UCHWAŁA NR XXX/201/13 RADY MIEJSKIEJ W CYBINCE z dnia
Transkrypt
UCHWAŁA NR XXX/201/13 RADY MIEJSKIEJ W CYBINCE z dnia
UCHWAŁA NR XXX/201/13 RADY MIEJSKIEJ W CYBINCE z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Gminy Cybinka na lata 2013-2015 Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 2 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 ze zm.) oraz § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24, poz. 128) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się Gminny Program Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Gminy Cybinka na lata 2013-2015, stanowiący załącznik do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Cybinki. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik do uchwały nr XXX/201/13 Rady Miejskiej w Cybince z dnia 28 marca 2013 r. Gminny Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Gminy Cybinka na lata 2013-2015 Cybinka 2013 1. Wprowadzenie W celu efektywnych działań w zakresie zdrowia psychicznego tworzy się Gminny Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na terenie Gminy Cybinka na lata 2013-2015. W Polsce zaburzenia psychiczne ciągle kojarzą się z izolacją, zamkniętym zakładem opieki, szpitalem psychiatrycznym. Tymczasem osób cierpiących na różnego rodzaju dolegliwości psychicznie jest coraz więcej. Często jest tak, że osoby te nie uzyskują należytej pomocy, gdyż nie wiedzą, do kogo powinny się zgłosić. Problemem jest także powrót osób, które po przebytej chorobie wróciły do społeczeństwa. Dlatego tak ważna dla zdrowia psychicznego jest profilaktyka. Opieka zdrowotna nad osobami z zaburzeniami psychicznymi jest wykonywana w ramach podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej, zwłaszcza psychiatrycznej – w formie opieki doraźnej, ambulatoryjnej, dziennej, szpitalnej i środowiskowej oraz w domach pomocy społecznej, finansowanej ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, jako świadczenia zdrowotne. Zdrowie psychiczne jest fundamentalnym dobrem osobistym człowieka, a ochrona praw osób z zaburzeniami psychicznymi należy do obowiązków państwa, organów administracji rządowej, samorządowej oraz instytucji do tego powołanych. Według Światowej Organizacji Zdrowia zdrowie to nie tylko całkowity brak choroby czy zniedołężnienia, ale także stan pełnego, fizycznego, umysłowego, duchowego i społecznego dobrostanu. Zdrowie psychiczne, a w jego obrębie zdrowie emocjonalne i umysłowe to stan, który pozwala satysfakcjonująco funkcjonować w społeczeństwie oraz sprostać wymogom życia codziennego. Brak zdrowia psychicznego jest zagrożeniem dla zdrowia publicznego, jakości życia i gospodarki. Od wielu lat z roku na rok w Polsce zwiększa się ilość osób leczonych, zarówno ambulatoryjnie jak i hospitalizowanych z powodu zaburzeń psychicznych. Badania populacyjne przeprowadzone w wielu miejscach w Polsce wykazały, iż liczba problemów związanych ze zdrowiem psychicznym jest większa niż liczba osób zarejestrowanych w placówkach. Ocenia się, iż co najmniej 10% populacji dzieci i młodzieży do 18 roku życia wymaga opieki i pomocy psychiatryczno-psychologicznej. Za główny czynnik ryzyka wystąpienia zaburzeń psychicznych przyjęto niekorzystny klimat rodzinny oraz trudne warunki socjoekonomiczne. Zmiany demograficzne wskazują na starzenie się społeczeństwa. Zwiększa się udział ludzi starych poza okresem produktywności w ogólnej liczbie mieszkańców. Proces starzenia związany jest z utratą równowagi wewnętrznej, zwiększeniem ryzyka wystąpienia schorzeń przewlekłych w tym schorzeń psychicznych. Ludzie starsi oprócz chorób somatycznych częściej narażeni są na występowanie zaburzeń psychicznych, w tym zaburzeń nastroju (depresja) i otępienie. Po 60 roku życia znacznie wzrasta częstość depresji spowodowana chorobami somatycznymi oraz czynnikami psychologiczno-społecznymi. Depresja postrzegana jako stan upośledzający i zagrażający życiu stanowi duże obciążenie dla społeczeństwa. Pośrednie koszty