Blanka Romanowska

Stan prac nad projektem uchwały
antysmogowej w województwie
śląskim
Blanka Romanowska
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Wydział Ochrony Środowiska
Wrocław, 26 lipca 2016
Plan prezentacji
1. Wprowadzenie
2. Ankietyzacja
gmin
województwa
śląskiego
w
sprawie
tzw. „uchwały antysmogowej”
3. Powołanie Zespołu roboczego ds. ograniczania niskiej emisji
4. Włączenie Województwa Śląskiego do projektu zintegrowanego
LIFE
5. Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP
Wprowadzenie
1. Marszałek Województwa Śląskiego wyraził wolę przygotowania
tzw. „uchwały antysmogowej”
2. Uchwała ta powinna objąć teren całego województwa śląskiego
(całe województwo jest objęte Programem Ochrony Powietrza)
3. Uchwała dla terenu całego województwa nie będzie wprowadzała
zakazu stosowania paliw stałych
Ankietyzacja gmin województwa
śląskiego w sprawie tzw. „uchwały
antysmogowej”
Cel

Głównym
na
temat
celem
ankietyzacji
zainteresowania
wprowadzeniem
w
drodze
było
gmin
uchwały
uzyskanie
informacji
województwa
śląskiego
Sejmiku
Województwa
ograniczeń lub zakazów w zakresie eksploatacji instalacji,
w których następuje spalanie paliw (z zastrzeżeniem ust. 8
art. 96).
Respondenci

Dnia 30 listopada 2015 roku do wszystkich gmin województwa
śląskiego została wystosowana ankieta dotycząca wdrożenia
przepisów zmienionego art. 96 ustawą z dnia 10 września
2015 roku o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska.

Odpowiedzi udzieliło 146 na 167 gmin województwa śląskiego
(87 %).
Wyniki

Czy są Państwo zainteresowani wprowadzeniem w drodze
uchwały
Sejmiku
Województwa
ograniczeń
zakazów
lub
w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie
paliw (z zastrzeżeniem ust. 8 art. 96)?
Liczba gmin
56
46
60
40
20
8
0
1
Tak
Nie
Tak, pod warunkiem
Brak odpowiedzi
Powołanie Zespołu roboczego
ds. ograniczania niskiej emisji
Marszałek Województwa
Śląskiego
Zarządzeniem nr 33/2016
z dnia 23 maja 2016 roku
powołał
Zespół roboczy
ds. ograniczania niskiej
emisji w województwie
śląskim.
1. Cele Zespołu

Powołuje się Zespół roboczy ds. ograniczania niskiej emisji w celu
zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi
i na środowisko.

Zadaniem Zespołu jest wypracowanie wspólnego stanowiska
i strategii różnych podmiotów dążących do ograniczania niskiej
emisji w województwie śląskim.
2. Cele pośrednie Zespołu

Stworzenie projektu uchwały, który będzie akceptowany przez
gminy województwa i stronę społeczną

Wypracowanie sposobów wdrażania uchwały przez jst

Wypracowanie metod kontroli zapisów uchwały przez jst

Edukacja ekologiczna w zakresie ograniczania niskiej emisji

Wypracowanie rekomendacji do aktualizacji Programu ochrony
powietrza
3. Skład Zespołu

W skład Zespołu roboczego wchodzi 35 osób – przedstawicieli
samorządów,
instytucji
naukowych,
uczelni
wyższych
oraz
administracji rządowej.

W pracach uczestniczą także parlamentarzyści, przedstawiciele
stowarzyszeń oraz fundacji związanych z ochroną środowiska.
Swój wkład w przyszły program antysmogowy wnosi także Kościół
Katolicki oraz Ewangelicki.
4. Grupy robocze
Zespół roboczy ds. ograniczania niskiej emisji został podzielony
na 3 grupy zadaniowe:
Grupa
Techniczna
Grupa
Edukacyjna
Grupa
Samorządowa
Włączenie Województwa Śląskiego
do projektu zintegrowanego LIFE
1. Partnerzy Projektu

Województwo Małopolskie – partner koordynujący

Województwo Śląskie

Związek Gmin Dolnego Dorzecza Rzeki Raby

Stowarzyszenie Krakowski Alarm Smogowy

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Instytut VITO z Belgii

Słowacki Instytut Hydrometeorologiczny

Ministerstwo Środowiska Republiki Czeskiej

59 gmin Województwa Małopolskiego
2. Działania w projekcie
Województwo Śląskie będzie uczestniczyło w dwóch działaniach
przewidzianych w projekcie:

Działanie C6: Przygotowanie regionalnej inwentaryzacji emisji
zanieczyszczeń i modelowania warunków meteorologicznych

Działanie E3: Tworzenie sieci wymiany doświadczeń z innymi
projektami
Powyższe działania będą realizowane przez cały okres trwania
projektu tj. w latach 2016 – 2023.
2.1. Działanie C6
W ramach realizacji działania C6 zostanie wykonana:

baza danych o emisji z terenu województwa śląskiego,

scenariusze wdrażania działań naprawczych określonych w POP
i analiza otrzymanych efektów.
Wykonana
inwentaryzacja
województwa
śląskiego
emisji
zostanie
zanieczyszczeń
również
aktualizacji Programu ochrony powietrza.
dla
obszaru
wykorzystana
przy
2.1. Działanie C6
Inwentaryzacja emisji zanieczyszczeń, w tym m.in.:
• Wywiad bezpośredni na reprezentatywnej próbie
• Wyznaczenie zużycia energii cieplnej na cele grzewcze i przygotowanie
c.w.u oraz szacunkowej ilości użytkowanych kotłów, piecy i kominków
na paliwa stałe
Dostosowanie bazy inwentaryzacji do wymagań modelu
w Life
Scenariusze możliwych rozwiązań w ramach POP
(też uchwała antysmogowa)
2.2. Działanie E3
W ramach działania E3 będą prowadzone działania informacyjnoedukacyjne skierowane do mieszkańców województwa śląskiego.
opracowanie koncepcji
działań
opracowanie identyfikacji
wizualnej
przygotowanie krótkich
filmów edukacyjnych
przygotowanie materiałów
edukacyjnych
utworzenie
i utrzymanie profilu
na portalu
społecznościowym
3. Zakładane efekty projektu
Przyspieszenie wdrożenia
działań określonych
Sieć współpracy
w Programie ochrony
i wymiany doświadczeń
powietrza dla
na poziomie regionalnym
województwa śląskiego
i międzynarodowym
Wzrost świadomości
mieszkańców
w zakresie potrzeby
poprawy jakości powietrza
Stanowisko Konwentu
Marszałków Województw RP
(czerwiec 2016)

W dniu 22 czerwca 2016 r. zostało przyjęte Stanowisko nr 29
Konwentu Marszałków Województw RP w sprawie norm jakości
dla paliw stałych oraz kotłów małej mocy (do 1 MW), którego
projekt został przygotowany przez Województwo Śląskie.

Postulatem Stanowiska było wdrożenie do polskiego porządku
prawnego standaryzacji jakości paliw węglowych kierowanych
do sektora bytowo-komunalnego z jednoczesnym całkowitym
wycofaniem mułów węglowych z rynku paliw dla tego sektora,
a także jak najszybsze wdrożenie zapisów rozporządzeń Komisji
Unii Europejskiej w sprawie wymogów dotyczących ekoprojektu
dla kotłów i miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo
stałe.
Dziękuję za uwagę
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Wydział Ochrony Środowiska
Tel. +48 (32) 77 40 705
www.slaskie.pl
[email protected]