Uchwała Nr 638/2010 Zarządu Powiatu

Uchwała Nr 638/2010
Zarządu Powiatu Lubańskiego
z dnia 12 października 2010 roku
w sprawie aktualizacji Programu Likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Lubaniu.
Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592 ze zm.) oraz § 9 Uchwały Nr XXI/102/2003
Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 19 grudnia 2003 roku w sprawie: likwidacji
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu, zmienionej Uchwałą
Nr LV/305/2006 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 25 maja 2006 roku oraz Uchwałą
XLV/238/2009 z dnia 21.10.2009 w sprawie zmiany Uchwały nr XXI/102/2003 Rady Powiatu
Lubańskiego z dnia 19 grudnia 2003 roku w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Lubaniu Uchwałą LVI/309/2010 z dnia 14 lipca 2010r. w sprawie zmiany
Uchwały nr XXI/102/2003 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 19 grudnia 2003 roku w sprawie
likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu
Zarząd Powiatu Lubańskiego
uchwala co następuje:
§1
Przyjmuje się aktualizację Programu Likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Lubaniu oraz terminarz działań likwidacyjnych w brzmieniu
określonym poniżej:
Wprowadzenie
Program likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu ma
na celu przedstawienie dotychczasowych działań likwidacyjnych oraz wskazanie dalszych
niezbędnych działań, związanych z procesem likwidacji SP ZOZ w Lubaniu w 2010
i kolejnych latach. Program składa się z dwóch głównych części:
CZĘŚĆ I - DZIAŁANIA LIKWIDACYJNE REALIZOWANE W 2010r.,
CZĘŚĆ II - TERMINARZ DZIAŁAŃ LIKWIDACYJNYCH
W CZĘŚCI I zawarto informację o działaniach realizowanych w 2010r.
Opisano stan obecny, w następującym zakresie:
1) wysokość zobowiązań i ich rodzaj,
2) wysokość należności i ich rodzaj,
3) liczba i rodzaj wierzycieli.
W CZĘŚCI II przedstawiono propozycje działań likwidacyjnych na kolejne lata likwidacji.
Uchwałą Nr XXI/102/2003 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 19 grudnia 2003 roku
w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu
rozpoczęto proces likwidacji Zakładu, a termin jego zakończenia ustalono na dzień
31.12.2006r. Uchwałą Nr LV/305/2006 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 25 maja 2006 roku
w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXII/102/2003 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 19 grudnia
2003 roku w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Lubaniu przedłużono termin zakończenia likwidacji do dnia 31.12.2009 r.
Rada Powiatu Lubańskiego podjęła w dniu 21 października 2009 roku Uchwałę Nr
XLV/238/2009 Rady Powiatu Lubańskiego w sprawie: zmiany Uchwały nr XXI/102/2003
Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 19 grudnia 2003 roku w sprawie likwidacji Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej przedłużając termin zakończenia likwidacji do dnia
31.12.2010r.
W związku z faktem, iż w dalszym ciągu nie udało się zrealizować wszystkich założeń
procesu likwidacji Rada Powiatu Lubańskiego podjęła w dniu 14 lipca 2010 roku Uchwałę Nr
LVI/309/2010 przedłużając termin zakończenia likwidacji do dnia 31.12.2015r.
Powiat Lubański przystąpi do, przyjętego uchwałą Rady Ministrów RP z dnia
27.04.2009r., programu wieloletniego pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu
terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. W związku z jego
realizacją samorządy terytorialne, które wcześniej dokonały przekształceń Samodzielnych
Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej i utworzyły spółki kapitałowe otrzymają dotację
budżetową w wysokości przejętych zobowiązań publicznoprawnych. W ramach programu
każdy samorząd terytorialny otrzyma również dotację budżetową na pokrycie podatku VAT,
zapłaconego od wniesionego aportem majątku do spółki kapitałowej. Beneficjent programu Powiat Lubański jako organ założycielski Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Lubaniu w likwidacji przystąpił w 2009 r. do spłaty wierzycieli naszej
jednostki na mocy ugód w sprawie przejęcia długu SP ZOZ w likwidacji w Lubaniu przez
Powiat Lubański jeszcze przed zakończeniem procesu likwidacji.
