SIWZ pilot wycieczek - Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku

Znak sprawy: RP 6410/17/AD/2010
ZAMAWIAJĄCY:
Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku
11-500 Giżycko, ul. Gdańska 11
Tel. (87) 429 64 40, fax: (87) 429 64 75
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
do przetargu nieograniczonego o wartości poniżej progów unijnych ustalonych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych
na wykonanie usługi szkoleniowej „Pilot wycieczek”
w ramach projektu „Praca - najlepszy wybór”
współfinansowanego przez Unię Europejską
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
(PO KL 2007 – 2013)
Giżycko, 10 sierpnia 2010 r.
Projekt „Praca - najlepszy wybór”
współfinansowany przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Projektodawca: Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku
Spis treści
I.
II.
III.
IV.
V.
UWAGI OGÓLNE…………………………………………………………………………….3
NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO…………………………………………………….3
TRYB UDZIELENIE ZAMÓWIENIA………………………………………….…………….3
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA………………………………………………………..4
WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA
OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW……………………………………………….6
VI.
OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY
W CELU POTWERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU
W POSTĘPOWANIU ……………………..…………………………………………...……6
VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM………………………………………………….7
VIII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI……….8
IX.
TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ………………………………………………………......8
X.
OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY…………………….……………………9
XI.
MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT…………………….....10
XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY……………………………………………………11
XIII. KRYTERIA OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE ORAZ SPOSÓB OCENY
OFERT…….………………………………………………………………………………..11
XIV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE
PO WYBORZE OFERT W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA
PUBLICZNEGO……………………………..……………………………………………..12
XV. ISTOTNE POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI
UMOWY……………………………………………………………………………………13
XVI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ………………………………………………….............13
XVII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE…………………………………………………………. 14
XVIII. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW ….………………………………………………...…………..14
Projekt „Praca - najlepszy wybór”
współfinansowany przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Projektodawca: Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku
I. UWAGI OGÓLNE
1. Postępowanie niniejsze prowadzone jest na zasadach przewidzianych przez Ustawę z 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zwaną dalej ustawą oraz
w przepisach wykonawczych do niej.
2. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
3. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
6. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN).
7. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
8. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
9. Postępowanie jest prowadzone w języku polskim. Zamawiający nie dopuszcza złożenia ofert
w innym języku.
Użyte w Specyfikacji terminy mają następujące znaczenie:
- Zamawiający - Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku,
- Postępowanie - postępowanie prowadzone przez Zamawiającego na podstawie niniejszej Specyfikacji
Istotnych Warunków Zamówienia,
- SIWZ - niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia,
- Ustawa - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, ( Dz. U. z 2007r. Nr 223
poz.1655 z późn. zm.)
- Zamówienie - należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, którego przedmiot został w sposób
szczegółowy opisany w niniejszej SIWZ,
- Wykonawca - osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości
prawnej obowiązana do stosowania Ustawy.
II. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Zamawiający:
Adres Zamawiającego:
Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku
NIP: 845 – 17 – 11 – 664
REGON: 510941860
ul. Gdańska 11
11 – 500 Giżycko
tel.: (87) 429 – 64 – 40 fax.: (87) 429 – 64 -75
Adres internetowy: www. gizycko.pup.gov.pl
Poczta elektroniczna (e-mail): [email protected]
III. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Podstawa prawna: postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia prowadzone jest w trybie
przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r
nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) o wartości szacowanej poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11
ust.8 wymienionej Ustawy.
2. Postępowanie zostanie przeprowadzone na podstawie w/w Ustawy, przepisów wykonawczych wydanych
na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
3 z 14
IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiot zamówienia: wg. wspólnego słownika zamówień CPV - 80500000-9 Usługi szkoleniowe.
2. Zamówienie obejmuje przeprowadzenie szkolenia „Pilot wycieczek":
2.1. Dla 10 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Giżycku oraz
skierowanych przez Zamawiającego po przeprowadzeniu kwalifikacji na kurs oraz badań lekarskich
(określonych przez Wykonawcę). Szkolenie współfinansowane jest w ramach projektu „Praca –
najlepszy wybór” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego (PO KL 2007 – 2013).
