5. PRAWO SPÓŁEK

5. PRAWO SPÓŁEK
Negocjacje tymczasowo zamknięte 28 listopada 2001 roku
5.1. PRAWO SPÓŁEK SENSU STRICTO
Instytucja wiodąca: Ministerstwo Sprawiedliwości
POSTĘP DOSTOWAWCZY W OKRESIE WRZESIEŃ 2001 – MAJ 2002
1. Zmiany legislacyjne
-
Ustawa z dnia 14 grudnia 2001r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, ustawy –
Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz ustawy – Prawo
działalności gospodarczej (Dz.U. z 2002 r. Nr 1, poz. 2) – weszła w życie 23 stycznia 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: przepisy ustawy nie pozostają w
sprzeczności z postanowieniami Dyrektyw Rady regulujących problematykę prawa spółek. W
wyniku nowelizacji nastąpiło przede wszystkim złagodzenie wymogów formalnych wniosku
składanego w celu uzyskania wpisu do rejestru.
2. Zmiany instytucjonalne
2.1. Wzmocnienie instytucjonalne wynikające z Planu Działania
Nie przewidziano działań dotyczących wzmocnienia administracyjnego w zakresie prawa spółek sensu
stricto.
2.2. Pozostałe działania prowadzące do wzmocnienia instytucjonalnego
W II połowie 2001 r. zostały uruchomione 24 nowe oddziały Centralnej Informacji Krajowego
Rejestru Sądowego, które działają przy sądach rejonowych. Zadaniem Centralnej Informacji KRS jest
umożliwienie dostępu do informacji zawartych w rejestrze, a uruchomienie nowych oddziałów
pozwoliło na sprawniejszy dostęp zainteresowanych do danych o podmiotach wpisanych do rejestrów.
INNE ZREALIZOWANE DZIAŁANIA
Ministerstwo Sprawiedliwości na bieżąco dokonuje analizy funkcjonowania Krajowego Rejestru
Sądowego. Od września 2001 r. do maja 2002 r. odbywały się spotkania i seminaria związane z
działalnością KRS:
1. Jednodniowe spotkanie przewodniczących Wydziałów Krajowego Rejestru Sądowego i
przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości 19.10.2001 r. w Warszawie, w którym
uczestniczyło ok. 35 osób. Spotkanie było poświęcone bieżącym problemom organizacyjnym i
technicznym związanym z funkcjonowaniem Krajowego Rejestru Sądowego.
2. Trzydniowe seminarium (11-13.03.2002 r.) z udziałem Przewodniczących Wydziałów Krajowego
Rejestru Sądowego, sędziów orzekających w wydziałach oraz przedstawicieli Ministerstwa
Sprawiedliwości. Podczas spotkania, w którym wzięło udział ok. 50 osób, poruszano głównie
problemy prawne i organizacyjne dotyczące funkcjonowania Krajowego Rejestru Sądowego,
udało się także wypracować wspólną praktykę wydziałów w wielu kwestiach.
OGÓLNE PODSUMOWANIE
Proces dostosowawczy w zakresie prawa spółek sensu stricto został zakończony w 2001 r. z wraz z
wejściem w życie 1 stycznia 2001 r. Kodeksu spółek handlowych (ang. Commercial companies Code)
i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym (ang. National Court Register). Potwierdziła to także
Komisja Europejska w Raporcie Okresowym’2001.
Funkcjonowanie Krajowego Rejestru Sądowego jest monitorowane przez Ministerstwo
Sprawiedliwości, a ewentualne problemy (zwłaszcza w zakresie technicznych aspektów działania
Krajowego Rejestru Sądowego) są na bieżąco usuwane.
5.2 OCHRONA WŁASNOŚCI INTELEKTUALNEJ
Instytucja wiodąca: Ministerstwo Kultury
POSTĘP DOSTOSOWAWCZY W OKRESIE WRZESIEŃ 2001 – MAJ 2002
1. Zmiany legislacyjne
−
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 lutego 2002 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania
organów celnych przy zatrzymywaniu towarów w wypadku podejrzenia naruszenia przepisów
dotyczących ochrony własności intelektualnej (Dz.U. z 2002 r. Nr 12 poz. 112) – weszło w życie
17 lutego 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie jest zgodne z prawem
wspólnotowym, w szczególności z Rozporządzeniem Rady (WE) nr 3295/94 z 22 grudnia 1994 r.
w sprawie wprowadzenia środków zakazujących wprowadzania do wolnego obrotu, eksportu,
powrotnego eksportu i umieszczania pod procedurą zawieszającą towarów podrabianych i
towarów pirackich (OJ L 341/94 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1367/95 z
16 czerwca 1995 r. w sprawie ustanowienia przepisów wprowadzających Rozporządzenie Rady
(WE) nr 3295/94 w sprawie wprowadzenia środków zakazujących wprowadzania do wolnego
obrotu, eksportu, powrotnego eksportu i umieszczania pod procedurą zawieszającą towarów
podrabianych i towarów pirackich (OJ L 133/95 z późn. zm.).