CZĘŚĆ I
DZIAŁANIA LIKWIDACYJNE REALIZOWANE W 2010 ROKU
Uchwałą Rady Społecznej SP ZOZ zatwierdzono sprawozdanie z wykonania planu
finansowego za I półrocze 2010 r.
Wykonanie planu w zakresie przychodów zamyka się kwotą 513 085,31 zł, co stanowi
82,23% założonej na 2010 rok kwoty przychodów. Największą wartość przychodów
uzyskano w kategorii Pozostałe przychody uzyskując kwotę 511 797,81 zł. Kategoria ta
dotyczy głównie przedawnionych wierzytelności.
Wykonanie planu w zakresie kosztów zamyka się kwotą 982 279,89 zł. Główną
pozycją tej części sprawozdania są koszty związane z płatnościami odsetkowymi
wynikającymi z zaciągniętych zobowiązań w wysokości 959 700,24 zł. Pozostałe kategorie to
m.in. wynagrodzenia dla osób wykonujących zlecone zadania na rzecz SP ZOZ i zakup
towarów i usług.
Należności na dzień 30.06.2010 wyniosły ogółem 18 505,00 zł i w stosunku do roku
ubiegłego nie uległy zmianie.
Zobowiązania z kolei wg stanu na dzień 30.06.2010r. wyniosły 44 095 633,00 zł
i wzrosły w stosunku do 2009 roku o 468 501,00 zł. W niektórych pozycjach zobowiązań
zauważa się ich spadek. Jest to spowodowane m.in. przedawnieniem części zobowiązań,
wzajemnej kompensaty należności z NZOZ Łużyckie Centrum Medyczne Sp. z o.o. Należy
również wspomnieć, że na bieżąco trwają rozmowy z wierzycielami SPZOZ w sprawie
prolongaty spłat oraz redukcji zadłużenia.
Możliwości powiatu w obecnej sytuacji nie pozwalają na zaspokojenie w całości
roszczeń wierzycieli cywilnoprawnych oraz wierzytelności wobec ZUS i Skarbu Państwa.
W związku z powyższym niezbędna jest koncentracja działań przede wszystkim na
monitorowaniu stopnia wzrostu zadłużenia, prowadzeniu rozmów, przygotowywaniu oraz
podpisywaniu ugód z wierzycielami w sprawie przejęcia i uregulowania zobowiązań SP ZOZ
w Likwidacji przez Powiat Lubański z środków finansowych pozyskanych w drodze kredytu.
W dniu 30.03.2010 roku Powiat Lubański podpisał umowę z „EIGHT – LEX” Sp.
z o.o. z siedzibą w Dzierżoniowie, której przedmiotem było przeprowadzenie negocjacji
z wierzycielami naszej jednostki i pośrednictwo w podpisaniu ugód w sprawie spłaty tych
wierzytelności w drodze przejęcia długu przez Powiat Lubański.
Ustalone zostały aktualne nazwy oraz adresy wierzycieli, bieżące kwoty należne
wierzycielom oraz uzyskano bieżącą dokumentację obrazującą aktualny stan postępowań
egzekucyjnych prowadzonych przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w
Lubaniu przeciwko SP ZOZ w Lubaniu w Likwidacji.
Powyższe zadania wykonane przez kancelarię „EIGHT – LEX” umożliwiły realizację
podjętego przez Powiat Lubański programu restrukturyzacji zadłużenia SP ZOZ. Powyższe
czynności nie mogły zostać wykonane przez SP ZOZ w Lubaniu w Likwidacji ze względu na
brak w tej jednostce wyspecjalizowanej kadry pracowniczej, która byłaby w stanie wykonać
w/w niezbędne czynności zarówno w zakresie formalnym jak i technicznym i realizacyjnym.
W trakcie realizacji umowy z powyżej wskazaną spółką tj. w okresie od kwietnia do
września 2010r. zawarte zostały 73 umowy z wierzycielami cywilno-prawnymi na ogólną
kwotę do zapłaty 4 347 440,62 zł, z kwoty wymagalnej według stanów na dzień zapłaty
5 739 156,83 zł.
