UCHWAŁA NR XV/67/2007 RADY GMINY W OSJAKOWIE z dnia 28

UCHWAŁA NR XV/67/2007
RADY GMINY W OSJAKOWIE
z dnia 28 grudnia 2007 roku
w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Osjaków z organizacjami
pozarządowymi na rok 2008
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19, art. 9 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8
marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; ze
zmianami: z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr
214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr
116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr
17, poz.128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 137, poz. 1218),
art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze
zmianami: z 2005 r. Nr 169, poz. 1420; z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 104, poz. 708, Nr 187, poz.
1381, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587,
Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873; ze zmianami: z
2004r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr
169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 94, poz. 651) Rada Gminy w
Osjakowie uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się do realizacji program współpracy Gminy Osjaków z organizacjami
pozarządowymi na 2008 rok stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osjaków.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń.
Przewodniczący
Rady Gminy w Osjakowie
Sławomir Kaźmierczak
Załącznik do uchwały Nr XV/67/2007
Rady Gminy w Osjakowie
z dnia 28 grudnia 2007 roku
POGRAM WSPÓLPRACY GMINY OSJAKÓW Z ORGANIZACJAMI
POZARZĄDOWYMI NA 2008 ROK
Wstęp
Aktywna działalność z organizacjami pozarządowymi jest istotną cechą społeczeństwa
demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Podmioty te są
inkubatorem dla osób podejmujących aktywność na rzecz małych społeczności, miejscem
kształcenia liderów. Dla bieżącej pracy organizacji pozarządowych istotne znaczenie ma
zarówno wymiana doświadczeń, jak również ich współpraca z organami gminy.
Rozwój Gminy Osjaków i poprawa warunków życia jej mieszkańców jest nadrzędnym
zadaniem samorządu gminnego.
Szczególny nacisk we współdziałaniu kładziony będzie na intensyfikację działań
wychowawczych na rzecz dzieci i młodzieży, przeciwdziałanie bezrobociu i wspieranie
przedsiębiorczości, przygotowanie do funkcjonowania w strukturach Unii Europejskiej.
I Cele programu
Celami Programu współpracy Gminy Osjaków z organizacjami pozarządowymi na rok 2008 są:
1. Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje
otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje.
2. Stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej.
3. Prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców.
4. Uzupełnianie działań gminy w zakresie nie obejmowanym przez struktury samorządowe.
5. Zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.
II Podmiot programu współpracy i przedmiot współpracy.
1. Program współpracy dotyczy organizacji pozarządowych prowadzących swoją
działalność na terenie Gminy Osjaków lub dla jej mieszkańców (bez względu na
siedzibę) .
2. Przedmiotem współpracy władz Gminy Osjaków z organizacjami pozarządowymi jest:
1) realizacja zadań gminy określonych w ustawach,
2) podwyższenie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy,
3) tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,
4) określenie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania,
5) konsultowanie aktów prawa lokalnego.
III Formy współpracy
Gmina Osjaków realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Współpraca ta może odbywać się w szczególności w formach:
1. Zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie oraz odrębnych
przepisach.
2. Współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności
z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
3. Dobrowolnego udziału podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w
działaniach programowych i planowanych przez samorząd.
4. Pozafinansowa
publicznego.
współpraca
z
podmiotami
prowadzącymi
działalność
pożytku
IV Zlecanie realizacji zadań publicznych
1. Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym może nastąpić
w formach przewidzianych w Ustawie lub odrębnych przepisach.
2. Dotacje, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) nie mogą być udzielane na:
1) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub jego
funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,
2) pokrycie deficytu realizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundacje
kosztów,
3) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
4) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku
publicznego,
5) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,
6) działalność polityczną i religijną.
3. Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych
organizacjom pozarządowym Wójt Gminy opublikuje informację o nim w:
1) prasie o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym,
2) Biuletynie Informacji Publicznej,
3) umieści ją na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy,
4) poda do wiadomości na stronach gminnego portalu internetowego.
