Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado. W wieku 15 lat

Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado.
W wieku 15 lat wybrałem się sam na ryby. J. Ostrowskie, ojca kładka na środku
jeziora, łódka, której za zgodą właściciela ośrodka używałem. Niestety tym razem
hangar zamknięty był na 4 spusty, a ja nie miałem wioseł. Wziąłem deskę i
popłynąłem. W nocy i rankiem ryby brały znakomicie. Ok. godz. 8 zerwał się bardzo
silny, północno zachodni wiatr, który spowodował mój powrót do brzegu koszmarem.
Ok 100m odcinek przepłynąłem w ok 1h. Miałem wrażenie, że stoję w miejscu,
dopiero jak obracałem się za siebie widziałem, że metr po metrze przesuwam się do
przodu.
Ta moja, przeżyta historia, oddaje naszą samorządową rzeczywistość roku 2013r.
Ogrom spraw (ok. 4000 pism, wniosków, które wpłynęły do urzędu jest to prawie 5
krotny wzrost w porównaniu do poprzedniej kadencji), ogrom kryzysowych sytuacji,
trudnych decyzji. I kiedy tak z Panią skarbnik ocenialiśmy obecną sytuację mieliśmy
wrażenie, że stoimy w miejscu. Na szczęście, kiedy oglądamy się za siebie widzimy,
że idziemy do przodu.
Najlepszym tego dowodem jest sprawozdanie za rok 2013., poczynione inwestycje, o
których za moment opowiem, wprowadzona ustawa śmieciowa z najniższą stawką w
powiecie za śmieci sortowane. Nie mogę również nie wspomnieć o tym, że nasza
konsekwentna promocja, obecność w mediach, przekłada się na to, że na zewnątrz
Lubniewice postrzegane są pozytywnie.
Te małe kroki, które powodują, że idziemy do przodu to nie tylko zasługa burmistrza,
to zasługa ludzi, z którymi mam przyjemność pracować.
Pozwólcie, że podziękuję moim najbliższym współpracownikom.
Dziękuję dyrektorom i kierownikom jednostek organizacyjnych. Dyr. Zaborskiej i
Kaczmarek, dyr. Chołuj, kier biblioteki Rusakiewicz, kier MGOPS Pawlak, kier. ŚDS
Nawackiej, kier. ZGK Plucie.
Z całą odpowiedzialnością mogę stwierdzić, że jesteście osobami, na których nie
zawiodłem się, z którymi współpracuje mi się bardzo dobrze, które są moimi
partnerami. Jeszcze sporo pracy przed nami, ale z ogromną satysfakcją stwierdzam,
że mam drużynę, która wie jak dobrze wykonywać swoje obowiązki dla dobra naszej
gminy!
Dziękuję również moim pracownikom, którzy narzekają na jedno, na brak czasu.
Dziękuję za „podjęcie” rekordowej liczby wniosków!
Dziękuję również radzie, która w zeszłym roku spotkała się rekordową ilość razy, aż
16! Przyjęliście na mój wniosek 106 uchwał! Dziękuję Wam za merytoryczne uwagi,
konstruktywne pomysły, za cierpliwość. Dziękuję, że mimo różnicy zdań, bardzo
często potrafimy podjąć decyzje, które są ważne, nie dla burmistrza, ale dla naszych
Mieszkańców i Gminy.
Przechodząc do sprawozdania, do cyfr i danych, raz jeszcze dziękuję wszystkim za
trud pracy włożony w zeszły rok.
Szanowni Państwo.
W uchwalonym w dniu 28 grudnia 2012 roku budżecie na rok 2013 zaplanowano
dochody Gminy w kwocie 10.209.953,49 zł, wydatki w kwocie 9.982.398,49 zł, środki
na zadania inwestycyjne w kwocie 629.699,30 zł i nadwyżkę budżetową w kwocie
227.555 zł z przeznaczeniem na planowaną spłatę rat kredytu długoterminowego.
W wyniku zmian dokonanych na przestrzeni roku nastąpiło zwiększenie planowanych
dochodów Gminy o kwotę 1.836.459,62 zł i ostateczne planowane dochody Gminy
w roku 2013 wyniosły 12.046.413,11 zł a plan wydatków wyniósł 12,268.963,11 zł.
Wykonanie inwestycji
Dokonano zwiększenia nakładów na zadania inwestycyjne o kwotę 794.473,52 zł.
Na plan po zmianach w kwocie 1.424.172,82 zł wykonano 1.216.899,40 zł co
stanowi 9,47 % ogółu wydatków gminy w 2013r. Jeszcze lepiej kształtuje się
relacja wydatków majątkowych do dochodów bieżących i wynosi 11.80%. Jest to
bardzo dobry wynik, szczególnie że nasza Gmina dysponuje niewielkimi środkami
finansowymi. Budżet nasz jest skromny, a musimy sprostać rozlicznym wydatkom
jakie jesteśmy zobowiązani ponosić. Rząd nakłada na samorządy coraz to nowe
zadania, lecz w ślad za tym nie „idą” środki na ten cel. Musimy radzić sobie sami
i wciąż stawiać czoła nowym wyzwaniom. Umiejętne gospodarowanie posiadanymi
środkami, pozwoliło nam osiągnąć tak dobre efekty w zakresie nowych inwestycji
oraz realizacji pozostałych zadań własnych Gminy. Zrealizowaliśmy następujące
inwestycje:
 przepust betonowy przy ul. Strzeleckiej - 14.938,40 zł;
 projekt przebudowy drogi ul. Osadników Wojskowych w Lubniewicach –
17.220,00 zł;
 przebudowa drogi gminnej w ciągu ul. Osadników Wojskowych - 104.229,14
zł;
 utwardzenie kostką brukową Placu Kasztanowego -19.952,14 zł;
 przebudowa gruntowej drogi w Gliśnie - 79.890,84 zł – dofinansowanie
z FOGRu;
 przebudowa drogi gminnej oraz parkingu w sołectwie Glisno - 55.000,00 zł;
 wykonanie płyty fundamentowej pod przystanek w Gliśnie - 2.460,00 zł;
 zakup przystanku autobusowego do Glisna - 3.800,00 zł;
 przebudowa istniejących budynków w Świerczowie na lokale socjalne III etap
52.762,32 zł;
 zakup nieruchomości gruntowej pod stację uzdatniania wody w Rogach –
20.000,00 zł ;
 współfinansowanie budowy chodnika w ciągu drogi powiatowej
w miejscowości Jarnatów - 20.745,00 zł;
 utwardzenie kostką brukową placu przy cmentarzu w Jarnatowie - 9.034,35
zł;
 przystosowanie budynku Loksitu na poradnię rehabilitacyjną – 152.284,07 zł;
 karta informacyjna przedsięwzięcia „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni
ścieków” oraz wypis z rejestru gruntów i mapy do celów opiniodawczych
niezbędnych do opracowania dokumentacji projektowej - 5.992,08 zł;








opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie „Modernizacja i rozbudowa
oczyszczalni ścieków” - 69.126,00 zł;
na zabudowę lampy oświetlenia drogowego w Miejscowości Glisno - 800,00
zł;
na ogrodzenie panelowe placu zabaw w Lubniewicach - 12.484,50 zł;
za dostawę i montaż huśtawki na osiedlu Trzcińce - 3.500,00 zł;
zakup traktorka do koszenia trawy przez ZGK - 18.997,00 zł;
zakup i montaż okien w budynku świetlicy wiejskiej w Gliśnie – 12.990,01;
odbudowę oświetlenia płyty stadionu - 5,805,29 zł;
budowa boiska sportowego wraz z infrastrukturą - 350.766,25 zł –
dofinansowanie z PROW
Ponadto zakupiono specjalny samochód pożarniczy dla OSP w Lubniewicach,
wydatki z tym związane to kwota 90.517,79 zł, w tym: 87.267,78 zł poniesione na
zakup specjalnego samochodu pożarniczego dla OSP w Lubniewicach, wykonanie
koniecznych przeglądów, prace naprawcze samochodu, oraz:
 dotacji celowej na dofinansowanie zakupu i montażu bramy do remizy OSP
w Gliśnie - 3.250,01 zł;
 zakup Radaru RDW 101 wraz z montażem w miejscowości Glisno 14.637,00 zł.
