obwieszczenie o wydaniu decyzji - kompostownia

BURMISTRZ MIASTA LUBOŃ
Luboń, dnia 01 września 2014 r.
znak sprawy: WPRiOŚ.622012.2014
OBWIESZCZENIE
Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z
2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. 2013, poz.1235 ze zm.), Burmistrz Miasta Luboń zawiadamia poprzez obwieszczenie o
wydanej dniu 01 września 2014 r. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia
polegającego na budowie kompostowni zielonych odpadów komunalnych, na działce o nr 4/1, ark. 4, obręb:
Lasek
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 75 ust 1 pkt 4, art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013 r, poz.1235 ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia
14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013, poz. 267 ze zm.), po rozpatrzeniu
wniosku złożonego inwestora:
Joachim Fimmel
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na
budowie kompostowni zielonych odpadów komunalnych, na działce o nr 4/1, ark. 4, obręb: Lasek
STWIERDZAM
I.
Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia polegającego na
budowie kompostowni zielonych odpadów komunalnych, na działce o nr 4/1, ark. 4, obręb:
Lasek
II.
Integralną częścią decyzji jest charakterystyka przedsięwzięcia
UZASADNIENIE
W dniu 14 sierpnia 2013 r. Pan Joachim Fimmel, ul. Buczka 62-030 Luboń wystąpił do Burmistrza Miasta
Luboń z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia
polegającego na budowie kompostowni zielonych odpadów komunalnych, na części działki o nr 4/1, ark. 4,
obręb: Lasek.
Do wniosku dołączona została karta informacyjna sporządzona sporządzona na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 5
Urząd Miasta Luboń, Pl. E.Bojanowskiego 2, 62-030 Luboń
tel. 061 8130141 faks 061 8130097 email [email protected] REGON 000524619 NIP 777-18-99-373
BURMISTRZ MIASTA LUBOŃ
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013 poz. 1235
ze zm.).
W dniu 06 września 2013 r. Burmistrz Miasta Luboń wezwał inwestora o uzupełnienie dokumentów i
przedstawienie poświadczonej przez właściwy organ kopii mapy ewidencyjnej z zaznaczeniem miejsca
planowanej inwestycji. W dniu 31 października 2013 r. Burmistrz wezwał do uzupełnienia karty informacyjnej
oraz wyjaśnienia zapisów. W dniu 25 listopada 2013 r. do urzędu wpłynęło wyjaśnienie od inwestora. W dniu
09 grudnia 2013 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
Burmistrz Miasta Luboń zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U.2013, poz. 1235 ze zm.) w dniu 07 stycznia 2014 r. wystąpił do
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Poznaniu z prośbą o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny
oddziaływania inwestycji objętej wnioskiem. Pismem z dnia 21 stycznia 2014 r. Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny wystąpił do Urzędu Miasta Luboń o uzupełnienie brakujących danych w złożonym
wniosku. Burmistrz Miasta Luboń wezwał Inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu w dniu 18 marca 2014 r. wystąpił do inwestora do
uzupełnienia karty informacyjnej. W dniu 08 kwietnia br. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w
Poznaniu postanowieniem o nr WOO-II.4240.22.2014.JC.7 wyraził opinię, że dla planowanego
przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Burmistrz Miasta Luboń wezwał inwestora ponownie, pismem z dnia 09 maja br. do uzupełnienia karty
informacyjnej. W dniu 20 maja br. wpłynęło brakujące uzupełnienie, które zostało przesłane pismem z dnia
23 maja br. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.
Opinią Sanitarną nr NS-52/2-13(5)/14 z dnia 06 czerwca 2014 r. Państwowy Powiatowy Inspektora Sanitarny
nie stwierdził potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia i odstąpił od określenia
zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Burmistrz Miasta Luboń biorąc pod uwagę opinie właściwych organów oraz dane zawarte w karcie
informacyjnej przedsięwzięcia i jej uzupełnieniach oraz uwzględniając rodzaj, zakres i charakter planowanej
inwestycji, a także wielkość zajmowanego terenu, podobieństwo z innymi przedsięwzięciami oraz kumulację,
emisję oraz występowanie innych uciążliwości, zakres wykorzystania zasobów naturalnych, brak
usytuowania przedsięwzięcia na obszarach wodno-błotnych oraz wymagających specjalnej ochrony ze
względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk objętych ochroną, w tym
obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody postanowieniem z dnia 21 lipca 2014 r. o symb.
WPRiOŚ. 6220.12.2013 odstąpił od potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Po zebraniu materiału dowodowego, na podstawie art. 10 § 1 oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013, poz. 267 ze zm.), obwieszczeniem poinformowano
strony postępowania o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia co do zebranych dowodów i materiałów
w sprawie przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego
przedsięwzięcia. Do tut. urzędu nie wpłynęły żadne uwagi stron postępowania w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235
ze zm.) w niniejszej decyzji stwierdza się brak przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla
planowanego przedsięwzięcia.
