Burmistrzowie

Wybory samorządowe w
gminie Żmigród
Burmistrzowie
Wyboru pierwszego burmistrza gminy Żmigród dokonała rada gminy.
Wszystko rozgrywało się w jednym miejscu i w jednym czasie. W związku z
tym kandydaci nie przygotowywali swoich ulotek, billboardów, spotów
przedwyborczych w radiu czy telewizji, debat z wyborcami, gdzie gesty i
zdania były przemyślane pod każdym względem.
Na zebraniu składającym się z dwudziestu pięciu radnych, delegata
Pełnomocnika Rządu ds Reformy Samorządu Terytorialnego oraz trzech
kandydatów odbyła się druga sesja rady. W wyniku tych obrad, pierwszą
osobą, jaką powołano na stanowisko burmistrza miasta był Eugeniusz
Szczekot.
Dnia 12 marca 1990 roku na mocy uchwały Rady Gminy i Miasta w
Żmigrodzie nr II/3/90 wybrano go w głosowaniu tajnym. Z niniejszego
protokołu wyczytać można, iż zgłaszanych kandydatów było trzech.
Na posiedzeniu rady w sprawie wyboru burmistrza każdy z kandydatów
miał prawo przedstawić siebie, jako odpowiednią osobę na to stanowisko
oraz cele, jakimi będzie się kierować. Odpowiadali oni również na trudne
pytania ze strony członków rady. Eugeniusz Szczekot poproszony o zabranie
głosu powiedział, iż nie jest profesjonalistą i aktywistą społecznym. Nigdy
nie pracował w administracji i nie miał żadnych przygotowań do takiej
pracy. Będąc radnym swego czasu zorientował się, na czym ona polega.
Na forum zebrania nie przedstawił swojego programu, argumentując to
tym, iż każdy z radnych już się z nim wcześniej zapoznał. Dodał na koniec,
że nie upiera się przy tym, by zostać burmistrzem. Mając poparcie
społeczne zdecydował się kandydować. Nie uważa się również za osobę
odpowiednią, która mogłaby wyprowadzić gminę z długów.
Deklarował się jednak być kompetentnym w miarę upływu czasu. Dobitnie
wyraził swoją chęć współpracy z radą, mówiąc: „Zarząd ma działać, jak
chce rada, szanowni radni. Żądania muszą być realizowane. To co
wspólnie uradzimy, te żądania będą konsekwentnie wykonywane”.
Analizując działalność E. Szczekota na podstawie budżetów z jego
kadencji wynika, iż dokonał na terenie gminy kilka inwestycji. W ramach
dochodów i wydatków, które w ciągu czterech lat wynosiły miliony złotych
doprowadził do sfinansowania m.in. poprowadzenia sieci wodociągowej
do Sań i Borzęcina. Powstały świetlice wiejskie w Kaszycach Milickich i
Kanclerzowicach. Do Radziądza, w wyniku robót ziemnych, doprowadzony
został gaz. Inwestycją zaplanowaną i wykonaną w Żmigrodzie było
uzbrojenie terenu przy ul. Rzemieślniczej, gazyfikacja obszaru ul.
Obornickiej, budowa budynku mieszkalnych przy ul. PKWN oraz remont
mostu na ul. Wrocławskiej i Szkolnej. Obiektem, który wymagał
dokończenia prac budowlanych, był budynek Strażnicy Ochotniczej Straży
Pożarnej w Żmigrodzie.
Zakupem dokonanym przez burmistrza był autobus szkolny dla dzieci,
komputery przeznaczone do Urzędu Gminy i Miasta w Żmigrodzie.
Poważnym przedsięwzięciem, jakiego podjął się E. Szczekot, był plan
budowy oczyszczalni ścieków. Prace w tym kierunku zostały
zapoczątkowane i zainwestowano w ten projekt część pieniędzy z budżetu.
Zdzisław Średniawski pracował nieprzerwanie jako burmistrza gminy i
miasta Żmigród od roku 1994 do końca roku 2007.
Po czteroletniej kadencji E. Szczekota w roku 1994 5 lipca przyszedł czas na
kolejne wybory samorządowe. Odbyły się one na podstawie ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym w tajnym głosowaniu Rady
Gminy i Miasta Żmigród. O stanowisko burmistrza starało się dwóch
kandydatów, m.in. Zdzisław Średniawski.
Podczas obrad uzyskał on w drugiej turze większość głosów radnych, w
wyniku czego powołano go na Burmistrza Gminy i Miasta Żmigród.
Przez ponad trzynaście lat sprawował funkcję włodarza, wybieranego
najpierw w głosowaniu tajnym przez radnych a później w wyborach
powszechnych i bezpośrednich przez mieszkańców gminy.
