OBSZAR PRZY DRODZE KRAJOWEJ (Wola Dębińska)

Transkrypt

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
DLA PROJEKTU
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
"OBSZAR PRZY DRODZE KRAJOWEJ (Wola Dębińska)"
Opracowanie:
mgr inż. arch. Katarzyna Salabura
mgr inż. arch. Maria Modzelewska
NOWY SĄCZ – listopad 2016 r.
1
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZAR PRZY DRODZE KRAJOWEJ (Wola Dębińska)
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
SPIS TREŚCI
I.
Podstawa prawna i cel opracowania.
II.
Główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi
dokumentami.
III.
Metoda opracowania.
IV.
Propozycje metody i częstotliwości monitoringu skutków realizacji ustaleń planu.
V.
Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko.
VI.
Charakterystyka stanu środowiska przyrodniczego na obszarach objętych planem
oraz przewidywanym oddziaływaniem.
VII.
Obszary podlegające ochronie na terenie opracowania i cele ich ochrony
uwzględnione w zmianie planu.
VIII. Stan
środowiska
na
obszarach
objętych
przewidywanym
znaczącym
oddziaływaniem.
IX.
Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego dokumentu.
X.
Cele
ochrony
środowiska
ustanowione
na
szczeblu
międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym oraz sposoby w jakich te cele zostały uwzględnione w
planie.
XI.
Przewidywane znaczące oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura
2000.
XII.
Przewidywane znaczące oddziaływanie na poszczególne komponenty środowiska.
XIII. Rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań
na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000.
XIV. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie planu lub
wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych.
XV. Streszczenie.
Załączniki:
1. Załącznik graficzny do Prognozy oddziaływania na środowisko.
2
I. PODSTAWA PRAWNA I CEL OPRACOWANIA.
Niniejsze opracowanie sporządzono w oparciu o art. 17 pkt 4 „Ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym” z dnia 27 marca 2003 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r.
poz. 778) oraz art. 46 „Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko”
z dnia 3 października 2008 roku, (tekst jednolity Dz. U z 2013 r., poz.1235 z późn.
zmianami).
Prognozę oddziaływania na środowisko opracowano zgodnie z art. 51 „Ustawy o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko” z dnia 3 października 2008 roku,
(tekst jednolity Dz. U z 2013 r., poz.1235 z późn. zmianami), ze szczególnym
uwzględnieniem zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie
oddziaływania, uzgodnionych z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Krakowie,
Wydział Spraw Terenowych w Tarnowie (pismo z dnia 19 kwietnia 2016 r., znak: ST1.411.3.6.2016.DK i Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Brzesku pismo z
dnia 11 maja 2016 r., znak: NZ-420-45/16).
Celem prognozy jest przedstawienie i ocenienie skutków wpływu realizacji ustaleń
zawartych w zmianie planu na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000, elementy
środowiska przyrodniczego i kulturowego, a w szczególności na ludzi, powietrze,
powierzchnię ziemi łącznie z glebą, kopaliny, wody powierzchniowe i podziemne, klimat,
świat zwierzęcy i roślinny – we wzajemnym powiązaniu, ekosystemy oraz krajobraz, a także
dobra materialne i dobra kultury. Prognoza powinna jednocześnie przedstawiać możliwości
rozwiązań eliminujących lub ograniczających szkodliwe oddziaływanie na środowisko
wynikające z realizacji ustaleń projektowanej zmiany planu.
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko wykonana dla
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "OBSZAR PRZY DRODZE
KRAJOWEJ (Wola Dębińska)", obejmującego tereny w Gminie Dębno, sołectwo Wola
Dębińska o powierzchni 0,70 ha. Plan ww. stanowi zmianę miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla wsi Wola Dębińska przyjętego Uchwałą Nr
II/337/2014 Rady Gminy Dębno z dnia 18 marca 2014 roku (Dz. Urz. Woj. Małop. poz. 2388
z dnia 23.04.2014 r.)
