Wspólne posiedzenie nr 13

Protokół nr 13/07
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu
odbytego 20 czerwca 2007 r.
pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej Wilhelma Tomczuka.
Godz. rozpoczęcia – 12:15
Godz. zakończenia – 17:00
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Nieobecny radny H. Skrok.
Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:
1. Burmistrz Nowogrodźca Robert Marek Relich
2. Z-ca Burmistrza Nowogrodźca Bogusław Szeffs
Temat posiedzenia:
1. Opiniowanie projektów uchwał na XIV sesję.
2. Sprawa restrukturyzacji organizacji służby zdrowia na terenie Gminy Nowogrodziec.
3. Sprawy bieżące.
Przebieg posiedzenia:
Burmistrz zaproponował aby przed przystąpieniem do opiniowania projektów uchwał
dokonać przedstawienia kilku prezentacji.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” zmianą - 13, „przeciw” - 0, „wstrzymujących
się” - 0.
Prezentacji następujących programów dokonał Burmistrz R. Relich:
1) Fundusz Spójności 2007 – 2013,
2) Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013,
3) LEADER +,
które stanowią załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Opiniowanie projektów uchwał.
1) w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie
Zebrzydowa,
Projekt omówił Kierownik Referatu Wł. Konefał.
Wpłynął wniosek o kupno działki nr 717/14 i sprzedaż powinna nastąpić w formie przetargu.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
2) w sprawie sprzedaży zabudowanej nieruchomości położonej w Nowogrodźcu obręb 2,
1
Projekt omówił Kierownik Referatu Wł. Konefał.
Wpłynął wniosek o kupno działki, na której znajduje się budynek gospodarczy w bardzo złym
stanie.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
3) w sprawie sprzedaży zabudowanej nieruchomości położonej w Nowogrodźcu obręb 4,
Projekt omówił Kierownik Referatu Wł. Konefał – dotyczy działki, która leży nad rzeką.
W uzupełnieniu Burmistrz R. Relich dodał, że liczymy na to, że powstanie atrakcyjny obiekt.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
4) w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie Wykroty,
Projekt omówił Kierownik Referatu Wł. Konefał – dotyczy to działki niezabudowanej
położonej przy drodze nr 4.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
5) w sprawie zmiany Uchwały nr IX/53/07 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 9
marca 2007 r. w sprawie nabycia nieruchomości,
Projekt omówił Z-ca Burmistrza B. Szeffs informując, że jest to błąd urzędniczy, pracownik
został zdyscyplinowany i pouczony.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
6) w sprawie wprowadzenia zmian w Strategii Rozwoju Gminy Nowogrodziec,
Projekt omówił Z-ca Burmistrza B. Szeffs.
W związku z przyjętym do realizacji wariantem V koncepcji „Rozwiązanie gospodarki
ściekowej w Gminie Nowogrodziec” - budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości
Kierżno konieczna jest zmiana strategii. Zmiana zapisu pozwoli na zmiany w Planie
Rozwoju Lokalnego oraz w planie zagospodarowania przestrzennego.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
7) w sprawie zmiany uchwały nr VI/32/07 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 30
stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego terenu górniczego „Maria III-I” i dawnego obszaru górniczego „Maria
III” w gminie Nowogrodziec,
Projekt omówił Z-ca Burmistrza B. Szeffs.
Uzupełnienia dokonał P. M. Rutyna informując, że stawka procentowa w wysokości 20%
będzie obowiązywała na obszarze całego terenu określonego w planie.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 12, „przeciw” - 0,
2
„wstrzymujących się” - 1.
8) w sprawie powołania na członka Komisji Oświaty i Spraw Społecznych Rady
Miejskiej w Nowogrodźcu,
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
9) w sprawie zmiany uchwały nr XXXIII/278/05 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia
17 czerwca 2005 r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i
opiekuńczych oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji zajęć
nauczycielom, którym powierzono funkcje kierownicze w szkołach i placówkach
oświatowych, a także określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
pedagogów, logopedów, psychologów, jak również rozliczania różnych wymiarów
pensum w ramach jednego etatu,
Z-ca Burmistrza B. Szeffs poinformował, że projekt uchwały został przesłany do Związku
Nauczycielstwa Polskiego oraz Kuratorium Oświaty celem wydania opinii. Jeżeli opinia nie
dotrze do dnia sesji projekt zostanie wycofany z porządku obrad.
Opinia pozytywna (warunkowo).
W głosowaniu brało udział 13 radnych, „za” opinią pozytywną - 13, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
10) w sprawie likwidacji zakładu budżetowego - Zakładu Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej w Nowogrodźcu,
Burmistrz R. Relich poinformował, że projekt ustawy zapowiadał wielokrotnie, treść zapisów
w projekcie uchwały jest jasna.
Następnie przystąpił do odpowiedzi na zapytania skierowane przez Wiceprzewodniczącą
Rady H. Pilną, poinformował m.in. o:
31 maja br. odbyło się zgromadzenie wspólników Spółki „Hydro-Tech”. Spółka zatrudniała w
2006 roku średnio 19 osób. Działalność Spółki jest stabilna. Spółce podwyższono kapitał
zakładowy do 100 tys. zł.
Wynik finansowy za 2006 rok zgodnie z rachunkiem zysków i strat wynosi 76.591,96 zł
brutto, a netto 69.034,96 zł.
W 2006 roku wydobyto i uzdatniono 383.000 m3 wody z czego sprzedano 328.000 m3 dla
gospodarstw domowych 258.000 m3 pozostałe 70.000 m3 na cele produkcyjne i inne.
Oczyszczono 92.900 m3 ścieków z czego 68.700 m3 z gospodarstw domowych, pozostałość
24.200 m3 z jednostek działalności produkcyjnej.
W Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sytuacja jest stabilna choć wynik jest
ujemny.
W dyskusji poruszono sprawę ustalania cen za wodę.
Radna H. Pilna poinformowała, że Rada poprzedniej kadencji nie miała wpływu na wysokość
ceny.
Za zgodą Przewodniczącego Rady radny R. Jaworski opuścił posiedzenie.
Burmistrz dodał, że nie ma powodów aby istniały dwa podmioty. Uważa, że dla Gminy
3
Nowogrodziec wystarczy jeden podmiot.
Pracownicy otrzymają propozycję zatrudnienia w Spółce. Zwolnienia nie są planowane.
Radna H. Pilna poinformowała, że sprawa prywatyzacji zakładu była omawiana w
poprzedniej kadencji Rady i w każdym punkcie była minusowa. Ponadto, czy nie należałoby
zagwarantować pracownikom pracę, czy obecny Prezes poradzi sobie z tymi wszystkimi
zadaniami?
Burmistrz odpowiedział, że czas pokaże.
Radna A. Rosa zwróciła uwagę na to, że Dyrektor ZGKiM przedkładał w poprzedniej
kadencji sprawozdania, a Pan Prezes ani razu nie przedłożył, przynosił jedynie notatki o
spółce.
Z-ca Burmistrza poinformował, że zakłady budżetowe nastawione są na wydawanie
pieniędzy, a nie zarabianie.
Na zakończenie radna H. Pilna dodała, aby dać sobie czas do działalności spółki, a jak będzie
źle działała to przystąpimy do likwidacji spółki.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 12 radnych, „za” opinią pozytywną - 8, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 4 (nieobecny radny R. Jaworski)
11) w sprawie zmiany uchwały nr IV/11/06 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 28
grudnia 2006 r. w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane kwoty
nie wygasają z upływem roku budżetowego 2006,
Z-ca Burmistrza B. Szeffs poinformował, że jest to prolongowanie czasu wydatkowania
środków.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 11 radnych, „za” opinią pozytywną - 11, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0 (chwilowo nieobecna radna A. Rosa).
12) w sprawie zmian w budżecie gminy i miasta Nowogrodziec na 2007 rok,
Projekt omówił Burmistrz R. Relich.
Opinia pozytywna.
W głosowaniu brało udział 12 radnych, „za” opinią pozytywną - 12, „przeciw” - 0,
„wstrzymujących się” - 0.
Ad. 2. Sprawa restrukturyzacji organizacji służby zdrowia na terenie Gminy Nowogrodziec.
Na posiedzenie przybyli:
1) Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w
Nowogrodźcu K. Łapot,
2) Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakład Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu M.
Krzywdziński oraz
3) Kierownik Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Zebrzydowej – radny Rady Powiatu
Bolesławieckiego A. Ciemięga.
4
Następnie Burmistrz R. Relich przedstawił cel posiedzenia.
Należy zastanowić się i wypracować kierunki, które będą obligowały Burmistrza do
określonych działań. Projektując budżet na 2008 rok bądź Wieloletni Plan Inwestycyjny
należy planować określone środki.
Dalej zaproponował aby dzisiaj zapoczątkować rozmowy i poprosił o wyrażenie swojego
zdania.
Głos zabrał Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w
Nowogrodźcu K. Łapot dziękując za zaproszenie ponieważ od prawie 10 lat tylko jeden raz
brał udział w posiedzeniu Rady.
Są problemy finansowe i terminy, które gonią. Od kilku lat są zalecenia ze strony Sanepidu,
które są pilne. Sam podjął ten wysiłek w roku bieżącym i ponad 50 tys. zł z własnych
środków, które są mocno ograniczone, a są kosztem pracowników wykonał niezbędne prace.
Do końca 2012 roku należy dostosować się do wymogów.
Kolejny temat to zawieszona działalność pracowni rentgenowskiej. Jeżeli nie stanowi to
problemu, nie ma zgłoszeń od mieszkańców to nie będzie pracowni. Remont pracowni
opiewa na kwotę ok. 100 tys. zł.
Ponadto podatki zostały zapłacone mimo próśb o umorzenie.
Radna H. Pilna poinformowała, że pierwszy raz słyszy, że były umarzane podatki w latach
ubiegłych.
Dyrektor K. Łapot potwierdził, że były umarzane podatki.
Radna A. Rosa poprosiła o przedstawienie programu dostosowawczego.
Dyrektor K. Łapot poinformował, że dotyczy to:
– wymiany całej instalacji elektrycznej, kanalizacji wodnej,
– postawienie zbiornika na zapas wody bieżącej,
– wymiana wszystkich grzejników,
– odpowiednie połączenia ścian z podłogą,
– wymiana okien, posadzek itd.
Uważa, że tańsze byłoby wybudowanie nowego obiektu.
Następnie głos zabrał Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakład Opieki Zdrowotnej w
Nowogrodźcu M. Krzywdziński. Podziękował za zaproszenie i poinformował o pytaniu
otrzymanym z Narodowego Funduszu Zdrowia, czy w planach gminy na 2008 rok przewiduje
się likwidację ośrodków zdrowia, z którym to pytaniem wystąpił do Burmistrza odnośnie
likwidacji Punktu Lekarskiego w Gierałtowie.
Dodał, że 31 grudzień 2008 rok to koniec programu dostosowawczego. Podstawowym
założeniem jest to, że ośrodki zdrowia muszą być na takim samym poziomie.
Należy zastanowić się, czy utrzymujemy te ośrodki zdrowia (remontujemy), czy też szukamy
innych alternatywnych rozwiązań np. budowanie nowych obiektów.
Czy będą to ośrodki zdrowia publiczne czy niepubliczne jest to drugorzędna kwestia. Cała
działalność odbywa się na tych samych zasadach, a państwo sprawujecie nadzór.
Radna E. Gajewska zadała pytanie, czy w ośrodku zdrowia w Wykrotach wystarczyłoby
zamurować dostęp do części mieszkalnej?
Dyrektor M. Krzywdziński wyjaśnił, że można to zamurować celem izolacji.
5
Burmistrz R. Relich zaproponował aby Komisja Rady, która ma w zakresie działania ochronę
zdrowia wypracowała z udziałem Burmistrza oraz Dyrektorów SP ZOZ plan działań na lata
2008 – 2010.
W dalszym toku obrad głos zabrał radny Powiatu Bolesławieckiego A. Ciemięga dziękując za
zaproszenie oraz poinformował, że podstawowa opieka zdrowotna to zadanie własne gminy.
Następnie przedstawił sytuacje w gminach ościennych. Gmina Nowogrodziec i Gmina
Osiecznica to jedyne gminy, które prowadzą w trybie zakładów publicznych. Gmina
Osiecznica skończyła budowę nowych obiektów i na dniach rozpocznie działalność
niepubliczną i tylko Gmina Nowogrodziec pozostanie jako zakład publiczny. Dodał również,
że Gmina Nowogrodziec nie jest przygotowana do tego stanu rzeczy.
Koniecznym jest aby władze gminy spowodowały powstanie infrastruktury medycznej na
terenie gminy jak również władze gminy są skazane aby być właścicielem infrastruktury
medycznej.
Przykład gmin ościennych – nie przyjęto takiego rozwiązania aby remontować stare obiekty.
W skali powiatu Gmina Nowogrodziec jest na szarym końcu.
Dyrektor K. Łapot dodał, że sytuacja u P. Krzywdzińskiego nie jest różowa ale mu zazdrości.
Ponadto ma żal do władz, że taka uboga jednostka jest tak traktowana.
Dyrektor M. Krzywdziński poinformował, że ponoszą pewne koszty nie należące
bezpośrednio do zakładu (remonty, opłaty za ogrzewanie itp.).
Głos zabrał Burmistrz R. Relich – czuje się za tą sytuację odpowiedzialny i zwraca się do
Rady Miejskiej o nieodkładanie tego tematu. W przyszłorocznym budżecie gminy muszą
znaleźć się odpowiednie środki. Ponadto należy rozważyć, co dla gminy jest priorytetem.
Przewodniczący Rady ogłosił przerwę.
Ad. 3. Sprawy bieżące.
1. Radny A. Frączek poruszył sprawę naprawy koziej uliczki oraz wykonanie chodnika
do kaplicy w Zebrzydowej.
Burmistrz poinformował, że jest to kwestia środków budżetowych.
2. Radny A. Kosior poprosił o zajęcie się sprawą braku Chrystusa na krzyżu i
wydzierżawieniem kaplicy na cmentarzu komunalnym w Nowogrodźcu.
Burmistrz poinformował, że decyzję w sprawie kaplicy musi podjąć Rada i prosi o wnioski z
Komisji.
Odnośnie krzyża Z-ca Burmistrza odpowiedział, że w tej chwili nie potrafi odpowiedzieć.
3. Radna C. Mozgwa poruszyła sprawę niszczenia dróg w związku z budową autostrady.
4. Radny R. Kalus poruszył sprawę wycieku na ulicy Wesołej i Robotniczej w
Nowogrodźcu.
5. Radna A. Rosa poprosiła o ustawienie znaku ograniczającego tonaż – droga na Ocice.
Ponadto poruszyła sprawę chodnika w Milikowie.
6. Radny St. Łaniocha zgłosił potrzebę ustawienia znaku „zakaz zatrzymywania się” na
przeciw cmentarza komunalnego w Nowogrodźcu (ul. Sienkiewicza).
6
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczył:
Jolanta Janeczko
Przewodniczący Rady
Wilhelm Tomczuk
7