Zarządzenie Nr 356.2016 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 3 marca
Transkrypt
Zarządzenie Nr 356.2016 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 3 marca
Zarządzenie Nr 356.2016 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 3 marca 2016 r. w sprawie ustalenia procedury i zasad prowadzenia ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych w Urzędzie Miejskim w Jaworze Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015r. poz. 1515, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2013r. poz. 289, z późn.zm.) w związku z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 16stycznia 2014r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014r. poz. 119, z późn. zm.) zarządzam, co następuje: §1 Ustalam procedury i zasady ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych w Urzędzie Miejskim w Jaworze określone w załączniku do niniejszego zarządzenia. §2 Wykonanie zarządzenia powierza się pracownikom, w zakresie realizowanego planu finansowego. §3 Traci moc postanowienie nr 22.2014 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 3 czerwca 2014 roku w sprawie ustalenia procedury i zasad prowadzenia ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych w Urzędzie miejskim w Jaworze. §4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Burmistrz Miasta Jawora Emilian Bera Załącznik do Zarządzenia nr 356.2016 Burmistrza Miasta Jawora z dnia 03.03.2016r. Procedury i zasady ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych w Urzędzie Miejskim w Jaworze 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. I. Informacje ogólne Przez zaangażowanieśrodków na wydatki budżetowe należy rozumieć każdą czynność prawną, która w przyszłości może powodować wydatek budżetowy jednostki. Podstawą ewidencji zaangażowania są umowy zlecenia, umowy o dzieło, umowy o dostawę towarów, robót i usług, wydane decyzje administracyjne, wniosek o zaliczkę, faktury, rachunki i inne dokumenty źródłowe określone w instrukcji obiegu dokumentów księgowych oraz inne dokumenty, na podstawie których kierownik jednostki tworzy zobowiązania dotyczące budżetu roku bieżącego lub przyszłego. Wartość zaangażowania nie może przekraczać limitu wydatków określonych w planie finansowym. W przypadku umów wieloletnich, w zaangażowaniu wydatków budżetowych bieżącego roku ujmuje się tylko kwoty obciążające plan finansowy danego roku, a kwotę obciążającą lata następne ujmuje się w zaangażowaniu na lata przyszłe. Za prowadzenie ewidencji zaangażowania odpowiedzialni są naczelnicy wydziałów, kierownicy referatów oraz pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach (jednoosobowych lub wieloosobowych). Ewidencję zbiorczą zaangażowania według stanu na koniec każdego kwartału, osoby wymienione w ust.5, przekazują do Wydziału Księgowości Urzędu w nieprzekraczalnym terminie do 5 dnia miesiąca po upływie kwartału, a za IV kwartał do 15 stycznia, według wzoru stanowiącego załącznik do niniejszej procedury. Ewidencja zaangażowania wydatków budżetowych roku bieżącego i lat przyszłych prowadzona jest w szczegółowości: dział, rozdział, paragraf klasyfikacji budżetowej. II. Ustalanie zaangażowania środków na wydatki budżetowe Zaangażowanie środków na wydatki budżetowe ustala się zgodnie z przyjętymi zasadami: 1. Ewidencja zaangażowania dotyczącego wynagrodzeń i pochodnych. Wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń angażuje się na początku roku do wysokości planu finansowego na dany rok budżetowy. Dodatkowe wynagrodzenie roczne ewidencjonuje się pod datą 31 grudnia, jako zaangażowanie lat przyszłych. 2. Ewidencja zaangażowania na podstawie zawartych umów bez wskazania konkretnej kwoty. W szczególności są to zawierane umowy o dostawę energii cieplnej, elektrycznej, wody, o odprowadzanie ścieków, o świadczenie usług telekomunikacyjnych i inne. Ewidencję zaangażowania tego typu umów dokonuje się sukcesywnie na podstawie otrzymywanych faktur. 3. Ewidencja zaangażowania w pozostałych przypadkach. - drobne, jednorazowe wydatki dotyczące dostaw i usług angażuje się na podstawie otrzymanych faktur, rachunków, 4. - koszty podróży służbowych ewidencjonuje się na podstawie rozliczonej delegacji, umowy o ryczałt, - zaliczki ewidencjonuje się na podstawie zrealizowanego wniosku o zaliczkę, - odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych ewidencjonuje się na podstawie obliczeń zgodnymi z przepisami ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych w wysokości planowanych wydatków w § 4440, - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych angażuje się na początku roku do wysokości planu finansowego, - dostawę robót, towarów i usług objętych wcześniej zawartymi umowami ze wskazaniem kwoty ewidencjonuje się w dniu zawarcia umowy, - diety dla radnych JST i członków komisji organów stanowiących JST angażuje się na początek roku budżetowego, - dotacje dla samorządowych zakładów budżetowych i samorządowych instytucji kultury angażuje się na początek roku budżetowego, - pozostałe dotacje z budżetu ujmuje się w zaangażowaniu w dacie zawarcia umów o udzielenie dotacji. W ciągu roku budżetowego dokonuje się korekt wartości zaangażowania wynikłych z aneksów do umowy, zmiany decyzji, przesunięcia terminu płatności i innych przyczyn. III. Ewidencja księgowa zaangażowania wydatków budżetowych Do ewidencji prawnego zaangażowania wydatków budżetowych służą konta pozabilansowe: Konto 998 „Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego”, Konto 999 „Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat”. 2. Ewidencję księgową zaangażowania wydatków budżetowych prowadzi się zgodnie z zasadami rachunkowości w Urzędzie Miejskim w Jaworze. 1. 1. 2. 3. 4. IV. Zaangażowanie a sprawozdawczość budżetowa Samorządowa jednostka budżetowa zobowiązana jest do ujmowania zaangażowania w sprawozdaniu Rb 28S za m-c marzec, czerwiec, wrzesień i w sprawozdaniu rocznym. Kwota zaangażowania wydatków roku bieżącego nie powinna być niższa od sumy wykonanych wydatków i wykazanych w sprawozdaniu zobowiązań, z wyłączeniem sprawozdania rocznego, w którym kwota zaangażowania wydatków roku bieżącego nie powinna być niższa od sumy wykonanych wydatków. Zaangażowanie w sprawozdaniu wykazuje się narastająco według stanu na dzień kończący okres sprawozdawczy. Kwoty zaangażowania wykazane w sprawozdaniach budżetowych muszą być zgodne z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej. Załącznik do procedury Zestawienie zaangażowania wydatków budżetowych za ........ kwartał ......... roku L.p. Rodzaj dokumentu Dział Rozdział sporządził: .............................. (data i podpis pracownika sporządzającego zestawienie) Paragraf Plan finansowy roku budżetowego Kwota zaangażowania wydatków budżetowych roku bieżącego Kwota zaangażowania wydatków budżetowych lat przyszłych zaakceptował:............................. (data i podpis osoby odpowiedzialnej)