Protokół Nr XL-10
Transkrypt
Protokół Nr XL-10
Protokół Nr XL/10 z obrad XL sesji Rady Gminy Baruchowo z dnia 6 września 2010 roku Dnia 6 września 2010 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Baruchowie odbyły się obrady XL sesji Rady Gminy Baruchowo. Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) sesję zwołał Przewodniczący Rady Gminy. 1. Otwarcie XL sesji Rady Gminy Baruchowo Otwarcia XL sesji punktualnie o godzinie 13.00 dokonał Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo Pan Jarosław Komorek. Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo powitał Wójta Gminy Baruchowo Pana Stanisława Sadowskiego, Skarbnik Gminy Panią Mariolę Kurdubską, przybyłych radnych, oraz pracowników urzędu. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził, że obrady są prawomocne w podejmowaniu uchwał. Nieobecni byli radni: Edward Rosiński, który usprawiedliwił swoją nieobecność oraz Pani Danuta Wawrzyńska, która nie usprawiedliwiła swojej nieobecność. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Na sekretarza obrad wybrany został radny Pan Bogdan Maślanka. 3. Przyjęcie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo przedłożył następujący porządek obrad: 1. Otwarcie XL sesji Rady Gminy Baruchowo. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad. 5. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XL/246/10 zmieniającego uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010 rok. 1 6. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XL/247/10 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. 7. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonej przez Wójta Gminy Baruchowo informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2010 r. 8. Sprawozdanie Wójta Gminy Baruchowo z działalności między sesjami. 9. Składanie interpelacji. 10. Wolne wnioski i zapytania. 11. Odpowiedzi na interpelacje składane na poprzedniej sesji. 12. Zakończenie obrad. Po odczytaniu proponowanego porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radnych o przegłosowanie, kto jest za przyjęciem nowego porządku obrad. Radni jednogłośnie (13 radnych za) przyjęli porządek obrad. 4. Przyjęcie protokółu z poprzednich obrad. Protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy Baruchowo, która odbyła się 12 sierpnia 2010 r. przyjęty został jednogłośnie (13 radnych za). 5. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XL/246/10 zmieniającego uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010 rok. Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo Pan Jarosław Komorek przedłożył projekt uchwały nr XL/246/10 zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy. Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Mariola Kurdubska. Zmiany w budżecie są niewielkie, nie spowodowały zmiany deficytu. Zmniejszono rezerwę ogólną o 10.000 zł, zwiększając o tę kwotę wydatki na wyposażenie Szkoły Podstawowej – remont instalacji elektrycznej oraz zakup oleju opałowego na sezon zimowy. Dochody budżetowe i wydatki budżetowe nie uległy zmianie i wynoszą odpowiednio : dochody budżetowe - 10.968.761 zł, wydatki budżetowe – 13.137.179 zł. Deficyt budżetowy wynosi 2.168.418 zł W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do głosowania nad projektem uchwały nr XL/246/10. 2 Uchwała nr XL/246/10 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010 rok została przyjęta jednogłośnie (13 radnych za) i stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 8. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XL/247/10 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo Pan Jarosław Komorek przedłożył projekt uchwały nr XL/247/10 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. Projekt uchwały omówił Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek. Wybory samorządowe już za dwa miesiące i musimy utworzyć dodatkowy obwód głosowania w Domu Pomocy Społecznej w Kurowie aby umożliwić osobom chorym udział w wyborach. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XL/247/10. Uchwała nr XL/247/10 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania została przyjęta jednogłośnie (13 radnych za) i stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. 9. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Baruchowo informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2010 r. Skarbnik Gminy Pani Mariola Kurdubska przedstawiła radnym przesłaną przez Regionalną Izbę Obrachunkową uchwałę Składu Orzekającego nr 7 we Włocławku w sprawie wyrażenia opinii o informacji o wykonaniu budżetu Gminy Baruchowo za I półrocze 2010 r. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Baruchowo za I półrocze 2010 r. przedstawione zostało radnym przez Wójta Gminy Baruchowo na obradach XXXIX sesji Rady Gminy Baruchowo. Następnie sprawozdanie to zostało przesłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy, Zespół we Włocławku w celu zaopiniowania. Skład Orzekający Nr 7 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w składzie Przewodniczący Daniel Jurewicz oraz członkowie Jan Sieklucki i Halina Strzelecka w dniu 20 sierpnia 2010 r. podjął Uchwałę Nr 131/2010, w której pozytywnie zaopiniował informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Baruchowo za I półrocze 2010 r. W uzasadnieniu Skład Orzekający stwierdził, iż informacje zawarte w sprawozdaniu dają możliwość oceny wykonania 3 budżetu gminy za I półrocze 2010 r. i spełniają wymogi określone w art. 265 ust. 1 i art. 266 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy o finansach publicznych. Po przedstawieniu opinii z RIO radni nie zgłosili żadnych pytań i uwag. Uchwała Nr 131/2010 Składu Orzekającego Nr 7 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. 15.Sprawozdanie Wójta Gminy Baruchowo z działalności między sesjami Sprawozdanie z działalności między sesjami przedstawił Wójt Gminy Baruchowo Pan Stanisław Sadowski. Od ostatniej sesji 12 sierpnia 2010 r. niedługi to okres. Przed nami ostatni kwartał roku, wszystkie inwestycje zaplanowane na ten rok dobiegają końca. Był to rok bardzo pracowity, zrobiliśmy więcej niż planowaliśmy. Najważniejsze inwestycje to 3 drogi – Kurowo – Zawada – wartość ok. 1 mln zł, my występujemy o zwrot 350.000 z Funduszu Wsparcia Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Druga droga to Grodno – Kurowo – prace dobiegają końca, robione są jeszcze pobocza, wartość drogi 290.000 zł, ubiegamy się o zwrot 90.000 zł z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych. Trzecia droga Więsławice – Baruchowo – wartość 120.000 zł, zrealizowana została ze środków własnych. Następna inwestycja to przydomowe oczyszczalnie ścieków. Ich budowa sfinansowana była ze środków własnych i pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego. Całkowity koszt budowy przydomowych oczyszczalni ścieków to 969.719,18 zł. Występujemy o refundację kwoty 586.130,00 zł z Urzędu Marszałkowskiego z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 w ramach działania 321 „Podstawowe usługi dla gospodarstwa i ludności wiejskiej”. Podobnie jest z budową bieżni. Za wykonanie bieżni została uregulowana już należność w kwocie 564.410,00 zł pożyczką z Banku Gospodarstwa Krajowego. Czekamy teraz na refundację środków w wysokości 334.738,00 zł. z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 w ramach działania 313,322, 323 Odnowa i rozwój wsi. Kolejne zadanie to oświetlenia boiska – koszt wykonania to 93.700 zł, z czego 28.000 zł uzyskaliśmy z Urzędu Marszałkowskiego. 4 Zakończyliśmy prace przy kompleksie sportowo – rekreacyjnym. Ze środków własnych wykonaliśmy parkingi i chodniki ok. 2500 m2 oraz 200 m ogrodzenia. Nie będzie wykonana jedynie droga pożarowa, jej budowę przenosimy na kolejny rok. Są to główne zadania inwestycyjne, które zrealizowaliśmy w tym roku. Poza tym jest wiele drobnych spraw, którymi się zajmujemy. W tym miesiącu ogłosimy przetarg na modernizacji drogi Goreń - Skrzynki od P. Wiśniewskiego do granic gminy. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego działanie 2.2 Gospodarka odpadami Oś priorytetowa 2. Zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska złożyliśmy wniosek na „Rekultywację gminnego składowiska odpadów w miejscowości Kurowo Kolonia wraz z budową punktów selektywnej zbiórki odpadów na terenie gminy Baruchowo na kwotę 1.200.000, jest w trakcie rozpatrzenia. Złożyliśmy również wniosek, do LGD Aktywni Razem w ramach Leadera działanie: „Odnowa i rozwój wsi” z przeznaczeniem na termomodernizację, rozbudowę i zmianę konstrukcji dachu Zielonej Szkoły w Goreniu Dużym, jest w trakcie rozpatrzenia. Na świetlicę wiejską dopiero ogłoszono konkurs. Będziemy starać się o dofinansowanie budowy świetlicy w Grodnie oraz remont świetlicy w Kurowie Kolonia. Być może z tych środków będziemy mogli sfinansować zakup ruchomej sceny. W tym roku nie będzie już możliwości złożenia wniosku na przedszkole i bibliotekę. Pan Marszałek Województwa wycofał możliwość składania wniosków na dofinansowanie projektu ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego w ramach działania 3.1 Rozwój infrastruktury edukacyjnej Oś priorytetowa 3. Rozwój infrastruktury społecznej. Musimy zaczekać, być może do przyszłego roku. Poza tym musimy rozważyć potrzebę budowy przedszkola, ponieważ dzieci w szkole ubywa z każdym rokiem, tylko w tym roku szkolnym jest o 9 dzieci mniej niż w poprzednim. Przez ostatnie 5 lat liczba uczniów zmniejszyła się o 140, natomiast nauczycieli jest tyle samo. Planujemy dlatego spotkanie z nauczycielami i radą rodziców. Chcielibyśmy aby dyrektorzy szkół zwrócili się do ościennych miejscowości – Krzewent, Więsławice i przygotowali ofertę o szkołach, aby zachęcić, przekonać rodziców i dzieci do uczęszczania do naszej szkoły. W szkołach jest dużo zajęć dodatkowych, potwierdzili to również dyrektorzy. Nauczyciel ma zagwarantowane średnio roczne wynagrodzenie i gdy nie ma wypracowanych godzin, na koniec roku otrzymuje wyrównanie. 5 Chciałbym zakomunikować, że będzie zakupiony nowy samochód strażacki dla OSP Kłótno. Mamy zagwarantowaną dotację 350.000 zł. Udało się wynegocjować jeszcze 60.000 dotacji, Jednostka OSP Kłótno ma dołożyć własne środki w kwocie 30.000 zł. Każdy z rolników z rachunkiem za wodę otrzyma informację o stanie zadłużenia z tytułu opłat na Spółkę Wodną. Brak wpłat od rolników powoduje, że nie możemy ubiegać się o środki z Urzędu Marszałkowskiego. Chcemy, żeby w przyszłości nikt nie miał do nas pretensji, że rowy są zarośnięte i powodują podtopienia. Rolnicy muszą zrozumieć, że gmina nie wszystko może zrobić. Konserwację urządzeń melioracyjnych prowadzi Spółka Wodna, a jeśli jej nie ma, właściciel przyległego gruntu. W przypadku nieuregulowania opłat to właściciel przyległego gruntu bierze odpowiedzialność za konserwację urządzeń melioracyjnych, a tym samym za przyszłe, ewentualne podtopienia. 16. Składanie interpelacji. Następnie Przewodniczący Rady Gminy zapytał radnych o zgłaszane interpelacje. Radna Pani Małgorzata Gospodarowicz zwróciła się do Wójta Gminy Pana Stanisława Sadowskiego, z zapytaniem w imieniu Pani Chełminiak, gdzie może zwrócić się o wycinkę topól rosnących przy drodze w Kurowie Parcelach. Topole te znajdują się blisko posesji p. Chełminiak i przy silnym wietrze stanowią zagrożenie. Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy Pan Stanisław Sadowski. Jest to droga gminna, ale żeby dokonać wycinki drzew, Urząd Gminy musi wystąpić o zgodę do Starostwa Powiatowego we Włocławku. Proszę przekazać Pani Chełminiak, aby złożyła podanie w Urzędzie Gminy w Baruchowie z prośbą o wycinkę drzew ze względu na zagrożenie. Kolejną interpelację zgłosił radny Pan Jerzy Słowiński. Założona została nowa lampa uliczna w Zawadzie w pobliżu przystanku autobusowego, ale rosnące w pobliżu drzewo zasłania padające z lampy światło, ponadto lampa zwrócona jest na przystanek, z którego nie korzystają mieszkańcy, powinna być skierowana na przystanek w kierunku Baruchowa. Radny Pan Bogdan Maślanka zwrócił się z prośbą o wyczyszczenie na łuku drogi w pobliżu posesji Pana Wojciecha Sekleckiego w miejscowości Świątkowice rowu, który po tegorocznych intensywnych opadach deszczu został zamulony i zanieczyszczony. 