ekonomiczne związane z depresją to zmniejszenie wydajności pracy, absencja chorobowa, zasiłki chorobowe i wypłata renty. Widoczny jest również sukcesywnie wzrastający wskaźnik leczonych z powodu uzależnień, w tym uzależnionych od alkoholu i substancji psychoaktywnych, zarówno w opiece ambulatoryjnej, jak i stacjonarnej. Depresja często współistniejąc z innymi schorzeniami wywiera niekorzystny wpływ na ich przebieg i leczenie. Zmiany społeczne dokonujące się w naszym kraju mają duży wpływ na zwiększenie się liczby zaburzeń lękowych, depresji, na nadużywanie alkoholu i substancji psychoaktywnych oraz na zachowania samobójcze. Najważniejszym czynnikiem predysponującym do zachowań samobójczych, prócz innych przyczyn, jest choroba psychiczna. 2. Diagnoza Obszaru Objętego Programem W Gminie Cybinka funkcjonują dwie przychodnie lekarskie: Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Praktyka Zespołu Lekarza Rodzinnego "ZDROVITA" filia Bieganów i Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Praktyka Zespołu Lekarza Rodzinnego "ATIS" w Cybince, oraz Indywidualna Praktyka Lekarska Dentystyczna. Ponadto na terenie Gminy w nagłych przypadkach pomoc medyczna jest świadczona przez Zespół Podstawowy Ratownictwa Medycznego, podstacja w Cybince. Ośrodek Pomocy Społecznej w Cybince Pomoc społeczna umożliwia przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych tym, którzy nie są w stanie sami ich pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Wspiera ich w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadaniem pomocy społecznej jest także zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Osoby borykające się z różnymi problemami zdrowia psychicznego zgłaszające się do Ośrodka Pomocy Społecznej są objęte w miarę potrzeb pomocą finansową oraz pracą socjalną. Świadczenia są przyznawane w formie zasiłków stałych, zasiłków okresowych i celowych. W Ośrodku Pomocy Społecznej osoby posiadające orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, w tym dotyczących zaburzeń psychicznych i umysłowych otrzymują również zasiłki pielęgnacyjne. Punkt Konsultacyjny ds. Uzależnień w Cybince Podstawowe zadania punktu konsultacyjnego: - prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy w rodzinie, - motywowanie zarówno osób uzależnionych, jak i współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w placówkach leczenia uzależnień, kierowanie do leczenia specjalistycznego, - motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nieuzależnionych, do zmiany szkodliwych zachowań, - udzielenie wsparcia osobom po zakończonym leczeniu odwykowym, - rozpoznanie zjawiska przemocy domowej, udzielenie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy, - inicjowanie interwencji w przypadku diagnozy przemocy domowej, - gromadzenie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych służb i instytucji z ternu gminy, które powinny być włączone w systemową pomoc dla rodziny. Do punktu konsultacyjnego przychodzą ludzie z różnymi problemami, zaburzeniami, również psychicznymi. W punkcie głównym problemem, z którym się walczy jest uzależnienie od alkoholu, narkotyków i pomoc ofiarom przemocy w rodzinie. Placówka Wsparcia Dziennego „Promyk” w Cybince Placówka wspiera rodziny poprzez objęcie dziecka dzienną opieką i wychowaniem. Placówka Wsparcia Dziennego prowadzona w formie opiekuńczej zapewnia dziecku: opiekę i wychowanie, pomoc w nauce, organizację czasu wolnego, zabawę i zajęcia sportowe oraz rozwój zainteresowań. Wspieranie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych to zespół działań mających na celu przywrócenie rodzinie zdolności do wypełniania tych funkcji. Środowiskowy Dom Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie Priorytetowym celem działalności placówki jest zwiększenie samodzielności życiowej oraz zaradności, przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu osób z zaburzeniami psychicznymi. Cel ten osiągany jest poprzez