2.2. Szkolenie „Pilot wycieczek” przeznaczone jest dla osób bezrobotnych posiadających wykształcenie
co najmniej średnie, wskazane doświadczenie w branży turystycznej.
2.3. Szkolenie prowadzone będzie w jednej grupie, zgodnie z programem i wymogami określonymi
w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 17 stycznia 2006r. w sprawie przewodników
turystycznych i pilotów wycieczek (Dz. U. z 2006r. Nr 15, poz.104). Zamawiający wymaga, aby
szkolenie odbywało się w kolejno następujących po sobie dniach powszednich, max. po 8 godzin
zegarowych dziennie dla jednego uczestnika, w godzinach miedzy 8:00 a 18:00. Obowiązek
przeprowadzania szkolenia w dni powszednie oznacza, że niedopuszczalne jest zaplanowanie i
prowadzenie zajęć w sobotę, niedzielę oraz dni ustawowo wolne od pracy. Wyjątek stanowi
przeprowadzenie zajęć praktycznych w formie wycieczki obejmującej minimum jeden nocleg w
obiekcie hotelowym. Wymaga się, aby szkolenie trwało w tygodniu przeciętnie nie mniej niż 30
godzin zegarowych zgodnie z art. 40 ust.4 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy z 20 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2008, Nr 69, poz. 415 z późn. zm.). Godzina zegarowa kursu
liczy 60 minut i obejmuje zajęcia edukacyjne liczące 45 minut oraz przerwę liczącą średnio 15
minut, długość przerw może być ustalana w sposób elastyczny.
2.4. Całkowity zakres szkolenia obejmuje 128 godzin w formie zajęć teoretycznych i ćwiczeń,
w tym 8 godzin w zakresie metod aktywnego poszukiwania pracy + 3 dni zajęć praktycznych.
2.5. Termin realizacji zamówienia: wrzesień – październik 2010 r.
2.6. Przed terminem rozpoczęcia szkolenia Zamawiający przekaże Wykonawcy imienny wykaz osób
skierowanych do odbycia kursu.
2.7. Każdego dnia trwania szkolenia musi być prowadzony dziennik zajęć teoretycznych/praktycznych
zgodny z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 3 lutego 2006r. w sprawie
uzyskiwania i uzupełniania przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji
zawodowych w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2006r., Nr 31, poz. 216), w którym zawarte być
powinny co najmniej następujące informacje: data, ilość godzin zajęć odbytych w danym dniu,
tematyka zajęć, podpis wykładowcy/instruktora.
2.8. Zagadnienia określające temat zajęć edukacyjnych powinny być szczegółowo rozpisane w programie
szkolenia.
2.9. Każdy uczestnik szkolenia musi otrzymać na własność: program szkolenia i harmonogram zajęć,
materiały piśmiennicze (zeszyt z trwale zespolonymi kartkami), oraz długopis.
2.10. Materiały szkoleniowe przekazywane nieodpłatnie każdemu uczestnikowi szkolenia muszą być
adekwatne do treści szkolenia, dobre jakościowo oraz oznaczone znakiem PO KL w zestawieniu
z logo UE i pełną nazwą funduszu oraz informacją o współfinansowaniu projektu „Praca – najlepszy
wybór” przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (PO KL 2007 –
2013). Materiały wykorzystywane podczas realizacji szkolenia powinny być przekazane każdemu
uczestnikowi szkolenia za pokwitowaniem na początku szkolenia bądź na bieżąco zgodnie
z realizowanym tematem zajęć.
4 z 14
2.11. Szkolenie powinno mieć opiekuna z ramienia Instytucji Szkoleniowej czyli osobę odpowiedzialną
za organizację szkolenia, wskazaną do kontaktu z uczestnikami szkolenia oraz Zamawiającym.
2.12. Lokal, w którym będą przeprowadzane zajęcia powinien być przestronny i przewiewny, posiadać
pomieszczenia sanitarne, gwarantujący naukę w warunkach wymaganych w przepisach
bezpieczeństwa i higieny pracy, a jego wyposażenie i pomoce dydaktyczne dostosowane do
prowadzenia szkoleń będących przedmiotem zamówienia.
