docsprawozdanie z planu gospodarki odpadami
download 
Reklamacja Transkrypt
sprawozdanie z planu gospodarki odpadami
Sprawozdanie z realizacji Wspólnego planu gospodarki odpadami dla gmin członków Związku Komunalnego Gmin „Czyste Miasta, Czysta Gmina” w części dotyczącej Miasta Sieradza za lata 2004-2006 Lp. 1. 2. NAZWA ZADANIA W KRAJOWYM PLANIE GOSPODARKI ODPADAMI Przygotowanie i przyjęcie gminnych planów gospodarki odpadami Organizacja gminnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi ROK REALIZACJI NAZWA ZADANIA W GMINNYM PLANIE GOSPODARKI ODPADAMI OPIS PODJĘTYCH DZIAŁAŃ KOSZT 2004 Przygotowanie i przyjęcie Planu gospodarki odpadami komunalnymi dla Sieradza Art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia o odpadach zobowiązał Prezydenta Miasta Sieradza do opracowania planu gospodarki odpadami. Plan gospodarki odpadami dla Sieradza, będącego członkiem związku międzygminnego, został opracowany przez Związek Komunalny Gmin "Czyste Miasto, Czysta Gmina", zgodnie z art. 14 ust. 11 ustawy o odpadach, jako wspólny plan gospodarki odpadami dla wszystkich gmin wchodzących w skład Związku. Został on przyjęty przez Zgromadzenie Związku Komunalnego Gmin "Czyste Miasto, Czysta Gmina" uchwałą z 8 czerwca 2004 r., a następnie jako część Programu ochrony środowiska dla Sieradza został uchwalony przez Radę Miejską w Sieradzu uchwałą Nr XXII/199/2004 z dnia 16 września 2004 r. Na opracowanie planu ZKG wydatkował kwotę 24.000,00 zł. 2004-2006 Budowa i przekazanie do eksploatacji Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w PraŜuchach Nowych gm. Ceków Kolonia W celu wybudowania Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w PraŜuchach Nowych utworzony został w 1998 r. Związek Komunalny Gmin „Czyste Miasto, Czysta Gmina”. Oprócz Miasta Sieradza w skład Związku wchodzi 5 miast (Kalisz, Turek, Dobra, Tuliszków i Warta) i 16 gmin (Mycielin, Brzeziny, Godziesze Wielkie, Ceków Kolonia, Gołuchów, Blizanów, Malanów, Goszczanów, Dobra, Warta, Tuliszków, Lisków, Kawęczyn, Koźminek, Wróblew, Opatówek). Pod koniec 2006 r. Zakład został przekazany do eksploatacji. Technologia Zakładu obejmuje: sortowanie odpadów komunalnych, przerób odpadów budowlanych i rozbiórkowych, demontaŜ odpadów wielkogabarytowych, kompostowanie odpadów organicznych selektywnie zebranych i zmieszanych, tymczasowe magazynowanie odpadów niebezpiecznych typu komunalnego i składowanie odpadów balastowych. Pojemność projektowanego składowiska wynosi: 260,6 tys. m3, zdolność przerobowa Zakładu - 96 500 Mg/rok, odzysk surowców wtórnych - 27 000 Mg/rok, produkcja kompostu - 13 600 Mg/rok. Całkowity koszt realizacji inwestycji pn. „Budowa Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw” w PraŜuchach Nowych, Gm. Ceków Kolonia” stanowi 20.862.530 EURO (równowartość około 85,5 mln złotych), w tym: 1) wydatki kwalifikowane do współfinansowania z Funduszu Spójności UE 16.839.580,42 EURO, 1 W ramach wydatków niekwalifikowanych sfinansowano m. in. : - opłaty za uŜytkowanie wieczyste oraz najem gruntów i wyłączenie gruntów z produkcji leśnej – pod budowę obiektów Zakładu - opłaty za energię, koszty postępowania przetargowego oraz koszty zabezpieczenia wykorzystania środków ISPA (opłata za weksel) - sprawowanie nadzoru inwestorskiego na budowie Zakładu (w zastępstwie InŜynier Kontraktu) - zapłata podatku VAT naliczonego w związku z budową Zakładu - opłaty za ksero dokumentacji projektowej oraz wykonanie mapy terenu budowy Stacji Przeładunku Odpadów w Sieradzu - wykonanie prac geodezyjnych, wykonanie map, - aktualizacja raportu o oddziaływaniu na środowisko, - opłaty notarialne dot. ustanowienia zabezpieczenia spłaty poŜyczki NFOŚiGW, - wykonanie operatu wodnoprawnego, - koszty opłat notarialnych dot. zabezpieczenia spłaty poŜyczki inwestycyjnej, - koszty pomiaru szczelności powłoki PEHD kwatery deponowania odpadów - balastu, - zakup pierwszego wyposaŜenia ZUOK „Orli Staw”. Wydatki kwalifikowane do współfinansowania z funduszu UE ISPA/FS obejmują : - Kontrakt Nr 01”InŜynier kontraktu” - Kontrakt Nr 02 „Budowa Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w PraŜuchach Nowych - Kontrakt Nr 03 „Projekt i budowa hal przyjęcia i sortowania oraz intensywnego kompostowania wraz z liniami technologicznymi” - Kontrakt Nr 04 (Lot 2) „Maszyny i urządzenia technologiczne Zakładu UiUOK z tego: - udział Funduszu Spójności UE 69 % 11.619.310,49 EURO - udział BK ZKG 31 % 5.220.269,93 EURO 2) wydatki niekwalifikowane 4.022.949,58 EURO. Miasto Sieradz współuczestniczyło w realizacji inwestycji pn. „Budowa Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw” w PraŜuchach Nowych, Gm. Ceków Kolonia” poprzez przekazywanie składek członkowskich na rzecz Związku Komunalnego Gmin „Czyste Miasto, Czysta Gmina” na realizację zadań inwestycyjnych. W latach 2004 – 2005 przekazano z budŜetu miasta składki członkowskie na zadania inwestycyjne w wysokości 1.084.000,00 zł. Ponadto Miasto Sieradz przekazało w latach 2004 – 2006 na rzecz ZKG składki na realizację zadań bieŜących w wysokości 352.700,00 zł. Łącznie w okresie 1999- 2 2006 Miasto Sieradz przekazało z budŜetu miasta składki członkowskie na zadania inwestycyjne i bieŜace na rzecz ZKG kwotę 4.856.923,00 zł Wprowadzenie nowego systemu zbierania i odbierania odpadów komunalnych 1) Uchwalenie nowego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza. Zmiany wprowadzone ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw zobligowały Miasto Sieradz do opracowania nowego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza. Do niepowiązanej dotąd z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy o odpadach wprowadzony został rozdział 3a, określający zadania gmin w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Istotnym jest, iŜ zgodnie z obowiązującymi przepisami odpady komunalne naleŜy zbierać w sposób selektywny. Gmina stworzyła warunki do selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych. Projekt Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza został przedłoŜony pod obrady Rady Miasta Sieradza w 2006 r. Uchwała Nr XLVIII/416/2006 w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza została podjęta 26 października 2006 r. i weszła w Ŝycie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Uchwała Rady Miejskiej w Sieradzu z dnia 26.10.2006 r. Nr XLVIII/416/2006 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza została zaskarŜona przez Wojewodę Łódzkiego. W chwili obecnej toczy się postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi Wydział II ul. Piotrkowska 135, 90-434 Łódź. Uchwalając Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza, miasto wykorzystało swoje moŜliwości dotyczące stworzenia ram prawnych systemu, którego celem jest zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, aby było moŜliwe: − ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, 3 − − wydzielenie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych, osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych polegać będzie w Sieradzu na zbieraniu przez mieszkańców Sieradza odpadów komunalnych z podziałem na frakcję mokrą i suchą z ewentualnym dalszym wydzieleniem surowców wtórnych oraz na zbieraniu w wydzielonych miejscach innych odpadów komunalnych (m in. wielkogabarytów, odpadów z remontów). Selektywna zbiórka odpadów komunalnych powinna być prowadzona z zachowaniem ogólnych zasad pozbywania się odpadów komunalnych określonych w Regulaminie. Szczegółowe warunki odbierania odpadów komunalnych z selektywnej zbiórki ustalone zostaną w umowie z firmą wywozową, która jest zobowiązana do: odbierania wszystkich selektywnie zbieranych rodzajów odpadów komunalnych, w tym równieŜ powstających w gospodarstwach domowych odpadów wielkogabarytowych, zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów z remontów, odpadów niebezpiecznych oraz odpadów ulegających biodegradacji; ograniczania ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania. Zgodnie z Regulaminem z dniem oddania do uŜytku stacji przeładunkowej odpadów komunalnych w rejonie Sieradza, niesegregowane odpady komunalne zebrane z terenu Gminy Miasta Sieradza naleŜy przekazywać do ZUiUOK, Orli Staw 2, gmina Ceków Kolonia. Odpady komunalne zebrane selektywnie, odpady roślinne, odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane z remontów oraz odpady niebezpieczne w odpadach komunalnych zebrane selektywnie z terenu Gminy Miasta Sieradza naleŜy z dniem oddania do uŜytku stacji przeładunkowej odpadów komunalnych w rejonie Sieradza naleŜy przekazywać do ZUiUOK. Do tego czasu niesegregowane odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych powinny być poddane odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z art. 9 ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Regulacje gwarantują wdroŜenie na terenie Sieradza systemu gospodarki odpadami w oparciu o Zakład Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów w PraŜuchach Nowych. Przedstawiciele Miasta Sieradza uczestniczą w 4 podejmowaniu uchwał Zgromadzenia Związku, mających znaczenie dla funkcjonowania systemu gospodarki odpadami w Sieradzu, takŜe przy określaniu wysokości stawek za przyjęcie odpadów do Zakładu. W ten sposób odbywa się kontrola mechanizmów ekonomicznych systemu gospodarowania odpadami na terenie Sieradza. Co istotne – zadaniem gminy jest wdroŜenie na terenie gminy systemu gospodarki odpadami, zapewniającego warunki pełnego wykorzystania wybudowanych ze środków publicznych instalacji do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów komunalnych. Do zadań kierowników jednostek gospodarujących odpadami naleŜy jednak zapewnienie z uwzględnieniem uwarunkowań ekonomicznych pełnego wykorzystania zdolności przerobowych uŜytkowanych instalacji oraz poprawy jakości uzyskiwanych produktów, w tym zwłaszcza kompostu. Po ostatecznym wyjaśnieniu się zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza Prezydent Miasta Sieradza wyda zarządzenie, w którym określi m.in. wymagania, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów i opróŜniania zbiorników bezodpływowych od właścicieli nieruchomości. Wymagania te muszą być zgodne z Regulaminem, w związku z tym ich określenie będzie moŜliwe po zakończeniu procedury sądowej i wejściu Regulaminu w Ŝycie. W ciągu 6 miesięcy od wejścia w Ŝycie przedmiotowego zarządzenia przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych lub opróŜniania zbiorników bezodpływowych są zobowiązani wystąpić z wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŜnianie zbiorników bezodpływowych i wywóz nieczystości ciekłych. Tym samym mają obowiązek dostosować swoją działalność do zmian wprowadzonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz w ustawie o odpadach. 2) Określenie wymagań, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów i opróŜniania zbiorników bezodpływowych od właścicieli nieruchomości Po ostatecznym wyjaśnieniu się zapisów regulaminu Prezydent Miasta Sieradza wyda zarządzenie, w którym określi m. in. wymagania, jakie 5 powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Wymagania te będą zgodne z Regulaminem. W związku z tym ich określenie będzie moŜliwe po zakończeniu procedury sądowej i wejściu w Ŝycie Regulaminu. W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości w/w wymagań, przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych są obowiązani dostosować swoją działalność do zmian wprowadzonych ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz wystąpić z wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 3) Przygotowanie projektu uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych Projekt uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych zostanie opracowany przez Prezydenta Miasta Sieradza. Zgodnie z projektem uchwały właścicielowi nieruchomości za zbieranie odpadów komunalnych z podziałem na mokre i suche, i za dalsze ewentualne wydzielenie w ramach frakcji suchej surowców wtórnych będą przysługiwać zniŜki w opłacie za odbiór odpadów komunalnych. 