−
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 kwietnia 2002 r. zmieniające rozporządzenie z dnia 5
lutego 2002 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania organów celnych przy zatrzymywaniu
towarów w wypadku podejrzenia naruszenia przepisów dotyczących ochrony własności
intelektualnej – weszło w życie 1 maja 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Nowelizacja rozporządzenia wynikała z
konieczności dostosowania go do zmian w strukturze organizacyjnej administracji celnej
2. Zmiany instytucjonalne
2.1. Wzmocnienie instytucjonalne wynikające z Planu Działania
W styczniu 2002 r. uruchomiony został Program twinningowy z partnerem hiszpańskim. Rozpoczęta
została procedura przetargowa Phare’2000 PL 0004.04. Od 26 lutego 2002 Polska gości doradcę
przedakcesyjnego (Pre-accession Adviser). Wszelkie działania przebiegają zgodnie z postanowieniami
porozumienia twinningowego (Twinning covenant).
2.2. Pozostałe działania prowadzące do wzmocnienia instytucjonalnego
W celu lepszego przygotowania kadry wymiaru sprawiedliwości do efektywnego realizowania
sądowej ochrony własności intelektualnej zorganizowane zostało w dniach 27-29 listopada 2001 r.
seminarium dla sędziów i prokuratorów. Przedmiotem seminarium była analiza przepisów ustawy o
prawie autorskim i prawach pokrewnych, odpowiednie procedury karne oraz przepisy
międzynarodowe w zakresie prawa autorskiego.
Na mocy uchwały Rady Ministrów w sprawie częściowego podziału rezerwy celowej na zwiększenie
wynagrodzeń i limitów zatrudnienia wynikających ze zmian organizacyjnych i nowych zadań w
państwowych jednostkach budżetowych w 2002 r. 1 dodatkowy etat został przyznany Ministerstwu
Kultury w celu realizacji zadań związanych z integrację europejską.
INNE ZREALIZOWANE DZIAŁANIA
Rozpoczęte prace legislacyjne
−
Projekt ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych – na etapie uzgodnień
międzyresortowych. Oczekuje się, że zostanie przyjęty przez Radę Ministrów w czerwcu 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: projekt wprowadzi instytucję
wspólnotowego wyczerpania prawa (ang. Community exhaustion) oraz dostosuje polską ustawę do
przepisów dwóch Konwencji WIPO: Konwencji o prawie autorskim (WIPO Copyright Treaty) i
Konwencji o artystycznych wykonaniach i fonogramach (WIPO Performances and Phonograms
Treaty). Projekt ustawy zmienia przepisy dotyczące organizacji zbiorowego zarządzania.
Porządkuje obecnie istniejące przepisy, w sposób jasny i czytelny określa sposób powstania, rolę i
zadania organizacji zbiorowego zarządzania oraz zasady prowadzonego przez Ministra Kultury
nadzoru nad organizacjami.
Raport o naruszeniach prawa autorskiego i praw pokrewnych w Polsce
−
Zespół do Spraw Przeciwdziałania Naruszeniom Prawa Autorskiego i Praw Pokrewnych, na
którego czele stoi Minister Kultury, a w skład którego wchodzą przedstawiciele administracji
publicznej i organów ścigania, przyjął 8 marca 2002 r. Raport o naruszeniach prawa autorskiego i
praw pokrewnych w Polsce, zawierający analizę polskiego rynku własności intelektualnej wraz z
propozycjami kierunków działań i zmian legislacyjnych. Raport został zaakceptowany przez
Prezesa Rady Ministrów. W pracach nad tym raportem aktywnie uczestniczyli również
przedstawiciele partnerów społecznych, w tym. m.in. organizacji zbiorowego zarządzania. Raport
został przetłumaczony na język angielski i przesłany do Komisji Europejskiej.