W wyniku analizy dokumentacji dostarczonej przez wierzycieli oraz znajdującej się
w posiadaniu Likwidatora firma Eight Lex ustaliła, iż wymagalność utraciło 113
wierzytelności o łącznej wartości oszczędności powstałych z tego tytułu w kwocie
412 518,34 zł (wg stanu na dzień 28.07.2010r.).
Na skutek zakończenia bytu prawnego firm wierzycieli m.in. w wyniku likwidacji lub
upadłości, a także w wyniku zakwestionowania wymagalności tytułu wykonawczego
oszczędności wyniosły 640 928,26 zł. Do wyjaśnienia pozostało 7 spraw o wartości
22 978,22 zł.
Według wyciągów uzyskanych z akt komorniczych oraz w oparciu o oświadczenia
wierzycieli, stwierdzono istnienie 6 wierzytelności już zapłaconych, które nadal figurowały
jako wymagalne i do zapłaty na kwotę 111 831,18 zł.
Stwierdzono również, iż możliwy jest powrót do postępowań procesowych na kwotę
główną 320408,74 zł ze względu na potwierdzenie przedawnienia wierzytelności oraz
zakwestionowania tytułów wykonawczych.
Do realizacji pozostało jeszcze 38 ugód z wierzycielami cywilnoprawnymi na kwotę
3 828 685,63 zł (wg stanu na dzień 19.08.2010r.), które nie zostały jeszcze podpisane
ponieważ obecnie Powiat nie dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi na
kontynuację procesu przejmowania długów po likwidowanym SP ZOZ-ie.
I. ZOBOWIĄZANIA SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI
ZDROWOTNEJ W LIKWIDACJI W I PÓŁROCZU 2010r.
Zobowiązania Samodzielnego Publicznego Zakładu opieki Zdrowotnej w Likwidacji
w Lubaniu na dzień 30.06.2010 roku wynoszą 44 095 633,00 zł i wzrosły w stosunku do
01.01.2010r. o 468 501,00 zł.
Tabela 1
WYSOKOŚĆ ZOBOWIĄZAŃ i REZERW NA ZOBOWIAZANIA
Rodzaj zobowiązania
Lp.
1
A
Pracownicze
W tym z tytułu
Stan na początek
2010 roku
Stan na dzień
30.06.2010
w tym:
Wymagalne
Różnica C-D
C
D
E
F
B
Zakładowy Fundusz
Nagród
8 706,00
7 396,00
7 396,00
1 310,00
Pozostałe z tego:
Umowy o dzieło
0,00
3 595,00
3 595,00
-3 595,00
Urząd Skarbowy
2 398 735,00
2 475 818,00
1 612 792,00
-77 083,00
16 681 090,00
17 144 225,00
10 629 280,00
-463 135,00
3 593 668,00
3 603 262,00
2
Publiczno-prawne ZUS
3
cywilnoprawne
wierzyciele
7 196 930,00
3 593 668,00
4.
Rezerwy na
zobow.
Naliczone odsetki
4 505 596,00
2 128 631,00
9 642,00
9 606,00
9 606,00
36,00
26 929,00
26 929,00
26 929,00
0,00
1 600,00
1 600,00
1 600,00
0,00
55 023,00
55 023,00
55 023,00
0,00
783 674,00
615 591,00
615 591,00
168 083,00
11 959 207,00
18 033 551,00
0,00
-6 074 344,00
43 627 132,00
44 095 633,00
16 555 480,00
-468 501,00
Składki związkowe
Izba Lekarska
PZU Pogodna Jesień
5.
Pozostałe
PZU Grupowe
6
Koszt dot. procesu
likwidacji
Koszty komornicze
7
Zobowiązania wobec powiatu
Ogółem zobowiązania i rezerwy na zobowiązania
2 376 965,00
Rozmowy z wierzycielami oraz korespondencja z nimi trwają w dalszym ciągu. W związku
z kierowanymi przez SP ZOZ w likwidacji wezwaniami otrzymujemy propozycje wierzycieli,
wyrażających gotowość redukcji wierzytelności w zamian za przyspieszenie spłaty długu.
Propozycje te są bardzo zróżnicowane, co do zakresu redukcji oraz warunków spłaty,
wymagają też uwzględnienia bieżących możliwości płatniczych oraz oszczędności
wynikających z przedterminowego przejęcia długu przez Powiat Lubański w ramach
środków kredytowych. Wszystkie te sprawy są przekazywane kancelarii Eight Lex.
