejowej, natomiast istnieje rozbudowana sieć połączeń PKS i prywatnych przewoźników, szczególnie w kierunku do Krakowa i Zakopanego. Surowce mineralne Na terenie LGD nie ma bogatych złóŜ zasobów naturalnych. Istniejące złoŜa kopalin są mało wykorzystane, dla duŜej części terenu brakuje dokładnej informacji. Poznane zasoby odznaczają się słabą jakością i są mało konkurencyjne na tle materiałów dostępnych na rynku. Z tego powodu wydobycie jest związane z potrzebami miejscowej ludności na cele lokalnego budownictwa. W związku z tym nie ma planów zwiększenia wydobycia. Surowce na jakie moŜemy natrafić to głównie kruszywo naturalne takie jak piaski czy Ŝwiry występujące w dolinach rzek, przede wszystkim Raby. Najwięcej jest Ŝwirów o średniej i duŜej ziarnistości. Eksploatowane są zasadzie we wszystkich miejscach gdzie występują, ale wyłącznie na potrzeby miejscowej ludności. Oprócz tego w LGD są zasoby kopaliny ilastej wykorzystywane głównie do ceramiki budowlanej. Są one jednak niezbyt dobrej jakości ze względu na domieszki okruszków skalnych. ZłoŜa te są eksploatowane w rejonie Myślenic gdzie szacuje się, Ŝe znajduje się ok. 1,2 mln Mg tych materiałów na powierzchni ok. 16 ha. Ostatnim rodzajem surowców spotykanych na terenie LGD są piaskowce. Największe ich wykorzystanie występuje w gminie Sułkowice. Rzeki i zbiorniki wodne oraz ich stan czystości Wschodni obszar LGD (gmina Myślenice) leŜy w obszarze hydrograficznym II rzędu rzeki Raby. Na tej rzece został utworzony sztuczny zbiornik wodny – Jezioro Dobczyckie, jego cześć znajduje się na obszarze gminy Myślenice. Zbiornik ten ma bardzo duŜe znaczenie strategiczne gdyŜ jest jednym z głównych źródeł zaopatrywania w wodę miasta Kraków. Z tego powodu tereny wokół niego są w obszarem objętym ochroną. Dopływami Raby na obszarze LGD są m.in. potok Kobylak i potok Bysinka. 15 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Przez zachodnia część LGD płynie rzeka II rzędu Skawinka, będąca dopływem Wisły. Według niektórych źródeł rzeka ta w gminie Sułkowice jest nazywana Harbutówka, tak jak jeden z potoków do niej wpływających. Dopływem tej rzeki m.in. potok Gościbia. Do Skawinki trafia woda powstała w wyniku irygacji pól na terenie LGD. Rzeki występujące w tym regionie to głównie górskie potoki, z wyrzeźbionymi, stosunkowo głębokimi i wąskimi korytami. DuŜy wpływ na stan tych rzek mają opady atmosferyczne co grozi powodziami i podtopieniami zabudowań i pól na terenie LGD. WaŜną kwestią dla tego obszaru jest poprawienie i stworzenie odpowiednich zabezpieczeń aby uniknąć kataklizmów. Szczególne zagroŜenie pojawia się w okresie wiosennym i letnim. W chwili obecnej na terenach zabudowanych najbardziej zagroŜone miejsca są w pewnym stopniu zabezpieczone. Pod względem zanieczyszczenia wody powierzchniowe są stosunkowo dobre, przede wszystkim potoki, jednak w większości wypadków z róŜnych względów nie moŜna ich uŜyć jako źródła wody pitnej. Rzeka Raba jest zakwalifikowana do III klasy czystości wód. PoniŜej oczyszczalni w Myślenicach, wodna jest mniej czysta ale dalej kwalifikuje się do tej klasy Na odcinku od StróŜy do Myślenic koryto jest stosunkowo wąskie. Źródło rzeki znajduje między Gorcami, a Beskidem śywieckim w utworach fiszowych na wysokości 780 m. n.p.m. Potok Bysinka to lewobrzeŜny dopływ Raby. Ze względu na zanieczyszczenia bakteriologiczne, woda z tej rzeki nie jest uznawana za bezpieczną do wykorzystywania w gospodarstwach domowych w celach nie przemysłowych. Rzeka Skawinka to prawobrzeŜny dopływ Wisły. Ta rzeka równieŜ nie nadaje się do wykorzystywania jako ujęci wody dla mieszkańców ze względu na wysokie stęŜenie azotu azotanowego i bakterii m.in. miano Coli, ale jest wykorzystywana jako źródło wody pitnej dla leŜącej poniŜej Skawiny. Ze względu na prowadzone w Gminie Sułkowice inwestycje proekologiczne, jakość wody w rejonie tego ujęcia uległa znaczącej poprawie. Potok Gościba, dopływ Skawinki to jeden z najczystszych cieków wodnych w LGD. Wody są zakwalifikowane do II klasy czystości. Na rzece znajduje się ujecie wody które zaopatrza cześć obszaru LGD, jego wydajności wynosi ok. 1200 m3/dobę. Obszar wokół zbiornika na tym potoku objęty jest ochroną sanitarną. Zbiornik Dobczycki zwany równieŜ Jeziorem Dobczyckim to zbiornik retencyjny połoŜony pomiędzy Myślenicami a Dobczycami. Zapora na Rabie ma 30 m wysokości i 617 m długości. Zbiornik ma powierzchnię ok. 10,7 km² i pojemność całkowitą 127 mln m/3. Jezioro w znacznym stopniu rozwiązało problem powodzi spowodowanych wylewaniem Raby. Dodatkowo spełnia funkcję ujęcia wody pitnej dla miasta Kraków i z tego powodu dostęp do niego jest zablokowany. PoniŜej zbiornika funkcjonuje elektrownia wodna o mocy 2,5 MW. Obszar LGD naleŜy do hydrologicznego regionu Karpackiego i podregionu Zewnątrz Karpackiego. Wody podziemne występuje w utworach fliszowych i pokrywach czwartorzędowych. Woda gruntowa ma zwierciadło swobodne lub lekko naporowe. MiąŜszość w okolicach Myślenic wynosi ok. 2-5 m. Zwierciadło wody występuje na głębokości od 2 m do 75 m. Zasilanie wód podziemnych pochodzi przede wszystkim z opadów. Wody podziemne przewaŜnie są przewaŜnie czyste lub lekko zanieczyszczone ale 16 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” łatwe do uzdatnienia. Trochę gorszy stan wód jest na obszarach zabudowanych. Ma to podłoŜe w tym, Ŝe wody podziemne na tym rejonie są stosunkowo słabo izolowane i na tych obszarach przedostają się do nich zanieczyszczania. Wody nie przekraczają norm zanieczyszczenia toksycznymi metalami. Ochrona przyrody Według danych z 2007 roku obszary prawnie chronione na terenie LGD zajmują 283,9 ha co stanowi 1,33% całej powierzchni. 99% obszarów chronionych zajmują rezerwaty przyrody, jedynie 1% to uŜytki ekologiczne. Na tym terenie nie ma parków krajobrazowych ani narodowych. Bardzo wiele cennych terenów nie jest chronionych prawnie. Na obszarze LGD znajdują się dwa rezerwaty przyrody: Las Gościbia to obszar leśny znajdujący się na terenie gminy Sułkowice o powierzchni 282,5 ha. Rezerwat ma na celu ochronę flory i fauny oraz całego ekosystemu specyficznego dla Beskidu Makowskiego w rejonie potoku Gościbia oraz ujęcia wody pitnej zlokalizowanego na tym potoku. Rezerwat utworzono w 2001 roku. Celem jego powołania była ochrona kompleksów buczyn i niepowtarzalnego ukształtowania powierzchni oraz wód, stanowiących zasób wody pitnej dla miasta Sułkowice. Rezerwat i jego otoczenie to nie tylko świat przyrody, ale równieŜ wybitne walory krajobrazowe, kulturowe i historyczne. W granicach rezerwatu krajobrazowego „Las Gościbia” i jego otoczeniu zaproponowano wyznaczenie dwóch ścieŜek dydaktycznych (projekt opracowano w 2005 r.). Pierwsza, o długości 5,3 km i 11 przystankach, ma charakter wybitnie przyrodniczy, tematyka drugiej, o długości 8,6 km i 16 przystankach, jest rozszerzona o działalność człowieka, kulturę ludową i historię. Zamczysko nad Rabą to rezerwat na terenie gminy Myślenice . Podstawowym celem jedo istnienia jest ochrona karpacki boru jodłowo-świerkowego. Istotnie jest występowanie na terenie rezerwatu chronionego bluszczu pospolitego w warstwie podszytu. Roślina ta porasta północne stoki wzgórza Ukleina. Na tym wzgórzu znajdują się ruiny średniowiecznego zamku, który pełnił funkcję ochronno-obroną dla szlaku kupieckiego znajdującego się w dolinie Raby. Na terenie LGD znajdują się dwa uŜytki ekologiczne Mokradło Śródleśne o powierzchni. 0,26 ha i Młaka o powierzchni. 0,12 ha. Na terenie LGD znajduje się 46 pomników przyrody. Są to obiekty one rozproszone, dlatego jako jeden z kierunków ich lepszego wyeksponowania będzie tworzenie tras turystycznych i ścieŜek edukacyjnych Największe znaczenie ma sześć cisów pospolitych w gminie Sułkowice oraz jodła pospolita i buk zwyczajny w gminie Myślenice. Odsłonięcie geologiczne we wsi Harbutowice zostało uznane za stanowisko dokumentacyjne przyrody nieoŜywionej. Na terenie LGD nie ma obszarów lub są tylko małe fragmenty terenów włączonych do krajowej sieci ekologicznej ECONET-PL. Nie ma obszarów objętych lub planowanych do objęcia przez europejską się NATURA 2000. JednakŜe dolina Raby jest korytarzem ekologicznym o duŜym znaczeniu dla regionu. 17 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Pojawiły się propozycje stworzenia Parku Krajobrazowego Beskidu Myślenickiego. Nazwa Beskid Myślenicki pochodzi z okresu międzywojennego. Określenia Beskid Myślenicki uŜywali prof. Tadeusz Banachiewicz (1923) i prof. Stanisław Leszczycki (1933). Granice tego regionu po raz pierwszy wyodrębnił w 1938 r. dr Mieczysław Orłowicz. Beskid Myślenicki stanowił zachodnią część Beskidu Wyspowego, ograniczoną dolinami Skawy (od zachodu), Raby (od południowego wschodu) i Stradomki (od wschodu). Historia Gmina Myślenice Początki myślenickiej osady sięgają czasów pogańskich. Pierwotnie powstała ona obok źródła (tzw. zimnej wody) na wschodnim zboczu Plebańskiej Góry, nad starym korytem Bysinki. W tym miejscu znajdowała się podobno pogańska świątynia, w której oddawano cześć pogańskim bogom. W opracowaniach powołujących się na tradycję znajdujemy informacje, Ŝe w tym właśnie miejscu powstał pierwszy myślenicki kościół katolicki. Ostatecznie źródło ocembrowano, a następnie postawiono na nim kaplicę (ze źródłem pod posadzką). Obecna kaplica, zwana Studzienką, zbudowana została na miejscu poprzedniej w 2. poł. XVIII w. w stylu późnobarokowym, otrzymując za patronkę Matkę BoŜą ŚnieŜną. • • • • • • • • • • • • • • • 1253-1258 – Pierwsza wzmianka o miejscowości Myślenice (wtedy Mislimich) umieszczona w „Kodeksie Tynieckim”. Wtedy była to warownia obsługiwana przez mieszkańców wsi Curozsank, leŜącej w pobliŜu Radziszowa. Warownia stanowiła główna część systemu warowno-obronnego tzw. „brony”. W skład jej wchodził szereg tzw. „kustodii” czyli mniejszych warowni. Funkcję tą spełniały m.in. Osieczany i StróŜa. Celem tych warowni była obrona szlaku handlowego prowadzącego z Krakowa na Węgry. 1301 – Pierwsza wzmianka o osadzie Myślenice. Właścicielem był Maciej z Myślenic – rycerz do 1309 roku związany z dworem gryfiny, księŜnej sądeckiej. 1309 – Pierwsza o drewnianym kościele „studzienki”, ówczesnego centrum wioski 1342 – Lokalizacja Myślenic na prawa magdeburskich oraz sprzedaŜ miasta dwóm Hynkom - Ŝupnikom, Pawłowi i Wilhelmowi z Wieliczki. Jest to data umowna, gdyŜ w roku tym Myślenice nadal pozostawały wsią, a władzę sprawował nie wójt, lecz sołtys. 1354 – nadanie przywilejów przez Kazimierza Wielkiego, po raz pierwszy uŜyto określenia wójt oraz wytyczono istniejący do dziś prostokątny rynek 1364 – podział Myślenic pomiędzy synów Pawła i Wilhelma 1355 – nadanie herbu Trzy Trąby i szlachectwa właścicielom miasta 1411 – powstaje w Myślenicach szkoła parafialna 1417 – król Władysław Jagiełło odwiedza Myślenice 1424 - króla Danii Eryk VIII oraz cesarza niemieckiego Zygmunt Luksemburczyk z Ŝoną Barbarą zatrzymują się w drodze na ślub króla Polski 1429 – Polowanie króla Polski w rejonie Myślenic 1398 – Nowym właścicielem Jan z Zakliczyna 1447 – Miasto przechodzi na własność Mikołaja z Zakliczyna zwanego „Poganinem” ze względu na związki z podejrzanymi ruchami religijnymi 1454 – Przejęcie miasta przez synów Mikołaja – Tobiasza i Jordana 1457 – Zajęcie miasta i wykorzystywanie jako bazę wypadową przez zbuntowanych Ŝołnierzy po wojnie 13-letniej, próba odbicia miasta przez króla Polski i pospolite ruszenie skończyła się duŜymi zniszczeniami i ucieczka bandytów 18 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” • • • • • • • • • • • • • • • • • • 1458 – Zniszczenie miasta przez bandytów w ramach zemsty za wcześniejsze niepowodzenia 1467 – Jordan Poganowicz podejmuje się odbudowy miasta 1509 – sprowadzenie do miasta sukienników 1550 – rozbudowa miasta, powstaje m.in. „Nowy Zamek”, nieistniejący juŜ dzisiaj 1629 – PoŜar zniszczył duŜą cześć miasta 1655 – Szwedzi napadają, grabią i palą miasto 1660 – odbudowa miasta, ułatwiona dzięki, specjalnym przywilejom nadanym przez kasztelana Stanisława Koniecpolskiego uprawniającym do organizacji pięciu jarmarków 1772 – miasto wchodzi w skład zaboru austriackiego i staje się miastem cyrkularnym 1880-1975 – w tym okresie istnieje powiat Myślenicki 1908 – powstaje pierwsze gimnazjum i pierwsze połączenie autobusowe z Krakowem 1914 – 1918 – W walkach bierze udział 250 z Myślenic wcielonych do 4 Pułku Legionów Polskich. Miasto zostaje ostrzelane przez Rosjan ale nie udaje im się go zdobyć. Udaje się to dzięki wsparciu m.in. wojsk Józefa Piłsudzkiego 1929 – powstanie wypoczynkowej dzielnicy Zarabie, chętnie odwiedzanej przez turystów z Krakowa 1935 – oddanie do uŜytku drogi Kraków-Myślenice, wzrost liczby turystów odwiedzających miasto 1939-1945 – w czasie II Wojny Światowej miejsce licznych walk, w tym rejonie szeroko działali partyzanci oraz była dobrze zorganizowania sieć tajnego nauczania. 