II. GŁÓWNE CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIA Z
INNYMI DOKUMENTAMI.
Obszar objęty planem obejmuje działkę o nr 873/10 zlokalizowaną w południowowschodniej części Woli Dębińskiej, w bezpośrednim sąsiedztwie drogi krajowej nr 94 i
istniejącej drogi gminnej, którą przebiega granica pomiędzy miejscowościami Wola Dębińska
i Sufczyn. Projekt planu sporządzany został w trybie zmiany planu dla miejscowości Wola
Dębińska, w celu umożliwienia lokalizacji na obszarze nim objętym o powierzchni 0,70 ha,
działalności produkcyjnej oraz usług komercyjnych, z dopuszczeniem mieszkalnictwa,
realizowanego jako nie więcej niż jedno mieszkanie, wbudowane w budynek usług
komercyjnych.
1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla wsi Wola Dębińska przyjęty
Uchwałą Nr II/337/2014 Rady Gminy Dębno z dnia 18 marca 2014 roku (Dz. Urz. Woj.
Małop. poz. 2388 z dnia 23.04.2014 r.)
3
Działka o nr 873/10 zgodnie z obowiązującym planem miejscowym dla Woli
Dębińskiej z 2014 roku, znajduje się w terenach przeznaczonych dla zabudowy
mieszkaniowo - usługowej oznaczonych symbolem MN.U.21 oraz w terenach zieleni
naturalnej oznaczonej symbolem 2.ZR.22 (pas terenu wzdłuż drogi krajowej). Zgodnie z
ustaleniami obowiązującego planu, w terenie MN.U.21 podstawowym przeznaczeniem
terenu jest zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi komercyjne, przy czym usługi nie
mogą przekroczyć 70% sumy powierzchni użytkowej budynków na jednej działce
budowlanej, a obiekty drobnej wytwórczości oraz obiekty magazynowo-składowe 250m2
powierzchni użytkowej. Dopuszczona w terenie MN.U.21 powierzchnia zabudowy nie może
przekroczyć 60% powierzchni działki, a powierzchnia biologicznie czynna nie może być
mniejsza niż 20% powierzchni działki.
W zakresie zaopatrzenia w infrastrukturę techniczną obowiązujący plan ustala:
1) w zakresie gospodarki odpadami:
• nakaz prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi na zasadach obowiązujących w
gminie Dębno,
• nakaz prowadzenia gospodarki odpadami powstałymi w wyniku prowadzonej działalności
gospodarczej zgodnie z zasadami gospodarowania odpadami, wymaganiami ochrony
środowiska oraz planami gospodarki odpadami.
2) w zakresie zaopatrzenia w wodę:
• zaopatrzenie w wodę z wodociągu gminnego,
• doprowadzenie wody w obszar objęty planem poprzez istniejące i projektowane wodociągi
rozdzielcze,
• w przypadku realizacji zabudowy w terenach gdzie projektowana jest sieć wodociągowa –
do czasu jej wykonania, dopuszcza się zaopatrzenie w wodę ze źródeł indywidualnych.
3) w zakresie gospodarki ściekowej:
• odprowadzenie ścieków sanitarnych do oczyszczalni ścieków komunalnych,
• w przypadku realizacji zabudowy w obszarze skanalizowanym, obowiązek podłączenia do
istniejącej sieci kanalizacyjnej,
• w przypadku realizacji zabudowy w terenie gdzie projektowana jest sieć kanalizacyjna –
do czasu jej wybudowania, dopuszcza się indywidualne rozwiązanie gospodarki ściekowej
m.in. poprzez realizację szczelnych zbiorników wybieralnych usytuowanych w obrębie
działki budowlanej, z których ścieki wywożone będą do oczyszczalni komunalnej zgodnie
z zasadami obowiązującymi w gminie Dębno,
• zakaz zrzutu nieoczyszczonych ścieków do wód i gleby.
