Biuletyn nr 6/2011 - Europe Direct

Biuletyn nr 6/2011
Poręczenia dla MŚP
Europejski Trybunał Obrachunkowy pozytywnie
ocenił skuteczność systemu poręczeń dla małych i
średnich przedsiębiorstw (SMEG), którym w
imieniu Komisji Europejskiej zarządza Europejski
Fundusz Inwestycyjny. Celem systemu jest
zapewnienie płynnego finansowania MŚP, które w
skali całej wspólnoty zapewniają ok. 75 mln
miejsc pracy.
Małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) stanowią
99 proc. wszystkich przedsiębiorstw. Według
europejskiego obserwatorium MŚP problemem, z
jakim borykają się one w Europie jest dostęp do
finansowania. Sektor publiczny ma do odegrania
ważną rolę w procesie wspierania sektora MŚP,
przede
wszystkim
poprzez
zapewnianie
odpowiedniego finansowania. System poręczeń
dla MŚP (SMEG) to instrument finansowy, którym
w
imieniu
Komisji
Europejskiej
zarządza
Europejski Fundusz Inwestycyjny. W ramach tego
systemu pośrednikom finansowym udzielane są
gwarancje lub kontrgwarancje na zabezpieczenie
kredytów przyznawanych MŚP przez instytucje
finansowe. Instrument SMEG ma na celu
zwiększenie dostępu do finansowania dłużnego.
Europejski
Trybunał
Obrachunkowy
(ETO)
opublikował wyniki przeprowadzonej przez siebie
kontroli, której przedmiotem była skuteczność
systemu poręczeń dla MŚP, szczególnie jego
koncepcji i planowania, zarządzania operacjami
oraz stopnia osiągnięcia celów.
ETO stwierdził, że cele obecnego systemu
poręczeń dla MŚP w dziedzinie zakładanych
produktów są bardziej precyzyjne aniżeli cele
poprzednich programów. Ramy zarządzania
bieżącymi operacjami
uznane
zostały za
odpowiednie, jednak nie zawierają one norm
dotyczących punktacji lub minimalnych wymogów
mających zastosowanie do wyboru pośredników
finansowych.
Wymogi
w
dziedzinie
sprawozdawczości
są
zadowalające,
choć
ograniczają się raczej do monitorowania produktu
aniżeli rezultatów i oddziaływania działania.
ETO ustalił, że co najmniej jedna trzecia kredytów
została udzielona MŚP, które mogły uzyskać
wymagane finansowanie bez korzystania ze
wsparcia w postaci środków publicznych, a
jedynie 12 proc. kredytów przyznano MŚP na
realizację innowacyjnych inwestycji. Ponadto nie
wykazano w jasny sposób europejskiej wartości
dodanej instrumentu SMEG.
Na podstawie ustaleń kontroli ETO sformułował
szereg zaleceń, między innymi takie, by w
przyszłości Komisja ustalała lepiej zdefiniowane i
bardziej wymierne cele, tak aby usprawnić
monitoring osiągania celów instrumentu poręczeń
dla MŚP. Postęp w osiąganiu tych celów powinien
być
mierzony
w
okresie
funkcjonowania
instrumentu, co pozwoli na podjęcie w razie
konieczności działań naprawczych. Ponadto należy
wprowadzić system punktacji, by umożliwić
porównywanie wniosków. Zalecane jest podjęcie
stosownych działań, tak aby środki UE mogły być
skuteczniej przeznaczane na MŚP realizujące
rentowne projekty, które w przeciwnym razie nie
zostałyby sfinansowane.
Od 2007 r. w ramach programu Erasmus finansowane
są również coraz bardziej popularne staże zawodowe w
zagranicznych przedsiębiorstwach. W 2009/10 r. 35 tys.
Erasmus: kolejny rekord
studentów (jeden na sześciu) wybrało tę opcję.
W
roku
akademickim
2009/10
studenci
najchętniej wyjeżdżali do Hiszpanii, Francji i
Oznacza to wzrost o 17,3 proc. w stosunku do
poprzedniego roku.
Wielkiej Brytanii. Studenci z Hiszpanii stanowili
również najliczniejszą grupę wyjeżdżających,
Średnia wysokość otrzymywanego przez studentów
przed studentami z Francji i Niemiec. Wśród
stypendium z programu Erasmus zmniejszyła się o
stypendystów przeważały studentki - było ich 61
około
proc. W 2009/10 r. UE przeznaczyła na program
stypendystów i wynosi obecnie 254 euro miesięcznie.
Erasmus 415 mln euro.