1985-1987 – budowa zapory w Dobczycach, powstanie jeziora Dobczyckiego 1969 – Karol Wojtyła koronuje cudowny obraz Matki Boskiej 1980 – W miejscowości powstaje delegatura „Solidarności” 1989 – powstaje Komitet Obywatelski Ziemi Myślenickiej i bierze udział w wyborach samorządowych Gmina Sułkowice – Osiedle tysiąca kowali • • • • • • • • • 1136, 1245, 1325 – pierwsze wzmianki o Sułkowicach. O istnieniu osady świadczy fakt, Ŝe juŜ w 1326 r. Sułkowice posiadały parafię 1340 – pierwsze informacje o zaludnieniu Sułkowic, szacują one liczbę mieszkańców na 150 osób 1410 - Władysław Jagiełło przekazuje Lanckoronę wraz z 16 wsiami (w tym Sułkowice, Biertowice, Harbutowice i Rudnik) Zbigniewowi z Brzezia za zasługi połoŜone przez niego w bitwie pod Grunwaldem 1588 – 1632 – początki kowalstwa w Sułkowicach wiąŜące się z budowa Kalwarii przez Mikołaja Zebrzydowskiego; rzemieślników sprowadzonych do budowy Kalwarii osadzono później między innymi w Sułkowicach; rozwój kowalstwa w Sułkowicach przypada na XIX wiek 1771 –na polach między Palczą a Harbutowicami doszło do bitwy konfederatów barskich z wojskami rosyjskimi. 1774 - Umiera ostatni starosta, hrabia Józef Wielopolski, rząd austriacki przejmuje starostwo i włącza je do tzw. C.K. Ekonomii Myślenickiej 1777 – podczas publicznej licytacji Sułkowice i okoliczne wsie zostały zakupione przez księŜnę Franciszkę z Krasińskich. 1778 - Krasińska przekazuje dobra swej córce, księŜnej Marii Carigan 1868 - Sułkowice odziedziczył Maurycy de Montleart, syn Marii Carigan 19 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” • • • • • • • • • • • • • • • • 1887 – z inicjatywy proboszcza sułkowickiego Antoniego Opidowicza i starosty myślenickiego J. Beneschka powstaje Towarzystwo Kowali - organizacja zrzeszająca 150 kowali 1891 - Maurycy de Montleart sprzedaje Sułkowice i okoliczne wsie arcyksiąŜętom Rajnerowi i Leopoldowi Habsburgom z śywca 1894 – otwarto szkołę zawodową przygotowującą uczniów do zawodu kowala 1906 – upadek Sułkowickiego Towarzystwa Kowali 1908 – powstaje Spółka Kowalska, jej inicjatorem był ówczesny dyrektor szkoły zawodowej inŜ. Franciszek Smereczyński. Spółka została związana z szkołą, co umoŜliwiało korzystanie z jej parku maszynowego, znacznie przyczyniło się to do rozwoju techniki i podniesienia standardu Ŝycia kowali 1934 –kryzys międzywojenny zmusił Spółkę Kowalską do ogłoszenia upadłości, wielu ludzi straciło pracę 1935 – produkcję rozpoczął oddział spółdzielni Małopolski Przemysł Chałupniczy powstały w miejscu Spółki, zatrudniono 70 kowali 4/5 września 1939 – w odwecie za straty doznane w potyczce z wycofującymi się polskimi oddziałami Niemcy zamordowali 22 mieszkańców Rudnika – wsi naleŜącej do gminy Sułkowice 1941 – na terenie Sułkowic zaczęły wtedy działać oddziały Związku Walki Zbrojnej (później AK) i Batalionów chłopskich 22/23 lipca 1941 – pacyfikacja patriotycznych Sułkowic mająca by przestrogą dla innych wsi; około 2, 5 tysiąca Niemców otoczyło Sułkowice, mieszkańcy zostali wyprowadzeni na plac przed stodołą plebańską i tam wcześniej wytypowani zostali zamordowani; pacyfikację upamiętnia Pomnik Ofiar Pacyfikacji Styczeń 1945 – wojska niemieckie zostały wyparte z Sułkowic Luty 1945 – rusza produkcja w spółdzielni „Spólnota”; spółdzielnia powiększa zakres swego działania 1953 – spółdzielnia usamodzielnia się i przemianowuje na Metalową Spółdzielnię Pracy „Kuźnia” 1959 – Sułkowice otrzymały prawa osiedla 1969 – Sułkowice otrzymały prawa miejskie 1977 – Miasto zostało odznaczone Orderem KrzyŜa Grunwaldu III Klasy za zasługi w walce z okupantem Zabytki na obszarze LGD: • • • • • • • Znajdujący się na wzniesieniu na Stradomiu drewniany kościół parafialny, w połowie XV w przerobiony na murowany Gotycki kościół parafialny, Sanktuarium Najświętszej Marii Panny z olejnym obrazem Bogarodzicy z Dzieciątkiem Jezus nieznanego włoskiego malarza Kościół parafialny z 1465 r. z gotyckim prezbiterium, barokowym wnętrzem i renesansową wieŜą z 1543 r. Wczesnobarokowa kaplica Matki Boskiej ufundowana z fundacji kasztelana krakowskiego Stanisława Koniecpolskiego Figura św. Floriana z 1776 r. stojąca na Rynku Myślenickim Ratusz miejski – dzieło znanego architekta Jana Sas-Zubrzyckiego Dom Grecki - zajazd miejski z XVIII w., obecnie Muzeum Regionalne z 3 stałymi wystawami: pokojem w stylu biedermeier oraz ekspozycjami Krakowiaków i Kliszczaków (górali myślenickich) 20 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Fontanna Tereska z 1893 r. postawiona w miejscu starej sadzawki z której niegdyś czerpano wodę Kaplica św. Mikołaja na polanie Mikołaj Klasycystyczny dwór z XVIII w. mieszczący się przy ul. śeromskiego Młyn wodny z 1858 r. znajdujący się przy ul. Daszyńskiego Kaplica Matki Boskiej ŚnieŜnej z XVIII w. Budynek Gimnazjum nr 1 ufundowany w 1869 r. przez księŜną Augustę de Montleart Drewniany kościół w Drogini z 1910 r. Drewniany kościół pod wezwaniem św. Klemensa z Trzemeśni z 1780 r. wraz z renesansowym obrazem Matki Boskiej z Dzieciątkiem Pozostałość parku dworskiego i murowana obora z XVIII w. Cmentarze: w Drogini - Banowicach zaprojektowany przez .Gustawa Ludwiga; cmentarz Armii Krajowej znajdujący się pod Łysiną; cmentarz Ŝydowski z 1874 r. w pobliŜu Szubiennej Góry Najstarszym zabytkiem sakralnym na terenie gminy Sułkowice, jest znajdujący się przed wejściem głównym współczesnej świątyni, pod wezwaniem Najświętszego Serca Pana Jezusa zarys fundamentów siedemnastowiecznego kościoła parafialnego w Sułkowicach, który został rozebrany w roku 1968; na jego terenie znajdują się dwie figury : św. Jana Nepomucena i św. Floriana Kościół św. Zofii z XVII wieku, znajdujący się przy ul. Wąskiej w Sułkowicach, z zachowanymi drewnianymi drzwiami z końca XVII wieku z wyrytą w nich "stopką Matki Boskiej” Kaplica pw. PodwyŜszenia KrzyŜa Świętego z 1825 r. znajdująca się przy ul. Sportowej Sułkowicach Kościół parafialny w Harbutowicach pw. Imienia Najświętszej Marii Panny i Michała Archanioła z pierwszej połowy XIX wieku; znajduje się tam rzeźba Matki Boskiej z Dzieciątkiem z końca XIV wieku oraz obraz Matki Boskiej Harbutowickiej Zabytkowe kaplice w Biertowicach, Rudniku, Harbutowicach zespół dworski Schmidtów w Krzywaczce, zespół folwarczny , zespół karczmy wszystko pochodzi z pierwszej połowy XIX wieku fragmenty parku dworskiego znajdujące się wokół Domu Pomocy Społecznej krzyŜ wzniesiony na polach między Palczą a Harbutowicami na cześć poległych podczas bitwy konfederacji barskiej 23 maja 1771 obelisk znajdujący się na Gościbi upamiętniający walki partyzanckie na tym terenie pomnik w rynku w Sułkowicach z 1975 roku, upamiętniający ludzi poległych w pacyfikacji Sułkowic w lipcu 1943 pomnik z 1895 roku upamiętniający budowę drogi oddzielającej dolinę Harbutówki i Paleczki WaŜne postacie na terenie LGD: • • • • • • • Królowa Jadwiga Władysław Jagiełło król Danii Eryka VIII cesarz niemiecki Zygmunt Luksemburczyk z Ŝoną Barbarą Mikołaja Reja Stanisław Koniecpolski Władysław Grodzicki ps. „Bronisław” 21 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” • • Wincenty Horodyński ps. „Kościesza” Karol Wojtyła 3) ocena społeczno - gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego obszaru oraz poziomu aktywności społecznej Dane pochodzą głównie z Bazy Danych Regionalnych GUS. Liczba ludności wg miejsca zamieszkania na dzień 31 XII 2007 roku wyniosła 55051 mieszkańców, w tym męŜczyzn – 27117, a kobiet – 27934. Wskaźnik ilości kobiet na 100 męŜczyzn wyniósł 103. Przyrost naturalny w 2007 roku wyniósł 232 osoby, co daje wskaźnik 4,21 osób na 1000 mieszkańców. Dla porównania wskaźnik ten dla obszarów wiejskich w Polsce wyniósł 0,78. Strukturę ludności wg wieku produkcyjnego przedstawiono w tabeli (2007 r.). Dla porównania podano strukturę w % dla obszarów wiejskich w Polsce. Tabela 5 Struktura ludności wg. wieku na obszarze LGD Grupa wiekowa ludność w wieku przedprodukcyjnym (do 17 lat) ludność w wieku produkcyjnym ludność w wieku poprodukcyjnym Ilość % Polska Wieś 13097 34587 7470 23,79 62,83 13,57 22,63 61,92 15,45 Strukturę ludności wg wieku przedstawia wykres (dane z 2007 r.): Rysunek 3 Struktura ludności wg. wieku na obszarze LGD 22 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Saldo migracji w 2007 roku wyniosło 239 osób, przy czym było znacznie wyŜsze w przypadku lepiej logistycznie połoŜonych Myślenic niŜ Sułkowic ale w obu przypadkach dodatnie. Wskaźnik migracji w 2007 roku wyniósł 4,34 na 1000 mieszkańców. Dla porównania wskaźnik ten dla gmin miejskich i miejsko-wiejskich w Polsce wyniósł 1,64. Strukturę wykształcenia mieszkańców pokazano na wykresie poniŜej (wg danych Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku). Wg danych GUS z roku na obszarze LGD w 2007 roku było: • 24 przedszkoli z 1446 miejscami, do których uczęszczało 1546 dzieci, • 25 szkół podstawowych, do których uczęszczało 4168 dzieci, • 11 gimnazjów, do których uczęszczało 2589 dzieci. Oprócz tego na terenie LGD znajduje się 9 innych szkół. W szkołach znajduje się 617 komputerów co oznacza, Ŝe średnio na jedną szkołę przypada prawie 14 komputerów. Taka ilość w jednej szkole pozwala stworzyć jedną pracownię komputerową. Rysunek 4 Struktura ludności wg. wykształcenia na obszarze LGD Liczba podmiotów gospodarczych wg Systemu REGON w 2007 roku wyniosła 5138, co daje wskaźnik przedsiębiorczości - 93,3 na 1000 mieszkańców (dla obszarów wiejskich w Polsce wyniósł on 60,31). Spółek handlowych z udziałem kapitału zagranicznego było 36, co stanowiło 0,7 % wszystkich podmiotów. Strukturę podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD pokazano na wykresie poniŜej. 23 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Rysunek 5 Podmioty gospodarcze wg. sekcji PKD Do głównych – 32% naleŜy sekcja G - handel hurtowy i detaliczny, naprawy pojazdów samochodów, motocykli, co jest typowe dla obszarów wiejskich w Polsce - 30%. Sekcja D przetwórstwo przemysłowe ma 16% wobec 12 % dla obszarów wiejskich w Polsce. Według GUS na obszarze LGD znajduje się 7 obiektów noclegowych dysponujących 474 miejscami. W 2007 roku z oferty tych miejsc skorzystało 11410 turystów w tym 1248 zagranicznych. NaleŜy podkreślić ze praktycznie cała baza noclegowa znajduje się na terenie gminy Myślenice. W gminie Sułkowice znajdują się hotele Gala i Rezydent. Wskaźniki dla obszaru LGD w zakresie gospodarki komunalnej (2006 r.) pokazano w tabeli. Tabela 6 Infrastruktura techniczna na obszarze LGD Rodzaj sieci Wodociągowa Kanalizacyjna Gazowa Ilość km sieci na km kw. obszaru 1,25 0,55 1910,94 % ludności korzystającej z danej sieci 61,26 41,03 61,51 Według Bazy Danych Regionalnych w 2007 roku na obszarze LGD znajdowało się 10 bibliotek i ich fili, jedno kino i jedno muzeum, 8 instytucji kultury. Na tym terenie odbyło się 429 imprez (znacznie więcej na terenie gminy Myślenice) oraz prowadzi działalności 13 zespołów artystycznych oraz 6 kół i klubów. Na terenie LGD znajduje się 35 zakładów opieki zdrowotnej, funkcjonuje 12 aptek, 3 placówki pomocy społecznej i 2 domy pomocy społecznej dysponujące 208 miejscami. Na obszarze LGD wg Systemu REGON w 2007 roku było 110 fundacji i stowarzyszeń, co daje wskaźnik 2 na 1000 mieszkańców (dla obszarów wiejskich w Polsce wyniósł 2,03). 