2.13. Sala wykładowa/ćwiczeniowa (miejsce odbywania praktyk) musi być oznaczona poprzez plakaty,
ulotki przekazane przez Zamawiającego, promujące projekt „Praca – najlepszy wybór”,
współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu społecznego (PO KL
2007-2013).
2.14. Miejscem wykonania zamówienia jest miasto Giżycko, województwo warmińsko-mazurskie.
W przypadku wynajmu sali do prowadzenia zajęć wymagany jest dokument potwierdzający zgodę
wynajmującego lokal na czas realizacji szkolenia.
2.15. Szkolenie winno być przeprowadzone zgodnie z programem szkolenia oraz przedstawionym
harmonogramem uwzględniającym godzinowy podział zajęć w ujęciu tygodniowym.
2.16. Uczestnikom szkolenia, każdego dnia, w czasie trwania przerw należy zapewnić catering,
w postaci: kawa, herbata z dodatkami cukru, mleka/śmietanki oraz ciastka deserowe.
2.17. Wykonawca po zakończeniu szkolenia przeprowadza egzamin państwowy przed właściwą
komisją egzaminacyjną dla pilotów wycieczek.
2.18. Wykonawca wyda uczestnikom szkolenia, którzy ukończą kurs z wynikiem pozytywnym:
2.18.1. Zaświadczenie o ukończeniu szkolenia właściwe ze względu na specyfikę kursu.
2.18.2. Zaświadczenie o ukończeniu modułu: „Metody aktywnego poszukiwania pracy”
2.18.3. Certyfikat o ukończeniu szkolenia opatrzony w logo/dane Wykonawcy oraz logotyp
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz logo Unii Europejskiej wraz z odniesieniem
(podpisem) Europejski Fundusz Społeczny.
2.19. W przypadku zamieszkania uczestników szkolenia poza miastem Giżycko Wykonawca ma
obowiązek dokonania zwrotu kosztów dojazdów osobom ubiegającym się o ich zwrot. Zamawiający
zrefunduje je po przedłożeniu odrębnej faktury. Wykonawca zobowiązany jest do dokumentowania
wydatków związanych ze zwrotem kosztów dojazdów na szkolenie (wniosek bezrobotnego wraz z
załączonymi biletami – co najmniej dwa za każdy miesiąc), zgodnie z Zarządzeniem Nr 32
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Giżycku z 30.12.2009r.
2.20. Grupę szkoleniową 10 osób uznaje się za zamkniętą. Nie dopuszcza się udziału innych osób
w szkoleniu lub łączenia więcej grup o tej samej tematyce szkolenia. Dopuszcza się dołączenie
pojedyńczych osób, wyłącznie za zgodą Zamawiającego.
2.21. Program szkolenia winien obejmować
2.21.1. Przemysł turystyczny w Polsce i na świecie
2.21.2. Struktura społeczno-polityczna Polski, Polska na tle Europy i świata
2.21.3. Obsługa ruchu turystycznego
2.21.4. Geografia turystyczna Polski i Europy. Historia kultury i sztuki
2.21.5. Przepisy prawne w turystyce i ubezpieczenia turystyczne
2.21.6. Bezpieczeństwo, profilaktyka i ochrona zdrowia, higiena w turystyce
2.21.7. Pilot a grupa
2.21.8. Zajęcia praktyczne – 3 dni
2.21.9. Metody aktywnego poszukiwania pracy – 8 godz..
5 z 14
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA
OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
1. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający następujące warunki:
1.1. Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy
1.2. Spełniają warunki zgodnie z art. 22 ust. 1 Ustawy
1.3. Dysponują osobami do realizacji zamówienia spełniającymi kryteria określone
w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 17 stycznia 2006r. w sprawie przewodników
turystycznych i pilotów wycieczek (Dz. U. z 2006r. Nr 15, poz.104). Osoba prowadząca moduł
aktywnego poszukiwania pracy musi być doradcą zawodowym.
1.4. Potwierdzenie posiadania upoważnienia do szkolenia pilotów wycieczek wydane przez
marszałka województwa.