Sytuacja uległa zmianie w roku 2008, kiedy to w czasie trwanie czwartej
kadencji Polskie Stronnictwo Ludowe zaproponowało mu objęcie
stanowiska wicewojewody dolnośląskiego, jako przedstawiciela
administracji rządowej. Powód, dla którego partia wyszła z ową
propozycją, wynikała z wieloletniego doświadczenia w samorządzie oraz
przygotowywania przez koalicją rządzącą procesu decentralizacji
państwa.
20 czerwca 2002 roku weszła w życie ustawa o bezpośrednim wyborze
wójta, burmistrza i prezydenta miasta. W tym roku miały miejsce pierwsze w
historii powojennej Polski wybory, w których wszyscy uprawnieni mieszkańcy
gminy mogli przyczynić się do kształtowania lokalnego samorządu.
Ponieważ czas poprzedniej kadencji burmistrza dobiegał końca, na kilka
miesięcy przed jej zakończeniem osoby starające się o stanowisko
Burmistrza Gminy i Miasta Żmigród rozpoczęły własne kampanie wyborcze
skierowane do mieszkańców gminy. Celem kampanii było przedstawienie
programu wyborczego danego kandydata oraz własnej osoby w jak
najlepszym świetle. O posadę burmistrza ubiegało się wówczas aż ośmioro
kandydatów, mógł natomiast zwyciężyć tylko jeden.
Decyzją mieszkańców gminy Żmigród, w drodze wyborów powszechnych i
bezpośrednich, które odbyły się dnia 27 października 2002 roku wygrał
Zdzisław Średniawski.
W roku 2006 przyszedł czas na kolejne wybory Burmistrza Gminy i Miasta
Żmigród. Mieszkańcy gminy po raz kolejny obdarzyli zaufaniem Z.
Średniawskiego, który to z dniem 12 listopada 2006 r. ponownie objął
piastowane dotąd stanowisko.
W swoim planie przedwyborczym zapowiadał, iż priorytetem jest dla niego
kontynuacja dalszego rozwoju gospodarczego i ekonomicznego gminy,
mając tutaj na myśli podjęcie działań w celu pozyskania nowych terenów
pod inwestycje od Skarbu Państwa, ANR i rolników indywidualnych,
stworzenie warunków dla Kamiennogórskiej Strefy Ekonomicznego Rozwoju
– podstrefa Żmigród, stosowanie ulg finansowych dla przedsiębiorców
nowych i już istniejących a także udzielanie pomocy merytorycznej i
prawnej dla owych podmiotów gospodarczych.
Z. Średniawskiemu udało się wiele osiągnąć. Mieszkańcy gminy poprzez
starania burmistrza dużo zyskali. Dochody własne, pobierane kredyty
długoterminowe na okres pięciu lub dziesięciu lat, dotacje, subwencje,
dofinansowania, jakie gmina uzyskała, wspomogły budżet o kilkadziesiąt
milionów złotych (w tym środki z budżetu Państwa, przeznaczone na
budowę obwodnicy).
Do zaplanowanych i wykonanych inwestycji na przestrzeni ponad trzynastu
lat należy zaliczyć budowę sieci wodociągowych we wsiach Żmigródek,
Węglewo, Kliszkowice, Garbce, Borek, Kędzie, Szydłów, Przywsie, Ruda
Żmigrodzka, Niezgoda, Bukolewo, Książęca Wieś, Barkowo, Bychowo,
Jamnik, Kanclerzowice, Łapczyce, Grądzik, Wydawy, Czarny Las.
We wsiach Żmigródek i Bukołowo powstały stacje uzdatniania wody.
Zamontowano oświetlenie w Rudzie Żmigrodzkiej, Osieku, Jamniku. W
miejscowości Gatka utworzone zostało gminne wysypisko śmieci. Budowy
ziemne, mające na celu zainstalowanie kanalizacji sanitarnej wykonywane
były w Żmigródku, Borkach, Garbcach oraz w Żmigrodzie na ul. Willowej, 1 –
ego Maja, Polnej i Obornickiej. Zbudowano wiele dróg wiejskich m.in. w
Korzeńsku, Radziądzu, Wierzbinie, Osieku Dużym, Osieku Małym, Powidzku,
Przywsiu, Węglewie, Bychowie, Karnicach, Kędziach, Borzęcinie,
Kanclerzowicach, Rudzie Żmigrodzkiej, Borkach, Garbcach, Barkowie,
Góreczkach, Dobrosławicach, Żmigródku, Łapczycach, Kliszkowicach,
Bukolewie oraz w Żmigrodzie przy ul. Dębowej, Obornickiej, Polnej, 1 – ego
Maja, Ogrodowej, Rzemieślniczej, Zielonej, Willowej oraz Krasickiego.