24 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 4) specyfika obszaru 1. bliskość Krakowa – co powoduje, Ŝe miasto Kraków jest z jednej strony rynkiem zbytu dla usług z obszaru LGD (w zakresie turystyki i nie tylko), ale teŜ, z drugiej strony - miasto Kraków to centrum kulturalne w skali kraju, a nawet Europy, co wraz z, takŜe spowodowanym bliskością Krakowa, wzrostem liczby ludności (wskaźnik salda migracji 4,34 przy 1,64 dla obszarów wiejskich w Polsce i przyrostu naturalnego 4,21 przy 0,78 dla obszarów wiejskich w Polsce), powoduje, Ŝe brak jest odpowiedniej infrastruktury czasu wolnego w obszarze LGD (infrastruktura nie tylko kulturalno-rekreacyjna nie nadąŜa za napływem ludności, jak równieŜ jest mniej konkurencyjna od oferty spędzania wolnego czasu w Krakowie); 2. bliskość miejsc i tras pielgrzymkowych – Myślenice, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska, Łagiewniki, Siepraw; duŜa ilość kapliczek i figur przydroŜnych 3. atrakcyjne ukształtowanie terenu – Pogórze Wielickie i Pogórze Wiśnickie 4. tradycje rzemieślnicze – szczególnie kowalstwo na terenie gminy Sułkowice 5. restrukturyzacja działalności przemysłowej i związany z tym rozwój przedsiębiorczości (wskaźnik przedsiębiorczości 93,3 wobec 60,3 dla obszarów wiejskich w Polsce) – na bazie upadających duŜych przedsiębiorstw powstają nowe, do czego przyczynia się teŜ polityka władz samorządowych tworzenia stref gospodarczych i promocji przedsiębiorczości 25 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 3. Analiza SWOT dla obszaru objętego LSR, wnioski wynikające z przeprowadzonej analizy. Podczas spotkania szkoleniowo-warsztatowego w dniu 28 lipca 2008 r. w Sułkowicach wypracowano ustalenia, które stały się podstawą do następującej analizy SWOT dla obszaru LGD: Mocne strony: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Atrakcyjne środowisko naturalne i ciekawe ukształtowanie terenu Bliskość Krakowa oraz innych miast i ośrodków turystycznych Kultywowanie tradycji ludowych Cenne zabytki sztuki sakralnej (kościoły, figury przydroŜne) DuŜy potencjał edukacyjny (w tym oddziały szkół wyŜszych) Dobre połączenia komunikacyjne („zakopianka”, droga na Bielsko, połączenie z A4) Istnienie stref gospodarczych Słabe strony: 1. Słaba infrastruktura turystyczna i para turystyczna, w tym niewystarczająca ilość tras turystycznych i słabe ich oznakowanie 2. Zły stan dróg lokalnych 3. Brak lokalnych centrów miejscowości 4. Niska świadomość ekologiczna 5. Słaba aktywność społeczna 6. Słaba promocja Szanse: 1. Środki unijne 2. Szlaki pielgrzymkowe do Kalwarii i Wadowic, połoŜenie w pobliŜu Łagiewnik 3. PołoŜenie pomiędzy dwoma najbardziej atrakcyjnymi turystycznie miejscami w województwie małopolskim: Krakowem i Zakopanem 4. Przenoszenie się mieszkańców z miast na wieś 5. Moda na aktywny wypoczynek 6. EURO 2012 ZagroŜenia: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Brak aktywności na obszarach wiejskich Skomplikowane procedury pozyskiwania środków ZagroŜenie wykluczeniem teleinformacyjnym na obszarach wiejskich Emigracja młodych i wykształconych osób z terenów wiejskich Słabe tempo budowy dróg w Polsce Zmieniające się i niespójne prawo 26 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Wnioski z Analizy SWOT Wnioskowane z Analizy SWOT kierunki działań (cele) LSR (pokazane w tabeli poniŜej) wynikają z tego, aby: • • • • wykorzystać i zachować Mocne Strony zlikwidować Słabe Strony wykorzystać Szanse uniknąć ZagroŜeń. Tabela 7 Wnioski z analizy SWOT Lp 1 2 3 4 5 6 7 Elementy Analizy SWOT Mocne strony: • Atrakcyjne środowisko naturalne i ciekawe ukształtowanie terenu • Bliskość Krakowa oraz innych miast i ośrodków turystycznych Szanse: • PołoŜenie pomiędzy dwoma najbardziej atrakcyjnymi turystycznie miejscami w województwie małopolskim: Krakowem i Zakopanem • Moda na aktywny wypoczynek ZagroŜenie: Emigracja młodych i wykształconych osób z terenów wiejskich Mocna strona: Cenne zabytki sztuki sakralnej (kościoły, figury przydroŜne) Szansa: Szlaki pielgrzymkowe do Kalwarii i Wadowic, połoŜenie w pobliŜu Łagiewnik Słaba strona: Słaba infrastruktura turystyczna i para turystyczna, w tym niewystarczająca ilość tras turystycznych i słabe ich oznakowanie Słaba strona: Niska świadomość ekologiczna Mocna strona: Kultywowanie tradycji ludowych Słaba strona: Słaba promocja Mocna strona: • Bliskość Krakowa • Dobre połączenia komunikacyjne („zakopianka”, droga na Bielsko, połączenie z A4) • Istnienie stref gospodarczych • DuŜy potencjał edukacyjny (w tym 27 Wnioskowane kierunki działań (cele) Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym w zakresie aktywnej, agroturystyki i ekoturystyki Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym w zakresie turystyki pielgrzymkowej Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej Podniesienie świadomości ekologicznej Podniesienie świadomości kulturowohistorycznej; zachowanie zabytków Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 8 9 10 11 12 13 oddziały szkół wyŜszych) ZagroŜenie: Emigracja młodych i wykształconych osób z terenów wiejskich ZagroŜenie: ZagroŜenie wykluczeniem teleinformacyjnym na obszarach wiejskich Słaba strona: Brak lokalnych centrów miejscowości Słaba strona: Słaba aktywność społeczna ZagroŜenie: Brak aktywności na obszarach wiejskich Szansa: Środki unijne ZagroŜenie: Skomplikowane procedury pozyskiwania środków Mocne strony: • Bliskość Krakowa • Dobre połączenia komunikacyjne („zakopianka”, droga na Bielsko, połączenie z A4) • Istnienie stref gospodarczych Szanse: • Przenoszenie się mieszkańców z miast na wieś • EURO 2012 ZagroŜenie: Zmieniające się i niespójne prawo Słaba strona: Zły stan dróg lokalnych ZagroŜenie: Słabe tempo budowy dróg w Polsce Wzrost dostępności do technologii informatycznych Wykreowanie centrów wsi Wzrost aktywności społecznej Większy stopień pozyskiwania środków pomocowych, w tym unijnych Rozwój terenów do inwestycji gospodarczych i mieszkaniowych Poprawa stanu dróg Wskazane jako wnioski z Analizy SWOT kierunki działań określono jako cele szczegółowe LSR, natomiast cele ogólne grupują po kilka celów szczegółowych tworząc „pomost” pomiędzy zaproponowaną wizją rozwoju obszaru, a celami szczegółowymi. Tak określone cele ogólne, grupujące cele szczegółowe w oczywisty sposób takŜe wynikają z Analizy SWOT. Dwa ostatnie kierunki działań (cele): „Rozwój terenów do inwestycji gospodarczych i mieszkaniowych” oraz „Poprawa stanu dróg” nie będą realizowane w ramach LSR, ze względu na brak kosztów kwalifikowanych w tym zakresie w Osi IV PROW. 28 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 4. Określenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych przedsięwzięć słuŜących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych w ramach, których będą realizowane operacje, zwanych dalej „przedsięwzięciami” Wizja Podczas spotkania szkoleniowo-warsztatowego w dniu 28 lipca 2008 r. wypracowano następującą wizję obszaru LGD: Chcielibyśmy, aby obszar LGD w przyszłości był atrakcyjnym i przyjaznym miejscem zamieszkania oraz inwestowania, a takŜe rekreacji i turystyki; miejscem współpracy sektorów i pokoleń; z rozwiniętą infrastrukturą techniczną i społeczną, na obszarze czystym ekologicznie, gdzie kultywowana jest tradycja regionu. Cele Cele ogólne: I. Waloryzacja zasobów przyrodniczo-kulturowych - podniesienie atrakcyjności turystycznej obszaru LGD. II. Poprawa jakości Ŝycia, w tym dostępu do kultury i rekreacji, nauki i pracy. Cele szczegółowe: Cele szczegółowe określono w oparciu o Analizę SWOT: 1. Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki 2. Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej 3. Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków 4. Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD 5. Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką 6. Wzrost dostępności do technologii informatycznych 7. Wykreowanie centrów wsi 8. Wzrost aktywności społecznej; większy stopień pozyskiwania środków pomocowych, w tym unijnych 9. Rozwój terenów do inwestycji gospodarczych i mieszkaniowych 10. Poprawa stanu dróg Pierwszych siedem celów osiąganych będzie głównie poprzez projekty w ramach Działania 4.1 PROW. Oczywiście zakres realizacji tych celów uzaleŜniony jest od kosztów kwalifikowanych PROW i środków dostępnych dla LGD. 29 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Do osiągania tych celów przyczynią się takŜe projekty współpracy w ramach Działania 4.21 PROW. Cel 8 osiągany będzie głównie poprzez Działanie 4.31 PROW i oczywiście pośrednio w wyniku realizacji wszystkich projektów w ramach LSR. Cel 9 i 10 nie będzie osiągany w ramach LSR, ze względu na zakres kosztów kwalifikowanych dla Osi 4 PROW – Leader. Poprzez projekty w ramach Działania 4.1/13 PROW osiągane będą cele: 1. Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki 2. Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej 3. Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków 4. Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD 5. Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką 6. Wzrost dostępności do technologii informatycznych 7. Wykreowanie centrów wsi Osiąganie tych celów szczegółowych przyczyni się do osiągnięcia celów ogólnych w następujący sposób: I. Waloryzacja zasobów przyrodniczo-kulturowych - podniesienie atrakcyjności turystycznej obszaru LGD. 1. Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki 2. Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej 3. Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków 4. Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD II. Poprawa jakości Ŝycia, w tym dostępu do kultury i rekreacji, nauki i pracy. 5. Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką 6. Wzrost dostępności do technologii informatycznych 7. Wykreowanie centrów wsi Przedsięwzięcia W oparciu o zgłoszone Karty projektów, a takŜe w oparciu o dyskusję podczas spotkań szkoleniowo-warsztatowych w dniach 10 października i 3 listopada oraz spotkań w Zespołach Roboczych wypracowano 4 przedsięwzięcia. 30 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Przedsięwzięcia te przyczyniać będą się głównie do osiągnięcia siedmiu celów szczegółowych celów, przy czym w tabeli poniŜej wskazano, które przedsięwzięcia głównie do których celów. Numeracja celów j/w. Tabela 8 Zgodność planowanych przedsięwzięć z celami LSR Lp 1 2 3 4 Przedsięwzięcie Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych Po zdrowie na Dalin i Gościbię infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji Moja mała firma 1 X 2 X X X 3 X Cele 4 X 5 6 7 X X X X X X Pełną strukturę LSR wizję, cele ogólne, cele szczegółowe i przedsięwzięcia wraz z układem relacji pokazuje poniŜszy schemat. 31 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Rysunek 6 LGD „Miedzy Dalinem i Gościbią”: Schemat wizji, celów i przedsięwzięć Wizja Cele ogólne Cele szczegółowe Chcielibyśmy, aby obszar LGD w przyszłości był atrakcyjnym i przyjaznym miejscem zamieszkania oraz inwestowania, a takŜe rekreacji i turystyki; miejscem współpracy sektorów i pokoleń; z rozwiniętą infrastrukturą techniczną i społeczną, na obszarze czystym ekologicznie, gdzie kultywowana jest tradycja regionu. Waloryzacja zasobów przyrodniczo-kulturowych - podniesienie Poprawa jakości Ŝycia, w tym dostępu do kultury atrakcyjności turystycznej obszaru LGD i rekreacji, nauki i pracy 1. Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki Przedsięwzięcia 2. Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych 3. Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowohistorycznej; zachowanie zabytków 4. Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD Po zdrowie na Dalin i Gościbie - infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej 5. Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką Moja mała firma 6. Wzrost dostępności do technologii informatycznych 7. Wykreowanie centrów wsi Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” – wersja 8 XII 2008 5. Szczegółowy opis planowanych przedsięwzięć 1. Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do osiągnięcia przede wszystkim celu 1 Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki, celu 2 - Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej, celu 3 - Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków oraz celu 4 Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD. Przykładowe projekty: • • • • odnowa zabytków, głównie sakralnych (figur przydroŜnych, kapliczek), wytyczenie i oznakowanie szlaków, budowa i modernizacja małej architektury, tworzenie i rozwój przedsiębiorstw świadczących usługi turystyczne, w tym agroturystyczne, • działania promocyjne (wydawnictwa, udział w targach, imprezy kulturalnorekreacyjne). Przedsięwzięcie wykorzystuje specyfikę obszaru jaką jest głównie bliskość miejsc i tras pielgrzymkowych – Myślenice, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska, Łagiewniki, Siepraw; duŜa ilość kapliczek i figur przydroŜnych. Tabela 9 Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych Rodzaj Wskaźnika Oddziaływania Rezultatu Produktu Wskaźnik • Ilość turystów na 100 mieszkańców (wskaźnik Schneidera) • Ilość nowych przedsięwzięć gospodarczych świadczących usługi turystyczne, w tym agroturystyczne • Ilość odnowionych zabytków • Ilość działań promocyjnych związanych ze Szlakiem oraz wytyczaniem i oznakowaniem szlaku, wraz z budową małej architektury Działanie Ilość Średnia projektów kwota [tys. zł] „RóŜnicowanie w kierunku 4 70 działalności nierolniczej” „Tworzenie i rozwój 4 80 mikroprzedsiębiorstw” „Odnowa i rozwój wsi” 20 30 „Małe projekty” 10 20 Wartość w 2015 roku 23 8 20 10 Około łącznie [tys. zł] 280 320 600 200 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Łącznie na to przedsięwzięcie zaplanowano ok. 1400 tys. zł, co stanowi 22,1 % środków przeznaczonych na Działanie 4.1/13. 