1.5. Na podstawie art. 26 ust. 2b Ustawy, w postępowaniu o udzielenie zamówienia mogą wziąć udział
Wykonawcy, którzy będą polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach
zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie
od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji
zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponować zasobami niezbędnymi do
realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych
podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy
wykonywaniu zamówienia.
2. Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, na podstawie informacji
zawartych w złożonych wraz z ofertą oświadczeniach i dokumentach, wymaganych przez
Zamawiającego, wymienionych w rozdziale VI SIWZ, potwierdzających spełnienie tych warunków.
Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki
Wykonawca spełnia. Oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokonana
uwzględniając kompletność złożonej oferty oraz poprawność złożonych dokumentów metodą „spełnia nie spełnia”. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożą oświadczeń
i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, lub którzy złożą
dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich
uzupełnienia konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
3. W przypadku niespełnienia jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie
wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 Ustawy.
VI. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU
POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub
czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy,
Zamawiający żąda do oferty załączenia n/w dokumentów :
1.1. Oświadczenie Wykonawcy o nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy
(załącznik nr 1 )
1.2. Aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru,
w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24
ust.1 pkt. 2 Ustawy.
6 z 14
2. W celu potwierdzenia, że wykonawca spełnia warunki zgodnie z art. 22 ust.1 Ustawy tj. posiada
uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają
obowiązek ich posiadania, posiada wiedzę i doświadczenie, dysponuje odpowiednim potencjałem
technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, znajduje się w sytuacji ekonomicznej
i finansowej umożliwiającej wykonanie usługi, Zamawiający żąda do oferty załączenia n/w
dokumentów:
2.1. Oświadczenie o spełnianiu warunków z art. 22 ust. 1 Ustawy (załącznik nr 2)
2.2. Wykaz bazy techniczno-dydaktycznej niezbędnej do wykonania szkolenia wraz z informacją
o podstawie do dysponowania jej zasobami (załącznik nr 3)
2.3. Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia (załącznik nr 4) wraz z dołączonymi
dokumentami potwierdzającymi ich kwalifikacje zawodowe i doświadczenie, w postaci CV
wykładowców/instruktorów niezbędne do wykonania zamówienia oraz oświadczeniem (załącznik
nr 5) podpisanym przez każdą z osób wskazanych w powyższym wykazie.
W wykazie należy wpisać tylko osoby spełniające warunek podany w rozdziale V ppkt 1.3 tejże SIWZ
w tym osoby, które będą uważane za kadrę rezerwową. W dostosowaniu do bieżących potrzeb
wynikających ze specyfiki realizowanej usługi, jeżeli osoba wskazana przez Wykonawcę nie będzie
w stanie przeprowadzić zaplanowanych zajęć z przyczyn losowych, może zostać zastąpiona kadrą
rezerwową. Wykonawca niezwłocznie informuje na piśmie Zamawiającego o zamiarze dokonania w/w
zmian.
2.4. Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert
w zakresie powyższego przedmiotu zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
– w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz
z załączeniem dokumentów (np. referencje) potwierdzających, że usługi zostały wykonane lub są
wykonywane należycie (załącznik nr 6)
3. Ponadto do oferty Wykonawca obowiązany jest załączyć n/w dokumenty stanowiące integralną
część oferty :
3.1. Wypełniony FORMULARZ OFERTOWY (załącznik nr 7),
3.2. Wypełniony PROGRAM SZKOLENIA (załącznik nr 8),
3.3. PRELIMINARZ KOSZTÓW (załącznik nr 9)
3.4. Zaparafowany WZÓR UMOWY (załącznik nr 10).
3.5. Potwierdzenie wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd
pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej w oparciu
o Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z 27 października 2004 r. w sprawie rejestru
instytucji szkoleniowych (Dz. U. z 2004 r., Nr 236, poz. 2365 ).
3.6. Potwierdzenie posiadania upoważnienia do szkolenia pilotów wycieczek wydane przez marszałka
województwa.
