Zaproszenie na szkolenie otwarte

Zaproszenie na szkolenie otwarte
Obowiązki instytucji udzielających pomocy w zakresie prawa do dobrej administracji oraz prawa do
sądu w świetle Wytycznych Komisji Europejskiej dotyczących zapewnienia poszanowania Karty Praw
Podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych
i inwestycyjnych (Dz. Urz. C 269/1 z 23.7.2016)
Szkolenie jednodniowe – 03 marca 2017 r. (piątek), Warszawa – Polonia Palace Hotel (Al.
Jerozolimskie 45; hotel położony ok. 400 metrów od Dworca Centralnego), sala Londyn.
Szkolenie odbędzie się w godzinach 9.00-15.00. W godzinach 15.00-17.00 zostaną przeprowadzone
zajęcia warsztatowe (ocena studium przypadków).
Celem szkolenia jest przedstawienie obowiązków instytucji udzielających pomocy ze środków
europejskich, w świetle opublikowanych w lipcu 2016 r. Wytycznych Komisji Europejskiej dotyczących
zapewnienia poszanowania Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich
funduszy strukturalnych i inwestycyjnych.
Wytyczne te wskazują, że działania, takie jak: ogłaszanie zaproszeń do składania wniosków, wybór
projektów, podpisywanie umów o dofinansowanie, monitorowanie wdrażania projektów, sprawdzanie
wniosków beneficjentów o płatność, przeprowadzanie weryfikacji na miejscu – są działaniami mającymi
na celu wykonywanie prawa Unii – i jako takie, winny uwzględniać postanowienia Karty Praw
Podstawowych. W świetle Karty, jednym z kluczowych obowiązków instytucji publicznych jest
podejmowanie działań, zgodnych z zasadami: prawa do dobrej administracji (art. 41 Karty) oraz prawa
do sądu (art. 47 Karty).
W treści Wytycznych Komisja zastrzega, iż może wszczynać postępowania w sprawie uchybienia
zobowiązaniom państwa członkowskiego, w związku z niezgodnością jego działania z przepisami Karty.
Na postanowienia Wytycznych oraz Kartę Praw Podstawowych będą się także powoływać
wnioskodawcy i beneficjenci, wchodzący w spory z instytucjami udzielającymi pomocy ze środków
europejskich.
Uczestnicy szkolenia uzyskają wiedzę – odniesioną do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości, praktyki
decyzyjnej Komisji Europejskiej oraz orzecznictwa krajowych sądów administracyjnych i powszechnych
– dotyczącą prawa do dobrej administracji oraz prawa do sądu. Materiały szkoleniowe zostały przez nas
opracowane w formie skryptu, obejmującego informacje ułatwiające instytucjom delegującym swoich
pracowników realizowanie powierzonych im zadań w zgodzie z prawem unijnym i krajowym.
Szkolenie prowadzi radca prawny dr Przemysław Pytlak – praktyk, długoletni pracownik instytucji
zaangażowanej we wdrażanie regionalnego programu operacyjnego, autor szeregu opinii prawnych
i ekspertyz dotyczących realizacji projektów objętych wsparciem w ramach krajowych programów
operacyjnych. Pełny biogram trenera na stronie internetowej www.wrflublin.eu.
Program szkolenia:
1. Wprowadzenie – istota Karty Praw Podstawowych.
2. Omówienie Wytycznych Komisji dotyczących zapewnienia poszanowania Karty Praw
Podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych
i inwestycyjnych; przestawienie charakteru prawnego Wytycznych.
3. Konsekwencje naruszenia zasad, ustanowionych w Karcie, w świetle postanowień Wytycznych
Komisji.
4. Prawo do dobrej administracji w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości.
5. Prawo do sądu w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości.
6. Prawo do sądu a instytucja pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia (art. 43 ustawy
wdrożeniowej); ocena studium przypadków.
7. Ogólne zasady uzasadniania aktów i decyzji, powodujących negatywne konsekwencje dla
wnioskodawcy albo beneficjenta w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości;
przedstawienie tendencji w orzecznictwie krajowych sądów administracyjnych, dotyczącym
zasad uzasadniania informacji o negatywnej ocenie projektu oraz uzasadniania decyzji w
przedmiocie zwrotu środków.
8. Zasady uzasadniania podstaw negatywnej oceny projektu w świetle orzecznictwa sądów
administracyjnych; ocena studiów przypadków.
9. Zasady uzasadniania rozstrzygnięć protestów – jako aktu, podlegającego zaskarżeniu do sądu
administracyjnego. Przedstawienie orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości oraz praktyki
decyzyjnej Komisji w zakresie zasad uzasadniania aktów, poddawanych kontroli sądowej.
10. Zasady uzasadniania oświadczeń o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie w świetle
orzecznictwa sądów powszechnych; ocena studiów przypadków.
11. Zasady uzasadniania informacji pokontrolnych w świetle wymogów Wytycznych Komisji.
12. Zasady uzasadniania pism nakładających korekty finansowe oraz decyzji w przedmiocie zwrotu
środków europejskich w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości oraz praktyki
decyzyjnej Komisji.
Warunki uczestnictwa w szkoleniu
Warunkiem uczestnictwa w szkoleniu jest przesłanie karty zgłoszenia na adres e-mail
[email protected]. Elektroniczna wersja karty zgłoszenia publikowana jest na stronie
http://wrflublin.eu/szkolenia.html.
Termin zgłaszania uczestników: do dnia 24 lutego 2017 r. Liczba miejsc ograniczona.
Koszt szkolenia: w przypadku jednej osoby 530,00 PLN brutto. W przypadku zgłoszenia przez instytucję
trzech lub więcej osób, koszt szkolenia jednej osoby wynosi 460,00 PLN brutto. Koszt szkolenia
obejmuje materiały szkoleniowe oraz lunch.
Termin płatności: do 21 dni po zakończeniu szkolenia.
Szkolenia zamknięte: możliwa jest organizacja dla zainteresowanych Instytucji szkoleń zamkniętych
(zarówno jednodniowych, jak i dwudniowych), prowadzonych w ich siedzibach.
W razie pytań pozostajemy do Państwa dyspozycji pod numerem telefonu: 603-881-258 oraz adresem
e-mail: [email protected].