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Teren, na którym zaplanowano inwestycję objęty został Miejscowym Planem Zagospodarowania
Przestrzennego – „Lasek – rejon ul. Wirowskiej” uchwalony uchwałą Rady Miasta Luboń Nr XLVI/247/2010 z
dnia 27 maja 2010 r. Teren objęty wnioskiem inwestora oznaczony został symbolem 1 P/U - teren obiektów
produkcyjnych, składów i magazynów z dopuszczeniem usług.
Urząd Miasta Luboń, Pl. E.Bojanowskiego 2, 62-030 Luboń
tel. 061 8130141 faks 061 81300097 email [email protected] REGON 000524619 NIP 777-18-99-373
BURMISTRZ MIASTA LUBOŃ
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z kartą
informacyjną przedsięwzięcia pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, zawartych w art. 63 ust. 1 ww. ustawy, stwierdzono,
co następuje.
Planowane przedsięwzięcie zakwalifikowane zostało do § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 ze zm), jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie oddziaływać na
środowisko.
Najbliższa zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna znajduje się w odległości ok. 200 m w kierunku
zachodnim.
Planowana inwestycja polegać będzie na budowie kompostowni odpadów organicznych w
miejscowości Luboń, na działce nr 4/1, ark 4, obręb Lasek. Kompostowanie odbywać się będzie na płycie o
powierzchni około 140 m². Surowcem będą odpady pochodzenia roślinnego o kodach 20 02 01 oraz 20 03
02 z wycinki gałęzi, skoszona trawa, liście, zmielone korzenie oraz inne odpady o podobnym charakterze i
właściwościach. Odpady zielone przywożone będą samochodami w kontenerach, pojemnikach oraz w
workach foliowych. Ilość odpadów do przetworzenia kształtować się będzie na poziomie ok. 1400 Mg/rok.
Odpady te będą rozdrabniane, a następnie usypywane w pryzmy o wysokości 1,5 do 2,0 m w tunelu
foliowym posadownionym na płycie. Odpady będą przerzucane mechanicznie lub ręcznie, co zapewni
równomierne wymieszanie oraz napowietrzane odpadów. W razie konieczności pryzmy będą zraszane
odciekiem z pryzm wodami odciekowymi z kompostowni. Przewiduje się co najmniej dwa stanowiska do
kompostowania. Zachodzące podczas kompostowania procesy, to mineralizacja oraz humifikacja. Czas
trwania procesu uzależniony będzie od charakteru odpadów oraz szybkości zachodzących w nim przemian.
Zakłada się, że kompostowanie trwać będzie od 4 do 6 tygodni, a kompostownia czynna będzie w okresie
wiosna – jesień. Czas magazynowania „stabilizatu” wynosić będzie ok. 20 tygodni. Masa jednorazowego
wsadu kształtować się będzie na poziomie ok. 55,16 Mg. Na terenie kompostowni okresowo i tylko w porze
dziennej pracować będzie urządzenie mechaniczne do przerzucania pryzm.
Powstały kompost wykorzystywany będzie przede wszystkim na potrzeby własne. Inwestor wskazał, iż w
przypadku zaliczenia kompostu do nawozów, zostanie on najpierw poddany badaniom w celu
zweryfikowania, czy spełnia wymagania ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. Nr
147, poz. 1033 ze zm). Partie materiału nie spełniające wymagań ww. przepisów będą zakwalifikowane jako
odpad o kodzie 19 05 03, który może zostać wykorzystany zostanie w procesie odzysku R10.
Źródłem emisji hałasu będą pojazdy oraz urządzenia poruszające się po terenie wskazanym pod inwestycję.
Pojazdy poruszać się będą z prędkością 15 km/h, od godziny 8 do godz. 16. Biorąc pod uwagę lokalizację
przedsięwzięcia, oraz fakt, iż urządzenia będą pracować okresowo i wyłącznie w porze dziennej, nie
przewiduje się znaczącego wzrostu hałasu w środowisku i przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku.
Źródłem emisji niezorganizowanej procesu kompostowania będą gazy emitowane do środowiska.
Skład gazów będzie różny w zależności od etapów procesu kompostowania. Podczas eksploatacji inwestycji
do środowiska emitowane będą również substancje zapachowe oraz odorotwórcze. Emisja związana będzie
również z przemieszczaniem biomasy, tj. przeładunkiem, składowaniem i nawilżaniem materiału. Pochodzić
będzie również ze świeżo przerobionych oraz długo leżących pryzm, a także okresu dojrzewania. W celu
ograniczenia uciążliwości zapachowej, kompostowanie prowadzone będzie w tunelu foliowym. Mając na
uwadze charakter przedsięwzięcia, na etapie eksploatacji nie przewiduje się ponadnormatywnego
oddziaływania na stan powietrza w rejonie inwestycji.