Dokumenty, o których mowa w niniejszym rozdziale należy przedstawić w formie oryginału lub kserokopii
poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę/osoby uprawnioną/e.
VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Zamawiający odstąpił od wnoszenia wadium przez Wykonawców zgodnie z art. 45 ust. 2 ustawy
z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) oraz
zgodnie z art. 147 w/w ustawy Zamawiający odstąpił od żądania zabezpieczenia należnego wykonania
umowy.
7 z 14
VIII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI
1. Wykonawcy we wszystkich kontaktach z Zamawiającym powinni powoływać się na numer oferty:
RP 6410/17/AD/2010
2. W przedmiotowym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje
przekazywane będą pisemnie, drogą elektroniczną na adres e – mail: [email protected] lub
faksem numer (87) 429-64-75.
3. Wyjaśnienia dotyczące SIWZ udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 38 Ustawy.
4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ w sposób
wskazany w pkt. 2 niniejszego rozdziału SIWZ. Zamawiający udziela odpowiedzi wszystkim
Wykonawcom, którzy otrzymali SIWZ, niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem
terminu składania ofert - pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do
Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu
składania ofert. Jeżeli wniosek wpłynie po powyższym terminie Zamawiający może udzielić odpowiedzi
albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
5. Wyjaśnienia dotyczące SIWZ zostaną przekazane niezwłocznie wszystkim Wykonawcom bez
ujawniania źródła zapytania. Wyjaśnienia zostaną przekazane pisemnie i zamieszczone na stronie
internetowej http://www.gizycko.pup.gov.pl/.
6. Osobami upoważnionymi do kontaktów z Wykonawcami w sprawach przedmiotu zamówienia
i specyfikacji warunków zamówienia są:
7. Jolanta Romanowska – Kierownik Działu Instrumentów Rynku Pracy, pokój nr 4, tel. (87) 429 64 52
Anna Dobuszewska - Starszy specjalista ds. rozwoju zawodowego, pokój nr 5, tel. (0-87) 429 64 53
od poniedziałku do piątku w godz. od 8:00 do 14:00.
8. Korespondencję uważa się za złożoną w terminie, jeżeli jej treść dotarła do Zamawiającego przed
upływem terminu składania ofert. Każda ze stron na żądanie drugiej, niezwłocznie potwierdza fakt
otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu
lub drogi elektronicznej.
9. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do
Zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania.
10. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść
SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom,
którym przekazano SIWZ, a jeżeli specyfikacja jest udostępniona na stronie internetowej, zamieszcza ją
także na stronie. Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzi do zmian treści ogłoszenia o zamówieniu,
Zamawiający:
- zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych,
- zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia na własnej stronie internetowej,
- zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia na tablicy ogłoszeń we własnej siedzibie.
11. Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nie prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest
niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania
ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza informację na stronie
internetowej, jeżeli SIWZ jest udostępniona na stronie.
IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Termin związania ofertą złożoną w przedmiotowym postępowaniu wynosi 30 dni. Bieg terminu
związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
8 z 14
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą,
z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą,
zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie
dłuższy jednak niż 60 dni.
3. Wniesienie odwołania po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania ofertą do
czasu ogłoszenia orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą (art. 182 ust. 6 ustawy).
X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY
1. Treść złożonych ofert musi być zgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ).
2. Oferta powinna zawierać:
2.1. wypełnione i podpisane załączniki od 1 do 10 stanowiące załączniki do niniejszej SIWZ.
Zamawiający informuje, że w przypadku złożenia oferty bez użycia załączonego formularza
złożona oferta musi zawierać wszelkie informacje wymagane w SIWZ i wynikające z zawartości
formularza oferty;
2.2. wszystkie dokumenty i oświadczenia, których przedstawienia żąda Zamawiający zgodnie
z postanowieniami rozdziału VI niniejszej SIWZ;
2.3. w przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia są oni zobowiązani do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich
w postępowaniu w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty dołączone powinno być
pełnomocnictwo w oryginale;
2.4. upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, o ile nie
wynika ono z dokumentów dołączonych do oferty. Upoważnienie (pełnomocnictwo) musi być
przedstawione w formie oryginału.
3. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
4. Oferta musi być podpisana przez osobę/y upoważnioną/e w dokumentach rejestrowych podmiotu do
reprezentacji Wykonawcy lub posiadającą odpowiednie pełnomocnictwo do dokonania niniejszej
czynności prawnej udzielone przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentacji podmiotu.
5. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem maszynowym lub inną trwałą,
czytelną techniką. Nie dopuszcza się składania ofert w formie elektronicznej.
6. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski,
poświadczonym przez Wykonawcę. Zamawiający ma prawo żądać od Wykonawcy przedłożenia
dokumentów przez przysięgłego tłumacza jeżeli tłumaczenie załączone do oferty budzi wątpliwości. Nie
przedłożenie tłumaczenia w miejscu i czasie wyznaczonym przez Zamawiającego skutkuje
wykluczeniem Wykonawcy.
7. Zaleca się ponumerowanie stron i ich spięcie w sposób uniemożliwiający przypadkowe
zdekompletowanie.
8. Dokumenty wchodzące w skład oferty mogą być przedstawiane w formie oryginałów albo
poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę kopii, z wyłączeniem pełnomocnictw,
o których mowa w pkt. 2 ppkt 2.3 i 2.4 Zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów, musi być
potwierdzona przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentacji Wykonawcy.
9. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona
przez Wykonawcę kserokopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej
prawdziwości.
10. Wszelkie miejsca w ofercie, w których Wykonawca naniósł poprawki lub zmiany wpisywanej przez
siebie treści muszą być parafowane przez osobę/y uprawnione do reprezentacji.
9 z 14
11. Wzory formularzy należy wypełnić ściśle według wskazówek określonych w SIWZ. W przypadku
złożenia przez Wykonawcę własnych formularzy ich treść musi być tożsama z treścią formularzy
załączonych do niniejszej SIWZ. Zmiany zapisów na drukach stanowiących załączniki do SIWZ oraz
zastępowanie wzorów druków dokumentami o odmiennej treści jest niedopuszczalne pod rygorem
odrzucenia oferty z racji braku możliwości porównania ofert.
12. Żadne dokumenty wchodzące w skład oferty, w tym również przedstawione w formie oryginałów, nie
podlegają zwrotowi przez Zamawiającego.
13. Ofertę należy złożyć w trwale zamkniętym opakowaniu (kopercie), uniemożliwiającym bezśladowe
otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu otwarcia ofert. Opakowanie powinno
być oznakowane i zaadresowane według poniższego wzoru:
Pieczęć firmowa
(nazwa i adres Wykonawcy)
Powiatowy Urząd Pracy w Giżycku
ul. Gdańska 11, 11-500 Giżycko, pok. 15 (sekretariat),
Znak sprawy: RP 6410/17/AD/2010
OFERTA
na usługę szkoleniową: „Pilot wycieczek"
Nie otwierać przed godz. 11.30 w dniu 18.08.2010r.
(wpisać godzinę i datę otwarcia ofert)
14. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
15. Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji i które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania powinny być wyraźnie
oznaczone poprzez umieszczenie napisu "TAJEMNICA FIRMY" i dołączone do oferty w sposób
umożliwiający ich odłączenie. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze
zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji postępowania oraz ich
ujawnienie na zasadach określonych w Ustawie.
16. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to
przed upływem terminu składania oferty. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymaga zachowania
formy pisemnej.
17. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty winno zostać złożone w sposób i formie
przewidzianych dla złożenia oferty, z zastrzeżeniem, że opakowania (koperty) będą zawierały
dodatkowe oznaczenia „ZMIANA”/„WYCOFANIE”.
18. Przedstawione przez Wykonawcę informacje i dokumenty, które nie są wymagane przez Zamawiającego
w SIWZ, nie będą brane pod uwagę podczas analizy ofert.
XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Ofertę należy złożyć w sekretariacie: Powiatowego Urzędu Pracy w Giżycku, ul. Gdańska 11,
11-500 Giżycko, pokój 15 - Sekretariat, do 18 sierpnia 2010 r. do godz. 1100. Oferta powinna być
dostarczona w zamkniętej i opisanej kopercie zaadresowanej wg wzoru, zgodnie z opisem
zamieszczonym w rozdziale X pkt. 13 niniejszej SIWZ.
2. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi 18 sierpnia 2010 r. o godz. 11.30, w siedzibie Zamawiającego,
w pokoju nr 16.
10 z 14
3. Oferty otrzymane przez Zamawiającego po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. Decydujące
znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do
Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.
4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na
sfinansowanie zamówienia.
5. Otwarcie ofert jest jawne.
6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) i adresy Wykonawców oraz informacje
dotyczące ceny.
7. Informacje, o których mowa w pkt. 4 i 6 niniejszego rozdziału, przekazuje się niezwłocznie
Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek.
XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Sposób obliczania ceny: każde zadanie będzie rozpatrywane indywidualnie.
2. Wartość brutto powinna być określona w PLN.
3. Cenę oferty należy obliczyć wypełniając „Preliminarz kosztów” zgodnie z załącznikiem nr 9 do SIWZ.
4. Podana w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania Zamawiającego określone w SIWZ oraz
zawierać wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej, zgodnej z wymogami
Zamawiającego oraz obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia.
XIII. KRYTERIA OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT
1. Ocena oferty:
1.1. Zamawiający sprawdza czy oferta została przygotowana zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz
zgodnie ze specyfikacją.
1.2. W pierwszej kolejności Zamawiający sprawdza oferty pod względem formalnym biorąc pod uwagę
kompletność oferty.
1.3. Zamawiający poprawi w treści oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki
rachunkowe w obliczeniu ceny zgodnie z art. 87 ust. 2 Ustawy.
1.4. Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez
Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art.25 ust. l Ustawy, lub którzy
nie złożyli pełnomocnictw albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia
i dokumenty, o których mowa w art.25 ust. l Ustawy zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe
pełnomocnictwa. Wykonawca zobowiązany jest uzupełnić brakujące dokumenty w wyznaczonym
terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne
byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia
i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału
w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez
Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Zamawiający wzywa także,
w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub
dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy PZP.
2. Oferty Wykonawców niewykluczonych oraz nieodrzucone będą oceniane według następujących
kryteriów i wag:
1.
Kryteria
waga
Cena oferty brutto
80%
11 z 14
2.
Liczba przeprowadzonych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem
terminu składania ofert szkoleń tożsamych lub podobnych pod względem
zawartości merytorycznej do przedmiotu zamówienia
15%
3.
Posiadanie akredytacji dla szkoleń w zakresie zagadnień dotyczących
szkoleń tożsamych lub podobnych pod względem zawartości merytorycznej
do przedmiotu zamówienia
5%
3. Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów:
3.1. Cena oferty - punkty dla wszystkich ważnych ofert zostaną wyliczone wg. zasad:
najniższa cena uzyska 100 pkt., która zostanie pomnożona przez wagę kryterium tj. 80 %.
Punkty dla ofert z kolejnymi cenami będą ustalane wg wzoru:
cena najniższa
-----------------------
4.
5.
6.
7.
8.
9.
x 100 x 80% .
cena oferty badanej
3.2. Liczba przeprowadzonych szkoleń - ocena będzie wyliczona na podstawie dołączonych listów
referencyjnych lub innych dokumentów potwierdzających należyte zrealizowanie szkolenia wg.
skali ocen:
1 - 3 szkolenia - 25 punktów,
4 - 6 szkoleń - 50 punktów,
7 - 9 szkoleń - 75 punktów,
10 i więcej szkoleń - 100 punktów.
Uzyskane punkty zostaną pomnożone przez wagę kryterium, tj. 15%
3.3. Posiadanie akredytacji dla szkoleń tożsamych lub podobnych pod względem zawartości
merytorycznej do przedmiotu zamówienia- Wykonawca, który do oferty dołączy dokument
potwierdzający akredytację dla szkoleń tożsamych lub podobnych pod względem zawartości
merytorycznej do przedmiotu zamówienia otrzyma 100 pkt, które zostaną pomnożone przez wagę
kryterium, tj. 5%.