2. Po zdrowie na Dalin i Gościbie -infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do osiągnięcia przede wszystkim celu 1 Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki, celu 2 - Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i para turystycznej oraz celu 4 - Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD. Przykładowe projekty: • wytyczenie i oznakowanie szlaków, • budowa i modernizacja małej architektury, • tworzenie i rozwój przedsiębiorstw świadczących usługi turystyczne, w tym agroturystyczne, • działania promocyjne (wydawnictwa, udział w targach, imprezy kulturalnorekreacyjne), • budowa i modernizacja publicznych obiektów słuŜących obsłudze ruchu turystycznego Przedsięwzięcie wykorzystuje specyfikę obszaru jaką są: bliskość Krakowa – rynek zbytu dla usług z obszaru LGD w zakresie turystyki i atrakcyjne ukształtowanie terenu – Pogórze Wielickie i Pogórze Wiśnickie. Tabela 10 Po zdrowie na Dalin i Gościbię– infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej Rodzaj Wskaźnika Oddziaływania Rezultatu Produktu Wskaźnik • Ilość turystów na 100 mieszkańców (wskaźnik Schneidera) • Ilość nowych przedsięwzięć gospodarczych świadczących usługi turystyczne, w tym agroturystyczne • Ilość nowych lub zmodernizowanych obiektów obsługi ruchu turystycznego, • Ilość działań promocyjnych związanych z turystyką aktywną oraz wytyczaniem i oznakowaniem szlaków, wraz z budową małej architektury Działanie Ilość Średnia projektów kwota [tys. zł] „RóŜnicowanie w kierunku 2 70 działalności nierolniczej” „Tworzenie i rozwój 4 80 mikroprzedsiębiorstw” „Odnowa i rozwój wsi” 4 100 „Małe projekty” 10 20 34 Wartość w 2015 roku 23 6 4 10 Około łącznie [tys. zł] 140 320 400 200 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Łącznie na to przedsięwzięcie zaplanowano ok. 1060 tys. zł, co stanowi 16,7 % środków przeznaczonych na Działanie 4.1/13. 3. Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do osiągnięcia przede wszystkim celu 3 Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków, celu 6 - Wzrost dostępności do technologii informatycznych i celu 7 - Wykreowanie centrów wsi. Przykładowe projekty: • Odnowa zabytków poza „Szlakiem figur przydroŜnych” • Tworzenie izb regionalnych, w tym „Szlaku św. Floriana” (izby pamięci w remizach Ochotniczych StraŜy PoŜarnych) • Zagospodarowanie miejsc integracji mieszkańców • Budowa i modernizacja obiektów kultury • Budowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych • Budowa i modernizacja placów zabaw • Zakup strojów i sprzętu dla zespołów folklorystycznych • Organizacja imprez kulturalno-rekreacyjnych i sportowo-rekreacyjnych • Organizacja warsztatów związanych z kultywowaniem dziedzictwa kulturowego • Tworzenie publicznych kafejek internetowych • Szkolenia dla zespołów artystycznych • Organizacja imprez propagujących „ekologię na co dzień i odnawialne źródła energii ” • Organizacja warsztatów nawiązujących do tradycji rzemieślniczych, w tym zanikających zawodów ( kowalstwo, rymarstwo, rzeźba w drewnie, wikliniarstwo, kamieniarstwo) Przedsięwzięcie wykorzystuje specyfikę obszaru jaką są: bliskość Krakowa, powodująca napływ ludności i nienadąŜający za nim rozwój infrastruktury usług dla ludności oraz większą konkurencyjność oferty spędzania wolnego czasu w mieście niŜ w obszarze wokół niego. Tabela 11 Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji Rodzaj Wskaźnika Oddziaływania Rezultatu Produktu Wskaźnik Saldo migracji na 1000 mieszkańców • Ilość nowych, odnowionych lub lepiej wyposaŜonych obiektów kulturalnych lub sportowo-rekreacyjnych, miejsc integracji społeczności lokalnej • Ilość zorganizowanych imprez, warsztatów, szkoleń i innych związanych ofertą czasu wolnego lub ilość lepiej wyposaŜonych zespołów folklorystycznych Działanie Ilość Średnia projektów kwota [tys. zł] 35 Wartość w 2015 roku 4,5 24 38 Około łącznie [tys. zł] Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” „Odnowa i rozwój wsi” „Małe projekty” 24 38 100 25 2400 950 Łącznie na to przedsięwzięcie zaplanowano ok. 3350 tys. zł, co stanowi 52,9 % środków przeznaczonych na Działanie 4.1/13. 4. Moja mała firma Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do osiągnięcia przede wszystkim celu 5. Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką i celu 6. Wzrost dostępności do technologii informatycznych. Projekty związane będą z tworzeniem i rozwojem mikroprzedsiębiorstw róŜnych branŜ, ze szczególną preferencją dla usług zwiększających aktywność społeczną i realizacje aspiracji zawodowych mieszkańców wsi, w tym szczególnie poprawę dostępu do Internetu, usług edukacyjnych i opiekuńczych. W ramach przedsięwzięcia przewiduje się teŜ projekty szkoleniowe dotyczące rozpoczynania działalności gospodarczej. Przedsięwzięcie wykorzystuje specyfikę obszaru jaką są: bliskość Krakowa – duŜy rynek zbytu dla usług i towarów, tradycje rzemieślnicze i restrukturyzacja działalności przemysłowej i związany z tym rozwój przedsiębiorczości – na bazie upadających duŜych przedsiębiorstw powstają nowe, do czego przyczynia się teŜ polityka tworzenia stref gospodarczych i promocji przedsiębiorczości. Tabela 12 Moja mała firma Rodzaj Wskaźnika Oddziaływania Rezultatu Produktu Wskaźnik Ilość podmiotów gospodarczych w systemie REGON na 1000 mieszkańców • Ilość nowych, odnowionych lub lepiej wyposaŜonych przedsiębiorstw • Ilość szkoleń w zakresie rozpoczynania działalności gospodarczej Działanie Ilość Średnia projektów kwota [tys. zł] „RóŜnicowanie w kierunku 4 70 działalności nierolniczej” „Tworzenie i rozwój 4 50 mikroprzedsiębiorstw” „Małe projekty” 5 8 Wartość w 2015 roku 98 8 5 Około łącznie [tys. zł] 280 200 40 Łącznie na to przedsięwzięcie zaplanowano ok. 520 tys. zł, co stanowi 8,2 % środków przeznaczonych na Działanie 4.1/13. 36 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 6. Określenie misji LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Między Dalinem i Gościbią” (LGD) jest partnerstwem trójsektorowym, składającym się z przedstawicieli sektora publicznego, gospodarczego i społecznego. LGD jest dobrowolnym, samorządnym i trwałym zrzeszeniem osób fizycznych i prawnych, w tym jednostek samorządu terytorialnego, o celach niezarobkowych, działającym na rzecz zrównowaŜonego rozwoju obszarów wiejskich. Działa na postawie przepisów: 1) Ustawy z dnia 7 marca 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427 z 2007r.); 2) Ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001r. Nr 79, poz. 855 z późn. zm.); 3) Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 roku w sprawie wsparcia Rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. Urz. UE l277 z 21.10.2005r. str.1) oraz Statutu. Terenem działania LGD jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej, a w szczególności obszar gmin Myślenice i Sułkowice. LGD dla realizacji swych celów moŜe prowadzić działalność poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. LGD opiera swoją działalność na pracy społecznej członków. Do prowadzenia swych spraw moŜe zatrudniać pracowników. LGD nie prowadzi działalności gospodarczej. Cele LGD obejmują: 1) Budowanie kapitału społecznego; działalność wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; 2) Przyczynianie się do powstania nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich; promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagroŜonych zwolnieniem z pracy; 3) Polepszenie zarządzania lokalnymi zasobami i ich waloryzacja; 4) Opracowanie i realizacja Lokalnej Strategii Rozwoju (zwanej dalej LSR) w rozumieniu ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, przepisów wykonawczych do tej ustawy oraz przepisów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007- 2013; 5) Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób; 6) Działalność charytatywna; 7) Podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 8) Działalność na rzecz mniejszości narodowych; 37 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 9) Ochronę i promocję zdrowia; 10) Działania na rzecz osób niepełnosprawnych; 11) Upowszechnianie i ochronę praw kobiet i męŜczyzn oraz działalność na rzecz równych praw kobiet i męŜczyzn; 12) Działalność wspomagającą rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości; 13) Naukę, edukację, oświatę i wychowanie; 14) Krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieŜy; 15) Kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i tradycji; 16) Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu; 17) Ekologię i ochronę zwierząt oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego; 18) Porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym; 19) Upowszechnianie i ochronę wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a takŜe działań wspomagających rozwój demokracji; 20) Ratownictwo i ochronę ludności; 21) Pomoc ofiarom katastrof, klęsk Ŝywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą; 22) Upowszechnianie i ochronę praw konsumentów; 23) Działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; 24) Promocję i organizację wolontariatu; 25) Działalność wspomagającą technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe oraz innych partnerów LGD w zakresie zgodnym z celami LGD. LGD realizuje swoje cele poprzez: 1) Opracowanie LSR i przystąpienie do konkursu na jej realizację, organizowanego przez samorząd województwa; 2) Rozpowszechnianie załoŜeń zatwierdzonej LSR na obszarze działania LGD; 3) Animowanie działań społeczności lokalnej; 4) Prowadzenie bezpłatnego doradztwa w zakresie przygotowywania projektów związanych z realizacją LSR; 5) Współpracę i wymianę doświadczeń z instytucjami publicznymi i organizacjami pozarządowymi działającymi w zakresie objętym celem LGD na poziomie krajowym i międzynarodowym; 6) Upowszechnianie informacji o warunkach i zasadach udzielania pomocy na realizację projektów przedkładanych przez wnioskodawców, kryteriach wyboru projektów oraz sposobie naboru wniosków o pomoc w ramach realizacji LSR; 7) Sprawdzanie zgodności projektów z załoŜeniami LSR; 8) Dokonywanie wyboru projektów do finansowania z puli środków przyznanych LGD na realizację LSR; 9) Organizowanie i finansowanie: a) przedsięwzięć o charakterze informacyjnym lub szkoleniowym, w tym seminariów, szkoleń, konferencji i konkursów, b) imprez kulturalnych, takich jak festiwale, targi, pokazy i wystawy, słuŜących zwłaszcza promocji regionu i jego toŜsamości kulturowej, c) działalności promocyjnej, informacyjnej i poligraficznej, w tym: opracowywanie i druk broszur, folderów, plakatów, opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów audiowizualnych, tworzenie stron internetowych, przygotowywanie i rozpowszechnianie innych materiałów o charakterze reklamowym lub 38 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” promocyjnym; 10) Prowadzenie innych działań przewidzianych dla LGD w PROW 2007-2013; 11) Pośrednie włącznie się LGD w system zarządzania obszarem gmin Myślenice i Sułkowice; 12) Realizację badań dotyczących obszaru objętego LSR; 13) Szkolenie pracowników LGD, członków Rady oraz członków powołanych przez LGD do grup roboczych biorących udział we wdraŜaniu LSR. 39 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 7. Wykazanie spójności specyfiki obszaru z celami LSR Związek (spójność) pomiędzy specyfiką obszaru i niektórymi celami LSR wykazano w tabeli: Tabela 13 Cele a specyfika obszaru LGD Cele szczegółowe LSR Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką Wykreowanie centrów wsi Specyfika obszaru • bliskość Krakowa – duŜe miasto Kraków jako rynek zbytu dla usług z obszaru LGD w zakresie turystyki • bliskość miejsc i tras pielgrzymkowych – Myślenice, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska, Łagiewniki, Siepraw; duŜa ilość kapliczek i figur przydroŜnych • atrakcyjne ukształtowanie terenu – Pogórze Wielickie i Pogórze Wiśnickie • bliskość Krakowa – duŜe miasto Kraków jako rynek zbytu dla usług z obszaru LGD w zakresie turystyki • atrakcyjne ukształtowanie terenu – Pogórze Wielickie i Pogórze Wiśnickie • duŜa ilość kapliczek i figur przydroŜnych • tradycje rzemieślnicze – szczególnie kowalstwo na terenie gminy Sułkowice • restrukturyzacja działalności przemysłowej i związany z tym rozwój przedsiębiorczości • tradycje rzemieślnicze – szczególnie kowalstwo na terenie gminy Sułkowice bliskość Krakowa – wzrost liczby ludności, spowodowany migracją i przyrostem naturalnym, co powoduje, Ŝe brak jest odpowiedniej infrastruktury czasu wolnego w obszarze LGD (infrastruktura nie tylko kulturalno-rekreacyjna nie nadąŜa za napływem ludności, jak równieŜ jest mniej konkurencyjna od oferty spędzania wolnego czasu w Krakowie) 40 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 8. Uzasadnienie podejścia zintegrowanego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR 1. Integracja projektów dotyczących róŜnych sektorów gospodarki Projekty gospodarcze (w ramach „RóŜnicowania w kierunku działalności nierolniczej” oraz „Tworzenia i rozwoju mikroprzedsiębiorstw”) realizowane w ramach róŜnych przedsięwzięć dotyczą teŜ róŜnych sektorów gospodarki. Szczególnie dotyczy to przedsięwzięcia „Moja mała firma”, z tym, Ŝe preferowane będą projekty związane z ułatwieniem realizacji aspiracji zawodowych i społecznych mieszkańców wsi (dostęp do Internetu, usługi edukacyjne i opiekuńcze). W ramach przedsięwzięć „Szlakiem figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych” i „Po zdrowie na Gościbię i Dalin - infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej” realizowane będą projekty gospodarcze związane z turystyką. Realizacja projektów w ramach przedsięwzięcia „Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji” sprzyjać będzie działaniom gospodarczym w sektorze sztuki, rozrywki i rekreacji oraz edukacji. 