W latach 1995 - 2006 powstały nowe szkoły podstawowe w Korzeńsku,
Powidzku i Barkowie. Zmodernizowano także istniejącą szkołę podstawową
w Żmigrodzie, do której dobudowano salę gimnastyczną. Pozyskane
pieniądze posłużyły w budowie świetlic wiejskich wraz z
zagospodarowaniem terenu i wyposażeniem w Saniach, Przywsiu, Gatce,
w Karnicach natomiast świetlicę rozbudowano.
Zakupiono grunty pod zbiornik „Jamnik”, który służyć miał jako
przeciwpowodziowy. Ponadto zbudowano przepompownię dla ujęcia w
Bychowie oraz zaadoptowano w Żmigrodzie trzy budynki pooświatowe, co
dało siedemnaście mieszkań socjalnych. Osiągnięciem jest również
budowa oczyszczalni ścieków.
Zmodernizowano kotłownie przy ul. 22 Lipca, Kościelnej, Wileńskiej, na
Placu Wojska Polskiego a także zbudowano nową - przy ul. Rzeźniczej.
Kotłownie te w późniejszym czasie postanowiono zlikwidować, gdyż w
związku z wytwarzanym dwutlenkiem węgla były one niebezpieczne dla
środowiska.
W sferze lecznictwa dokonano rozbudowy żmigrodzkiego Ośrodka Zdrowia
w windę oraz pracownię rentgenowską.
Wybudowano gimnazjum, do którego uczęszczają wszystkie dzieci ze
Żmigrodu i okolicznych wiosek.
Po sześciu latach ubiegania się o środki finansowe i kontynuację budowy
powstała w Żmigrodzie obwodnica, łącząca trasę Wrocław – Poznań.
Sfinansowana ona została
w całości z budżetu Państwa. W znacznym stopniu odciążyło to miasto od
uciążliwego ruchu transportowego i dewastacji zabytkowego charakteru
miasta.
Osiągnięciem, które zwiększyło bezpieczeństwo w mieście, było
zainstalowanie monitoringu.
W roku 2004 przystąpiono do modernizacji Zespołu Placówek Kultury w
Żmigrodzie, gdzie wykonano roboty instalacyjne i termomodernizacyjne.
Ogromny nakład pieniędzy pochłonął projekt odrestaurowania i
konserwacji zabytkowej baszty i ruin zamku w Żmigrodzie. O inwestycji tej,
która sfinansowana była w granicach 75 % ze środków unijnych, mówiono
nawet w telewizji i skomentowano ją jako „najdroższe ruiny w Polsce”.
Wymienione zadania inwestycyjne nie mogłyby być zrealizowane bez
pieniędzy pozyskanych ze środków zewnętrznych, z dotacji bezzwrotnych, z
Unii Europejskiej w ramach programów SAPARD, ZPORR, SPO-ROL,
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
środków finansowych Urzędu Wojewódzkiego i Urzędu Marszałkowskiego,
Funduszu Rekultywacji, Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu,
Totalizatora Sportowego i innych.
Wśród powyższych inwestycji, które pomyślnie zostały zrealizowane znalazły
się i takie, których nie udało się wykonać. Deklaracją złożoną przez
burmistrza, która nie znalazła potwierdzenia w rzeczywistości, była budowa
zbiornika „Jamnik”. Zakupiono grunty pod jego utworzenie, w planach
budżetowych były przeznaczone na ten cel pieniądze, lecz do dziś prace
w tym kierunku nie zakończyły się powodzeniem z przyczyn projektowo –
technicznych. Brakowało pozwolenia na budowę i wykonania
odpowiedniej dokumentacji przez projektanta.
Nie powiódł się plan budowy świetlicy wiejskiej w Przywsiu.
Nie udało się również sprowadzić na teren gminy Żmigród inwestora, który
byłby strategicznym dla rozwoju gospodarczego.
Od 27 grudnia 2007 roku wraz z odejściem burmistrza Z. Średniawskiego
utracił stanowisko jego zastępca – Robert Lewandowski.
Zgodnie z ustawą o samorządzie terytorialnym wojewoda dolnośląski
wystąpił do premiera RP o powołanie Roberta Lewandowskiego na
burmistrza pełniącego obowiązki burmistrza (komisarza) do czasu
ogłoszenia wyborów nowego włodarza.
W związku z powyższym z dniem 14 stycznia 2008 roku Robert Lewandowski
rozpoczął pełnienie funkcji burmistrza. Odbyły się wówczas
przedterminowe wybory samorządowe. O fotel burmistrza zabiegało
pięcioro kandydatów. Po ogłoszeniu wyborów, stosownie do artykułu 22
ustawy z dnia 20 czerwca 2002 roku o bezpośrednim wyborze Miejska
Komisja Wyborcza w Żmigrodzie stwierdziła, że dnia 16 marca 2008 r. Robert
Lewandowski wybrany został burmistrzem gminy Żmigród.
