konwencja epfl - Ekstraklasa.org

KONWENCJA EKSTRAKLASY SA
PRZECIWKO PRZEMOCY W PIŁCE
NOŻNEJ
Warszawa, 18 lutego 2010 roku
(A) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zaniepokojone aktami przemocy i
niewłaściwym zachowaniem widzów na meczach piłkarskich uważają
że mają obowiązek zapobiegać i walczyć z tym szkodliwym zjawiskiem;
(B) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby w związku z przemocą i niewłaściwym
zachowaniem widzów na meczach piłkarskich przedstawiają
w
Konwencji ogólne problemy, które są dla nich wspólne;
(C) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązały się podjąć odpowiednie
środki aby zapobiegać, kontrolować i wyeliminować przemoc z meczów
piłki nożnej. Środki te są przedstawione szczegółowo w Konwencji;
(D) Wytyczne, środki i rekomendacje zawarte w Konwencji stosuje się
jedynie w rozgrywkach organizowanych przez Ekstraklasę SA zgodnie z
postanowieniami stosownych przepisów prawa powszechnego oraz
FIFA, UEFA i/lub PZPN.
(E) Mając na uwadze postanowienia Madryckiej Konwencji z dnia 14
listopada 2007 roku European Professional Football Leagues (EPFL)
przeciwko przemocy w zawodowej piłce nożnej, której sygnatariuszem
jest Ekstraklasa SA, Ekstraklasa SA oraz jej Kluby tworzą i przystępują
do Konwencji i zobowiązują się jej przestrzegać.
A. Ogólne Problemy:
(1) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zaniepokojone
są przemocą i
niewłaściwym zachowaniem widzów na imprezach sportowych, a w
szczególności na meczach piłkarskich i konsekwencjami tej przemocy.
(2) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby są świadome, że przemoc jest
powszechnym zjawiskiem społecznym z jego szerokimi reperkusjami i że
piłka nożna jest często wykorzystywana jako pretekst do popełniania
aktów przemocy.
(3) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby uważają, że przemoc w piłce nożnej
podważa podstawowe zasady i integralność dyscypliny oraz stwarza dla
niej zagrożenie. Przemoc ma nie tylko szkodliwy wpływ na wizerunek
dyscypliny, ale może stanowić prawdziwe zagrożenie na boisku,
trybunach oraz w otoczeniu stadionu.
(4) Skutki przemocy są oczywiste: zagrożenie zdrowia i życia wszystkich
tych, którzy uczęszczają na mecze piłkarskie, włączając w to zarówno
uczestników zawodów, jak i widzów, służby porządkowe i informacyjne
oraz policję.
1
(5) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zauważają, że przemoc w piłce nożnej
może objawiać się na wiele sposobów, takich jak fizyczne akty przemocy,
zastraszanie, rasistowskie, ksenofobiczne i obraźliwe przyśpiewki,
symbole i akcje, czy to pomiędzy rywalizującymi widzami czy wobec
zawodników i/lub innych uczestników zawodów, zarówno na boisku,
trybunach jak i poza stadionem.
(6) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby uważają, iż przemoc niesie za sobą
również olbrzymie negatywne konsekwencje sportowe i finansowe,
mogące uniemożliwić prawidłowe funkcjonowanie profesjonalnego
klubu, a nawet zagrozić jego istnieniu;
(7) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby uważają, że zarówno władze krajowe jak i
organizacje piłkarskie są zobowiązane, aby zapobiegać i walczyć z
przemocą i niewłaściwym zachowaniem widzów. Mając także na uwadze
własną odpowiedzialność w zakresie bezpieczeństwa powinny
zabezpieczać właściwy przebieg organizowanych przez siebie zawodów.
(8) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby są gotowe wywiązać się z ich obowiązków
poprzez wzmożoną współpracę na krajowym i międzynarodowym
poziomie pomiędzy sobą, Klubami reprezentowanymi przez ligi
zrzeszone w EPFL, UEFA, PZPN oraz innymi organizacjami, w tym
organizacjami
rządowymi,
łącznie
z
wdrożeniem
środków
wymienionych poniżej.
B. Cele:
(1) Wdrożenie zaawansowanych systemów ukierunkowanych na
bezpieczeństwo i ochronę na stadionie i w jego okolicy, przed, po i w
trakcie meczów organizowanych przez Ekstraklasę SA - w ten sposób
chroniąc wizerunek piłki nożnej i pozytywne wartości.
(2) Zdefiniowanie i wprowadzenie skoordynowanych strategii i
efektywnych środków do zapobiegania i walki z przemocą i
zamieszkami kibiców.
(3) Zapoznanie się z najlepszymi wzorcami w zakresie zapobiegania i
kontroli, jak również w zakresie współpracy z odpowiednimi organami
krajowymi i innymi organizacjami sportowymi działającymi w tym
zakresie, a w szczególności z EPFL, UEFA, FIFA oraz PZPN.