O wyniku przetargu zadecyduje najwyższa liczba punktów wynikająca z sumy punktów ostatecznych.
Pod uwagę będą brane liczby zaokrąglone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy, który uzyska najwyższą liczbę punktów w wyniku oceny
ofert na podstawie kryteriów oceny określonych w pkt.2.
W toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców
wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert.
Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wystąpią okoliczności wskazane w art. 89 ust. 1 Ustawy.
Zamawiający unieważni postępowanie w sytuacji, gdy wystąpią przesłanki wskazane w art. 93
Ustawy. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia lub złożyli, podając
uzasadnienie faktyczne i prawne tej decyzji. Zawiadomienie zostanie przesłane do wszystkich
Wykonawców, którzy złożyli oferty.
W przypadku uzyskania przez dwóch lub więcej Wykonawców tej samej końcowej liczby punktów,
zostanie wybrany Wykonawca z najwyższą punktacją za kryterium pierwsze, czyli za cenę oferty brutto.
XIV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO
WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA
PUBLICZNEGO
12 z 14
1. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień
wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie, w terminie określonym w art.
94 Ustawy .
2. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, którego oferta została wybrana do realizacji.
3. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawców podając
w szczególności:
3.1. nazwę (firmę),albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano,
uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca
zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom
w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
3.2. uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia Wykonawców, jeżeli takie będzie miało miejsce,
3.3. uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia ofert, jeżeli takie będzie miało miejsce,
3.4 termin określony zgodnie z art. 94 ust.1 lub 2 , po którego upływie umowa w sprawie zamówienia
publicznego może być zawarta.
4. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie:
4.1. zamieszczone w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń,
4.2. zamieszczone na stronach internetowych Zamawiającego : www.gizycko.pup.gov.pl.
5. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający zawiadomi
równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy:
5.1. ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem
terminu składania ofert, złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu
składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
6. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający na wniosek
Wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadomi o wszczęciu kolejnego
postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot
zamówienia.
7. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert
bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia
postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy.
8. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi wybranego Wykonawcę.
XV. ISTOTNE POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI
UMOWY
1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do podpisania umowy na warunkach
określonych w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 10. Wykonawca akceptuje warunki umowy
parafując jej strony.
2. Zmiany postanowień zawartej umowy mogą być dokonywane w części dotyczącej terminów oraz
sposobów realizacji poszczególnych czynności opisanych w umowie w przypadku konieczności
dostosowania tych zapisów do standardów rynkowych lub regulacyjnych wymaganych dla
prawidłowego i akceptowalnego poziomu świadczonej usługi.
XVI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
Wykonawcy, którego interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku
w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przepisów wykonawczych, jak też
13 z 14
postanowień niniejszej SIWZ, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI Ustawy (art.
179-198).
XVII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu postępowania, ofert od chwili ich
otwarcia w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem dokumentów stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zastrzeżonych przez
uczestników postępowania.
2. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający nie żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVIII. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW
Następujące załączniki stanowią integralną część SIWZ:
Załącznik nr 1 - Oświadczenie Wykonawcy o nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2
Ustawy
Załącznik nr 2 - Oświadczenie o spełnianiu warunków z art. 22 ust. 1 Ustawy
Załącznik nr 3 - Wykaz bazy techniczno-dydaktycznej niezbędnej do wykonania szkolenia wraz z informacją
o podstawie do dysponowania jej zasobami.
Załącznik nr 4 - Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia wraz z dokumentami potwierdzającymi
ich
kwalifikacje zawodowe i doświadczenie, w postaci załączonego CV
wykładowców/instruktorów niezbędne do wykonania zamówienia
Załącznik nr 5 – Oświadczenie osób wskazanych do realizacji zamówienia.
Załącznik nr 6 – Wykaz wykonanych usług
Załącznik nr 7 – Formularz ofertowy.
Załącznik nr 8 – Program szkolenia.
Załącznik nr 9 – Preliminarz kosztów.
Załącznik nr 10 – Zaparafowany wzór umowy.
ZATWIERDZAM
14 z 14