Program wyborczy kandydata przewidywał m.in. rozwój infrastruktury
technicznej ze szczególnym uwzględnieniem budowy czy modernizacji
dróg, w tym drogi ekspresowej S-5, chodników, parkingów oraz ulicznego
oświetlenia.
Opowiadał się także modernizacją Ośrodka Sportu i Rekreacji wraz z
basenem i linii kolejowej Wrocław – Poznań. Sygnalizował rozwój
gospodarczy, turystyczny i ekonomiczny gminy poprzez pozyskanie
strategicznych inwestorów do żmigrodzkiej podstrefy ekonomicznej a także
rozwój budownictwa mieszkaniowego i sfinalizowania realizacji takich
inwestycji, które podnoszą komfort życia mieszkańców. Priorytetem była
budowa szkoły podstawowej w Żmigrodzie wraz z kanalizacją sanitarną.
Dodatkowo jego postanowieniem było usprawnienie funkcjonowania
oświaty, kultury, służby zdrowia, zwiększenie bezpieczeństwa socjalnego
oraz publicznego. Deklarował, iż starać się będzie o możliwie jak największe
pozyskiwanie dotacji z Unii Europejskiej.
Uważał, iż promowanie jawności życia publicznego oraz wspieranie
inicjatyw grup społecznych, samorządowych i pozarządowych służyć może
kształtowaniu się państwa obywatelskiego, w którym głos każdego
człowieka jest ważny.
Do 2010 roku zrealizowano wiele założonych w planach inwestycji. Należą
do nich roboty budowlane chodników w Niezgodzie, Barkowie, Węglewie,
Przywsiu oraz w Żmigrodzie na ulicach Kościuszki i Sienkiewicza. Drogi
wymagające przebudowy w Żmigródku, Węglewie, Chodlewie i Dębnie
również znalazły się na liście zadań inwestycyjnych. W Powidzku
zbudowano boisko wielofunkcyjne przy szkole podstawowej. Trwają prace
nad uzbrajaniem terenu wokół obwodnicy w infrastrukturę.
Kontynuowanym zadaniem jest także zagospodarowanie alei parkowej w
Żmigrodzie oraz parku przy ul. Sienkiewicza.
W dziedzinie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego nowo rozpoczętym
działaniem jest rozbudowa świetlicy wiejskiej wraz z wyposażeniem i z
zagospodarowaniem terenu w Kędziach, Borzęcinie, Książęcej Wsi oraz
Borkach.
Oddano do użytku obiekty w Przywsiu i Karlicach. Realizowane są
adaptacje budynków gminnych na mieszkania komunalne a także
budowy chodników w Barkowie, Borkówku, Weglewie, Przywsiu, w
plamach w Radziądzu, Kliszkowicach.
W mieście zrewitalizowano ruiny w kompleksie pałacowo-parkowym. Są
one ewenementem na skale krajową.
Ponadto zrealizowano budowę parkingów w mieście Żmigród oraz
rozpoczęto prace projektowe pod budowę nowej szkoły podstawowej.
W 2010 roku rozpocznie się także najważniejsza i najdroższa bodaj
inwestycja gminna w ostatnim dwudziestoleciu- kanalizacja miasta oraz wsi
Borzęcin i Radziądz. Realizować ją będzie PGK Dolina Baryczy, a jest ona
współfinansowana ze środków UE.
Przewidziana jest również przebudowa budynku Urzędu Miejskiego w
Żmigrodzie, w celu usprawnienia jego pracy.
Wybodowano nowy komisariat policji, na ukończeniu jest kolejna
inwestycja realizowana w ośrodku zdrowia. Zajęto się rekultywacja
składowiska odpadów w Gatce, które zakończyło przyjmowanie
odpadów.
W 2009 roku zakończono modernizację oświetlenia ulicznego na terenie
całej gminy, natomiast obecnie wykonywana jest kompleksowa
rozbudowa oświetlenia ponad 160 nowych lamp w 30 miejscach w gminie.
Oddano też do użytku kompleks boisk Orlik 2012 przy Gimnazjum im.
Macieja Rataja, a obecnie rozpoczęte będą dwóch sal sportowych przy
szkołach w Powidzku i Korzeńsku.
Hitem ostatniej zimy było funkcjonowanie sztucznego lodowiska w
Żmigrodzie.
Obecnie burmistrz wraz z współpracownikami przygotowuje następujące
inwestycje. Będą to: rewitalizacja miasta z nowym rynkiem, budowa
basenu, kolejnych odcinków dróg, chodników oraz termomodernicji
budynków użyteczności publicznej (przedszkole, szkoły)