2. Integracja partnerów z sektora publicznego, społecznego i gospodarczego Projekty nie tylko w całej strategii, ale w ramach poszczególnych przedsięwzięć realizowane będą przez podmioty z róŜnych sektorów społeczno-gospodarczych. Tabela 14 Partnerzy w realizacji przedsięwzięć Lp 1 Przedsięwzięcie Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych 2 Po zdrowie na Dalin i Gościbię infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej 3 Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji 4 Moja mała firma Beneficjenci Organizacje pozarządowe (związki kościelne, stowarzyszenia, fundacje) Publiczni (urzędy gmin) Przedsiębiorcy Rolnicy Publiczni (urzędy gmin) Przedsiębiorcy Rolnicy Organizacje pozarządowe (stowarzyszenia, fundacje) Publiczni (urzędy gmin, domy kultury) Organizacje pozarządowe (OSP, KGW, stowarzyszenia, fundacje, związki kościelne) Przedsiębiorcy Rolnicy Organizacje pozarządowe (stowarzyszenia, organice przedsiębiorców) 41 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 3. Integracja wykorzystania zasobów kulturowych, historycznych i przyrodniczych W realizacji większości przedsięwzięć, a szczególnie w przedsięwzięciach „Szlakiem figur przydroŜnych” i „Po zdrowie na Dalin i Gościbię - infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej” beneficjenci, głównie realizatorzy tematycznych szlaków turystycznych wykorzystywać będą jednocześnie zasoby kulturowe, historyczne, a takŜe przyrodnicze: • • • • • • czyste środowisko, w tym rezerwaty przyrody, duŜa ilość figur przydroŜnych, ciekawe ukształtowanie terenu Pogórza Wielickiego i Pogórza Wiśnickiego liczne wydarzenia historyczne i znane postacie historyczne, zabytki, tradycje kulturowe i rzemieślnicze (kowalstwo). Szczególnym przykładem jest tu projekt wyznaczenia dwóch ścieŜek dydaktycznych w granicach rezerwatu krajobrazowego „Las Gościbia” i jego otoczeniu. Zwłaszcza druga z planowanych ścieŜek, która obejmuje nie tylko walory przyrodnicze, jak pierwsza, ale takŜe działalność człowieka, kulturę ludową i historię. W ramach przedsięwzięcia „Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji” wykorzystywane będą zasoby kulturowe i historyczne, a takŜe przyrodnicze obszaru podczas organizacji imprez kulturalno-rozrywkowych i warsztatów oraz szkoleń i wsparcia dla zespołów folklorystycznych. 42 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 9. 1. Uzasadnienie podejścia innowacyjnego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR Powiązanie zaproponowanych lokalnych zasobów innowacyjnych rozwiązań z wykorzystaniem Zdecydowana większość projektów wykorzystuje lokalne zasoby, choć większość w sposób tradycyjny. Niemniej przykładem innowacyjnego rozwiązania z wykorzystaniem lokalnych zasobów jest propozycja Szlaku św. Floriana polegającego na utworzeniu izb pamięci lub tylko umieszczeniu tablic pamiątkowych w obiektach wszystkich Ochotniczych StraŜy PoŜarnych na obszarze LGD. 2. Innowacyjne, niestosowane wcześniej na danym obszarze rozwiązania w ramach realizowanych operacji Większość projektów, to projekty nowe na obszarze LGD. Całe przedsięwzięcie „Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych” jest być moŜe gdzieś rozwiązaniem znanym, ale stworzenie z niego prawdziwego produktu turystycznego jest niewątpliwie podejściem innowacyjnym, a juŜ na pewno na obszarze LGD jest to rozwiązanie nowe. Innowacyjne jest teŜ preferowanie w przedsięwzięciu „Moja mała firma” firm wprowadzających techniki informacyjne na obszary wiejskie. Innowacyjnym projektem, nie tylko na obszarze LGD, ale i szerzej jest planowane utworzenie, w ramach działalności gospodarczej małego przedszkola wiejskiego w Harbutowicach. Innowacyjnością jest rozbudzenie zaangaŜowania społeczności lokalnej, wprowadzenie nowych technik konsultacji i pracy z partnerami społecznymi, a takŜe zwiększenie zakresu synergii pomiędzy działaniami przewidzianymi w LSR i innymi projektami 3. MoŜliwość stosowania zaprezentowanych innowacyjnych rozwiązań na innych obszarach Większość projektów i przedsięwzięć realizowanych na obszarze LGD moŜe być równieŜ zrealizowana na innych obszarach. 43 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 10. Określenie procedury oceny zgodności operacji z LSR, procedury wyboru operacji przez LGD, procedury odwołania od rozstrzygnięć organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, kryteriów, na podstawie których jest oceniana zgodność operacji z LSR, oraz kryteriów wyboru operacji, a takŜe procedury zmiany tych kryteriów. Podstawowe działania w procesie naboru i wyboru wniosków 1. Opracowanie przez Zarząd LGD informacji o moŜliwości realizacji przez projektów LGD. 2. Przeprowadzenie kampanii informacyjnej (więcej rozdział 12). 3. Wyznaczenie terminów naboru projektów w porozumieniu z instytucjami wdroŜeniowymi. Przewiduje się dwa nabory w ciągu roku. 4. Ogłoszenie terminów naborów przez instytucje wdroŜeniowe (co najmniej 14 dni przed rozpoczęciem naboru wniosków). 5. Przyjmowanie wniosków przez pracowników LGD. 6. Skierowanie wniosków do oceny przez Zespoły Oceniające. Wielkość i skład Zespołów Oceniających określać będzie kaŜdorazowo Zarząd w porozumieniu z Prezydium Rady (Przewodniczący i trzech Wiceprzewodniczących Rady). W skład Zespołów Oceniających powoływani będą członkowie Rady i eksperci. 7. Dokonanie wstępnego wyboru projektów przez Zespoły Oceniające, Ocena będzie dokonywana w dwóch etapach: - I ocena zgodności operacji z LSR (adekwatność do SWOT, realizacja celów ogólnych i szczegółowych oraz wpisywanie się w zaplanowane w LSR przedsięwzięcia) – efektem oceny jest propozycja wykluczenia z dalszej oceny operacji nie zgodnych z LSR (dla kaŜdej operacji zostanie wypełniona karta oceny zgodności operacji z LSR, zgodnie z załączonym wzorem) - II ocena punktowa wniosku, zgodnie z zawartymi w LSR kryteriami wyboru – efektem jest lista wybranych projektów w kolejności uzyskanych punktów (dla kaŜdego wniosku zostanie wypełniona karta wyboru projektu, zgodnie z załączonym wzorem). 8. Przedstawienie do decyzji Rady LGD propozycji listy projektów wg rekomendacji Zespołów Oceniających. 9. Rada LGD na swym posiedzeniu wybierze projekty do realizacji przez LGD. Jeśli będzie taka potrzeba, Rada moŜe powołać Zespoły Tematyczne. 10. Rekomendacje Zespołów Oceniających Rada weryfikuje poprzez głosowanie. KaŜdy projekt będzie poddany głosowaniu Rady na zgodność z LSR, tj. czy przyczynia się do realizacji przynajmniej jednego przedsięwzięcia, a tym samym odpowiednich celów szczegółowych i celów ogólnych. 44 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Rada ustali równieŜ ostateczną ocenę punktową projektów i podejmie uchwałę o ostatecznym kształcie listy projektów wybranych do finansowania. 11. Zarząd przekaŜe listę projektów wraz z dokumentacją do instytucji wdroŜeniowych wraz z odpowiednią informacją do wnioskodawców. Rysunek 7 Procedura wyboru projektów 45 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Procedura odwoławcza 1. Wnioskodawca moŜe złoŜyć odwołanie od decyzji Rady w terminie 7 dni od momentu otrzymania zawiadomienia o nie wybraniu projektu do finansowania. 2. Pismo w sprawie odwołania naleŜy skierować do Zarządu LGD, który przekazuje je do rozpatrzenia Rady wraz z opinią własną lub ekspertów. 3. Rada rozpatruje odwołania podczas kolejnego posiedzenia w terminie 10 dni. 4. Decyzja Rady w sprawie odwołania jest ostateczna. Szczegółowe zasady informowania, dokumentowania i prowadzenia naborów wniosków będą zgodne z postanowieniami Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Podział odpowiedzialności za poszczególne etapy naboru wniosków w ramach wdraŜania LSR, wraz z wymaganymi terminami realizacji przedstawia poniŜsza tabela Tabela 15 Procedura wyboru projektów wraz z procedurą odwoławczą Lp Organ odpowiedzialny Termin, czas trwania (dni) Min. 60 dni przed rozpoczęciem naboru 1 Zarząd 2 Zarząd 3 4 Zarząd w porozumieniu z instytucjami wdroŜeniowymi Instytucje wdroŜeniowe 5 6 Zarząd Zarząd 7 Zespoły Oceniające 8 Zarząd Do 21 dni od zakończenia naboru projektów 9 Rada Do 21 dni od zakończenia naboru projektów 10 Zarząd Do 3 dni od pierwszego Min. 60 dni przed rozpoczęciem naboru Min. 14 dni przed rozpoczęciem naboru Min. 14 dni przed rozpoczęciem naboru Od 14 do 30 dni Do 10 dni po zakończeniu naboru projektów Do 7 dni od otrzymania materiałów 46 Czynność Opracowanie informacji o moŜliwości realizacji przez projektów LGD Przeprowadzenie kampanii informacyjnej Wyznaczenie terminów naboru projektów Ogłoszenie terminu naborów Nabór wniosków Ustalenie składu Zespołów Oceniających i przekazanie im projektów do oceny Przygotowanie propozycji list niewybranych i wybranych projektów w kolejności uzyskanych punktów Przedstawienie Radzie LGD propozycji listy projektów wg rekomendacji Zespołów Oceniających Wybór projektów do realizacji przez LGD – ustalenie list niewybranych i wybranych projektów (uchwała) Zawiadomienie wnioskodawców Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 11 Zarząd 12 Rada 13 Zarząd wyboru projektów przez Radę Do 20 dni od pierwszego wyboru projektów przez Radę Do 20 dni od pierwszego wyboru projektów przez Radę Do 45 od zakończenia naboru projektów Przygotowanie odwołań wraz z opiniami własnymi lub ekspertów Ewentualne kolejne posiedzenie Rady w celu rozpatrzenia odwołań Przekazanie listy projektów wraz z dokumentacją do instytucji wdroŜeniowych wraz z odpowiednią informacją do wnioskodawców. Realizacja punktów 11 i 12 uzaleŜniona będzie od tego czy będą złoŜone odwołania od decyzji Rady. Ocena zgodności operacji z LSR Przyjęte do finansowania mogą być tylko operacje zgodne z LSR, a więc takie które poprzez realizację ustalonych w obszarze objętym LSR celów szczegółowych przyczyniają się do niwelowania zidentyfikowanych SŁABYCH stron, rozwijania stron MOCNYCH, wykorzystywania SZANS i przeciwdziałania ZAGROśENIOM. • Proces oceny zgodności rozpoczną Zespoły Oceniające, formułując odpowiedzi na pytania zawarte w „Karcie oceny zgodności operacji z LSR” • Operacja uznana za niezgodną z LSR, będzie wykluczona z dalszej oceny i wraz z wypełnioną kartą przekazana pod ocenę Rady LGD. • Rada moŜe podtrzymać propozycję Zespołu Oceniającego, lub dokonać zmiany tej oceny, jeŜeli uzna ją za nietrafną. • Głosowanie odbywa się poprzez podniesienie ręki lub pisemnie (wówczas kaŜdy członek Rady wypełnia „Kartę oceny zgodności operacji z LSR”), z których sporządza się kartę zbiorczą. • W przypadku zmiany oceny przez Radę, dalszą ocenę wniosku prowadzi powołany przez Radę Zespół Tematyczny. 47 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Tabela 16 Zgodność operacji z LSR Karta oceny zgodności operacji z LSR Wniosek nr:………………. złoŜony przez: …………..