przywracanie, nabywanie oraz rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia i funkcjonowania w rodzinie i lokalnej społeczności. Z racji bardzo zindywidualizowanych potrzeb uczestników w placówce prowadzona jest szeroko rozumiana rehabilitacja społeczna. Specjalistyczna terapia, jakiej są poddawani uczestnicy przynosi pozytywne i wymierne efekty w postaci lepszego przystosowania tych osób do funkcjonowania w codziennym życiu, zmniejsza ich lęki i napięcia, podnosi samoocenę, przywraca wiarę we własne możliwości. Stopniowo zwiększa społeczną akceptację dla tej grupy chorych oraz zmniejsza częstotliwość nawrotów choroby i związanej z tym liczby hospitalizacji. Środowiskowy Dom Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie jest jednostką budżetową Gminy realizującą zadania z zakresu administracji rządowej określone w ustawie o pomocy społecznej i ustawie o ochronie zdrowia psychicznego. Środowiskowy Dom Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie jest ośrodkiem wsparcia dla 20 osób z zaburzeniami psychicznymi. Dom jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej dziennego pobytu i obejmuje wsparciem osoby upośledzone umysłowo oraz osoby wykazujące inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych. Środowiskowy Dom Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie zapewnia uczestnikom: rozwój osobowościowy, a w miarę możliwości ich samodzielność uwzględniając stopień fizyczności i psychicznej sprawności uczestników; trening funkcjonowania w codziennym życiu; trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów; trening umiejętności społecznych w tym: kulinarne, komunikacji społecznej, czystości, spędzania czasu wolnego, nauka samoobsługi); postępowanie wspierająco-aktywizujące dostosowane do potrzeb i możliwości psychofizycznych; poradnictwo psychologiczne i socjalne; terapię zajęciowa; rehabilitację społeczną w tym: zajęcia rytmiczno-muzyczne (nauka tańca i śpiewu), zajęcia teatralne, zajęcia socjoterapeutyczne, pogadanki, rozmowy indywidualne z uczestnikiem, terapia zajęciowa grupowa (zajęcia techniczne i plastyczne); usługi opiekuńcze (pomoc w samoobsłudze, karmienie, mycie); ergoterapię w tym: prace porządkowe, dyżury w kuchni, prace w ogrodzie; udział w imprezach o charakterze integracyjnym (w placówce i poza nią); pomoc w załatwieniu spraw osobistych uczestnika i jego rodziny (interwencje, formułowanie pism, pomoc w wypełnianiu dokumentów); zajęcia rekreacyjno-sportowe w okresie letnim i zimowym (zawody sportowe, wyjazdy do teatru, kina, wycieczki itp.); Sposób, w jaki udziela się pomocy osobom niepełnosprawnym można uważać za miarę dojrzałości społeczności lokalnej i całego społeczeństwa. Psychiatria środowiskowa, czyli opieka nad zdrowiem psychicznym przynosi wiele korzyści, ułatwia zachowanie równości dostępu i osiąganie dobrej skuteczności, poszanowania godności, pomoc w środowisku lokalnym, nieodrywanie od dotychczasowych źródeł oparcia. Ponieważ w systemie oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi musi być ciągłość, systematyczność a także i koordynacja podmiotów działających na rzecz osób z chorobą psychiczną, wskazana jest działalność Środowiskowego Domu Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie, który jest placówką świadczącą usługi na rzecz osób i rodzin zaburzonych psychicznie oraz osób z zaburzeniami psychicznymi oraz ich rodzin. 