W Raporcie opisano aktualny stan przestrzegania praw własności intelektualnej w Polsce
uwzględniając wszystkie aspekty tego zagadnienia. Najwięcej uwagi poświęca się zjawisku
piractwa, którego poziom jest wciąż dość wysoki. Z drugiej jednak strony rośnie również
efektywność władz publicznych w walce z tym zjawiskiem. Poprawę obserwuje się również w
zakresie koordynacji prac poszczególnych służb: policji, straży granicznej, służb celnych.
Promowany od kilku lat model ścisłej współpracy sektora publicznego i prywatnego przynosi
wymierne efekty. Zespół do Spraw Przeciwdziałania Naruszeniom Prawa Autorskiego i Praw
Pokrewnych jest m.in. forum takiej współpracy. W oparciu o wnioski płynące z Raportu Zespół
prowadził będzie dalsze prace, mające na celu doprowadzenie do poprawy sytuacji w zakresie
ochrony praw własności intelektualnej w Polsce. Zespół został włączony w proces przygotowania
nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
OGÓLNE PODSUMOWANIE
W zakresie ochrony praw własności intelektualnej polskie prawo jest w zasadniczej mierze zgodne z
acquis communautaire. Pozostałe rozbieżności zostaną usunięte przed przystąpieniem Polski do Unii
Europejskiej na mocy nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Kwestie
ochrony baz danych sui generis są przedmiotem odrębnej ustawy o ochronie baz danych z dnia 27
lipca 2001 r. (Dz.U. z 9.11.2001 r. Nr 128, poz. 1402), która wejdzie w życie 9 listopada 2002 r. (z
wyjątkiem przepisów art. 5 pkt. 2 i 3 oraz art. 9 ust. 2, które będą stosowane od dnia członkostwa
Polski w Unii Europejskiej).
W zakresie implementacji przepisów dot. ochrony prawa autorskiego i praw pokrewnych nastąpił
pewien postęp, o czym świadczą wnioski płynące z Raportu o naruszeniach prawa autorskiego i praw
pokrewnych w Polsce. Poprawie ulega również koordynacja prac poszczególnych służb
zaangażowanych w egzekwowanie praw własności intelektualnej. Istotną rolę odgrywa Zespół do
Spraw Przeciwdziałania Naruszeniom Prawa Autorskiego i Praw Pokrewnych, do którego zadań
należy opracowywanie wniosków i propozycji dotyczących usprawnienia koordynacji działań
organów administracji rządowej w zakresie skuteczności zwalczania naruszeń prawa autorskiego i
praw pokrewnych. Znaczenie prac Zespołu podkreśliła Komisja Europejska podczas posiedzenia
Podkomitetu ds. Rynku Wewnętrznego, które odbyło się w dniach 20–21 marca 2002 r. w Warszawie.
5.3. OCHRONA WŁASNOŚCI PRZEMYSŁOWEJ
Instytucje wiodące: Ministerstwo Gospodarki, Urząd Patentowy RP
POSTĘP DOSTOSOWAWCZY W OKRESIE WRZESIEŃ 2001 – MAJ 2002
1. Zmiany legislacyjne
1.1 Wdrożenie prawa
−
•
Ustawa z dnia 6 czerwca 2002 r. o zmianie ustawy Prawo własności przemysłowej – skierowana
do podpisu przez Prezydenta. Wejdzie w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z tym że
art. 1 pkt 1, pkt 6 w zakresie dotyczącym ust. 2, pkt 7, pkt 15 lit. b), pkt 16 w zakresie dotyczącym
ust. 2, pkt 17-22, pkt 23 lit. a) i c), pkt 24, pkt 26-28, pkt 31 wchodzą w życie z dniem uzyskania
przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej.
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Ustawa dotyczy wynalazków
biotechnologicznych i wzorów przemysłowych i jest w tym względzie zgodna z prawem
wspólnotowym, w tym z Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 98/44/WE z 6 lipca 1998 r.
o ochronie prawnej wynalazków biotechnologicznych i Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i
Rady 98/71/WE z 13 października 1998 r. o ochronie prawnej wzorów przemysłowych. Dotyczy
ona również wprowadzenia instytucji dodatkowego prawa ochronnego dla produktów leczniczych,
produktów leczniczych weterynaryjnych i środków ochrony roślin (SPC) i jest zgodna z prawem
wspólnotowym, w tym z Rozporządzeniem Rady (EWG) nr 1768/92 z 18 czerwca 1992 r. w
sprawie stworzenia dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów leczniczych i
Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1610/96 z 23 lipca 1996 r. w sprawie
stworzenia dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów ochrony roślin
−
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie opłat związanych z ochroną
wynalazków, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych, znaków towarowych, oznaczeń
geograficznych i topografii układów scalonych (Dz.U. z 2001 r. Nr 90, poz. 1000) – weszło w
życie 31 sierpnia 2001 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne.
−
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie postępowania spornego
przed Urzędem Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2001 r. Nr 92, poz. 1018) –
weszło w życie 17 września 2001 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne
−
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 września 2001 r. w sprawie dokonywania i
rozpatrywania zgłoszeń wynalazków i wzorów użytkowych (Dz.U. z 2001 r. nr 102, poz. 1119) –
weszło w życie 5 października 2001 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne
−
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 września 2001 r. w sprawie nadania statutu
Urzędowi Patentowemu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2001 r. Nr 101, poz. 1092) – weszło w
życie 4 października 2001 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne
−
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 19 października 2001 r. w sprawie dokonywania i
rozpatrywania zgłoszeń topografii układów scalonych (Dz.U. z 2001 r. nr 128 poz. 1413) – weszło
w życie 23 listopada 2001 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne.
−
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2002 r. nr 8, poz. 59) – weszło
w życie 14 lutego 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne
−
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 2002 r. w sprawie dokonywania i
rozpatrywania zgłoszeń wzorów przemysłowych (Dz.U. z 2002 r. nr 40 poz. 358) – weszło w
życie 2 maja 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodne
−
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 2002 r. w sprawie dokonywania i
rozpatrywania zgłoszeń oznaczeń geograficznych (Dziennik Ustaw z 2002 r. nr 63 poz. 570) –
weszło w życie 6 czerwca 2002 r.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
−
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie rejestrów
prowadzonych przez Urząd Patentowy RP – oczekuje na publikację.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
1.2 Transpozycja prawa
− Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo własności przemysłowej – 7 czerwca 2002 r. ustawa
została skierowana przez Senat do Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw
związanych z programem rządowym „Przedsiębiorczość – Rozwój – Praca”.
• Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projekt dotyczy usunięcia zakazu
udzielania sublicencji na używanie znaku towarowego, co jest zgodne z prawem wspólnotowym,
w tym z Dyrektywą Rady 89/104/EWG z 21 grudnia 1988 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw
państw członkowskich dotyczących znaków towarowych.
2. Zmiany instytucjonalne
2.1. Wzmocnienie instytucjonalne wynikające z Planu Działania
−
W ramach realizacji umowy dwustronnej z OHIM w Alicante Polska brała udział w posiedzeniu
Komitetu Łącznikowego OHIM w dniach 13-14 marca 2002 r. Ponadto, w dniach 26-27 listopada
2001 r. 4 pracowników Urzędu Patentowego RP uczestniczyło w warsztatach poświęconych
problematyce znaków towarowych organizowanych w Urzędzie ds. Harmonizacji Rynku
Wewnętrznego (OHIM) w Alicante. Kolejne warsztaty z tego cyklu odbędą się 23 września 2002
r. w Alicante. OHIM we współpracy z Urzędem Patentowym RP przygotowuje tłumaczenie na j.
polski broszury pt. „Ten reasons for using Community trademark”.
−
29 stycznia 2002 r. podpisana została umowa twinningowa z partnerem hiszpańskim
(Hiszpańskim Urzędem Patentowym); z dniem tym rozpoczęto realizację umowy.
−
W ramach umowy twinningowej z Hiszpanią w październiku 2002 r. odbędzie się wizyta studyjna
w Madrycie przedstawicieli beneficjentów programu, tj. Ministerstwa Kultury, Urzędu
Patentowego RP i Ministerstwa Sprawiedliwości.
2.2. Pozostałe działania prowadzące do wzmocnienia instytucjonalnego
Dostosowanie struktury organizacyjnej Urzędu Patentowego RP do realizacji zadań określonych w
nowej ustawie Prawo własności przemysłowej – reorganizacji struktury Urzędu Patentowego
dokonano na mocy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 września 2001 r. w sprawie
nadania statutu Urzędowi Patentowemu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 101 z 2001 r. poz. 1092),
które weszło w życie 4 października 2001 r.