………………………………………..... Nazwa operacji: ……………………………………………………………………………….. Operacja odpowiada działaniu PROW: RóŜnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Odnowa i rozwój wsi Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Mały projekt 1. Czy realizacja operacji przyczyni się do osiągnięcia celów ogólnych LSR?: - celu I: Waloryzacja zasobów przyrodniczo – kulturowych – podniesienie atrakcyjności turystycznej obszaru LGD - celu II: Poprawa jakości Ŝycia, w tym dostępu do kultury i rekreacji, nauki i pracy tak nie tak nie 2. Czy realizacja operacji przyczyni się do osiągnięcia celów szczegółowych LSR? - celu 1: Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki - celu 2: Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej tak nie tak nie - celu 3: Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowo- historycznej; zachowanie zabytków tak - celu 4: Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD tak nie nie - celu 5: Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką tak nie - celu 6: Wzrost dostępności do technologii informatycznych tak nie - celu 7: Wykreowanie centrów wsi tak nie tak nie 3. Czy operacja jest zgodna z przedsięwzięciami planowanymi w ramach LSR? - przedsięwzięciem I:Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych - przedsięwzięcie II: Po zdrowie na Gościbię i Dalin- infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej tak nie - przedsięwzięcie III: Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji tak nie - przedsięwzięcie IV: Moja mała firma tak nie Uzasadnienie zgodności operacji z przedsięwzięciami planowanymi w ramach LSR (w uzasadnieniu naleŜy m.in. wykazać, Ŝe ocenianą operację moŜna uznać za operację rekomendowaną w ramach LSR): ………………………………………………………………………………………………………………. Głosuję za uznaniem: operacja jest* nie jest* zgodna z LSR” (* niepotrzebne skreślić) Instrukcja wypełnienia karty W odniesieniu do kaŜdego celu i przedsięwzięcia wyszczególnionego w punktach 1, 2 i 3 naleŜy wybrać i zaznaczyć odpowiedź „tak” lub odpowiedź „nie” przez postawieniu znaku X w odpowiednim polu. Operację moŜna uznać za zgodną z LSR, gdy z odpowiedzi udzielonych na pytania zawarte w punktach 1, 2 i 3 wynika, Ŝe jej realizacja przyczynia się do osiągnięcia co najmniej jednego celu 48 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” ogólnego LSR, co najmniej jednego celu szczegółowego LSR oraz Ŝe jest ona zgodna z co najmniej jednym przedsięwzięciem planowanym w ramach LSR. Głosowanie za uznaniem operacji za zgodną lub niezgodną z LSR polega na skreśleniu jednej z opcji zaznaczonych gwiazdką *. Skreślenie lub pozostawienie obu opcji będzie uznane za głos niewaŜny. Kryteria wyboru projektów Operacje zgodne z LSR poddawane są ocenie według kryteriów lokalnych przyjętych przez LGD. Kryteria te zestawiono w poniŜszej tabeli Tabela 17 – Kryteria lokalne oceny operacji LGD „Między Dalinem i Gościbia” Lp Kryterium lokalne 1 Realizacja operacji przyczyni się do realizacji kilku celów 2 Członkostwo w LGD 3 Zasięg oddziaływania projektu 4 Poziom zaangaŜowania społeczności lokalnej 5 MoŜliwość skorzystania z innych środków 6 Udział partnerów w realizacji projektu 7 8 Zwiększenie atrakcyjności turystycznej Przyczynianie się do ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego Opis Preferuje projekty przyczyniające się do realizacji większych ilości celów Preferuje projekty składane przez członków LGD Preferuje projekty realizowane w większej liczbie miejscowości Preferuje projekty, składane przez podmioty działające na rzecz społeczności lokalnej, przewidujące rzeczowy (praca własna) udział tej społeczności w realizacji projektów Preferuje projekty, które nie mogą skorzystać z innych środków Preferuje projekty realizowane z udziałem wielu partnerów Preferuje projekty zwiększające atrakcyjność turystyczną obszaru Preferuje projekty, które przyczyniają się do ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego Punkty 5 – 6 lub 7 celów 4 – 5 celów 3 – 4 cele 2 – 3 cele 1 – 2 cele 0 -1 cel 5 – jest członkiem LGD 0 - nie jest członkiem 3 – 5 i więcej miejscowości 2 – 3lub 4 miejscowości 1 – dwie miejscowości 0 – jedna miejscowości 3 – 30% i więcej 2 – od 20 do 30 % 1 – od 10 do 20% 0 – do 10% kosztów 2 – nie na innych moŜliwości 1 – są inne moŜliwości, ale trudno dostępne 0 – są inne moŜliwości i są w miarę dostępne 2 – 3 i więcej partnerów 1 - 2 partnerów 0 – bez partnera 2 - zwiększa 0 - nie zwiększa 3 – przyczynia się 0 – nie przyczynia się Kryteria 1, 4, 6, 7, 8 odnoszą się do zidentyfikowanych w analizie SWOT obszarów problemowych, odzwierciedlonych w zakreślonych w LSR celach (kryt. 1), a takŜe dodatkowo konieczności preferowania projektów przeciwdziałających: - brakowi aktywności społecznej (kryt. 4, 6) - zbyt słabej infrastrukturze turystycznej i paraturystycznej (kryt. 7) Preferowane są teŜ projekty chroniące walory kulturowe i przyrodnicze (kryt. 8) – postrzegane jako główne atuty w analizie SWOT. Definiowanie celów ogólnych i celów szczegółowych strategii powstało w oparciu analizę SWOT, która wskazała najbardziej istotne czynniki wpływające na sukces strategii. 49 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Ocena projektów Zestawienie informacji oraz ocen zawiera poniŜsza „Karta oceny” Tabela 18 Karta oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD Karta wyboru projektu nr Tytuł projektu Wnioskodawca RóŜnicowanie Mikroprzedsiębiorstwa Odnowa i rozwój wsi Koszty Koszty całkowite kwalifikowane Liczba głosów za zgodnością z LSR: Za Małe projekty Koszty do refundacji Przeciw Wstrzymujący się Przedsięwzięcie LSR Lp. 1 Kryterium oceny Punkty Uzasadnienie Realizacja operacji przyczyni się do realizacji kilku celów Członkostwo w LGD 2 3 4 Zasięg oddziaływania projektu Poziom zaangaŜowania społeczności lokalnej MoŜliwość skorzystania z innych środków Udział partnerów w realizacji projektu Zwiększenie atrakcyjności turystycznej Przyczynianie się do ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego 5 6 7 8 Kwota dofinansowania sugerowana: Uwagi: • • • • • Ocena punktowa projektu dokonywana jest wstępnie poprzez Zespół Oceniający. Propozycja oceny zawarta w powyŜszej karcie przekazywana jest wraz z projektem i kartą oceny zgodności pod obrady Rady LGD. Rada zatwierdza propozycję przez głosowanie lub przekazuje projekt do weryfikacji oceny przez Zespół Tematyczny. Rada moŜe równieŜ ustalić nową ocenę poprzez głosowanie pisemne, polegające na wypełnieniu „Kart oceny operacji” przez kaŜdego uczestnika posiedzenia. Z kart tych sporządzana jest karta zbiorcza. 50 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 11. Określenie budŜetu LSR dla kaŜdego roku jej realizacji Tabela 19 BudŜet LSR Działania osi 4 przeprowadzane przez LGD w zł rok 4.1/413 – WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju Kategoria kosztu/wydatku 4.31 - Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja 4.21 – WdraŜanie projektów współpracy RóŜnicowani e w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsi ębiorstw Odnowa i rozwój wsi Małe projekty Razem 4.1/413 Przygotowanie projektów współpracy Realizacja projektów współpracy Razem 4.21 Funkcjonowa nie LGD (koszty bieŜące) Nabywanie umiejętności Razem 4.31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 razem oś 4 12 całkowite 1 140 000 160 000 346 667 171 429 818 096 0 0 0 227 787 68 980 296 767 1 114 863 kwalifikowalne 2 140 000 160 000 346 667 171 429 818 096 0 0 0 227 787 68 980 296 767 1 114 863 2009 do refundacji 3 70 000 80 000 260 000 120 000 530 000 0 0 0 227 787 68 980 296 767 826 767 całkowite 4 280 000 420 000 1 133 334 442 869 2 276 203 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 2 551 137 kwalifikowalne 5 280 000 420 000 1 133 334 442 869 2 276 203 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 2 551 137 6 140 000 210 000 850 000 310 008 1 510 008 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 784 943 całkowite 7 280 000 260 000 786 667 300 026 1 626 693 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 901 627 kwalifikowalne 8 280 000 260 000 786 667 300 026 1 626 693 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 901 627 9 140 000 130 000 590 000 210 018 1 070 018 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 344 953 całkowite 10 280 000 420 000 786 667 300 026 1 786 693 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 2 061 627 kwalifikowalne 11 280 000 420 000 786 667 300 026 1 786 693 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 2 061 627 12 140 000 210 000 590 000 210 018 1 150 018 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 424 953 całkowite 13 280 000 260 000 786 667 300 026 1 626 693 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 901 627 kwalifikowalne 14 280 000 260 000 786 667 300 026 1 626 693 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 901 627 15 140 000 130 000 590 000 210 018 1 070 018 5 935 35 000 40 935 179 000 55 000 234 000 1 344 953 całkowite 16 140 000 160 000 480 000 300 026 1 080 026 0 0 0 179 000 55 000 234 000 1 314 026 kwalifikowalne 17 140 000 160 000 480 000 300 026 1 080 026 0 0 0 179 000 55 000 234 000 1 314 026 18 70 000 80 000 360 000 210 018 720 018 0 0 0 179 000 55 000 234 000 954 018 2010 do refundacji 2011 do refundacji 2012 do refundacji 2013 do refundacji 2014 do refundacji 51 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Działania osi 4 przeprowadzane przez LGD w zł rok 4.1/413 – WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju Kategoria kosztu/wydatku 4.31 - Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja 4.21 – WdraŜanie projektów współpracy razem oś 4 RóŜnicowani e w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsi ębiorstw Odnowa i rozwój wsi Małe projekty Razem 4.1/413 Przygotowanie projektów współpracy Realizacja projektów współpracy Razem 4.21 Funkcjonowa nie LGD (koszty bieŜące) Nabywanie umiejętności Razem 4.31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 całkowite 19 0 0 213 334 173 143 386 477 0 0 0 88 889 27 164 116 053 502 529 kwalifikowalne 20 0 0 213 334 173 143 386 477 0 0 0 88 889 27 164 116 053 502 529 2015 do refundacji Całkowite 2009 kwalifikowalne 2015 do refundacji 21 0 0 160 000 121 200 281 200 0 0 0 88 889 27 164 116 053 397 253 22 1 400 000 1 680 000 4 533 336 1 987 545 9 600 881 23 740 140 000 163 740 1 211 676 371 144 1 582 820 11 347 441 23 1 400 000 1 680 000 4 533 336 1 987 545 9 600 881 23 740 140 000 163 740 1 211 676 371 144 1 582 820 11 347 441 24 700 000 840 000 3 400 000 1 391 280 6 331 280 23 740 140 000 163 740 1 211 676 371 144 1 582 820 8 077 840 Koszty całkowite przyjęto jako koszty netto (bez VAT). Podział budŜetu w Działaniu 4.1/13: a) b) c) d) RóŜnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Odnowa i rozwój wsi Małe projekty 11,0 % 13,3 % 53,7 % 22,0 % 52 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Harmonogram realizacji przedsięwzięć Tabela 20 Harmonogram realizacji przedsięwzięć Lp 1 2 3 4 Przedsięwzięcie 2009 II 2010 I 2011 II I 2012 II I 2013 II I 2014 II I XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ Po zdrowie na Gościbię i Dalin infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ II 2015 I Szlak figur przydroŜnych +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ +++++ Moja mała firma Nabory Realizacja XXXXX +++++ Biuro LGD funkcjonować będzie do I połowy 2015 roku. Podobnie do tego samego okresu czasu realizowane będzie całe Działanie 4.31 Osi 4 PROW, związane głównie w części „Nabywanie umiejętności” z pomocą Beneficjentom w rozliczaniu się ze wsparcia finansowego uzyskanego dla realizacji projektów. 53 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 12. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR Dla przygotowaniu LSR odbyły się spotkania informujące w kaŜdej gminie, cztery spotkania szkoleniowo-warsztatowe z udziałem przedstawicieli wszystkich gmin nt. budowania LSR oraz spotkania robocze w mniejszych grupach. Zebrano teŜ Karty projektów, które stanowiły rodzaj ankiety nt. celów LSR i potencjalnych projektów, jak równieŜ specyfiki obszaru LGD. Łącznie złoŜono 39 Kart Projektów. Karty te stanowiły podstawę do określenia przedsięwzięć słuŜących realizacji poszczególnych celów szczegółowych. W obu gminach wskazano osoby, do których składano Karty projektów z terenu danej gminy: • Gmina Myślenice – Anna Dziedzic, Urząd Miasta i Gminy Myślenice • Gmina Sułkowice – Adam Gumularz, Urząd Miejski w Sułkowicach Zadaniem w/w osób było nie tylko zebranie Kart projektów, ale takŜe wyjaśnianie zainteresowanym partnerom z obszaru swojej gminy idei i zasad programu Leader oraz pomoc przy wypełnianiu Kart Projektów. Spotkania informacyjne nt. Programu Leader odbyły się w dniach: • • • • 2 kwietnia 2008 r. w Sułkowicach 3 lipca 2008 r. w Myślenicach 20 lipca w Rudniku i Harbutowicach (gmina Sułkowice) 21 lipca w Myślenicach Spotkania szkoleniowo-warsztatowe z udziałem przedstawicieli partnerów z obu gmin odbyły się w dniach: • • • • 28 lipca 2008 r. w Sułkowicach 10 października 2008 r. w Myślenicach 3 listopada 2008 r. w Sułkowicach 12 listopada 2008 r. w Myślenicach Podczas spotkania szkoleniowo-warsztatowego w dniu 28 lipca 2008 r. powołano Zespoły Robocze, których zadaniem była analiza zebranych Kart projektów i przedyskutowanie rodzajów projektów dla osiągnięcia poszczególnych celów. W tabeli podano cele jakimi zajmowały się dane Zespoły Robocze, imię i nazwisko Koordynatora oraz miejsce i termin spotkania. 