Zobowiązania cywilnoprawne na dzień 30.06.2010r.
wierzyciele do 1 000,00 zł
wierzyciele od 1 001,00 zł do 10 000,00 zł
wierzyciele powyżej 10 000,00 zł
12 692,00 zł
267 664,00 zł
3 313 312,00 zł
Zobowiązania publicznoprawne na dzień 30.06.2010r.
Urząd Skarbowy
2 475 818,00 zł zobowiązania ogółem, w tym:
1 612 792,00 zł zobowiązania wymagalne
ZUS
17 144 225,00 zł zobowiązania ogółem, w tym:
10 629 280,00 zł zobowiązania wymagalne
Łącznie zobowiązania publicznoprawne: 19 620 043,00 zł
w tym wymagalne:
12 242 072,00 zł
ZOBOWIĄZANIA SP ZOZ W LIKWIDACJI W LUBANIU WG STANU NA DZIEŃ
30.09.2010r.
Tabela 2
Lp.
Wysokość zobowiązań wraz z odsetkami wg stanu
księgowego na dzień 30.09.2010r.
Rodzaj zobowiązania
1.
zobowiązania cywilnoprawne
2.
zobowiązania publicznoprawne
3.
wynagrodzenia pracowników biura likwidacji
wynagrodzenia pozostałe (pracowników byłego SP ZOZ w
Lubaniu, którzy w 2010 r. uzyskali tytuły egzekucyjne oraz
zobowiązania z tytułu nadpłaconych składek ZUS)
4.
4 272 187,10
19 888 629,25
5.
zobowiązania wobec komornika
6.
zobowiązania pozostałe (związki zawodowe, Izba
Lekarska)
4 903,00
19 686,28
214 716,33
36 535,89
OGÓŁEM
24 436 657,85
W lipcu 2010 r. Powiat Lubański dokonał przejęcia długu SP ZOZ w likwidacji w Lubaniu
z tytułu zobowiązań wobec osób wykonujących czynności związane z obsługą procesu
likwidacji oraz zobowiązań z tytułu wynagrodzenia likwidatora na łączną kwotę 17.304,00 zł.
II.
NALEŻNOŚCI SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI
ZDROWOTNEJ W LIKWIDACJI W I PÓŁROCZU 2010r.
Należności w stosunku do roku 2009 nie uległy zmianie.
Obecnie w dalszym ciągu prowadzone są rozmowy z wierzycielami jednostki
dotyczące prolongaty spłaty, redukcji zadłużenia, a także w sprawie przejęcia długu SP ZOZ
w Likwidacji przez Powiat Lubański. Negocjacje prowadzone są przez kancelarię Eight –
Lex, przy udziale członków zarządu Powiatu Lubańskiego
Tabela 3
wysokość należności
Lp.
1
2
rodzaj należności
1
Dzierżawa lokalu
Pozostałe
Ogółem
stan na
początek
2010 roku
2
11 178,00
7 327,00
18 505,00
Stan na 30.06.2010
ogółem
3
11 178,00
7 327,00
18 505,00
wymagalne
4
11 178,00
7 327,00
18 505,00
Stan na
30.06.2010r.
5
11 178,00
7 327,00
18 505,00
Różnica
(kol. 3-2)
6
0,00
0,00
0,00
III. PRZYCHODY SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI
ZDROWOTNEJ W LIKWIDACJI W I PÓŁROCZU 2010 ROKU
W 2010 roku zaplanowano osiągnięcie przychodów w łącznej kwocie 624 000,00 zł Jest to
kwota realna do osiągnięcia, zważywszy na fakt iż wskaźnik wykonania w pierwszym
I półroczu 2010 roku wyniósł 82,55%.
1. Dzierżawa sprzętu ruchomego
Większość sprzętu, która była przedmiotem dzierżawy, została w – drodze licytacji
komorniczej wykupiona przez Spółkę NZOZ Łużyckie Centrum Medyczne w Lubaniu.
