gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym

PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia ................................. 2009 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie stawek dopáat do 1 ha powierzchni
gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiaáem siewnym kategorii
elitarny lub kwalifikowany
Na podstawie art. 40c ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji
Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz.
1702) zarządza siĊ, co nastĊpuje:
§ 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 paĨdziernika 2007 r. w sprawie
stawek dopáat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych
materiaáem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. Nr 201, poz. 1447) w §
1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) 100 zá – w przypadku zbóĪ i mieszanek zboĪowych lub mieszanek
pastewnych sporządzonych z materiaáu siewnego gatunków lub odmian
roĞlin zboĪowych lub strączkowych wymienionych w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie wykazu gatunków roĞlin
uprawnych,
do
których
materiaáu
siewnego
kategorii
elitarny
lub
kwalifikowany przysáuguje dopáata z tytuáu zuĪytego do siewu lub sadzenia
materiaáu siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. Nr 46, poz.
300);”.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w Īycie po upáywie 14 dni od dnia ogáoszenia.
PREZES RADY MINISTRÓW
UZASADNIENIE
Zmiana rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 paĨdziernika 2007 r. w sprawie
stawek dopáat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych
materiaáem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. Nr 201, poz.
1447) ma na celu dostosowanie jego przepisów do aktualnie procedowanego
projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie minimalnej iloĞci
materiaáu siewnego, jaka powinna byü uĪyta do obsiania lub obsadzenia 1 ha
powierzchni gruntów ornych.
Dopáatami do 1 ha powierzchni gruntów ornych objĊte zostaáy, oprócz
mieszanek roĞlin zboĪowych, takĪe mieszanki pastewne sporządzone z materiaáu
siewnego gatunków odmian roĞlin zboĪowych lub strączkowych wymienionych
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie wykazu gatunków
roĞlin uprawnych, do których materiaáu siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany
przysáuguje dopáata z tytuáu zuĪytego do siewu lub sadzenia materiaáu siewnego
kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. Nr 46, poz. 300).
Mieszanki pastewne zwyczajowo uprawiają producenci rolni z przeznaczeniem
do skarmiania. Stawka dopáaty do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych
mieszanką pastewną jest taka sama jak dla mieszanek zboĪowych i wynosi 100 zá.
Projektowane rozporządzenie nie jest objĊte prawem Unii Europejskiej.
Przepisy
zawarte
w
projektowanym
rozporządzeniu
nie
są
przepisami
technicznymi w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym
nie podlega notyfikacji.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaáalnoĞci lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia
zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia zostanie ujĊty w programie prac legislacyjnych Rady
Ministrów na okres styczeĔ – czerwiec 2009 r.
2
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziaáuje projektowane rozporządzenie
Projektowane
rozporządzenie
bĊdzie
oddziaáywaü
na
nastĊpujące
podmioty:
producentów rolnych, którzy zuĪyli do siewu lub sadzenia materiaá siewny kategorii
elitarny
lub
kwalifikowany,
przedsiĊbiorców prowadzących produkcjĊ materiaáu
siewnego i jego obrót, PaĔstwową InspekcjĊ Ochrony RoĞlin i Nasiennictwa oraz
AgencjĊ Rynku Rolnego.
2. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym
budĪet paĔstwa i budĪety jednostek samorządu terytorialnego
WejĞcie w Īycie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje zwiĊkszenia wydatków
z budĪetu paĔstwa i budĪetów jednostek samorządu terytorialnego. ObjĊcie dopáatami
mieszanek pastewnych (zboĪowo-strączkowych) nie spowoduje dodatkowych kosztów,
poniewaĪ iloĞü materiaáu siewnego uĪytego do sporządzenia mieszanek uszczupli masĊ
nasion, które sprzedawane byáyby oddzielnie.
W projekcie ustawy budĪetowej na 2009 rok, nad którą obecnie pracuje Sejm RP,
przewidziana jest dotacja celowa na realizacjĊ zadaĔ przez AgencjĊ Rynku Rolnego
i jej funkcjonowanie w 2009 r., w tym na realizacjĊ dopáat z tytuáu zuĪytego do siewu lub
sadzenia materiaáu siewnego.
3. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na rynek pracy
WejĞcie w Īycie projektowanego rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na poziom
zatrudnienia.
4. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na konkurencyjnoĞü gospodarki
i przedsiĊbiorczoĞü, w tym na funkcjonowanie przedsiĊbiorstw
WejĞcie
w
Īycie
projektowanego
rozporządzenia
bĊdzie
miaáo
wpáyw
na
konkurencyjnoĞü gospodarki i przedsiĊbiorczoĞü poprzez poprawĊ funkcjonowania
przedsiĊbiorstw dziaáających w sektorze nasiennym. Zakáadany wzrost sprzedaĪy
kwalifikowanego materiaáu siewnego powinien poprawiü trudną sytuacjĊ ekonomiczną
przedsiĊbiorstw prowadzących produkcjĊ i obrót materiaáem siewnym, a takĪe byü
zachĊtą
do
inwestowania
w
nowoczesne
techniki
i
technologie
stosowane
w nasiennictwie.
3
5. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na sytuacjĊ i rozwój regionalny
WejĞcie w Īycie projektowanego rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na sytuacjĊ
i rozwój regionalny.
6. Konsultacje spoáeczne
W ramach prowadzonych konsultacji, projekt rozporządzenia zostaá skierowany
do
organizacji
spoáeczno-zawodowych
i
związków
zawodowych,
dziaáających
w obszarze regulowanym projektowanym rozporządzeniem, a w szczególnoĞci do:
Krajowego Związku Rolników, Kóáek i Organizacji Rolniczych, Krajowej Komisji NSZZ
„SolidarnoĞü”, Sekcji Krajowej Pracowników Administracji Rządowej i Samorządowej
NSZZ „SolidarnoĞü”, NSZZ „SolidarnoĞü” Rolników Indywidualnych, Rady Krajowej
Związku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”, Krajowej Rady Izb Rolniczych,
Związku
Zawodowego
Rolników
„Ojczyzna”,
Związku
Zawodowego
Rolników
Rzeczpospolitej „Solidarni”, Związku Zawodowego Centrum Narodowego Máodych
Rolników,
Ogólnopolskiego
Porozumienia
Związków
Zawodowych
Rolników
i Organizacji Rolniczych, Federacji BranĪowych Związków Producentów Rolnych,
Krajowej Rady Spóádzielczej, Polskiej Izby Nasiennej oraz Związku Twórców Odmian
RoĞlin Uprawnych.
Opracowano w Departamencie
Hodowli i Ochrony RoĞlin:
Akceptowaá:
Za zgodnoĞü pod wzglĊdem
prawnym i redakcyjnym:
4