4. W ciągu 7 dni od daty upływu terminu składania wniosków, lista podmiotów
ubiegających się o dotacje, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji zostanie
umieszczona na tablicy ogłoszeń oraz zostanie podana do publicznej wiadomości na
stronach gminnego portalu internetowego.
5. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację, o wysokości dotacji oraz osób
wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań
publicznych w referatach Urzędu oraz gminnych jednostkach organizacyjnych podejmie
Wójt w formie zarządzenia.
6. Przed wydaniem zarządzenia, o którym mowa powyżej, Wójt zasięgnie opinii Komisji
Oceniającej, złożonej z pięciu przedstawicieli Gminy.
7. Skład Komisji Oceniającej oraz regulamin jej pracy określa każdorazowo zarządzeniem
Wójt. Wybranymi członkami Komisji Oceniającej powołanej w celu zaopiniowania
złożonych wniosków nie mogą być osoby związane z organizacjami pozarządowymi
uczestniczącymi w otwartym konkursie.
8. Wykaz organizacji pozarządowych, zleconych zadań, na które przyznano dotacje i kwot
przyznanych na realizację tych zadań zostanie opublikowany na stronach gminnego
portalu internetowego oraz wywieszony na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.
9. Wykaz organizacji pozarządowych, którym zlecono realizacje zadań publicznych, w
2008 roku oraz wykaz zadań i kwot dotacji przyznanych na te zadania będzie
opublikowany w załączniku do sprawozdania z wykonania budżetu gminy.
10. W imieniu Wójta kontrolę merytoryczną i finansową nad realizacją zadań publicznych
przez organizacje pozarządowe sprawują referaty Urzędu Gminy wyznaczone
zarządzeniem, o którym mowa w ust. 5 poprzez:
1) wizytowanie organizacji i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań,
2) egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w Ustawie, umowach i
programie współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi na 2008 rok,
3) analizę i ocenę przedkładanych przez podmioty prowadzące działalność pożytku
publicznego rozliczeń i sprawozdań,
4) egzekwowanie od organizacji pozarządowych wyjaśnień, zwrot środków
niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umową,
11. W roku 2008 Gmina Osjaków będzie wspierać lub powierzać organizacjom
pozarządowym realizację zadań w zakresie:
1) kultury fizycznej i sportu,
2) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,
3) przeciwdziałania patologiom społecznym,
4) pomocy społecznej.
12. Wójt Gminy na podstawie własnego rozeznania potrzeb lokalnych lub na wniosek
organizacji pozarządowych może określić w ciągu roku kolejne zadania i ogłosić otwarte
konkursy na ich realizację.
V Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł
1. Władze Gminy Osjaków będą pomagały organizacjom pozarządowym w pozyskiwaniu
środków z innych niż budżet Gminy źródeł finansowania.
2. Pomoc Gminy obejmować będzie:
1) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania
dotacji,
2) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych,
3) promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł
zewnętrznych.
VI Udział organizacji pozarządowych w działaniach programowych samorządu
1. Wójt Gminy Osjaków może powoływać w drodze zarządzenia zespoły doradcze,
opiniujące lub inicjatywne ( wspólne zespoły) z udziałem przedstawicieli organizacji
pozarządowych.
2. Celem działalności wspólnych zespołów może być w szczególności:
1) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych,
2) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym,
3) opiniowanie aktów prawa lokalnego,
4) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności,
5) opiniowanie wniosków o dotacje na realizację zadań publicznych,
6) tworzenie wspólnych projektów z organizacjami pozarządowymi.
3. Organizacje pozarządowe mają prawo do inicjowania powoływania wspólnych zespołów.
Inicjatywę taką zgłasza się Wójtowi Gminy, proponując cel dla jakiego dany zespół ma
zostać powołany wraz z uzasadnieniem potrzeb jego powołania.
VII Postanowienia końcowe
W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z celami i zasadami określonymi w
umowie podmiot realizujący traci prawo do ubiegania się o dotacje z budżetu Gminy Osjaków na
następny rok.