6 Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy Pan Stanisław Sadowski, który zapewnił, że wystąpi do Zarządu Dróg Wojewódzkich we Włocławku z prośbą zarówno o usunięcie gałęzi zasłaniającej lampę, jak również o wyczyszczenie rowu w Świątkowicach. 17. Wolne wnioski i zapytania Radny Pan Jan Dybowski zwrócił się do Wójta Gminy Baruchowo o wyjaśnienie sprawy żwirowni p. Gawłowskiego. P. Gawłowski poprosił radnego o poruszenie na sesji sprawy podziału na sąsiedniej działce, ponieważ może mu to uniemożliwić uruchomienie żwirowni. Wójt Gminy Baruchowo poprosił Panią Krystynę Kaczanowską Inspektora ds. Budownictwa o wyjaśnienie sprawy. Właściciel działki sąsiadującej z p. Gawłowskim, mieszkaniec Torunia p. Mariusz Kanigowski złożył wniosek do Urzędu Gminy w Baruchowie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i wstępny podział na 16 działek. Gdy decyzja była pozytywna p. Gawłowski odwołał się. W uzasadnieniu p. Gawłowski zarzucił, że sąsiednia działka położona jest wyżej i wszystkie ścieki powstałe przy myciu samochodów będą spływały do jego gospodarstwa, a opary będą szkodliwie wpływały na zdrowie chorej matki, a ponadto będą zanieczyszczały rzeczkę „Rakutówkę”. W dalszej części p. Gawłowski tłumaczy swoje odwołanie tym, że posiadając gospodarstwo wielopokoleniowe planuje jego rozbudowę, zwiększenie hodowli zwierząt i budowę płyty obornikowej, co w przypadku bliskiego sąsiedztwa będzie tym razem przeszkadzało przyszłym nabywcom działek. P. M.. Kanigowski zaproponował p. Gawłowskiemu, że podpisze porozumienie, w którym zobowiąże się, że przez okres 2 lat nie wzruszy decyzji i nie wystąpi o podział, aby p. Gawłowski mógł uruchomić żwirownie. W związku z tym, w dniu 3 września 2010 r. obydwie strony spotkały się w Urzędzie Gminy i w obecności pracownika urzędu miało być podpisane porozumienie, jednak p. Gawłowski wycofał się i do dnia dzisiejszego nie podpisał porozumienia, mimo że było na jego korzyść. Następnie głos zabrał Wójt Gminy Baruchowo. Zarówno Pani Kaczanowska, jak i ja od samego początku pomagaliśmy p. Gawłowskiemu w przygotowaniu dokumentów i załatwianiu spraw. Po pewnym czasie p. Gawłowski chciał już zrezygnować ze starań o uruchomienie żwirowni, ale ja sam przekonałem, żeby tego nie czynił. Wszyscy chcą pomóc p. Gawłowskiemu, również p. Kanigowski z Torunia podpisując zobowiązanie działa na korzyść tylko p. Gawłowskiego, ale p. Gawłowski tego nie rozumie i sam blokuje swoją inwestycję. Ponadto p. Kanigowski zastrzegł, 7 że w przypadku gdy p. Gawłowski nie podpisze porozumienia do 6 września 2010 r., odwoła się od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji „wydobywanie kopaliny pospolitej ze złoża kruszywa naturalnego – piasku ze złoża Kurowo Kolonia”. W takiej sytuacji p. Gawłowski nie będzie mógł uruchomić żwirowni, postępowanie sądowe może toczyć się nawet do 2 lat, a do tego czasu zakończy się budowa autostrady. W dniu 18 sierpnia br. Konrad Gawłowski zwrócił się z wnioskiem do Rady Gminy Baruchowo o podjęcie uchwały o odstąpieniu od sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Kurowo Babia Góra, nr działki 10. Na kolejnej sesji Rady Gminy Rada Gminy rozpatrzy projekt uchwały o odstąpieniu od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Kurowo Babia Góra. Gdy wpłynie z Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu projekt koncesji możemy w ciągu 14 dni zaopiniować ten projekt lub nie odpowiadać, będzie wtedy odpowiedź milcząca i po upływie tego terminu p. Gawłowski otrzyma koncesję na wydobywanie kopaliny. Z kolejnym zapytaniem wystąpił radny pan Piotr Rutkowski - kto sprawuje nadzór nad Prezesem GS, ponieważ żona była