4) Utworzenie ewidencji umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych i opróŜnianie zbiorników bezodpływowych Ewidencja umów zawartych na odbieranie odpadów i opróŜnianie zbiorników zostanie przygotowana w Wydziale Infrastruktury Komunalnej i Inwestycji w Referacie Ekologii i Ochrony Środowiska tut. Urzędu, zgodnie z obowiązującymi przepisami do końca 2009 r. 6 3 Intensyfikacja akcji podnoszenia świadomości społecznej w dziedzinie gospodarki odpadami 2004-2006 Realizacja programu edukacji ekologicznej w zakresie ochrony środowiska przed odpadami PowyŜsze wskazuje, Ŝe Miasto Sieradz przystąpiło do procesu rzeczywistego porządkowania gospodarki odpadami komunalnymi, tak aby było mozliwe spełnienie wymagań, wynikających z przystąpienia Polski do UE. Edukacja ekologiczna była realizowana przez Miasto Sieradz w ramach planu wydatków Miejskiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz z dotacji pozyskanych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w łodzi. W latach 2004 – 2006 kontynuowana była trwająca od 1998 r. akcja segregacji odpadów. Jak co roku mieszkańcom domków jednorodzinnych dostarczono zestawy worków wraz z edukacyjnymi ulotkami zawiadamiającymi o celowości i konieczności segregowania odpadów oraz o sposobie przebiegu całej akcji, z prośbą o włączenie się do akcji. KaŜde gospodarstwo domowe wraz z zawiadomieniem otrzymało instruktaŜ recyklingu. Określono w nim co wolno, a czego nie wolno wrzucać do poszczególnych worków z segregowanymi odpadami. Podobne instruktaŜe zostały przygotowane dla mieszkańców osiedli wielorodzinnych. Za pośrednictwem wszystkich jednostek administrujących zasobami mieszkaniowymi w mieście, zostały one umieszczone na klatkach schodowych budynków. W latach 2004-2006 na realizację zadań w ramach edukacji ekologicznej mieszkańców Sieradza wydatkowana została kwota 228.814,28 zł. Środki finansowe pochodziły z budŜetu miasta Sieradza i dotacji uzyskanych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi. Akcją segregacji odpadów objętych jest 100% mieszkańców, równieŜ wszystkie placówki oświatowe na terenie miasta włączyły się do prowadzonej akcji. Wszystkie szkoły i przedszkola otrzymały ulotki edukacyjne na temat idei segregacji odpadów oraz kolorowe worki na odpady. KaŜdej z tych placówek została zadeklarowana, ze strony Miasta, pomoc w programie ekologicznego uświadamiania dzieci i młodzieŜy. Od 2002 poprzez lata 2004 - 2006 Miasto Sieradz prowadziło cykl wycieczek uczniów sieradzkich szkół na istniejące składowisko odpadów komunalnych w miejscowości Bartochów. W okresie wiosenno-letnim w wyjazdowych lekcjach ekologicznych udział wzięli uczniowie klas III i IV szkół podstawowych, natomiast w okresie jesiennym na składowisko jeździli uczniowie szkół gimnazjalnych. Na terenie składowiska pracownicy Przedsiębiorstwa Komunalnego w Sieradzu Spółka z o.o. (administratora składowiska) oraz pracownicy Referatu Ekologii i Ochrony Środowiska tut. Urzędu informowali uczestników wycieczek o tematyce gospodarki odpadami, ze szczególnym uwzględnieniem problemu 7 segregowania odpadów. Wszyscy uczestnicy ekologicznych lekcji otrzymali pamiątkowe upominki w formie kubków ceramicznych i długopisów, z umieszczonym na nich logo segregacji odpadów. Od 2001 r. (takŜe w latach 2004 – 2006) po terenie miasta jeździ (na róŜnych trasach) autobus komunikacji miejskiej z namalowaną reklamą, przypominając mieszkańcom miasta o konieczności segregowania odpadów. W 2005 r. na ulice Sieradza wyjechał kolejny autobus z logo„ Wszyscy segregujemy odpady i sprzątamy po swoim psie”. W 2006 roku zgodnie z umową z MPK reklama dot. segregacji odpadów umieszczona była na dwóch autobusach. Od 2003 r. corocznie Miasto Sieradz ogłasza konkurs plastyczny o tematyce ekologicznej adresowany do dzieci i młodzieŜy sieradzkiej pt. „Mój kalendarz na …..r.”.. Nagrodzone prace zostają umieszczone na firmowanym przez tut. Urząd kalendarzu. Celem organizowania konkursu „Mój kalendarz na ….. rok” jest: popularyzowanie wiedzy ekologicznej, wzbogacenie programu edukacji ekologicznej prowadzonej w szkołach, rozbudzanie wraŜliwości na estetykę środowiska, w którym Ŝyjemy, oraz poznawanie problemów gospodarki odpadami, ochrony wód, powietrza i ziemi, W 2004 roku Miasto Sieradz ogłosiło po raz pierwszy konkurs na montaŜ filmu popularyzującego temat segregacji odpadów „Cztery kolory i śmieci”. Film został nagrany na płytach CD i przekazany do placówek oświatowych: szkół, przedszkoli. Tematyka filmu w sposób prosty, rzeczowy a jednocześnie dowcipny pokazuje dzieciom i młodzieŜy sposób postępowania z odpadami oraz wskazuje jak naleŜy z nimi postępować. Prelekcje filmu odbywają się często na lekcjach ekologicznych przy współudziale przedstawiciela Referatu Ekologii i Ochrony Środowiska. Na spotkaniach omawiany jest jeszcze temat prowadzonej akcji segregacji odpadów, planów związanych z jej rozszerzeniem, z budową Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów „Orli Staw” w PraŜuchach Nowych w gminie Ceków. Spotkania dają moŜliwość wymiany spostrzeŜeń i udzielenia odpowiedzi na zadawane pytania. Mieszkańcy osiedli wielorodzinnych mieli równieŜ moŜliwość obejrzenia filmu, gdyŜ został on wyemitowany przez lokalną „ Telewizję TV Miejską Sieradz”. Przyznanie nagrody za wykonanie filmu 17-18-letnim chłopcom wywołało w środowisku młodzieŜy interesującej się filmowaniem wielkie 8 zainteresowanie. Zapewne przyczyni się to do zwiększenia liczby nakręconych filmów w następnym organizowanym konkursie. W 2005 roku po raz kolejny sięgnęliśmy po sprawdzony juŜ sposób przekazu wiadomości mieszkańcom miasta – poprzez nagranie filmu o tematyce ekologicznej. Tematyka nagrodzonych filmów „ TV NIUS” i „EKOMINATOR” porusza istotne problemy z dziedziny ochrony środowiska tj.: segregacje odpadów, szanowanie zieleni, sprzątanie po psach, utrzymanie czystości i porządku w mieście, ochronę przed hałasem i promieniowaniem. Miasto Sieradz ogłosiło równieŜ konkurs ekologiczny pod hasłem „StraŜnik Środowiska”, który zorganizowany był wspólnie z redakcją Naszego Radia i Tygodnika „Siedem Dni”. Konkurs skierowany był do uczniów sieradzkich szkół podstawowych oraz gimnazjów. Uczestnicy konkursu musieli wykazać się odrobiną talentu literackiego, poniewaŜ ich zadaniem było napisanie krótkiego tekstu związanego z ochroną środowiska naturalnego. Forma była dowolna, mógł to być wiersz, fraszka, a nawet bajka. W Tygodniku „Siedem Dni” zamieszczone zostały informacje dotyczące poszczególnych zagadnień z zakresu ochrony środowiska dot. gospodarki odpadami, gospodarki wodno-ściekowej, ochrony powierzchni ziemi, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem, ochrony przyrody i promieniowania niejonizującego, przyjętych w „Programie Ochrony Środowiska dla miasta Sieradza”. W/w zagadnienia zostały omówione i przybliŜone takŜe na antenie Naszego Radia. W 2005 roku po raz pierwszy Miasto zorganizowało festyn pn. „ Święto psów”. Głównym załoŜeniem festynu było prowadzenie działań promujących ideę sprzątania po swoim psie oraz poszerzenie świadomości ekologicznej mieszkańców miasta w tej dziedzinie. Podczas festynu oprócz wystawy psów rasowych o puchar „Najpiękniejszego psa wystawy – Sieradz 2005” przeprowadzona została akcja edukacji ekologicznej pod hasłem „Posprzątaj po swoim psie”. Zorganizowano i przeprowadzono dwa konkursy: konkurs plastyczny „Pies mój przyjaciel, opiekujmy się nim, sprzątajmy po nim” i konkurs wiedzy o psie (w tym rasowym). Przeprowadzono prelekcje ekologiczne wraz z rozdaniem ulotek propagujących hasło „Posprzątaj po swoim psie”. Właścicielom psów opłacających podatek Miasto rozdawało zestawy 9 jednorazowych łopatek oraz zbieraków psich odchodów. W ramach realizacji programu ekologicznego zadania Edukacji ekologicznej pod hasłem „Posprzątaj po swoim psie” w 2005 roku zakupiono kosze, torebki i pakiety WC. Pakiety do sprzątania psich odchodów są rozdawane przez zarządców zasobów mieszkaniowych oraz dostępne w Punkcie Informacyjnym Urzędu Miasta Sieradza dla mieszkańców opłacających podatek za psa oraz podczas organizowanych imprez. 30 szt. metalowych koszy ulicznych z napisem „POSPRZĄTAJ PO SWOIM PSIE” jest ustawianych na terenie miasta. Widoczny kosz w miejscu, w którym najczęściej moŜna spotkać psy, będzie zobowiązywał właścicieli do posprzątania po swoim podopiecznym. Przygotowano projekt ulotek i plakatów mający na celu promowanie obowiązku sprzątania po psie. Ulotki rozdawane są dzieciom i młodzieŜy na lekcjach ekologicznych oraz wszystkim mieszkańcom podczas miejskich imprez. Rozwieszone plakaty mają informować społeczeństwo o prowadzanej akcji. Nawiązano współpracę z lokalną rozgłośnią radiową w celu informowania na bieŜąco mieszkańców o prowadzonej akcji. Zakontraktowano cykl audycji nagłaśniających problem sprzątania po psie, umieszczono równieŜ ogłoszenia na ten temat w lokalnej prasie. Emisja materiału reklamowego nawołującego do sprzątania po swoim psie miała miejsce 60 razy na antenie Telewizji TV Miejskiej. W celu zwiększenia zasięgu odbiorców spot ten będzie pokazywany równieŜ dzieciom i młodzieŜy na lekcjach ekologicznych. W ramach realizacji programu ekologicznego zadania Kontynuacja edukacji ekologicznej pod hasłem „Posprzątaj po swoim psie” zakupiono 70 szt. metalowych koszy ulicznych z napisem „POSPRZĄTAJ PO SWOIM PSIE”. Zostały one ustawione w miejscach, w których najczęściej moŜna spotkać właścicieli psów ze swoimi podopiecznymi. Ponadto zakupione zostały kolejne partie pakietów WC i łopatek jednorazowych. Pakiety do sprzątania psich odchodów rozdawane są przez zarządców zasobów mieszkaniowych oraz dostępne w Punkcie Informacyjnym Urzędu Miasta Sieradza dla mieszkańców opłacających podatek za psa, a takŜe podczas organizowanych imprez. W Teatrze Miejskim w Sieradzu Miasto od 2005 corocznie organizuje koncerty z cyklu „Cztery pory roku”. Do udziału w koncercie zapraszane są znane zespoły rockowe, których muzyka jest lubiana przez dzieci i młodzieŜ, co gwarantuje bardzo liczny ich udział. Podczas koncertu 10 zaśpiewany jest min. jeden utwór o tematyce ekologicznej. Dla uczestników zgromadzonych w teatrze, przed koncertem została przeprowadzona prelekcja ekologiczna na temat przestrzegania zasad ochrony środowiska, gospodarki odpadami. Do biletów zostają dołączone ulotki, na których umieszczane są hasła informujące co w danym okresie roku jest najwaŜniejsze do wykonania lub przestrzegania w zakresie ochrony środowiska przez mieszkańców. Od 2005 r. corocznie Miasto organizuje dla mieszkańców Sieradza „FESTIWAL RECYKLINGU”. Osoby, które zgodnie z regulaminem dostarczają do Punktu Recyklingu wymaganą ilość odpadów, otrzymują sadzonki drzew, krzewów lub róŜ. Zbiórka ma na celu wyrobienie w społeczeństwie nawyku segregacji odpadów i cieszy się olbrzymim powodzeniem. Usuniecie azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski* * 14 maja 2002 r. został przyjęty przez Przeprowadzenie na terenie Sieradza inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest Z zadowoleniem stwierdzamy, Ŝe nasze działania z zakresu edukacji ekologicznej dają coraz lepsze efekty. Z roku na rok coraz większą ilość surowców wtórnych udaje nam się odzyskać z ogólnego strumienia odpadów komunalnych i co najwaŜniejsze są one w coraz mniejszym stopniu zanieczyszczone. Podczas Festiwalu Recyklingu Zbierane są następujące rodzaje odpadów:makulatura, opakowania ze szkła białego, baterie, puszki aluminiowe, nakrętki od butelek typu PET, kapsle metalowe od butelek, opony, sprzęt elektroniczny i elektryczny. W ramach VII Edycji Konkursu „Przeglądu Komunalnego” o Puchar Recyklingu w 2006 roku, za prowadzoną edukację ekologiczną