2.1 Diagnoza ogólna Z badań w raporcie EZOP (Epidemiologia Zaburzeń Psychiatrycznych i Dostępność Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej) zrealizowanych na próbie 10 000 respondentów w wieku 18-64 lat wynika, że co czwarty Polak w wieku produkcyjnym doświadczał w swoim życiu zaburzeń psychicznych. Aż 12% Polaków doświadczyło zaburzeń związanych z alkoholem, ich liczbę można szacować na 3 mln., z czego uzależnieni stanowią ponad 600 tysięcy. Blisko 10% mieszkańców Polski (2,5 mln. ludzi), cierpiało na zaburzenia nerwicowe, w tym fobie specyficzne, prawie milion Polaków cierpiało na zaburzenia afektywne (depresja, dystymia, mania). W Europie 28% zatrudnionych podaje, że odczuwa stres w pracy – jest to drugi pod względem częstości występowania objaw zdrowotny. Stresujące warunki pracy zwiększają ryzyko zaburzeń lękowych, depresyjnych i wypalenia. Warunki pracy, które mogą prowadzić do problemów ze zdrowiem psychicznym, to między innymi negatywny styl zarządzania, małe wsparcie społeczne, słaba komunikacja i niedostateczna informacja, hałas, przeciążenie pracą, presja czasowa, powtarzające się zadania, konflikty interpersonalne, niepewność zatrudnienia, brak możliwości kontroli i niezależności w pracy, oraz zmiany organizacyjne. Wiek, ból, pogorszenie wzroku, udar, ograniczenie funkcjonowania, negatywne zdarzenia życiowe, śmierć bliskich, samotność, brak wsparcia społecznego i dostrzegane niedostatki opieki zwiększają ryzyko depresji u osób w podeszłym wieku. Kliniczne otępienie jest najczęstszą pojedynczą przyczyną zależności wśród osób powyżej 75 roku życia. Z upośledzeniem społecznym i problemami ze zdrowiem psychicznym oraz zaburzeniami psychicznymi często występuje tzw. naznaczenie, które pozbawia ludzi godności, przeszkadza im w pełni uczestniczyć w życiu społeczeństwa i narusza ich prawa człowieka. Z powodu stygmatyzacji cierpią nie tylko chorzy psychicznie, ale także ludzie o odmiennych przekonaniach, pochodzeniu kulturowym, czy sposobie zachowania. Stygmatyzacja i dyskryminacja należą do podstawowych przeszkód, jakie trzeba pokonać, jeśli ma się promować integrację społeczną i wzmacnianie więzi społecznych. Należy zidentyfikować dostępną infrastrukturę i środki, które mogłyby wesprzeć wdrażanie promocji i profilaktyki w dziedzinie zdrowia psychicznego oraz nawiązać partnerską współpracę. Wprowadzenie kontroli jakości wdrażania i ciągłe doskonalenie zrealizowanych działań będzie miało zasadnicze znaczenie. Należy położyć nacisk na mechanizmy informowania, włączania w działanie i promowania. Sytuacja w Polsce nie jest wyłącznie skutkiem niskich nakładów na ochronę zdrowia psychicznego, choć ma to najważniejsze znaczenie. Złudnym jest myślenie, że poprzez zwiększone spożycie leków psychotropowych i częstsze hospitalizowanie na oddziałach psychiatrycznych poprawi się kondycja psychiczna obywateli. Ważne jest tworzenie programów edukacyjnych, popularyzacja wiedzy, sprzeciw wobec stygmatyzacji, wzbudzanie społecznej solidarności, a także poprawa dostępności do instytucji wspierających. 3. Cele Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Celem działań jest ochrona zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym. Chodzi także o zapewnienie osobom z takimi zaburzeniami dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej oraz innych form wsparcia i pomocy, które umożliwiają im życie w rodzinie i społeczeństwie, powrót do normalnego w nim funkcjonowania, upowszechnienie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, kształtowanie zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu. I. Promocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zburzeniom psychicznym: upowszechnienie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, ukształtowanie zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu, podniesienie świadomości środowiska lokalnego na temat zdrowia psychicznego poprzez umieszczanie plakatów oraz ulotek w miejscach ogólnodostępnych, organizowanie w szkołach gminy Cybinka działań z udziałem specjalisty z zakresu zdrowia psychicznego, udostępnienie informatora o dostępnych formach pomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi, uwzględnienie zagadnień związanych z ryzykiem wystąpienia zaburzeń psychicznych u osób nadużywających alkoholu lub z innymi uzależnieniami, zwiększenie integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi, kampanie informacyjno-edukacyjne na rzecz promocji zdrowia psychicznego i zapobiegania zaburzeniom psychicznym, kampanie