Informatyzacja kontroli podatkowych – postęp prac legislacyjnych

Transkrypt

Informatyzacja kontroli podatkowych – postęp prac legislacyjnych
Tax & Legal Alert / Jednolity Plik Kontrolny
Informatyzacja kontroli
podatkowych – postęp prac
legislacyjnych
Lipiec 2015
W skrócie
W dniu 9 lipca 2015 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych
innych ustaw, poprzez przyjęcie w całości treści projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3600
opracowanym na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych w dniu 7 lipca 2015 r. Na dalszym etapie
ścieżki legislacyjnej projekt ustawy zostanie skierowany Senatu.
Zmiany w zakresie Jednolitego Pliku Kontrolnego w projekcie przyjętym przez Sejm (druk nr 3600)
w stosunku do pierwotnej wersji projektu (druk nr 3462):

kluczową zmianą w zakresie Jednolitego Pliku Kontrolnego w projekcie przyjętym przez
Sejm (druk nr 3600) w stosunku do pierwotnej wersji projektu (druk nr 3462) jest
przesunięcie o pół roku terminu wejścia w życie obowiązków podatników w zakresie
przekazywania danych w postaci elektronicznej na żądanie organów skarbowych, tj. z 1
stycznia 2016 r. na 1 lipca 2016 r.
Szczegółowe informacje
kontrolnego organom
skarbowym (art. 29
projektu ustawy przyjętej
przez Sejm),
Zgodnie z przyjętym przez
Sejm projektem:

mali i średni
przedsiębiorcy, w
rozumieniu ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. o
swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z
2015 r. poz. 584 i 699,
dalej: „ustawa o
swobodzie działalności
gospodarczej”) w okresie
od dnia 1 lipca 2016 r. do
dnia 30 czerwca 2018
r. na zasadzie
dobrowolności mogą
przekazywać dane w
postaci elektronicznej
odpowiadającej strukturze
logicznej jednolitego pliku

pozostali
przedsiębiorcy od 1
lipca 2016 roku będą
zobowiązani
przekazywać dane na
żądanie organów
skarbowych w postaci
elektronicznej
odpowiadającej strukturze
logicznej jednolitego pliku
kontrolnego (art. 31 pkt 2
projektu ustawy przyjętej
przez Sejm).
Struktura logiczna
danych jednolitego pliku
kontrolnego
Struktura logiczna postaci
elektronicznej ksiąg
podatkowych oraz dowodów
księgowych, z uwzględnieniem
możliwości wytworzenia jej z
programów informatycznych
używanych powszechnie przez
przedsiębiorców oraz
automatycznej analizy danych
ma zostać udostępniania w
Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu
obsługującego ministra
właściwego do spraw finansów
publicznych(art. 1 pkt 127
projektu ustawy przyjętej przez
Sejm).
www.pwc.com
Tax & Legal Alert
Z nieoficjalnych wypowiedzi na
portalach społecznościach
wiceministra Finansów Jacka
Kapicy wynika, że projekty
struktury logicznej i
formatu jednolitego pliku
kontrolnego powinny być
opracowane po uchwaleniu
projektu ustawy w okresie IV
kwartału 2015 r.
Oznacza to, że podatnicy,
którzy zostaną objęci
obowiązkiem raportowania
danych podatkowych w postaci
jednolitego pliku kontrolnego
będą dysponowali terminem
około niespełna 6 miesięcy
celem przygotowania swoich
systemów księgowych na nowe
obowiązki względem organów
skarbowych.
Wątpliwości związane z
projektowanymi
zmianami w zakresie
jednolitego pliku
kontrolnego
Zasadniczą wątpliwość może
budzić ewentualność
zastosowania pobierania
danych w strukturze
jednolitego pliku kontrolnego
za okresy rozliczeń
podatkowych przed wejściem
w życie projektowanych zmian,
tj. przed 1 lipca 2016 r.
Przepisy intertemporalne
projektowanej ustawy nie
przewidują wyraźnie zakazu
żądania przez organy
skarbowej danych w formie
elektronicznej za okresy przed
wprowadzeniem tego
rozwiązania.
Kolejną wątpliwości jest zakres
zastosowania raportowania w
strukturze jednolitego pliku
kontrolnego przez tzw.
mikroprzedsiębiorców w
rozumieniu ustawy o
swobodzie działalności
gospodarczej. Zgodnie z
projektowanymi zmianami w
zakresie jednolitego pliku
kontrolnego przedmiotowa
regulacja mieć zastosowanie od
1 lipca 2016 r. do wszystkich
przedsiębiorców z wyjątkiem
mały i średnich w rozumieniu
ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej, a
więc z pominięciem
mikroprzedsiębiorców.
Przedmiotowy brak jasności w
zakresie powodów wyłączenia
mikroprzedsiębiorców z
katalogu podmiotów
zwolnionych z nowych
obowiązków przy
jednoczesnym przyznaniu tego
rodzaju preferencji małym i
średnim przedsiębiorcom(tj.
większym niż
mikroprzedsiębiorcy) może
budzić wątpliwości w zakresie
precyzji i racjonalności
projektowanych rozwiązań.
Porozmawiajmy
Będziemy na bieżąco
monitorować postępy procesu
legislacyjnego związanego z
wprowadzeniem w polskim
systemie podatkowym
jednolitego pliku kontrolnego
oraz przekazywać informację o
kluczowym postępach w tym
zakresie.
W przypadku dodatkowych
pytań lub wątpliwości
zachęcamy do kontaktu z
naszymi ekspertami.
Zachęcamy także do
subskrypcji naszych informacji
(nie tylko podatkowych) na
stronie pwc.pl/subskrypcje.
Kontakt z nami:
Tomasz Kassel
Partner
+ 48 22 746 4846
[email protected]
Marcin Sidelnik
Dyrektor
+48 22 746 4691
[email protected]
Marcin Madej
Starszy menedżer
+ 48 502 184 296
[email protected]
Zastrzeżenie prawne: Publikacja ma jedynie charakter informacyjny i nie stanowi porady podatkowej w rozumieniu polskich przepi sów, w szczególności Ustawy z dnia 5
lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym. Nie powinni Państwo opierać swoich działań/decyzji na treści informacji zawartych w tej publikacji bez uprzedniego uzyskania
profesjonalnej porady.
© 2015 PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o. Wszystkie prawa zastrzeżone. W tym dokumencie nazwa "PwC" odnosi się do PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., firmy
wchodzącej w skład sieci PricewaterhouseCoopers International Limited, z których każda stanowi odrębny i niezależny podmiot prawny.