Dostępność
7
proc.
ze
względu
stypendiów
na
większą
Erasmus
w
liczbę
większości
uczestniczących w programie krajów jest znacznie
- Erasmus jest jednym z największych sukcesów Unii
mniejsza niż liczba chętnych. Analiza przeprowadzona
Europejskiej. Najnowsze dane mówią same za siebie:
na zlecenie Parlamentu Europejskiego w 2010 r.
program jest bardziej popularny niż kiedykolwiek i
wykazała,
dlatego dołożę wszelkich starań, aby w przyszłości na
nieuczestniczących
jego realizację przeznaczyć więcej środków. Studia lub
zainteresowania odbyciem studiów zagranicznych.
że
jedynie
w
24
programie
proc.
studentów
stwierdzało
brak
staż za granicą wspierają rozwój osobisty oraz dają
nowe możliwości na rynku pracy, stąd warto mieć
Ponadto w ramach programu przyznano 38 tys.
ambitne cele jeżeli chodzi o inwestowanie w naszą
stypendiów kadrze uniwersyteckiej oraz nauczycielom
młodzież – powiedziała Androulla Vassiliou, komisarz
akademickim w celu prowadzenia zajęć dydaktycznych
ds. edukacji, kultury, wielojęzyczności i młodzieży.
lub odbycia szkoleń za granicą, o 4 proc. więcej niż w
roku
poprzednim.
178 tys. studentów z całkowitej liczby stypendystów
programu Erasmus w roku akademickim 2009/10
Polak laureatem Europa Nostra
spędziło część swoich studiów na uniwersytecie za
granicą bądź w innej instytucji szkolnictwa wyższego w
jednym z 32 krajów uczestniczących wówczas w
inicjatywie
Erasmus
(27
państw
członkowskich,
Chorwacja, Islandia, Lichtenstein, Norwegia i Turcja).
Szwajcaria
została
uczestniczącym
w
w
tym
programie.
roku
Odsetek
33
krajem
studentów
decydujących się na studia za granicą wzrósł o 5,7
proc. w porównaniu z 2008/09 r.
W Amsterdamie uhonorowano 27 laureatów nagrody
UE w Dziedzinie Dziedzictwa Kulturowego Europa
Nostra 2011. Jednym z sześciu wyróżnionych Grand Prix
jest Polak Szymon Modrzejewski z Uścia Gorlickiego, od
lat
zajmujący
się
restaurowaniem
nagrobków
i
cmentarzy w południowo-wschodniej Polsce. Nagrody
wręczyli Androulla Vassiliou, komisarz ds. edukacji,
kultury, wielojęzyczności i młodzieży oraz tenor Plácido
Domingo, przewodniczący fundacji Europa Nostra.
Ceremonię,
która
zgromadziła
około
1500
osób
zaszczyciła m. in. Jej Królewska Wysokość Margriet,
księżniczka
Holandii.
-
Wszyscy
zwycięzcy
Komentarz jury do sześciu projektów nagrodzonych
Grand Prix:
mogą
poszczycić się wyjątkowymi dokonaniami w zakresie
Kategoria 1 — Konserwacja
dziedzictwa kulturowego a ich działania stanowią
Dworzec Centralny w Antwerpii, Antwerpia,
inspirację dla profesjonalistów i wolontariuszy, bez
Belgia
których w wielu przypadkach nasze dziedzictwo byłoby
Przyznając nagrodę jury doceniło wyjątkowo udaną
zagrożone.
transformację
częścią
wspólnej
Dziedzictwo
kulturowe
jest
europejskiej
różnorodności
historii;
ono
łączy
zasadniczą
kulturowej
naszą
stacji
docelowej
–
typowej
dla
i
dziwiętnastowiecznej architektury kolejowej – w stację
przeszłość,
tranzytową – odpowiadającą potrzebom transportu XXI
teraźniejszość i przyszłość; pomaga odnowić sąsiedzkie
wieku
–
stosunki i połączyć różne grupy społeczne. Dziedzictwo
monumentalnemu budynkowi dworca jego dawnej
kulturowe przyczyniło się także do uczynienia z Europy
świetności. Pozytywna interakcja odnowionego dworca
najpopularniejszego celu podróży turystycznych na
z otaczającym go pejzażem miejskim dowodzi, że
świecie i wnosi znaczący wkład w unijną gospodarkę –
zachowanie istniejącego budynku dworca było jedyną
powiedziała komisarz Vassiliou.
właściwą opcją.
- Nagrodzone działania niosą ze sobą ważny przekaz
Przedindustrialne budynki w Ademuz / Sesga,
adresowany do wszystkich Europejczyków. Dziedzictwo
Ademuz, Walencja, Hiszpania
kulturowe ma zasadnicze znaczenie dla Europy, dla jej
Zachowanie
gospodarki i spójności społecznej, ale przede wszystkim
i wyposażenia ma wyjątkową wartość, gdyż przywołują
dla naszego poczucia przynależności, naszej dumy
one dawne sposoby życia i stanowią obraz wspólnej
i szczęścia – dodał Plácido Domingo, przewodniczący
pamięci oraz działań, które prowadzone były na tym
fundacji Europa Nostra.
wiejskim obszarze, w ich naturalnym kontekście i
otoczeniu.
przy
równoczesnym
na
miejscu
Staranna
lokalnych
renowacja
przywróceniu
budynków
podkreślająca
ich
wartość powinna stać się inspiracją dla podobnych
Sześciu zdobywców Grand Prix to:
•
Dworzec Centralny w Antwerpii , Antwerpia, Belgia
•
Przedindustrialne budynki w Ademuz / Sesga,
obszarów wiejskich w Europie.