skierowane do ogółu mieszkańców celem wywołania postaw zrozumienia i akceptacji oraz przeciw działające dyskryminacji osób z zaburzeniami psychicznymi zapobieganie przemocy w placówkach dla dzieci i młodzieży, w rodzinie i środowisku lokalnym, pomoc osobom po przebytej traumie i w stanach kryzysu zagrażającego zdrowiu psychicznemu, promowanie zdrowego stylu życia, unikanie zachowań i czynników ryzyka, zaburzenia związane z używaniem substancji psychoaktywnych klasyfikowane są jako zaburzenia psychiczne i współwystępują z wieloma różnymi zaburzeniami psychicznymi i zaburzeniami zachowania m.in. agresją, przemocą i depresją, wspieranie rodzicielstwa w pierwszych latach życia, zdrowy start w życie – wspieranie rodziców zwłaszcza w grupie ryzyka, działania na rzecz ograniczania spożywania alkoholu, narkotyków, tytoniu w ciąży, pozytywne rodzicielstwo zwiększa samoocenę dzieci, aktywizacja seniorów- wspieranie zdrowia psychicznego w procesie starzenia się, działania na rzecz poprawy zdrowia psychicznego populacji starszych i osób przewlekle chorych, realizacja zadań ma na celu umożliwienie zachowania sprawności fizycznej i psychicznej do późnej starości, sprzyja właściwym relacjom międzypokoleniowym. II. Upowszechnienie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, kształtowania zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego: kierowanie na badania dzieci oraz młodzież, u których występują zaburzenia zachowania oraz istnieje zagrożenie wystąpienia zaburzeń psychicznych do Poradni PsychologicznoPedagogicznej, upowszechnienie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, kształtowanie zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach nowych i trudnych zagrażających zdrowiu psychicznemu, organizowanie zajęć terapeutycznych z zakresu rozwijania kompetencji emocjonalnych i społecznych uczniów, porady i konsultacje dla osób z zaburzeniami psychicznymi i uzależnieniami w ramach współpracy z poradniami zdrowia psychicznego, ośrodkami zdrowia w ramach podstawowej opieki zdrowotnej oraz w Punkcie Konsultacyjnym ds. Uzależnień w Cybince, uwzględnienie zagadnień związanych z ryzykiem występowania zaburzeń psychicznych u osób nadużywających alkoholu i innych środków psychoaktywnych, prowadzenie wczesnej diagnostyki i interwencji w zaburzeniach rozwoju u dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym, skoordynowanie różnych form opieki i pomocy, współpraca Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Słubicach, Caritas, Środowiskowym Domem Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie, edukacja nauczycieli z zakresu promocji zdrowia psychicznego, edukacja rodziców w zakresie potrzeb psychologicznych dziecka, zburzeń emocjonalnych i trudności wychowawczych. III. Aktywizacja zawodowa osób z zaburzeniami psychicznymi. tworzenie warunków dla zwiększenia dostępności różnych form współpracy z urzędami pracy, zakładami pracy chronionej, organizowanie warsztatów terapii zajęciowej (wykorzystanie zasobów gminy), rekreacja i wypoczynek-poznawanie okolic, zajęcia sportowe, korzystanie z różnego rodzaju obiektów sportowych, prace społecznie użytecznie na rzecz środowiska lokalnego, realizacja projektów sprzyjających aktywizacji i integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi, aktywizacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych, zwiększenie wsparcia i pomocy bytowej dla osób chorujących psychicznie, realizacja projektów w obszarze budowania sieci oparcia społecznego w tym: poradnictwo, pomoc w stanach kryzysu psychicznego, warsztaty treningowe, wspieranie dziennej aktywności oraz zwiększenie aktywności na rynku pracy IV. Upowszechnienie zróżnicowanych form pomocy i oparcia społecznego rozszerzenie w miarę możliwości zakresu pomocy udzielonej przez podmioty powołane do pomocy rodzinom i udzielenie wsparcia w sytuacjach kryzysowych, prowadzenie kampanii informacyjnych dostępnych formach pomocy dla osób w stanach kryzysu psychicznego, w tym działań edukacyjnych V. Monitorowanie zjawiska w zakresie ochrony zdrowia psychicznego. przygotowanie i aktualizowanie corocznie przewodnika informacyjnego o dostępnych formach opieki zdrowotnej i pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, wraz z adresami poradni, gabinetów, szpitali. VI. Koordynowanie oraz realizacja Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2013- 2015, przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Cybince. 