(4) Wzmocnienie współpracy z innymi organizacjami sportowymi,
rządowymi i pozarządowymi, a także Członkami EPFL.
(5) Stworzenie odpowiednich kryteriów dotyczących infrastruktury i
bezpieczeństwa możliwych do zastosowania we wszystkich
rozgrywkach Ekstraklasy SA
oraz promowanie i wdrażanie
odpowiednich przepisów i środków, służących wyeliminowaniu
przemocy.
C. Odpowiednie środki służące
przemocy z piłki nożnej.
zapobieganiu
i
eliminacji
2
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zgadzają się, że poniższe środki powinny być
wdrożone aby zapobiegać i ostatecznie wyeliminować przemoc ze
stadionów:
(1) Warunki bezpieczeństwa i ochrony na stadionach
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zgodziły
bezpieczeństwa i ochrony na stadionach.
się
ujednolicić
warunki
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby będą przestrzegać standardów,
zapewniających: najwyższy możliwy komfort dla kibiców i powstawanie
bezpiecznych stadionów - w szczególności dotyczących wejść na stadiony,
punktów kontroli, oddzielania kibiców przyjezdnych, ochrony pola gry i
zapobiegania dostępu widzów do zawodników oraz oficjeli, zapobiegania
wybuchom pożaru i innym niebezpieczeństwom.
(2) Procedury i systemy produkowania i sprzedawania biletów
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zgadzają się wspierać wprowadzenie i/lub
poprawę działającego systemu biletowania, w szczególności w celu realizacji
postanowień przepisów prawa powszechnego oraz by zapewnić, że liczba
udostępnionych biletów nie przekracza pojemności sektorów i stadionu na
żaden mecz.
(3) Zasady wchodzenia widzów na stadiony
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązały się ujednolicić zasady i procedury
regulujące dostęp widzów na stadiony i promować świadomość tych zasad i
procedur wśród widzów.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązały się współpracować w sprawie
bezpiecznego zarządzania dostępem widzów na stadiony z odpowiednimi
władzami publicznymi (władze lokalne, Policja i służby ratownicze).
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby będą popierać powstanie ujednoliconego
regulaminu imprezy masowej, w szczególności regulującego zasady dostępu
na stadion.
Zasady dostępu będą regulować w szczególności kwestie takie jak:
zapobieganie incydentom i/lub uczestnictwu w aktach przemocy;
uniemożliwienie wejścia w miejsca nieprzeznaczone dla publiczności;
eliminowanie obraźliwych, rasistowskich i ksenofobicznych zachowań i
takich symboli. Kluby zorganizują kontrolę w celu zapewnienia, iż widzowie
nie wniosą na stadion przedmiotów zabronionych prawem powszechnym i
związkowym, w szczególności takich które mogą być użyte w aktach
przemocy, środków pirotechnicznych i innych niebezpiecznych
przedmiotów.
3
(4) Kontrola zachowania widzów podczas meczów
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby będą dążyć do wprowadzenia i utrzymywania
najlepszych możliwie technicznych środków do monitorowania i kontroli
zachowania widzów przed, po i w trakcie meczów.
Środki te zawierają: zapewnienie i wyposażenie stanowiska kontroli policji
w system kamer monitorujących wnętrze stadionu (CCTV) i jego okolice,
który będzie zgodny z przepisami prawa powszechnego, wprowadzenie
systemu dostępu na stadion zgodnie z przepisami prawa powszechnego i
zapewnienie niezawodnego systemu nagłośnienia.
Wymaganiem dla Klubów będzie także utrzymywanie listy znanych osób
sprawiających kłopoty/chuliganów, która powinna być systematycznie
aktualizowana i udostępniana innym Klubom i Policji, żeby zapobiec
dostępowi takich osób na stadiony.
(5) Promowanie idei fair play
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zgodziły się, że konieczny jest czas i fundusze
na wprowadzenie w życie środków prewencyjnych i ostatecznie
eliminujących przemoc z piłki nożnej.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby podejmą pracę nad stworzeniem jednolitych
regulacji, określających wzajemne relacje pomiędzy Klubami a kibicami
oraz akceptowalne standardy zachowania na stadionach.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby będą promować idee sportu, przestrzeganie
zasad fair play szczególnie wśród młodych widzów, w celu rozwinięcia zasad
wzajemnego szacunku. Podejmą także działalność edukacyjną z kibicami
celem eliminacji negatywnego dopingu, wulgarnych zachowań publiczności,
w szczególności polegających na obrażaniu zawodników, trenerów, sędziów
lub innych przedstawicieli klubów i organizatorów rozgrywek.