Ademuz, Walencja, Hiszpania
Ogród
Ogród leśny Hackfall (Hackfall woodland garden),
garden), Grewelthorpe, North Yorkshire, Wielka
Grewelthorpe, North Yorkshire, Wielka Brytania
Brytania
Dziedzictwo
buforowej
Dzięki renowacji przeprowadzonej w części przez
usytuowanej w obrębie murów miejskich Nikozji,
profesjonalistów, a w części przez pełnych entuzjazmu
Cypr
wolontariuszy, zgodnie z siedemnastowieczną wizją
•
Szymon Modrzejewski, Uście Gorlickie, Polska
jego
•
Skansen Weald & Downland, Chichester, West
zainteresowała autentyczność renowacji zrujnowanych
•
•
architektoniczne
Sussex, Wielka Brytania
strefy
leśny
założyciela,
Hackfall
Hackfall
(Hackfall
odżył
na
woodland
nowo.
Jury
budynków, podkreślająca poetyczną wspólnotę ogrodu
troskę o spuściznę ważną nie tylko dla nich, ale dla nas
z naturą.
wszystkich.
Kategoria 2 – Badania
Dziedzictwo architektoniczne strefy buforowej
usytuowanej w obrębie murów miejskich Nikozji,
Cypr
Projekt szczegółowej i całościowej analizy wszystkich
budynków znajdujących się w chronionej przez ONZ
strefie buforowej Nikozji, a pierwotnie w centrum
obszaru
otoczonego
entuzjastycznie
murami
przyjęty
miejskimi,
przez
został
całe
jury.
Przeprowadzenie prac, w które zaangażowani byli
naukowcy i inne osoby zarówno z greckiej, jak i z
tureckiej społeczności Cypru, wymagało pokonania
wielu trudności. Projekt ma wyjątkowe znaczenie gdyż
może pomóc w załagodzeniu konfliktów między obiema
społecznościami i jest doskonałym przykładem prac
konserwacyjnych prowadzonych na wrażliwym obszarze
Europy.
Kategoria 3 – Usługi na rzecz dziedzictwa
kulturowego
Kategoria 4 — Edukacja, szkolenia i podnoszenie
świadomości
Szymon Modrzejewski, Uście Gorlickie, Polska
Od ponad 23 lat Szymon Modrzejewski dowodzi, że
nagrobki i cmentarze, na których spoczywają dawni
mieszkańcy
Bieszczadów
i
Beskidu
Niskiego
w
południowo-wschodniej Polsce stanowią ważną część
regionalnego
dziedzictwa
restaurowanie
pozwala
regionu
nawiązać
kulturowego,
dzisiejszym
kontakt
z
a
ich
mieszkańcom
dziedzictwem
innych
społeczności i z przeszłością. W bezinteresowny sposób
ofiarował on swój czas i umiejętności, a zarazem
zaangażował mieszkańców regionu i młode osoby w
Skansen Weald & Downland, Chichester, West
Sussex, Wielka Brytania
Jury
nagrodziło
godną
naśladowania
inicjatywę
i długoterminowe zaangażowanie skansenu Weald &
Downland na rzecz stworzenia centrum kształcenia w
zakresie
konserwacji
zabytków.
Centrum
kształci
kolejne pokolenia w zakresie umiejętności konserwacji
zabytków,
a
równocześnie
gromadzi
inne
osoby
i znaczną liczbę wolontariuszy, oferując im inspirujące
warunki nauki.
Europe Direct Kraków działający przy Centrum
Transferu
Technologii
Politechnika
Krakowska
prowadzi działalność informacyjna skierowana do
mieszkańców województwa małopolskiego.
Osoby odwiedzające ośrodek – oprócz informacji
i publikacji, maja zapewniony bezpłatny dostęp
telefoniczny
i
elektroniczny
Kontaktowego
do
Europe
Centrum
Direct
w Brukseli, możliwość przekazania do Komisji
Europejskiej swoich opinii, pytań i uwag oraz
bezpłatny
dostęp
do
stron
internetowych
o tematyce europejskiej.
Małopolski Punkt Informacji Europejskiej
Europe Direct
Centrum Transferu Technologii
Politechnika Krakowska
ul. Warszawska 24, 31 - 155 Kraków
tel. 12 628 26 81
fax 12 632 47 95
www.europe-direct-krakow.pl
Osoba do kontaktu: Joanna Szypułka