Na mocy uchwały Rady Ministrów w sprawie częściowego podziału rezerwy celowej na zwiększenie
wynagrodzeń i limitów zatrudnienia wynikających ze zmian organizacyjnych i nowych zadań w
państwowych jednostkach budżetowych w 2002 r. 5 dodatkowych etatów zostało przyznane Urzędowi
Patentowemu RP w celu realizacji zadań związanych z integrację europejską.
INNE ZREALIZOWANE DZIAŁANIA
Rozpoczęte prace legislacyjne
−
Wniosek Ministra Gospodarki w sprawie ratyfikacji Konwencji o patencie europejskim
(pozytywnie zaopiniowany przez KIE) – skierowany, wraz z projektem ustawy wyrażającej zgodę
na ratyfikację umowy międzynarodowej oraz odpowiedniej uchwały Rady Ministrów, do Ministra
Spraw Zagranicznych.
−
Projekt ustawy w sprawie europejskiego zgłoszenia patentowego oraz skutków patentu
europejskiego – przyjęty 5 kwietnia 2002 r. przez Zespół Przygotowawczy KIE i rekomendowany
Radzie Ministrów.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
−
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie dokonywania i rozpatrywania zgłoszeń
znaków towarowych – po konferencji uzgodnieniowej.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
−
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie określenia wynalazków i wzorów użytkowych
dotyczących obronności lub bezpieczeństwa Państwa oraz trybu postępowania z takimi
wynalazkami i wzorami użytkowymi – po konferencji uzgodnieniowej.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
−
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie aplikacji eksperckiej i asesury oraz
oceny wykonywanych przez asesora czynności eksperta w Urzędzie Patentowym RP – skierowany
do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
−
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wynagrodzenia ekspertów w Urzędzie
Patentowym RP – w uzgodnieniach międzyresortowych.
•
Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: zgodny.
Szkolenia, działania popularyzatorskie
−
W 2001 r. eksperci Urzędu Patentowego RP odbyli następujące szkolenia organizowane przez
Europejski Urząd Patentowy (EPO) w ramach programu RIPP nt.: wynalazków
biotechnologicznych i ochrony farmaceutyków (Berlin, 17-26.09. i Haga, 1-5.10.), procedur
odwoławczych (Monachium, 12-16.11.) i rozpatrywania wniosków dot. wynalazków z dziedziny
mechaniki i chemii (Monachium, 15-26.10.). W dniach 28–29 listopada 2001 r. pracownicy
Urzędu Patentowego RP wzięli w Liege udział w konferencji nt. dalszych prac nad patentem
Wspólnoty.
−
W dniach 6–7 maja 2002 r. odbyło się w Pradze „EUROFORUM – Znaki towarowe”, które było
pierwszym forum nt. systemu znaku towarowego Wspólnoty przeznaczonym dla krajów
kandydujących do Unii Europejskiej. Forum zorganizowane zostało przez OHIM we współpracy z
Komisją Europejską. W forum wzięli udział przedstawiciele polskiej administracji, a Urząd
Patentowy RP zorganizował stanowisko informacyjne poświęcone produktom informacji
patentowej, w tym związanym z ochroną znaków towarowych w Polsce.
−
Prowadzono akcję popularyzatorską i informacyjną nt. prawa WE, nowych rozwiązań prawnych
zawartych w nowej ustawie Prawo własności przemysłowej, znaczenia własności przemysłowej
dla rozwoju gospodarczego, w postaci: szkoleń, seminariów, konferencji, publikacji artykułów w
pismach specjalistycznych adresowanych do poszczególnych grup zawodowych, opracowywania
materiałów szkoleniowych i popularyzatorskich, wprowadzenie pow. problematyki do programów
szkół wyższych. Akcją tą objęto następujące grupy zawodowe:
a. rzeczników patentowych – dokształcanie w zakresie prawa wspólnotowego, nowego prawa
polskiego, stosowanych procedur w zakresie udzielania praw wyłącznych, dochodzenia praw,
transferu technologii, licencji,
b. sędziów – w zakresie prawa europejskiego, procedury sądowej (zwłaszcza na podstawie
Konwencji o Patencie Europejskim i Rozporządzenia o Znaku Towarowym Wspólnoty),
orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawach własności intelektualnej,
procedury dochodzenia praw,
c. pracowników służb celnych – w zakresie procedur kontroli granicznej
d. pracowników organów ścigania, prokuratury – w zakresie procedur ścigania przestępstw
polegających na naruszaniu praw własności intelektualnej,
e. przedstawicieli instytutów i placówek naukowo-badawczych i rozwojowych oraz przemysłu –
w zakresie ogólnych zagadnień wynalazczości i ochrony własności przemysłowej w Polsce
oraz w ramach Jednolitego Rynku, transferu technologii, licencji.