mieszkańców miasta Urząd Miasta Sieradza otrzymał nagrodę finansową ufundowaną przez WFOŚiGW w Łodzi. Ponadto Związek Komunalny Gmin „Czyste Miasto, czysta Gmina” realizował w ramach działalności bieŜącej program edukacji ekologicznej propagujący zbiórkę odpadów w podziale na frakcję „mokrą” i „suchą”. Inwentaryzacje sporządza się na podstawie informacji o rodzaju, ilości i miejscach występowania azbestu, składanej prezydentowi miasta na podstawie art. 162 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami. Według informacji zebranych w latach 2002 – 2007 od mieszkańców miasta Sieradza na terenie Gminy Miasta Sieradza jest 45 964,25 m2, 10,444 ton, 2 231 sztuk płyt falistych azbestowo – cementowych dla budownictwa. Pomimo ustawowego obowiązku, nie wszyscy mieszkańcy miasta Sieradza przedłoŜyli wymaganą informację. Zastosowanie kary grzywny wobec 11 Radę Ministrów Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski; określa on kierunki działań w okresie 30 lat, których celem jest wyeliminowanie azbestu ze środowiska Objęcie 100% mieszkańców zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych 2004-2006 Objęcie wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym odbiorem odpadów komunalnych WdroŜenie na terenie Sieradza systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów ulegających biodegradacji osób, które nie przekazały informacji o rodzaju, ilości i miejscach występowania azbestu (naruszenie obowiązku określonego w art. 162 ust. 2) nie jest moŜliwe, poniewaŜ ustawodawca nie upowaŜnił organów gminy do prowadzenia kontroli nieruchomości stanowiących własność prywatną osób fizycznych niebędących przedsiębiorstwami. Co równieŜ istotne nie ma uregulowań prawnych co do sporządzenia inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest z urzędu. Z przytoczonych wyŜej względów, dotychczas inwentaryzacja wyrobów zawierających azbest na terenie miasta Sieradza została sporządzona częściowo. Podstawą do opracowania “Programu usuwania wyrobów zawierających azbest” jest inwentaryzacja wyrobów zawierających azbest umoŜliwiająca: − określenie ilości wyrobów zawierających azbest występujących na terenie miasta, − zaplanowanie adekwatnych działań (usunięcie lub tymczasowe zabezpieczenie) i umieszczenie ich w planie usuwania azbestu, − monitorowanie realizacji planu zgodnie z trzema stopniami pilności usunięcia azbestu, co w konsekwencji doprowadzi do usunięcia azbestu z terenu miasta. Akcją segregacji odpadów objętych jest 100% mieszkańców, równieŜ wszystkie placówki oświatowe na terenie miasta włączyły się do prowadzonej akcji. Część Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w PraŜuchach Nowych stanowi kompostownia. Miasto zapewniło w ten sposób warunki do odzysku odpadów ulegających biodegradacji, aby ograniczyć ich składowanie na składowisku. Kierownik Zakładu jest odpowiedzialny natomiast za produkcję dobrej jakości kompostu. Określony w Regulaminie system gospodarowania odpadami komunalnymi z wydzieleniem frakcji mokrej z masy odpadów komunalnych stwarza takŜe warunki ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowiska: 1) do 31 grudnia 2010 r. – nie więcej niŜ 75% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji; 2) do 31 grudnia 2013 r. – nie więcej niŜ 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji; 3) do 31 grudnia 2020 r. – nie więcej niŜ 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w stosunku do masy 12 WdroŜenie systemu selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych tych odpadów wytworzonych w 1995. Obowiązek ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania, określony zostanie przy wymaganiach dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W latach 2004-2006 na terenie Sieradza była prowadzona selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych. W 2004 r. z masy odpadów komunalnych wysegregowano następujące rodzaje odpadów opakowaniowych: − 18,5 Mg z tworzyw sztucznych − 58,4 Mg z papieru i tektury − 144,4 Mg ze szkła − 1,3 Mg z metali W 2005 r. z masy odpadów komunalnych wysegregowano następujące rodzaje odpadów opakowaniowych: − 11,2 Mg z tworzyw sztucznych − 28,9 Mg z papieru i tektury − 132,5 Mg ze szkła − 2,6 Mg z metali W 2006 r. z masy odpadów komunalnych wysegregowano następujące rodzaje odpadów opakowaniowych: − 12,1 Mg z tworzyw sztucznych − 39,2 Mg z papieru i tektury − 136,9 Mg ze szkła − 1,1 Mg z metali Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza, miasto Sieradz stwarza warunki selektywnego zbierania papieru i tektury, szkła, tworzyw sztucznych i metali w ogólno dostępnych pojemnikach o następującej kolorystyce: niebieski z przeznaczeniem na papier i tekturę, biały z przeznaczeniem na szkło bezbarwne, zielony z przeznaczeniem na szkło kolorowe, Ŝółty z przeznaczeniem na metale i tworzywa sztuczne. Pojemniki te mogą być m. in. własnością firm odbierających odpady, właścicieli nieruchomości. Ponadto właściciel nieruchomości ma prawo w ramach frakcji suchej na Koszt odbioru odpadów segregowanych wyniósł 170.064,00 zł. 13 WdroŜenie na terenie gminy systemu selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych oraz zuŜytego sprzętu elektrycznego WdroŜenie systemu selektywnego zbierania odpadów z remontu WdroŜenie systemu terenie własnej nieruchomości wydzielać surowce wtórne, takie jak papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne. Firma odbierająca odpady komunalne od właściciela nieruchomości jest zobowiązana do selektywnego odebrania zebranych selektywnie przez właściciela nieruchomości odpadów opakowaniowych. W latach 2004 – 2006 na terenie miasta Sieradza kontynuowana była selektywna zbiórka odpadów wielkogabarytowych, w tym zuŜytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych prowadzona była w dzielnicach jednorodzinnych. W ramach tej akcji zebrano następujące ilości odpadów wielkogabarytowych: w 2004 r. – 10,26 Mg, w 2005 r. – 4,0 Mg, w 2006 r. – 3,0 Mg Regulacje w zakresie zbierania odpadów wielkogabarytowych, w tym zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zamieszczone zostały w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Sieradza, zgodnie z którym odpady komunalne wielkogabarytowe powinny być zbierane w wydzielonym miejscu w sposób nie utrudniający korzystania z nieruchomości oraz wywoŜone z częstotliwością uzgodnioną z firmą wywozową. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości ma ustawowy obowiązek odbierania wszystkich selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych odpadów wielkogabarytowych oraz zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Dodatkowo, zgodnie z ustawą o zuŜytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, sprzedawca detaliczny i sprzedawca hurtowy są zobowiązani przy sprzedaŜy sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych do nieodpłatnego przyjęcia zuŜytego sprzętu w ilości nie większej niŜ sprzedawany nowy sprzęt, jeŜeli zuŜyty sprzęt jest tego samego rodzaju. Odpady budowlane naleŜy zbierać w oddzielnych urządzeniach, a ich odbiór uzgodnić z firmą wywozową. Dopuszcza się przekazanie tych odpadów osobom fizycznym i osobom prawnym w przypadku wykorzystania ich na własny uŜytek zgodnie z powszechnie obowiązującym prawem. Odpady niebezpieczne w odpadach komunalnych gromadzone są w Koszt zbiórki odpadów wielkogabarytowych wyniósł 6.829,27 zł 14 selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych Zamknięcie i rekultywacja składowiska w Bartochowie. gospodarstwach domowych selektywnie w sposób uniemoŜliwiający ich negatywny wpływ na środowisko zgodnie z powszechnie obowiązującym prawem. Od 2005 r. roku Miasto organizuje „FESTIWAL RECYKLINGU”, podczas którego mieszkańcy Sieradza mają moŜliwość oddania takŜe odpadów niebezpiecznych takich jak np. zuŜyte baterie Planowany termin zamknięcia i rozpoczęcia rekultywacji składowiska w Bartochowie określono na 2007/2010r. 15