Podczas realizacji inwestycji wykorzystywana będzie woda
W związku z zapisami art. 63 ust. 1, pkt 2 lit. a, d, i, j ww ustawy planowane przedsięwzięcie nie
będzie usytuowane na obszarach wodno-błotnych oraz innych obszarach o płytkim zaleganiu wód
podziemnych, obszarów stref ochronnych ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników śródlądowych,
obszarów przylegających do jezior oraz terenów ochrony uzdrowiskowej.
Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1, pkt 1 lit. e cyt. ustawy, dotyczących ryzyka wystąpienia
poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów
stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii.
W związku z charakterem przedsięwzięcia oraz brakiem w pobliżu innych przedsięwzięć, nie przewiduje się
w fazie eksploatacji kumulowania oddziaływań przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami.
Urząd Miasta Luboń, Pl. E.Bojanowskiego 2, 62-030 Luboń
tel. 061 8130141 faks 061 8130097 email [email protected] REGON 000524619 NIP 777-18-99-373
BURMISTRZ MIASTA LUBOŃ
Biorąc pod uwagę art. 63 ust. 1, pkt 1 lit. c cyt. ustawy, stwierdzono, iż realizacja inwestycji nie będzie wiązać
się z wykorzystaniem zasobów naturalnych.
Planowana inwestycja zlokalizowana jest również poza obszarami chronionymi, o których mowa w
ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2013, poz. 627 ze zm.). Inwestycja
zlokalizowana jest ok. 2,2 km. od obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty obszaru Natura 2000 –
PLH300010 Ostoja Wielkopolska. Ze względu na charakter inwestycji stwierdzono, iż zaplanowana
inwestycja nie pogorszy stanu siedlisk gatunków roślin i zwierząt dla których ochrony wyznaczono obszary
Natura 2000 oraz nie pogorszy stanu siedlisk przyrodniczych oraz nie wpłynie negatywnie na gatunki, dla
których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, a także nie pogorszy integralności obszarów
Natura 2000 oraz powiązań pomiędzy tego typu obszarami. Inwestycja nie wpłynie negatywnie również na
pozostałe formy ochrony utworzone na podstawie ustawy o ochronie przyrody.
Po przeanalizowaniu zasięgu, wielkości i złożoności oddziaływania, a także prawdopodobieństwo, czas
trwania, częstotliwość i odwracalność, ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie spowoduje zagrożeń dla
środowiska i nie będzie ono transgranicznie oddziaływać na środowisko.
Biorąc pod uwagę zapisy zawarte w niniejszej decyzji oraz warunki określone w karcie informacyjnej
przyjmuje się, iż realizacja inwestycji nie spowoduje naruszeń wymagań ochrony środowiska. Przyjęte
rozwiązania techniczne opisane w karcie zapewnią minimalizację negatywnego wpływu inwestycji na
środowisko.
Inwestycja, nie należy do przedsięwzięć, dla których istnieje możliwość utworzenia obszaru ograniczonego
użytkowania. Wszelkie standardy dotyczące jakości środowiska nie będą przekraczane poza terenem do
którego inwestor posiada tytuł prawny.
POUCZENIE
1. Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.
U. 2013 r, poz.1235 ze zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie
decyzji określonej w art. 72 ust. 1 ww. ustawy. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed
upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
2. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o których mowa w art. 72
ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013 r,
poz.1235 ze zm.)
3. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu
za pośrednictwem Burmistrza Miasta Luboń w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Burmistrz Miasta Luboń
Dariusz Szmyt
Załącznik: (stanowiący integralną część decyzji)
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia
OBWIESZCZONO DNIA 02 września 2014 r.
Urząd Miasta Luboń, Pl. E.Bojanowskiego 2, 62-030 Luboń
tel. 061 8130141 faks 061 81300097 email [email protected] REGON 000524619 NIP 777-18-99-373
BURMISTRZ MIASTA LUBOŃ
Doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego obwieszczenia o wydaniu decyzji
Otrzymują:
1.Joachim Fimmel
2. strony postępowania zawiadamiane w trybie art. 49 KPA
Sprawę prowadzi: Joanna Cichoń tel: 61 8130011 wew. 35
Urząd Miasta Luboń, Pl. E.Bojanowskiego 2, 62-030 Luboń
tel. 061 8130141 faks 061 8130097 email [email protected] REGON 000524619 NIP 777-18-99-373