W ramach realizacji tego zadania w 2001 r. organizowano, zarówno w siedzibie Urzędu, jak i w
terenie, wiele odczytów, prelekcji i seminariów w zakresie powyższej problematyki, na których
wykładowcami i prelegentami byli eksperci Urzędu Patentowego, przedstawiciele nauki, a także
eksperci Europejskiego Urzędu Patentowego i OHIM. M.in. w dniach 3-5 września 2001 r. 40
rzeczników patentowych odbyło w Warszawie szkolenie nt. procedury znaku towarowego
Wspólnoty zorganizowane przy współpracy OHIM. W dniach 22-24 października 2001 r. odbyła
się w Warszawie konferencja nt. naruszenia praw na dobrach niematerialnych, w której
uczestniczyli rzecznicy patentowi, przedstawiciele prokuratury, policji, NASKu oraz kancelarii
adwokackich i radcowskich. W dniach 25-26 kwietnia 2002 r. odbyła się w Warszawie
konferencja naukowa nt. wyczerpania praw własności intelektualnej, w której uczestniczyli
parlamentarzyści, sędziowie Sadu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz sądów
powszechnych, pracownicy służb celnych, organów ścigania, przedstawiciele przedsiębiorców,
rzecznicy patentowi, adwokaci, radcy prawni i przedstawiciele nauki. Problematyka wyczerpania
praw własności intelektualnej została zaprezentowana przez przedstawicieli nauki i praktyki na
szerokim tle porównawczym, przedstawiającym regulacje prawne i praktykę orzeczniczą w Unii
Europejskiej. Eksperci Urzędu publikowali również artykuły w pismach specjalistycznych oraz
udzielali wywiadów dla dzienników, TVP i periodyków biznesowych (Puls Biznesu, NOWATOR,
Rzecznik Patentowy, Rzeczpospolita, Gazeta Prawna).
Infrastruktura techniczna
W 2001 r. wykonano pierwszy etap modernizacji istniejącego sprzętu komputerowego i osprzętu
sieciowego w Urzędzie Patentowym RP oraz dokonano uzupełniających zakupów w zakresie
doposażenia stanowisk roboczych oraz okablowania strukturalnego w sieci komputerowej w celu
zwiększenia wydajności pracy Urzędu. Dalsze etapy prac modernizacyjnych realizowane są w ramach
umowy twinningowej i ich zakończenie przewidziane jest w połowie 2003 r.
OGÓLNE PODSUMOWANIE
W związku z wejściem w życie 22 sierpnia 2001 r. ustawy Prawo własności przemysłowej (Dz.U. z
2001 r. Nr 49 poz. 508), zostały uruchomione prace nad jej nowelizacją mającą na celu osiągnięcie
pełnej harmonizacji z acquis. Prace te zostały zahamowane w związku z upływem III kadencji
parlamentu. Jesienią 2001 r. zostały one wznowione, co zaowocowało przyjęciem przez rząd w
styczniu i lutym 2002 r. dwóch projektów ustaw nowelizujących Prawo własności przemysłowej
wprowadzających zgodność z acquis w zakresie tak istotnych elementów, jak postanowienia
dotyczące wzorów przemysłowych i wynalazków biotechnologicznych oraz wprowadzenie
dodatkowego prawa ochronnego dla produktów leczniczych, produktów leczniczych weterynaryjnych
i środków ochrony roślin. W toku prac parlamentarnych projekty te zostały połączone w jeden.
Ustawa została przyjęta przez Parlament 6 czerwca 2002 i oczekuje na podpis Prezydenta. Prace nad
nowelizacją ustawy Prawo własności przemysłowej są związane z realizacją zobowiązań
negocjacyjnych podjętych podczas tymczasowego zamknięcia obszaru negocjacyjnego „Prawo
spółek” 28 listopada 2001 r.
W związku z koniecznością poprawy zdolności administracyjnej w zakresie ochrony praw własności
przemysłowej prowadzone są w Polsce liczne szkolenia zarówno dla pracowników Urzędu
Patentowego RP, jak i dla innych przedstawicieli administracji publicznej. Trwa również akcja
popularyzatorska adresowana do różnych grup zawodowych.