świadkiem zachowania Prezesa wobec p. Wilińskiej. Prezes GS zarzucał, że p. Wilińska nie płaci za wodę. Pani Wilińska jest osobą starszą, schorowaną i sam zamontowałem ten licznik. Sytuację wyjaśnił Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek. Był wodomierz, który obejmował kilka mieszkań, ale pobory były duże, był problem z rozliczeniem, doszło do konfliktu i dlatego każdy miał założyć podlicznik. Pani Wilińska dostała licznik ok. 2 miesiące temu, miał go założyć syn. Następnie głos zabrał Wójt Gminy Baruchowo Pan Stanisław Sadowski. Dostaliśmy z Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu propozycję przystąpienia do Funduszu Solidarnościowego, którego celem będzie finansowe wsparcie dla miast i gmin w zakresie likwidacji skutków klęsk żywiołowych, katastrof i awarii. Fundusz będzie stanowił uzupełnienie i wsparcie działań podejmowanych w nadzwyczajnych sytuacjach przez rządowe instrumenty. Formą organizacyjną działania Funduszu Solidarnościowego będzie stowarzyszenie, w skład którego wejdą samorządy lokalne oraz samorząd województwa z terenu województwa kujawsko – pomorskiego. Członkowie stowarzyszenia będą wnosić składkę zależną od liczby mieszkańców, która będzie stanowić jego zasób finansowy przeznaczony na realizację zadań statutowych. W sobotę 11 września br. w Gminnym Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji w Baruchowie odbędzie się Turniej Sportowy Lokalnej Grupy Działania Fundacji AKTYWNI 8 RAZEM. Wezmą w nim udział pracownicy samorządowi, radni, nauczyciele z gmin Baruchowo, Gostynin, Sanniki, Włocławek oraz Miasta Gostynin. Będziemy mogli zmierzyć się w różnych konkurencjach, m.in. piłka siatkowa mężczyzn i kobiet, piłka nożna mężczyzn, sztafeta radnych, bieg na 1 km kobiet i na 3 km mężczyzn oraz turniej strzelecki. Zapraszam wszystkich radnych do udziału w turnieju, jak również do kibicowania Proszę potraktować ten turniej jako wspólną zabawę, spotykamy się w sobotę o godz. 10.00 przy Hali Sportowej. Wójt Gminy poinformował radnych o swoim pomyśle zorganizowania mitingu lekkoatletycznego szkół podstawowych i gimnazjów z powiatu włocławskiego. Każda gmina wybrałaby po jednej najlepszej drużynie ze szkoły podstawowej i gimnazjum. Możnaby zorganizować taką imprezę np. przed Dniem Nauczyciela. Pomysł przedstawiłem już dyrektorom szkół i czekam na ich propozycje. Na koniec Wójt Gminy Pan Stanisław Sadowski poinformował radnych o wyróżnieniu, jakiego zaszczyciła nasza gminy. Zostaliśmy wyróżnieni w ogólnopolskim konkursie Budowniczy Polskiego Sportu. Nagroda cieszy nas tym bardziej, że nie ubiegaliśmy się o nią sami, tylko zostaliśmy wytypowani przez Marszałka Województwa Kujawsko – Pomorskiego. W tym celu jadę 15 września br. do Warszawy, gdzie w Pałacu Lubomirskich odbiorę nagrodę w konkursie Budowniczy Polskiego Sportu w kategorii Inwestor Obiektów Sportowych i Rekreacyjnych za realizację obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz całokształt działalności na rzecz rozwoju sportu i rekreacji wśród dzieci i młodzieży. 18. Odpowiedzi na interpelacje składane na poprzedniej sesji. W odpowiedzi na interpelacje zgłoszone podczas XXXIX sesji Rady Gminy Baruchowo w dniu 12 sierpnia 2010 r. przez radnych Pana Wiesława Maciejewskiego i Teodora Zielińskiego Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek poinformował radnych, że w dniu 16 sierpnia br. zostało wystosowane pismo do Powiatowego Zarządu Dróg w Jarantowicach z prośbą o uzupełnienie oznakowania w Patrówku i Trzebowie oraz o usunięcie gałęzi wystającej na drogę powiatową nr 46927 w Bożej Woli. Do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy odpowiedzi. 9 19.Zakończenie obrad. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad zakończył XL posiedzenie Rady Gminy Baruchowo wypowiadając słowa: „Zamykam obrady sesji Rady Gminy Baruchowo". Protokół sporządziła: Sekretarz obrad: Przewodniczący Rady Gminy: Joanna Gawłowska Bogdan Maślanka Jarosław Komorek 10