54 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Zespoły Robocze: Tabela 21 Koordynatorzy zespołów roboczych Cel 1i3 2 Osoba prowadząca Stanisław Cichoń Termin spotkania 2 września, godz. 17, Sułkowice, Rynek 6 12 VIII g. 16:00, świetlica środowiskowa k. Gimnazjum w Sułkowicach, ul. Sportowa 45A 14 sierpnia, godz. 15:00 UM w Sułkowicach 1 września 2008 r. Urząd Miejski w Sułkowicach 12 sierpnia, godz. 15:00, UMiG Myślenice 3 września 2008 r. Urząd Miejski w Myślenicach Zofia Kurowska 4i6 Dorota Gabryl 5i7 Adam Gumularz 8 Dąbrowski Kazimierz 10 Anna Dziedzic O działaniach związanych z opracowaniem LSR informowano na bieŜąco na stronach internetowych obu gmin i w lokalnych gazetach. 55 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 13. Opis procesu wdraŜania i aktualizacji LSR LSR będzie wdraŜana głównie poprzez projekty realizowane przez partnerów – Beneficjentów Osi 3 i Osi 4 PROW. Podstawowe warunki wsparcia finansowego tych projektów określa Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Informowanie o LSR Jednym z warunków sprawnego procesu wdraŜania LSR będzie odpowiednia akcja informacyjno-promocyjna wśród potencjalnych Beneficjentów. Do promocji LSR oraz poinformowania mieszkańców, instytucji, organizacji i przedsiębiorstw działających na obszarze LGD o moŜliwościach przedstawiania projektów dla realizacji LSR, wykorzystane zostaną następujące środki oraz nośniki promocji i informacji: • • • • • • Ulotki Plakaty Gazeta lokalna – Klamra, Gazeta Myślenicka Informacje w gablotach Urzędów Gmin Strona internetowa LGD oraz strony internetowe powiatu i Urzędów Gmin z terenu LGD Dziennik Polski – wkładka regionalna Informacja w telewizji, radiu i gazetach regionalnych będzie się ukazywała poprzez przygotowane artykuły i współpracę z dziennikarzami telewizji, radia i gazety. Okazją do tzw. „newsów” będą spotkania Zarządu i Rady LGD, decyzje o zakwalifikowaniu do realizacji LSR. Informacja zostanie skierowana do ogółu mieszkańców, instytucji publicznych – urzędów gmin, szkół, domów i ośrodków kultury, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych, szczególnie do tych, którzy swoją działalnością mogą przyczynić się do osiągnięcia celów LSR – przedsiębiorstw i organizacji branŜy turystycznej oraz instytucji zajmujących się promocją przedsiębiorczości, organizacją czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy itp. W kaŜdej gminie odbywać się będą spotkania informacyjne. Na podstawie rozpoznanych potrzeb organizowane będą szkolenia nt. przygotowania wniosków do poszczególnych działań i pisania projektów. Realizacja zadań informacyjno-promocyjnych zostanie przeprowadzana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 1159/2000 z dnia 30 maja 2000 roku w sprawie prowadzenia przez Państwa Członkowskie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących pomocy udzielanej z funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 130 z 30.05.2000). 56 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Aktualizacja LSR Strategia będzie aktualizowana będzie co roku przed złoŜeniem kolejnego wniosku o finansowanie LSR na rok następny tj. do końca września danego roku. W celu aktualizacji zbierane będą Karty projektów, podobnie jak miało to miejsce przy opracowaniu LSR, co pozwoli na rozpoznanie aktualnych w danym momencie potrzeb róŜnych Beneficjentów w zakresie realizacji projektów. Po zebraniu Kart projektów odbywać sie będą spotkania ogólne i w ramach zespołów roboczych w celu określenia rodzajów projektów i budŜetu na kolejny rok. W trakcie spotkań analizowane będą wyniki ewaluacji wewnętrznej i na jej podstawie weryfikowane będą zarówno przedsięwzięcia, jak i cele szczegółowe LSR. Zaktualizowana LSR przyjmowana będzie przez Walne Zebranie Członków LGD. 57 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 14. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej Ewaluacja przeprowadzana będzie kaŜdego roku. Jej wyniki będą miały wpływ zarówno na aktualizację strategii, jak i pracę LGD. Celem ewaluacji jest przede wszystkim: • weryfikacja wskaźników produktu dla poszczególnych przedsięwzięć, • weryfikacja ilości i zakresu przedsięwzięć, • weryfikacja ilości i zakresu celów szczegółowych. Ponadto wyniki ewaluacji będą miały wpływ na kształt partnerstwa, jego struktur, ilość i strukturę członków, skład władz, ilość pracowników biura i zakres ich obowiązków. KaŜdorazowo decyzją Walnego Zebrania Członków powoływany będzie zespół ewaluacyjny, inny w składzie od Komisji Rewizyjnej, od której oczekuje się wypełnienia standardowych obowiązków organu nadzorczego organizacji. Zadaniem Zespołu ewaluacyjnego będzie: • ocena wartości wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania dla kaŜdego przedsięwzięcia, • weryfikacja analizy SWOT, • analiza aktualności celów strategicznych w stosunku do analizy SWOT • analiza zasadności ilości przedsięwzięć i ich zakresów oraz wskaźników • zebranie uwag od członków Zarządu i pracowników LGD nt. funkcjonowania LGD, szczególnie w trakcie naboru oraz uwag zgłaszanych przez Beneficjentów, • zebranie uwag od członków LGD nt. funkcjonowania partnerstwa. Zespół ewaluacyjny będzie upowaŜniony do zastosowania odpowiednich instrumentów ewaluacyjnych, o ile okaŜe się to zasadne i uzasadnione, włącznie z koniecznością wyasygnowania odpowiednich środków na ten cel w ramach Działania 4.31 (badania). Zespół ewaluacyjny swoje uwagi i wnioski prezentuje na Walnym Zebraniu Członków. Uczestnicy Zebrania, po dyskusji, podejmują uchwałę w sprawie ich wykorzystania do aktualizacji Lokalnej Strategii Rozwoju, usprawnienia pracy Biura LGD, jak i funkcjonowania całego partnerstwa. 58 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 15. Określenie powiązań LSR z innymi dokumentami planistycznymi związanymi z obszarem objętym LSR Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego Strategia rozwoju województwa jest najwaŜniejszym dokumentem przygotowywanym przez samorząd województwa, określającym cele i priorytety polityki rozwoju, prowadzonej na terenie regionu. Strategia została przyjęta Uchwałą Nr XLI/527/2006 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 30 stycznia 2006 r. W strategii podano, Ŝe „Misją samorządu województwa, sensem jego istnienia i aktywności, jest tworzenie warunków dla jak najpełniejszego rozwoju regionalnego – rozwoju regionalnej wspólnoty” oraz bez zmian przyjęto Wizję określoną w Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2000 – 2006: Małopolska - regionem szans wszechstronnego rozwoju ludzi i nowoczesnej gospodarki, silnym aktywnością swych mieszkańców, czerpiącym z dziedzictwa przeszłości i zachowującym toŜsamość w integrującej się Europie. Strategia rozwoju województwa w latach 2007-2013 koncentrować się będzie na trzech polach aktywności: I – Konkurencyjność gospodarcza, II – Rozwój społeczny i jakość Ŝycia, III – Potencjał instytucjonalny, dla których wytyczone są odpowiednio trzy cele strategiczne: Cel strategiczny I: Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa, Cel strategiczny II: Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości Ŝycia, Cel strategiczny III: wzmocnienie potencjału instytucjonalnego województwa. Cele strategiczne są rozumiane jako ogólny opis poŜądanego kierunku zmian rzeczywistości regionalnej i pozycji regionu w przyszłości – w długoterminowym horyzoncie czasowym. KaŜde z trzech pól działania (A,B,C) obejmuje wyodrębnione Obszary Polityki Rozwoju obszary aktywności, w których samorząd województwa prowadzi określoną dla danego zagadnienia politykę. Dla kaŜdego z obszarów polityki sformułowane są cele pośrednie, których osiągnięciu podporządkowane są działania planowane w ramach danego obszaru, a które z kolei warunkują osiągnięcie celów strategicznych. Strategia realizowana jest w ramach dziewięciu obszarów polityki rozwoju województwa (I-IX). W tabeli poniŜej podano układ Pól, Obszarów Polityki Rozwoju i odpowiadających im celów pośrednich: 59 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Tabela 22 Struktura strategii województwa małopolskiego Nr Pole aktywności I Pole A – Konkurencyjność gospodarcza II III IV V VI Obszar Polityki Rozwoju Społeczeństwo wiedzy i aktywności Gospodarka regionalnej szansy Infrastruktura dla rozwoju regionalnego Krakowski Obszar Metropolitalny Pole B – Rozwój Spójność społeczny i jakość wewnątrzregionalna Ŝycia Ochrona środowiska VII Dziedzictwo i przestrzeń regionalna VIII Pole C – Potencjał IX Instytucjonalny Współpraca terytorialna Nowoczesne zarządzanie publiczne Cel pośredni Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka Nowoczesna i sprawna, sprzyjająca rozwojowi społeczno-gospodarczemu infrastruktura Rozwój Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego jako europolii Spójny wewnętrznie, bezpieczny, zapewniający równe szanse i moŜliwości rozwoju region Wysoka jakość Ŝycia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego i przestrzeni regionalnej Silna pozycja Małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej Inspirująca, przejrzysta i wspierająca rozwój administracja publiczna W ramach poszczególnych obszarów polityki rozwoju w dokumencie strategii wskazano konkretne kierunki, w których realizowane będą kluczowe, najwaŜniejsze dla osiągnięcia celów strategii działania i w których koncentrować się będzie aktywność merytoryczna i finansowa samorządu województwa. Kierunki polityki rozwoju rozumiane są tu jako załoŜenia, wskazówki działania w danej dziedzinie wyznaczające ramy, wewnątrz których powinny być ustalane cele szczegółowe interwencji i realizowane programowanie działań, ukierunkowane na osiąganie konkretnych rezultatów. W tabeli poniŜej pokazano zbieŜność celów LSR z niektórymi celami pośrednimi i kierunkami polityki rozwoju województwa małopolskiego. Tabela 23 ZbieŜność celów LSR z kierunkami polityki rozwoju województwa małopolskiego Cele Lokalnej Strategii Rozwoju Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej Podniesienie świadomości ekologicznej Cele Pośrednie oraz Kierunki Polityki Województwa Małopolskiego II. Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego II. Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka II.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego VII. Wysoka jakość środowiska 60 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” i kulturowo-historycznej; zachowanie zabytków przyrodniczo-kulturowego i przestrzeni regionalnej VII.3. Opieka nad regionalnym dziedzictwem kulturowym Skuteczna i skoordynowana promocja VIII. Silna pozycja Małopolski na arenie obszaru LGD krajowej i międzynarodowej VIII.1. Promocja i wzmocnienie pozycji Małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej VIII.3. Promocja wewnątrzregionalna i wzmocnienie potencjału partnerów z Małopolski do uczestnictwa we współpracy międzyregionalnej Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych I. Lepiej wykształceni, twórczy poprzez działalność pozarolniczą, poza i przedsiębiorczy mieszkańcy agroturystyką I.3. Wsparcie lokalnej przedsiębiorczości II. Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka II.1. Wsparcie międzynarodowej konkurencyjności małopolskich przedsiębiorstw i instytucji II.2. Rozwój innowacji i nowoczesnych technologii II.4. Przyciąganie bezpośrednich inwestycji do regionu Wzrost dostępności do technologii I. Lepiej wykształceni, twórczy informatycznych i przedsiębiorczy mieszkańcy 1.2. Rozwój społeczeństwa informacyjnego V. Spójny wewnętrznie, bezpieczny, Wzrost aktywności społecznej; większy stopień pozyskiwania środków pomocowych, zapewniający równe szanse i moŜliwości w tym unijnych rozwoju region V.5. Wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego oraz budowanie toŜsamości regionalnej Wykreowanie centrów wsi V. Spójny wewnętrznie, bezpieczny, zapewniający równe szanse i moŜliwości rozwoju region V.3. Poprawa kondycji małopolskiej rodziny V.6. Rozwój sieci ośrodków usług publicznych Działanie 4.21 – „WdraŜanie projektów współpracy” jest zbieŜne z celem pośrednim VIII. „Silna pozycja Małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej” oraz kierunkiem polityki rozwoju II.1. „Wsparcie międzynarodowej konkurencyjności małopolskich przedsiębiorstw i instytucji” w celu pośrednim II. „Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka”. 