4. Realizatorzy Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Realizatorem Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Cybince we współpracy z: Środowiskowym Domem Samopomocy „Pod Słońcem” w Bieganowie, Punktem Konsultacyjnym ds. Uzależnień w Cybince, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Urzędem Miejskim w Cybince, Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Kultury w Cybince, Posterunkiem Policji w Cybince, Zespołem Szkół w Cybince, Szkołą Podstawową w Białkowie, przedszkolami społecznymi znajdującymi się na terenie Gminy Cybinka, Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej Praktyka Zespołu Lekarza Rodzinnego "ZDROVITA", Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej Praktyka Zespołu Lekarza Rodzinnego "ATIS". 5. Źródła Finansowania Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Świadczenia zdrowotne w zakresie psychiatrycznej opieki zdrowotnej udzielane przez placówki ochrony zdrowia, które mają podpisaną umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia, finansowane są ze środków publicznych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zadania z zakresu ochrony zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym oraz zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym są finansowane w ramach planu finansowego Gminy na dany rok budżetowy (zadania własne, zadania zlecone). Uzasadnienie do uchwały w sprawie Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Gminny Cybinka na lata 2013-2015 Zgodnie z art. 2 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 ze zmianami) oraz § 4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24 poz. 128) zadaniem własnym gminy jest promowanie zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym. Zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej, zintegrowanej i dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form pomocy niezbędnych do życia w środowisku społecznym, rodzinnym i zawodowym. Według załącznika nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24 poz. 128) samorząd gminny ma obowiązek ustalić priorytety promocji zdrowia psychicznego oraz opracować lokalny program promocji zdrowia psychicznego. Istotnym celem tego programu jest promocja zdrowia i zapobieganie zaburzeniom psychicznym oraz zapewnienie wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnej do życia w środowisku rodzinnym i społecznym. Do realizacji tych celów zobowiązane są samorządy gminne. Działania w tym zakresie mogą być wspierane przez stowarzyszenia, fundacje, inne organizacje oraz osoby fizyczne i prawne. Przyjęcie przez Radę Gminy ,,Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Gminy Cybinka na lata 2013-2015” ma służyć poprawie jakości życia osób z zaburzeniami psychicznymi i ich bliskich oraz polepszeniu dostępności do świadczeń pomocy zdrowotnej i innych form opieki i wsparcia w środowisku lokalnym. Realizacja Programu powinna wpłynąć również na kształtowanie właściwych postaw społecznych wobec osób z zaburzeniami psychicznymi, a zwłaszcza zrozumienia, tolerancji, życzliwości a także przeciwdziałania ich dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu. Źródłem finansowanie programu będą środki własne uwzględnione w programach pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka oraz środki finansowe pozyskiwane z innych źródeł, w tym dotacje z budżetu państwa na realizację zadań zleconych (ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi).