pah na filipinach - Polska Akcja Humanitarna

Sierpień 2014
PAH NA FILIPINACH
Dom zbudowany według nowego modelu/ Fot. YPDR
INFORMACJE OGÓLNE
Populacja:
HDI:
PKB na 1 mieszkańca:
Średnia długość życia:
96,707,000
0,654
2790 USD
65 kobiety/
72mężczyźni
SYTUACJA W KRAJU
Ze względu na położenie kraju w strefie klimatu równikowego, Filipiny narażone są na częste tajfuny,
huragany, trzęsienia ziemi i inne kryzysy naturalne, niosące za sobą ogromne zniszczenia.
8 listopada 2013 roku Filipiny zostały dotknięte jednym z najsilniejszych tropikalnych cyklonów w historii,
który przeszedł przez 9 regionów kraju. W wyniku siły uderzenia cyklonu zginęło ponad 10 tysięcy osób,
prawie 12 milionów znalazło się w skrajnej sytuacji życiowej, natomiast 200 tysięcy domów zostało
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Sierpień 2014
całkowicie zniszczonych. Dotknięci tajfunem Haiyan Filipińczycy zostali bez dachu nad głową oraz
dostępu do artykułów pierwszej potrzeby w tym: wody, żywności i leków.
POMOC HUMANITARNA UDZIELANA PRZEZ PAH
Działalność projektowa PAH drogę ewoluowała od natychmiastowego niesienia pomocy humanitarnej
do długoterminowej odbudowy zniszczeń. Wraz z partnerem - organizacją Young Pioneer Disaster
Response (YPDR), PAH prowadzi program obejmujący: odbudowę domów dla najbardziej
poszkodowanych mieszkańców wyspy Bantayan, odbudowę szkoły, która ma też pełnić funkcję centrum
ewakuacyjnego na wypadek katastrof oraz prowadzenie szkoleń dla stolarzy.
W ciągu ostatnich 8 miesięcy obecności na Filipinach przeprowadziliśmy dystrybucję materiałów
budowlanych dla 926 najbardziej potrzebujących rodzin oraz zorganizowaliśmy szkolenia zawodowe
dla 100 stolarzy. ). Do sierpnia 2014 r. 890 rodzin wybudowało swoje domy. Realizacja projektów na
Filipinach jest możliwa dzięki funduszom, które PAH zgromadziła podczas zbiórki publicznej
zorganizowanej w Polsce zaraz po uderzeniu tajfunu.
PROGRAM ODBUDOWY DOMÓW I EDUKACJI ZAWODOWEJ
Odbudowa domów stanowi ważny element strategii wszystkich organizacji działających w regionie.
Zgodnie z tą strategią pomoc ofiarom tajfunu powinna opierać się na odbudowie zniszczonej
infrastruktury publicznej i dostarczaniu materiałów niezbędnych do rekonstrukcji prywatnych domów.
Założenia projektu PAH na Filipinach ukierunkowane są na uzyskanie długotrwałych efektów w postaci
osiągnięcia konkretnych celów. PAH zależy głównie na podniesieniu poziomu życia mieszkańców dzięki
rekonstrukcji zniszczonej infrastruktury, polepszeniu poziomu edukacji zawodowej wśród osób
wykonujących zawód stolarza oraz rozwoju ekonomicznym poprzez zapewnienie zatrudnienia
miejscowym stolarzom. Projekt dzieli się na 3 etapy.
I ETAP PROJEKTU
Pierwszy etap projektu miał być odpowiedzią na natychmiastową potrzebę dostarczenia mieszkańcom
schronienia. PAH dążyła do tego, aby mieszkańcy powielali techniki i rozwiązania konstrukcyjne, które
prezentowane były podczas budowania modelu domu. Przy budowie domów eksperci z YPDR architekci, konstruktorzy, pracowali z grupą lokalnych stolarzy, którzy dzięki temu uzupełniali swój
warsztat o nowe umiejętności i praktyki. Następnie lokalni stolarze pracowali z beneficjentami w systemie
„Bayanihan” (pomoc sąsiedzka; braterstwo). Każdy dom budowany był wspólnie przez 10 rodzin pod
okiem jednego stolarza. Po zakończeniu pracy stolarze byli przez PAH wynagradzani finansowo
w wysokości 700 PHP (49,91 PLN) za ukończony dom.
EWOLUCJA PROJEKTU – MODEL II
Założeniem pierwszego etapu projektu było pokazanie technik budowy – systemów łączenia drewna,
wzmocnienia dla ścian i dachu, mocnych fundamentów. Jednak wraz z powstającymi domami, wzrastał
poziom naszej wiedzy o lokalnych technikach budowy, rodzajach materiałów budowlanych
i miejscowych praktykach. Najwięcej pracowaliśmy nad konstrukcją, która zgodnie z naszym założeniem
ma być odporna na burze i wiatry, mogące nawiedzić wyspę.
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Sierpień 2014
PAH udało się również rozwiązać formalny problem, na jaki napotkaliśmy podczas budowy domów.
Zgodnie z lokalnymi przepisami mieszkańcy wyspy nie mają prawa do ziemi. Od wielu lat budują swoje
domy na terenach, które należą do zamożnych rodzin lub zagranicznych właścicieli. Regulacje
przewidują umowy właścicieli z zajmującymi ich ziemię mieszkańcami, ale mają one charakter czasowy.
Niejednokrotnie zdarzało się, że mieszkańcy musieli opuścić zajmowany teren z uwagi na decyzję
właściciela o zmianie przeznaczenia ziemi, zostawiając na niej wszystko co udało im się do tej pory
zbudować. W odpowiedzi na to, fundamenty naszego model domu opierają się na cementowych
kolumnach. Zostały one zaprojektowane w taki sposób, aby rodzina w razie potrzeby mogła przenieść
dom w inną lokalizację.
KOŃCOWY ETAP PROJEKTU
Powyższy proces ewolucji naszego projektu był naturalną konsekwencją rozwoju projektu i analizy, która
pozwoliła nam na bieżąco wyciągać lekcję i wprowadzać innowacje.
Obecny system ma wiele zalet. Przede wszystkim jest formą „przekazania” całego projektu lokalnym
mieszkańcom. Cały system pracy opiera się na lokalnych pracownikach, którzy posiadają odpowiednią
wiedzę i kwalifikacje do uzyskania najwyższej jakości rezultatów, przy wysokiej efektywności pracy.
Naszym ostatecznym założeniem jest stworzenie swoistej firmy budowlanej, której struktura powstanie
podczas realizacji projektu. Wierzymy, że ekipy pracując ze sobą każdego dnia nauczą się wspólnej
pracy i odpowiedzialności. To oni ostatecznie podejmą decyzję o swojej przyszłości, a udział w tym
projekcie rozwinie ich umiejętności pracy w zespole i uzupełni warsztat. Jest to więc element projektu,
który nie tylko stwarza miejsca pracy, ale wprowadza profesjonalizację zawodu stolarza, który stanowi
alternatywę dla powszechnego na Filipinach zawodu rybaka.
PRZYKŁADOWE KOSZTY:
1. Koszt materiałów do budowy jednego domu wzorcowego o powierzchni 18 m2 wynosi: 2 654 zł
2. Koszt odbudowy jednej szkoły wynosi 170 tysięcy zł.
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833