DRUK NR 483

Projekt
z dnia.............................., zgłoszony przez .........................
UCHWAŁA NR
RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ
z dnia
2016 r.
w sprawie ustalania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5
w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Bielsko-Biała
Na podstawie art. 14 ust. 5 pkt 1 i 2, ust. 5a, w związku z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r.
o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r. poz. 1943 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy
z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.)
Rada Miejska
uchwala
§ 1. 1. W publicznych przedszkolach prowadzonych przez Gminę Bielsko-Biała, wychowanie przedszkolne
dzieci w wieku do lat 5 w zakresie podstawy programowej, określonej przez właściwego ministra w odrębnych
przepisach, realizowane jest bezpłatnie, w wymiarze 5 godzin dziennie, zgodnie z rozkładem godzin
określonym w statucie danego przedszkola.
2. Ustala się odpłatność, zwaną dalej „opłatą”, za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci
w wieku do lat 5 w czasie przekraczającym wymiar godzin, o którym mowa w ust. 1.
§ 2. Opłata wynosi 1,00 zł za każdą godzinę zajęć w czasie przekraczającym wymiar godzin, o którym
mowa w § 1 ust. 1.
§ 3. 1. Zwolnienie z ponoszenia opłaty przysługuje na dzieci w wieku do lat 5:
1) z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialno - bytowej, w których dochód netto na osobę
w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego wynikającego z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.) i którym Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w BielskuBiałej pokrywa koszty wyżywienia dziecka w przedszkolu,
2) z orzeczeniem kwalifikującym do kształcenia specjalnego.
2. W przypadku dzieci niebędących mieszkańcami Gminy Bielsko-Biała, a uczęszczających do przedszkoli
prowadzonych przez Gminę Bielsko-Biała, nie stosuje się ust. 1 pkt 1.
§ 4. Traci moc uchwała Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 4 kwietnia 2014 r.
w sprawie ustalania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez
Gminę Bielsko-Biała.
§ 5. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego.
Id: 3A374BB8-904E-48CF-BAB4-ED755BCF6693. Projekt
Strona 1 z 2
Uzasadnienie
Zgodnie z ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r. poz. 1943 z późn. zm.)
przedszkole publiczne zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ
prowadzący, nie krótszym niż 5 godzin dziennie. Dyrektor przedszkola w porozumieniu z organem
prowadzącym ustala w statucie rozkład godzin przeznaczonych na realizację podstawy programowej.
W bielskich przedszkolach podstawa programowa realizowana jest przez 5 godzin dziennie, w dwóch
przedziałach czasowych przypadających na czas obecności wszystkich dzieci, tj. od 730 do 1230 lub od 800 do
1300.
Opłata za przedszkola pobierana od rodziców jest opłatą za korzystanie z wychowania przedszkolnego poza
czasem przeznaczonym na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego. Opłatę ustala rada
gminy (art. 14 ust. 5 pkt. 1 ustawy o systemie oświaty), a jej wysokość nie może być wyższa niż 1,00 zł za
godzinę zajęć. Na mocy ustawy rada gminy posiada również kompetencje do określania warunków
częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłaty.
Za sprawą uchwalonej 1 grudnia 2016 roku zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1985) dzieci 6-letnie w przedszkolach zostały objęte
subwencją oświatową, a w konsekwencji zniesiono możliwość pobierania opłat za korzystanie przez nich
z wychowania przedszkolnego. Po nowelizacji opłata ta dotyczyć będzie wyłącznie dzieci młodszych, tj. w
wieku do lat 5.
W celu dostosowania prawa miejscowego do nowelizacji prawa należy podjąć nową uchwałę w sprawie
opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w przedszkolach prowadzonych
przez Gminę Bielsko-Biała, doprecyzowując w ten sposób grupę docelową, których będzie dotyczyć.
Ponieważ ustawowo zniesiono możliwość pobierania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego
przez dzieci powyżej 5 lat proponuje się kasację 50% ulgi dla drugiego i kolejnych dzieci w rodzinie
korzystających z wychowania przedszkolnego.
Z uwagi na wspierającą funkcję państwa proponuje się utrzymanie zwolnienia z wnoszenia opłaty rodziców
dzieci będących w bardzo trudnej sytuacji materialno-bytowej, którym MOPS pokrywa żywienie
w przedszkolu, jak również dzieci niepełnosprawnych posiadających orzeczenie do kształcenia specjalnego,
które podobnie jak 6- latki również objęte są subwencją oświatową.
Id: 3A374BB8-904E-48CF-BAB4-ED755BCF6693. Projekt
Strona 2 z 2