Kluby podejmą działania zmierzające do
antagonizmów między Klubami i ich kibicami.
stałego
zmniejszania
Kluby zapewniają, że zbierają materiały o osobach uczestniczących w aktach
przemocy na stadionach i w okolicach stadionów i przekazują te informacje
do odpowiednich władz policyjnych dla celów śledztwa oraz karania
sprawców aktów przemocy na stadionach.
(6) Podniesienie wartości zawodów sportowych
Celem nadrzędnym Ekstraklasy oraz jej Klubów jest wzrost liczby widzów
na zawodach organizowanych przez Kluby Ekstraklasy SA. W tym celu
4
najistotniejsze jest, żeby widzowie czuli się bezpiecznie na stadionach i w
okolicach stadionów. Kluby i właściciele stadionów muszą więc stworzyć
takie warunki aby poprawić bezpieczeństwo i komfort na stadionach
podczas dnia meczowego. Mając to na uwadze, Kluby muszą także
przyciągnąć na mecze rodziny z dziećmi, które reprezentują przyszłość
dyscypliny.
Kluby gospodarze i kluby goście zobowiązały się współpracować przy
organizacji i koordynacji wyjazdów kibiców gości, żeby zapewnić bezpieczną
podróż do i ze stadionów, oraz dystrybucję biletów, organizację ochrony,
wejście na stadion, rozpowszechnienie informacji dotyczących
bezpieczeństwa i rozdzielenie kibiców na stadionie itp.
(7) Współpraca pomiędzy Klubami, Policją, służbami porządkowymi i
informacyjnymi
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby są świadomi, że obecnie określona liczba
organizacji jest odpowiedzialna za bezpieczeństwo i ochronę na meczach
piłkarskich (władze krajowe, PZPN, Ekstraklasa SA, Kluby, służby
porządkowe i informacyjne). Ekstraklasa SA oraz jej Kluby są zobligowane
do kontaktu ze wszystkimi tymi organizacjami tak by stworzyć jednolite
podejście do zapobiegania i wyeliminowania przemocy z meczów
piłkarskich,
koncentrując
się
na
wypracowaniu
spójnych
i
skoordynowanych działań oraz wymiany informacji.
(8) Organizacje kibiców i stosunki pomiędzy klubami a kibicami
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby będą zachęcane do tworzenia pozytywnych i
konstruktywnych stosunków z ich grupami kibiców aby promować
przyjazną atmosferę i unikać incydentów oraz aktów przemocy.
Kluby mają swoją rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa na meczach
wyjazdowych przez desygnowanie personelu ochrony, który będzie
podróżować z kibicami na mecze wyjazdowe. Uzupełniając rolę policji,
służby porządkowe i/lub informacyjne Klubu gościa powinny także
uczestniczyć przy eskortowaniu kibiców gości z i na stadiony i zachęcać
kibiców do eliminowania ze swoich grup osób, mogących dopuszczać się
incydentów oraz aktów przemocy.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zgadzają się, że organizacje kibiców muszą
działać w zgodzie ze stosownymi krajowymi przepisami prawnymi i/lub
przepisami sportowymi.
D. Plan działania
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązały się wprowadzić środki do
zapobiegania i wyeliminowania przemocy z piłki nożnej:
5
(1) Warunki bezpieczeństwa i ochrony na stadionach: Ekstraklasa SA oraz
jej Kluby będą przestrzegać standardów, zapewniających najwyższy
możliwy komfort dla kibiców, powstawanie bezpiecznych stadionów, w
szczególności dotyczących wejść na stadiony, punktów kontroli,
oddzielania kibiców przyjezdnych, ochrony pola gry i zapobiegania
dostępu widzów do zawodników oraz oficjeli, zapobiegania wybuchom
pożaru i innym niebezpieczeństwom.
(2) Procedury i systemy produkowania i sprzedawania biletów: Ekstraklasa
SA oraz jej Kluby zgadzają się wspierać wprowadzenie i/lub poprawę
działającego systemu biletowania, w szczególności w celu realizacji
postanowień przepisów prawa powszechnego, zwiększających wpływy
Ekstraklasy SA oraz jej Klubów, weryfikujących tożsamość zakupujących
bilety, ograniczających wielokrotną lub nieautoryzowaną sprzedaż
biletów, ich fałszowania, gwarantujących rozdzielenie widzów oraz
zapewniających, że liczba udostępnionych biletów nie przekracza
pojemności sektorów i stadionu na żaden mecz.
(3) Warunki wstępu i przebywania widzów na stadionach:
1) Zasady wchodzenia widzów na mecze – Ekstraklasa SA oraz jej Kluby
będą pracować w celu ujednolicenia zasad i procedur regulujących
wpuszczanie na stadion włączając w to:
a) zintegrowany system elektronicznego dostępu,
b) skoordynowane
służby
porządkowe
i
informacyjne,
zabezpieczające wejścia i wyjścia oraz zapobiegające aktom
przemocy,
rzucaniu
i/lub
wnoszeniu
niebezpiecznych
przedmiotów i/lub środków pirotechnicznych.