Obecnie jedynie część środków trwałych, będących własnością SP ZOZ likwidacji w Lubaniu
znajduje się w użytkowaniu NZOZ ŁCM w Lubaniu. Przychody z tytułu dzierżawy są
obecnie realizowane w niewielkich kwotach w związku z dzierżawą łóżek szpitalnych dla
pacjentów obłożnie chorych. Wierzytelności z tego tytułu zostały zajęte przez komornika
sądowego przy Sądzie Rejonowym w Lubaniu.
Tabela 4
Tytuł
Dzierżawa sprzętu ruchomego
2.
Plan finansowy na 2010
rok
1 500,00
Wykonanie planu na 30.06.2010
wskaźnik
wykonani
a
(%)
360,50
24,03
Sprzedaż majątku ruchomego
Przychody ze sprzedaży mienia ruchomego pochodziły głównie ze sprzedaży sprzętu
skasowanego, w tym mebli oraz złomu jaki został uzyskany w wyniku kasacji.
Tabela 5
Tytuł
Sprzedaż majątku ruchomego
3.
Plan finansowy na 2010 rok
2 000,00
Wykonanie planu na 30.06.2010
927,00
wskaźnik
wykonani
a
(%)
46,20
Sprzedaż zapasów magazynowych
Nie osiągnięto w I półroczu 2010 roku przychodów ze sprzedaży zapasów
magazynowych ze względu na brak zainteresowania potencjalnych nabywców.
W magazynach SP ZOZ-u w likwidacji znajdują się jeszcze ruchomości o bardzo
niewielkiej wartości dotychczas nie sprzedane.
Tabela 6
Tytuł
Sprzedaż zapasów magazynowych
Plan finansowy na 2010
rok
500,00
Wykonanie planu na
30.06.2010
0,00
wskaźnik
wykonani
a
(%)
0,00
4.
Pozostałe przychody
Pozostałe przychody będą głównie dotyczyły przedawnionych wierzytelności. Po wnikliwej
analizie zobowiązań SP ZOZ-u w Lubaniu w likwidacji stwierdzono, że część wierzycieli nie
posiada prawomocnych nakazów zapłaty, a termin przedawnienia wynikający z k.c. dawno
już minął.
Planuje się w dalszej części postępowania likwidacyjnego osiągniecie przychodów z tego
tytułu. Powstaną one głównie wskutek przedawnienia zobowiązań wierzycieli naszej
jednostki, którzy nie udokumentują braku ich przedawnienia.
Tabela 7
Plan finansowy na 2010
rok
Tytuł
Pozostałe przychody
620 000,00
wskaźnik
wykonani
a
(%)
Wykonanie planu na
30.06.2010
511 797,81
82,55
IV. KOSZTY W I PÓŁROCZU 2010r.
Tabela 8
Lp.
Tytuł
1.
2.
3.
Zakup towarów i usług
Wynagrodzenia i składki od nich naliczone
Płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań
Razem
1.
Plan na 2010 rok
41 600,00
16 200,00
1 567 000,00
1 624 800,00
Wykonanie na
30.06.2010r.
18 009,65
4 570,00
959 700,24
982 279,89
wskaźnik
wykonania
(%)
43,30
28,21
61,25
60,46
Zakup towarów i usług
Dotychczas plan na 2010 został wykonany w 43,30%. Pozycja ta dotyczy zakupu:
− materiałów biurowych
–
81,80 zł,
− dzierżawy lokalu
– 1 977,60 zł,
− opłat pocztowych
–
700,25 zł,
− usług likwidatora
– 15 250,00 zł.
W dalszej części procesu likwidacji planuje się poniesienie kosztów związanych z zakupem
materiałów biurowych, świadczeniem usług przez likwidatora, dzierżawą lokalu oraz
opłatami telefonicznymi i pocztowymi.
2.
Wynagrodzenia i składki od nich naliczone – zaplanowana kwota, to 16.200 zł. Jest
to minimalna kwota niezbędna dla zapewnienia obsługi czynności związanych
z likwidacją. SP ZOZ w likwidacji zatrudnia pracowników w ramach umowy o dzieło w
celu prowadzenia czynności likwidacyjnych, jak również innych czynności niezwiązanych
bezpośrednio z likwidacją. Plan dotychczas został zrealizowany w 28,21%.
3.
Płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań i inne – stanowią
odsetki ustawowe przede wszystkim od zobowiązań publicznoprawnych (zaległości do
ZUS i Urzędu Skarbowego) i w dużo mniejszym zakresie zobowiązań cywilnoprawnych,
które zostaną naliczone za 2010 rok. Plan na 2010 rok w I półroczu wykonano w 61,25%.
Zakłada się że w II półroczu kwota odsetek będzie się zmniejszać, ze względu na
sukcesywne przejmowanie długu przez organ założycielski. Dodatkowo w pozycji tej ujęto
koszty sądowe, które były zasądzone lecz nie ujęte w ewidencji księgowej.
V.
AKTUALNIE PROWADZONE ZADANIA LIKWIDACYJNE
Powiat Lubański przystąpi do przyjętego uchwałą Rady Ministrów RP z dnia 27 kwietnia
2009 r. programu wieloletniego pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego
w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. W związku z jego realizacją
samorządy terytorialne, które wcześniej dokonały przekształceń Samodzielnych Publicznych
Zakładów Opieki Zdrowotnej i utworzyły spółki kapitałowe otrzymają dotację budżetową
w wysokości przejętych zobowiązań publicznoprawnych. W ramach programu każdy
samorząd terytorialny otrzyma również dotację budżetową na pokrycie podatku VAT,
zapłaconego od wniesionego aportem majątku do spółki kapitałowej. Beneficjent programu Powiat Lubański jako organ założycielski Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Lubaniu w likwidacji przystąpił do spłaty wierzycieli naszej jednostki na mocy
ugód w sprawie przejęcia długu SP ZOZ w likwidacji w Lubaniu przez Powiat Lubański
jeszcze przed zakończeniem procesu likwidacji.
Spłata zobowiązań cywilnoprawnych również ma się odbywać na zasadzie przejęcia
długu przez Powiat Lubański. Do końca 2010 r. zaplanowano podpisanie ugód
z wierzycielami w sprawie przejęcia długu przez Powiat Lubański, a wypłata należności
zgodnie z planem odbywałaby się sukcesywnie w miarę posiadanych środków.
Dług naszej jednostki z tytułu zobowiązań publicznoprawnych pokryłaby dotacja
budżetowa w związku z realizacją programu wieloletniego pod nazwą „Wsparcie jednostek
samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”.
Ponadto czynności likwidacyjne będą dotyczyły uzgodnień z Zakładem Ubezpieczeń
Społecznych – dotyczące kont ubezpieczonych – byłych pracowników SP ZOZ oraz kapitału
początkowego.
VI.
SZCZEGÓŁOWE DZIAŁANIA LIKWIDACYJNE:
• monitorowanie zbycia i dzierżawy mienia,
• monitorowanie stopnia wzrostu zadłużenia, z tytułu odsetek,
• podpisywanie ugód z wierzycielami w sprawie przejęcia długu SP ZOZ w likwidacji
przez Powiat Lubański,
• prowadzenie rozmów i korespondencji z wierzycielami oraz przygotowywanie umów,
organizowanie spotkań, a także pośredniczenie pomiędzy organem założycielskim
a wierzycielami,
• sporządzanie wniosków w sprawie umorzenia zobowiązań,
• przygotowywanie planów i sprawozdań dotyczących likwidacji,
• przygotowywanie informacji o wierzytelnościach przedawnionych z mocy prawa,
• aktualizowanie informacji nt. wierzycieli i wysokości zobowiązań,
• przygotowywanie materiałów z przebiegu procesu likwidacji na potrzeby organu
założycielskiego,
• aktywne uczestnictwo w posiedzeniach Komisji Zdrowia Powiatu oraz Sesjach Rady
Powiatu,
• współpraca z Komornikiem Sądowym,
• aktualizowanie danych dotyczących mienia SP ZOZ w likwidacji,
• prowadzenie dokumentacji pracowniczej, np. weryfikacja dokumentacji ZUS,
sporządzanie informacji do naliczania kapitałów początkowych byłych pracowników
SP ZOZ, sporządzanie korekty w systemie Płatnik, sporządzanie korekt dla ZUS oraz
zaświadczeń Rp-7,
• przygotowywanie propozycji w zakresie spłaty zobowiązań przez Powiat oraz
ustalanie priorytetowych działań likwidacyjnych,
• prowadzenie postępowania likwidacyjnego zgodnie z zatwierdzonym Planem
Likwidacji,
• uzgodnienia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych dotyczące kont osób
ubezpieczonych – byłych pracowników SP ZOZ.
• Monitoring informacji dotyczących wniosków o zawieszenie postępowania
egzekucyjnego
• Przygotowanie informacji na temat spraw prowadzonych i zakończonych przez
SPZOZ w Likwidacji w Lubaniu.
I.
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
8.1
8.2
8.3
8.4
9
10
TERMINARZ DZIAŁAŃ LIKWIDACYJNYCH DO KOŃCA TRWANIA
PROCESU LIKWIDACJI
OPIS DZIAŁANIA
Prowadzenie biura ds. likwidacji, w tym pozyskiwanie środków na
finansowanie jego działalności (np. zakup materiałów, dzierżawa
pomieszczenia oraz finansowanie zatrudnienia)
w całym procesie likwidacji
Księgowanie i analiza zobowiązań i należności SP ZOZ
w likwidacji oraz przygotowywanie sprawozdań
w całym procesie likwidacji
Inwentaryzacja mienia z uwzględnieniem:
a) bieżących licytacji komorniczych;
b) wolnej sprzedaży mienia za zgodą komornika;
c) kasacji zużytego mienia
w całym procesie likwidacji
Prowadzenie negocjacji i korespondencji z wierzycielami
w całym procesie likwidacji
Analiza zobowiązań i należności SP ZOZ w Likwidacji
w całym procesie likwidacji
Prowadzenie procesów sądowych z wierzycielami
w całym procesie likwidacji
Przygotowywanie dokumentacji spłaty wierzycieli
w celu przejęcia długów przez Powiat
w całym procesie likwidacji
Uzupełnianie braków dokumentacji pracowniczej oraz korekt dla ZUS
w całym procesie likwidacji
Sporządzanie zaległych zaświadczeń Rp-7
na bieżąco do 31.12.2011r.
Sporządzanie zaległych informacji do kapitałów początkowych byłych
pracowników SP ZOZ korekty w systemie PŁATNIK dla ZUS
na bieżąco do 31.12.2011r.
Przygotowanie uzupełnionych akt pracowniczych do archiwizacji
zakończono
Wystawianie PIT-ów podatkowych po każdorazowej spłacie długów
wierzycielom pracowniczym
na bieżąco do 31.12.2010r.
Windykacja wierzytelności od dłużników
w całym procesie likwidacji
Wykreślenie z KRS
po zakończeniu procesu likwidacji - 2015 r.
2010
2011
2012
2013
2014
2015
§2
Traci moc Uchwała Nr 558/2010 Zarządu Powiatu Lubańskiego z dnia z dnia 22 kwietnia
2010r. w sprawie w sprawie aktualizacji Programu Likwidacji Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu.
§3
Wykonanie uchwały powierza się Likwidatorowi SP ZOZ w Lubaniu.
§4
Uchwała w chodzi w życie z dniem podjęcia.
Członkowie Zarządu:
Wojciech Zembik
Stanisław Matkowski
Lech Musielak
Edward Smusz
UZASADNIENIE
do Uchwały …..
Zarządu Powiatu Lubańskiego
z dnia ….…….
w sprawie aktualizacji Programu Likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Lubaniu.
Program likwidacji przyjęty Uchwałą Nr 558/2010 Zarządu Powiatu Lubańskiego
z dnia 22 kwietnia 2010 roku w sprawie aktualizacji Programu Likwidacji Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu wymaga aktualizacji, która ma na celu
przygotowanie działań likwidacyjnych do ostatniego etapu procesu likwidacji SP ZOZ w
Likwidacji w Lubaniu.
W tym okresie nastąpi dalsze częściowe przejecie zobowiązań przez Powiat Lubański
oraz udział Powiatu w Rządowym Projekcie pn.: „Wsparcie jednostek samorządu
terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”. Celem programu jest
pomoc jednostkom samorządu terytorialnego w zapewnieniu korzystnych warunków rozwoju,
w tym pomoc w spłacie zobowiązań publicznoprawnych, przejętych po zlikwidowaniu
samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
Mając na uwadze powyższe podjecie niniejszej Uchwały jest uzasadnione.