W 2013 roku na planowane dochody z tytułu środków unijnych i zagranicznych w
kwocie 325.945,35 zł, otrzymano 250.454,00 zł, pozostała kwota będzie rozliczona
w roku 2014r. Natomiast wydatki na programy z udziałem środków zagranicznych
przedstawiają się następująco: plan 437.049,59 zł wykonanie 426.649,51 zł.
Zrealizowano ze środków unijnych:
 budowę boiska sportowego wraz z infrastrukturą - 350.766,25 zł;
 projekt „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez MOPS
Lubniewice” - 60.786,96 zł;
 projekt „Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów kl I-III
szkoły podstawowej” - 5.700,00 zł;
 projekt „Święta Sandacza” realizowany przy współpracy z GOK - 60.003,00 zł.
 projekty realizowane przez Bibliotekę
Kilkukrotnie słyszałem pytanie. Panie burmistrzu, a co z dużymi inwestycjami?
Wiele razy odpowiadałem na to pytanie i podczas sesji i podczas indywidualnych
rozmów z Mieszkańcami. Polityka jaką realizuje urząd, to polityka małych kroków,
zrównoważonego rozwoju, to polityka, która dostrzega przede wszystkim te małe, ale
ważne sprawy naszych Mieszkańców. Na duże projekty przyjdzie czas, bo i do nich
przygotowujemy się bardzo mocno. Właśnie zaczynamy wdrażać projekt 8.3
Wykluczenie cyfrowe za 2,1 mln. zł., który jest dofinansowany w 100%. Strategia,
która powstaje, nie będzie przysłowiowym pułkownikiem, czyli dokumentem
odłożonym na półkę w magistracie, będzie miała natomiast jasno sprecyzowane,
realne inwestycje, która przełożą się na rozwój naszej miejscowości do roku 2020.
Chciałbym również wspomnieć o inwestycjach społecznych.
Bardzo ważnym i kluczowym zadaniem własnym Gminy jest promowanie zdrowego
stylu życia Mieszkańców, dbałość o ich zdrowie. Gmina Lubniewice jako jedna z
pierwszych przystąpiła do realizacji programu pod nazwą Zdrowa Gmina
Lubniewice, w której zaplanowano szereg bezpłatnych badań skierowanych do
Mieszkańców w każdym wieku. W sumie w roku 2013 przebadanych zostało 615
Lubniewiczan. Liczby potwierdzają bardzo dobry kierunek, który w tym roku jest
kontynuowany (koszt jaki ponieśliśmy to 2635,00 zł).
Nie zapominamy o seniorach i osobach niepełnosprawnych. Pierwsi mają w końcu
swoje miejsce, w którym bardzo chętnie się spotykają, a których chętnie wspieram –
klub seniora. Drudzy mają najnowocześniejszy obiekt w woj. lubuskim, który
spełnia WSZYSTKIE unijne wymagania.
Człowiek jest najlepszą inwestycją i ta maksyma przyświecała mi w zeszłym roku, ale
i od początku mojej kadencji, i przyświecać nadal będzie.
Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado.
Podsumowując chciałbym podkreślić, że wysoki poziom realizacji dochodów
budżetowych w roku 2013, oszczędne i racjonalne gospodarowanie środkami
publicznymi przez wszystkie jednostki organizacyjne Gminy Lubniewice umożliwiły
pełną realizację zadań bieżących oraz wykonanie niemal wszystkich zaplanowanych
zadań inwestycyjnych. Na dzień 31.12.2013 roku zadłużenie gminy wynosi ogółem
3.355.786,75 zł ( bez wyłączeń) co stanowi 29,67 % wykonanych dochodów gminy,
natomiast po wyłączeniach ( środki na projekty)- 27,95%. Spłata zobowiązań
następuje terminowo, a wszystkie inne wskaźniki z u.o.f.p są na „Tak”, co wskazuje
na właściwy kierunek – drogę, którą zmierzamy w kierunku rozwoju Gminy
Lubniewice oraz na dobrą i rzetelną pracę całego zespołu ludzi – pracowników
urzędu i podległych jednostek organizacyjnych gminy.
Mając powyższe na względzie, zwracam się do Wysokiej Rady
o zatwierdzenie sprawozdania z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem
finansowym za rok 2013 i udzielenie absolutorium burmistrzowi z wykonania
budżetu.
Dziękuję!