2) Kontrola zachowania kibiców podczas meczów: Ekstraklasa SA oraz
jej Kluby zgodziły się z listą środków, które ich Kluby muszą podjąć w
celu monitorowania i kontroli zachowania widzów przed, po i w
trakcie meczów. Kluby muszą prowadzić listy osób objętych zakazami
stadionowymi/ klubowymi oraz innych osób sprawiających kłopoty,
które muszą być aktualizowane i udostępniane innym Klubom, żeby
ograniczyć lub zapobiec dostępowi takich osób na stadiony, a także
widzów, którzy są pod wpływem alkoholu i/lub narkotyków.
3) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązują się, iż nie będą dokonywać
sprzedaży biletów na sektory przeznaczone dla kibiców przyjezdnych,
o ile bilety te nie będą zamawiane za pośrednictwem Klubu gościa lub
stowarzyszenia mającego podpisaną umowę z Klubem. W każdym
przypadku Klub zamawiający bilety jest odpowiedzialny za swoich
kibiców.
4) Kluby deklarują, iż nie będą odmawiać zamawiania biletów dla
swoich kibiców na wyjazdy. Zasady sprzedaży biletów mogą
uwzględniać, iż kontrolowana sprzedaż i dystrybucja biletów na
6
5)
6)
7)
8)
9)
mecze wyjazdowe może być ograniczona wyłącznie do członków
oficjalnej grupy kibiców.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązują się na zasadzie
wzajemności, iż bilety nie będą sprzedawane osobom, na których
ciążą prawomocne zakazy klubowe oraz zakazy stadionowe zgodnie z
orzeczeniem właściwych sądów powszechnych.
W sytuacji, gdy przedstawiciele kibiców będą próbowali zamawiać
bilety na sektory gospodarzy z pominięciem swojego klubu, klub
będący organizatorem zawodów dołoży wszystkich starań, aby bilety
dla zorganizowanych grup kibiców gości, zamawiane z pominięciem
danego klubu, nie były sprzedawane.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby zobowiązują się do podjęcia wszelkich
możliwych działań, zmierzających do wyeliminowania wulgarnych
zachowań na stadionach.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby przyjmują do wiadomości, iż w
przypadku niepodjęcia wystarczających działań, zmierzających do
ujęcia sprawców czynów zabronionych popełnionych w trakcie
imprezy masowej, a w szczególności braku stwierdzonej współpracy z
organami ścigania, mogą być wymierzane surowsze kary
dyscyplinarne, w tym finansowe, zamknięcia części lub całości
obiektu w zależności od popełnionego czynu.
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby przyjmują do wiadomości, iż w
przypadku wulgarnych zachowań publiczności, a w szczególności
polegających na obrażaniu zawodników, trenerów, sędziów, kibiców
lub innych przedstawicieli klubów lub organizatorów rozgrywek,
mogą być wymierzane kary dyscyplinarne w zależności od
popełnionego czynu.
(4) Podniesienie wartości wydarzeń sportowych: Ekstraklasa SA oraz jej
Kluby podejmą kroki zmierzające do poprawy działań związanych z
dniem meczowym, w szczególności imprez około meczowych tak, aby
nastąpił wzrost liczby widzów i w ten sposób zwiększyły się przychody.
Kluby muszą dążyć do przyciągnięcia na mecze rodzin z dziećmi, które
reprezentują przyszłość dyscypliny.
(5) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby są zobligowane do stworzenia jednolitego
podejścia do zapobiegania i eliminowania
przemocy z meczów
piłkarskich poprzez spójne, solidarne oraz konsekwentne działania,
ustalone i wypracowane przez Kluby oraz inne organizacje.
(6) Organizacje kibiców i stosunki pomiędzy klubami a kibicami:
Ekstraklasa SA oraz jej Kluby powinny popierać rolę legalnie założonych
i działających na rzecz poprawy wizerunku piłki nożnej organizacji
kibiców i spróbować włączyć je w proces wspólnego działania na rzecz
spełnienia celów niniejszej Konwencji. Grupy kibiców gospodarzy i gości
będą zachęcane do współpracy z klubowym personelem ochrony;
7
szczególnie dotyczy to podróży na mecze wyjazdowe na które Kluby
powinny desygnować swoich przedstawicieli jeżdżących z kibicami.
(7) Ekstraklasa SA oraz jej Kluby będą dążyć do współpracy z innymi
organizacjami piłkarskimi, jak PZPN, UEFA, FIFA, EPFL, władzami
państwowymi oraz innymi organizacjami sportowymi i publicznymi
oraz Policją.
8