61 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” Strategia ZrównowaŜonego Rozwoju Powiatu Myślenickiego na lata 2007 2015 Strategia Rozwoju Powiatu Myślenickiego na lata 2007 – 2015 została opracowana w sierpniu 2007 r. W Strategii określono misję i wizję oraz 7 celów strategicznych podzielonych na dwa obszary: „Gospodarka i ochrona środowiska” oraz „Sprawy społeczne i potencjał instytucjonalny”. Niektóre z celów strategicznych są zbieŜne z celami szczegółowymi LSR, co pokazano w tabeli poniŜej. Tabela 24 ZbieŜność celów LSR z celami strategicznymi powiatu myślenickiego Cele szczegółowe LSR Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez działalność pozarolniczą, poza agroturystyką Wzrost dostępności do technologii informatycznych Wykreowanie centrów wsi Wzrost aktywności społecznej; większy stopień pozyskiwania środków pomocowych, w tym unijnych Cele strategiczne powiatu Powiat myślenicki bazą turystycznorekreacyjną dla Krakowa Rozwój przedsiębiorczości i przemysłu, w tym innowacji i nowych technologii, szczególnie przyjaznych środowisku Budowa zintegrowanego, aktywnego i bezpiecznego społeczeństwa, w tym zwiększenie udziału młodych ludzi w Ŝyciu powiatu. Rozwój mieszkalnictwa i zapewnienie wysokiej jakości Ŝycia, szczególnie opieki zdrowotnej i socjalnej Strategia Rozwoju Turystyki w Powiecie Myślenickim na lata 2008-2015 Starostwo Powiatowe w Myślenicach opracowało w lipcu 2008 roku Strategię Rozwoju Turystyki w Powiecie Myślenickim na lata 2008-2015. Cel główny Strategii określono jako „Powiat myślenicki znaczącą bazą turystycznorekreacyjną dla Krakowa”. Cele strategiczne sformułowano następująco: 1. Rozwój markowych produktów turystycznych w zakresie: a) zagospodarowania brzegów rzeki Raby i innych obszarów wodnych, w tym udostępnienie zalewu Dobczyckiego do celów rekreacyjnych; 62 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” b) „prawdziwej” agroturystyki i ekoturystyki, w oparciu o zasoby zarówno przyrodnicze, jak i kulturowe; c) całorocznej rekreacji i turystyki aktywnej; d) turystyki tranzytowej i biznesowej; e) turystyki pielgrzymkowej. 2. Utworzenie spójnego systemu informacji i promocji turystycznej. 3. Podniesienie kwalifikacji osób w branŜy turystycznej i rozwój współpracy międzysektorowej. Wytłuszczono elementy tych celów, które są w pełni zbieŜne z celami LSR – „Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki” oraz Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej”. TakŜe cel strategiczny „Podniesienie kwalifikacji osób w branŜy turystycznej i rozwój współpracy międzysektorowej” Strategii Rozwoju Turystyki w Powiecie Myślenickim będzie mógł być osiągnięty dzięki idei Programu Leader i szczególnie Działaniu 4.31 PROW. Strategie gmin Przeanalizowano pod względem zgodności z LSR następujące dokumenty: • Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Myślenice na lata 2007-2015 opracowany w październiku 2007 r.; • Strategia Rozwoju Gminy Sułkowice na lata 2008-2020 opracowana w styczniu 2008 r. W tabeli poniŜej podano cele LSR i zbieŜne z nimi cele poszczególnych gmin. Tabela 25 ZbieŜność celów LSR z celami strategicznymi gmin Cele szczegółowe LSR Wykreowanie produktu turystycznego o znaczeniu ponadregionalnym, szczególnie w zakresie turystyki pielgrzymkowej i aktywnej; agroturystyki i ekoturystyki Rozwój infrastruktury turystycznej (agroturystycznej) i paraturystycznej Skuteczna i skoordynowana promocja obszaru LGD Podniesienie świadomości ekologicznej i kulturowohistorycznej; zachowanie zabytków Wzrost dochodowości gospodarstw rolnych poprzez Cele rozwoju gmin LGD Wykreowanie ośrodka turystyczno-rekreacyjnego o znaczeniu ponadregionalnym (Myślenice) Wykorzystanie walorów krajobrazowych i przyrodniczych do stworzenia bazy sportoworekreacyjnej oraz promocji i edukacji (Sułkowice) Stała edukacja społeczna, podnoszenie świadomości kulturalnej i społecznej (Myślenice) Promowanie rodzimych tradycji i kultury; WdraŜanie rozwiązań słuŜących ochronie powietrza, oszczędzaniu energii oraz wykorzystania jej źródeł odnawialnych (Sułkowice) Rozwój indywidualnej przedsiębiorczości (Myślenice) Promocja oraz edukacja w zakresie postaw społecznych, 63 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” działalność pozarolniczą, poza agroturystyką Wzrost dostępności do technologii informatycznych Wykreowanie centrów wsi Wzrost aktywności społecznej; większy stopień pozyskiwania środków pomocowych, w tym unijnych zaradności Ŝyciowej oraz integracji społecznej i zawodowej osób (Sułkowice) Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego (Myślenice) Zapewnienie mieszkańcom pełnego i szybkiego dostępu do nowoczesnych technologii informacyjnych, ochrony środowiska i oszczędzania energii (Sułkowice) Odnowa centrów wsi (Myślenice) Aktywizacja społeczeństwa poprzez edukację, kulturę, sport i turystykę; Odnowa i rozwój wsi (Sułkowice) Aktywizacja mieszkańców w Ŝyciu społecznym gminy (Myślenice) Zwiększenie potencjału instytucjonalnego organizacji pozarządowych działających w Gminie; Zintegrowanie społeczności lokalnej (Sułkowice) 16. Wskazanie planowanych działań, przedsięwzięć lub operacji realizowanych przez LGD w ramach innych programów wdraŜanych na obszarze objętym LSR Obecnie LGD nie prowadzi Ŝadnych działań w ramach innych programów niŜ PROW. 64 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 17. Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich Wpływ realizacji LSR na rozwój regionu zaleŜny będzie od skali środków przeznaczonych na poszczególne cele i działania, zarówno przy realizacji LSR, jak i strategii województwa małopolskiego. NaleŜy pamiętać, Ŝe obszar LGD stanowi 1,4 % powierzchni województwa małopolskiego i jest zamieszkały przez 1,7 % ludności województwa. Stopień środków moŜliwych do pozyskania w ramach Programu Leader+, który będzie głównym źródłem realizacji LSR, pozostaje w jeszcze mniejszej proporcji w stosunku do innych środków, które będą przeznaczone na realizację podobnych celów i działań w ramach strategii województwa małopolskiego. Dlatego wpływ realizacji LSR na rozwój regionu będzie bardzo niewielki. LGD „Między Dalinem i Gościbią” znajduje się na obszarze powiatu myślenickiego zajmując 31,8 % jego powierzchni oraz obejmując 46,7 % ludności tego powiatu. W porównaniu do województwa naleŜy więc oczekiwać, Ŝe wpływ LSR na rozwój tego powiatu będzie znacznie większy niŜ na rozwój województwa, ale biorąc pod uwagę proporcję środków moŜliwych do pozyskania w ramach Programu Leader+ w stosunku do innych środków, które będą przeznaczone na realizację podobnych celów i działań - nie naleŜy się spodziewać, Ŝe realizacja LSR wpłynie bardzo znacząco na rozwój powiatu. W największym stopniu realizacja LSR przyczyni się do rozwoju gmin na obszarze których działać będzie LGD. Ale takŜe tu naleŜy brać pod uwagę, Ŝe środki jakie zostaną pozyskane przez LGD w ramach Programu Leader nie będą duŜe w stosunku do innych środków, którymi dysponują samorządy lokalne i inni partnerzy na rozwój gminy i powiatu. Niemniej naleŜy się spodziewać, Ŝe znaczenie realizacji LSR na rozwój powiatu i gmin będzie największe w zakresie aktywizacji mieszkańców wsi. Działalność LGD, szczególnie jego rola inspiracyjna i pomocowa dla partnerów LGD w kwestii pozyskiwania środków oraz moŜliwość pozyskania środków pomocowych prze partnerów mniej doświadczonych, takŜe z innych źródeł niŜ Program Leader+, moŜe doprowadzić do bardzo znaczących rezultatów, jakie obserwowane są nie tylko w krajach zachodnich, ale takŜe w Polsce, w takich miejscach jak Dolina Strugu czy rejon Bałtowa (Partnerstwo Krzemienny Krąg, Park Jurajski). Realizacja LSR przyniesie teŜ kilka rezultatów, które przyczynią się do rozwoju rejonu LGD. Będą to co najmniej następujące rezultaty: • • • • • Ilość nowych, odnowionych lub lepiej wyposaŜonych przedsiębiorstw – 22, w tym świadczących usługi turystyczne, w tym agroturystyczne - 14 Ilość odnowionych zabytków - 20 Ilość nowych lub zmodernizowanych obiektów obsługi ruchu turystycznego - 4 Ilość nowych, odnowionych lub lepiej wyposaŜonych obiektów kulturalnych lub sportowo-rekreacyjnych, miejsc integracji społeczności lokalnej - 24 Ilość działań promocyjnych związanych z turystyką aktywną i pielgrzymkową oraz wytyczaniem i oznakowaniem szlaków, wraz z budową małej architektury – 20 65 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” • • Ilość zorganizowanych imprez, warsztatów, szkoleń i innych związanych ofertą czasu wolnego lub ilość lepiej wyposaŜonych zespołów folklorystycznych - 38 Ilość szkoleń w zakresie rozpoczynania działalności gospodarczej – 5 18. Informacja o dołączanych załącznikach Wzory dokumentów umieszczonych na stronie internetowej LGD w trakcie tworzenie LGD oraz opracowywania strategii: 1. Deklaracja przystąpienia do LGD Między Dalinem i Gościbia 2. Wzór uchwały potwierdzającej delegowania przedstawiciela osoby prawnej 3. Wzór potwierdzenia delegowania przedstawiciela grupy nieformalnej 4. Wzór karty projektu do opracowania lokalnej strategii rozwoju dla obszaru gmin Sułkowice i Myślenice 19. Spis tabel Tabela 1 Osoby prawne w LGD................................................................................................. 4 Tabela 2 Osoby fizyczne w LGD ............................................................................................... 5 Tabela 3 Struktura Rady LGD ................................................................................................... 7 Tabela 4 Mieszkańcy obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” ........................................ 12 Tabela 5 Struktura ludności wg. wieku na obszarze LGD ...................................................... 22 Tabela 6 Infrastruktura techniczna na obszarze LGD .............................................................. 24 Tabela 7 Wnioski z analizy SWOT.......................................................................................... 27 Tabela 8 Zgodność planowanych przedsięwzięć z celami LSR ...................................... 31 Tabela 9 Szlak figur przydroŜnych i innych obiektów historycznych ..................................... 33 Tabela 10 Po zdrowie na Dalin i Gościbię– infrastruktura i usługi dla turystyki aktywnej..... 34 Tabela 11 Kultura, sport, centra wsi, miejsca integracji .......................................................... 35 Tabela 12 Moja mała firma ...................................................................................................... 36 Tabela 13 Cele a specyfika obszaru LGD ................................................................................ 40 Tabela 14 Partnerzy w realizacji przedsięwzięć....................................................................... 41 Tabela 15 Procedura wyboru projektów wraz z procedurą odwoławczą................................. 46 Tabela 16 Zgodność operacji z LSR ........................................................................................ 48 Tabela 17 – Kryteria lokalne oceny operacji LGD „Między Dalinem i Gościbia” ................. 49 Tabela 18 Karta oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD ........................................ 50 Tabela 19 BudŜet LSR ............................................................................................................. 51 Tabela 20 Harmonogram realizacji przedsięwzięć .................................................................. 53 Tabela 21 Koordynatorzy zespołów roboczych ....................................................................... 55 Tabela 22 Struktura strategii województwa małopolskiego..................................................... 60 Tabela 23 ZbieŜność celów LSR z kierunkami polityki rozwoju województwa małopolskiego .................................................................................................................................................. 60 Tabela 24 ZbieŜność celów LSR z celami strategicznymi powiatu myślenickiego ................ 62 Tabela 25 ZbieŜność celów LSR z celami strategicznymi gmin ............................................. 63 66 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Między Dalinem i Gościbią” 20. Spis rysunków Rysunek 1 Mapka obszaru LGD .............................................................................................. 13 Rysunek 2 PołoŜenie geograficzne obszaru LGD.................................................................... 14 Rysunek 3 Struktura ludności wg. wieku na obszarze LGD................................................... 22 Rysunek 4 Struktura ludności wg. wykształcenia na obszarze LGD ...................................... 23 Rysunek 5 Podmioty gospodarcze wg. sekcji PKD ................................................................. 24 Rysunek 6 LGD „Miedzy Dalinem i Gościbią”: Schemat wizji, celów i przedsięwzięć....... 32 Rysunek 7 Procedura wyboru projektów ................................................................................. 45 67