4) w zakresie odprowadzania wód deszczowych:
• odprowadzenie wód opadowych do istniejącej kanalizacji deszczowej - za wyjątkiem
kanalizacji deszczowej służącej odwodnieniu pasa drogowego drogi KDGP - oraz w
oparciu o rozwiązania indywidualne, w sposób zapewniający pełną ochronę przed
przenikaniem zanieczyszczeń do wód i gleby,
• dla zabudowy usługowo -wytwórczo-magazynowej, w terenach gdzie planowana jest
sieć kanalizacji deszczowej – do czasu jej wybudowania, dopuszcza się realizację
indywidualnych podczyszczalni wód opadowych usytuowanych w obrębie działki
budowlanej. W terenach zabudowy mieszkaniowej odprowadzanie wód deszczowych
4
•
z dachów na dotychczasowych zasadach,
obowiązek odprowadzanie ścieków opadowych z parkingów i placów o min.
powierzchni 300 m2, do kanalizacji deszczowej po uprzednim ich podczyszczeniu.
5) w zakresie zaopatrzenia w gaz - zaopatrzenie w gaz ziemny poprzez istniejący i
planowany system gazowej sieci dystrybucyjnej.
6) w zakresie infrastruktury energetycznej:
• zaopatrzenie w energię elektryczną poprzez istniejący układ sieci i urządzeń
elektroenergetycznych na poziomie średnich i niskich napięć lub jego rozbudowę,
• możliwość przebudowy lub lokalizacji nowych stacji transformatorowych SN/NN i linii
zasilających SN przy spełnieniu warunku, że nie będą naruszać pozostałych ustaleń
planu.
7) w zakresie zaopatrzenia w ciepło:
• ogrzewanie w oparciu o indywidualne rozwiązania przy zastosowaniu paliw-mediów
przyjaznych środowisku nie powodujących przekroczenia dopuszczalnych norm
zanieczyszczeń powietrza,
• zaopatrzenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w energię cieplną z kotłowni
osiedlowych poprzez istniejące sieci ciepłownicze,
• dopuszcza się lokalizację urządzeń produkujących energię odnawialną w formie
solarów wmontowanych w dachy budynków lub usytuowanych na poziomie gruntu.
8) w zakresie infrastruktury teletechnicznej - zaopatrzenie w sieć teletechniczną poprzez
wykorzystanie i rozbudowę istniejącej sieci.
2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Dębno przyjęte Uchwałą Rady Gminy Dębno Nr II/226/2010 z dnia 26 lutego 2010 i
zmienione Uchwałą Rady Gminy Dębno Nr IV/365/2014 z dnia 27 maja 2014 r.
Zgodnie z ustaleniami obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Dębno, obszar objęty planem zakwalifikowany
został do strefy B1 – rozwoju aktywności gospodarczej, obejmującej środkową części gminy
wzdłuż drogi krajowej nr 94. W obrębie ww. strefy wydzielone zostały m.in. tereny zostały dla
rozwoju zabudowy mieszkaniowo usługowej (MNU), w których zlokalizowany jest teren
objęty planem.
Zgodnie z ustaleniami studium w ww. terenach dopuszcza się:
•
urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacji, ogólnodostępne tereny zieleni i
rekreacji, zieleń nieurządzoną,
•
drobną wytwórczość i przetwórstwo, usługi, magazynowanie płodów rolnych,
urządzenia obsługi rolnictwa – w tym usługi motoryzacyjne. Dopuszczona działalność
•
usługowo - wytwórcza nie może kolidować z podstawową funkcją terenów, a przy jej
realizacji należy zachować warunki ochrony środowiska,
•
zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zabudowę rekreacji indywidualnej,
pensjonatową o max 20 miejscach noclegowych i agroturystyczną w zabudowie
zagrodowej.
5
Fragment Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dębno wraz z lokalizacją
obszaru objętego planem
3. Opracowanie ekofizjograficzne.
Teren podlegający opracowaniu, w sporządzonym dla potrzeb zmiany studium w
2016 roku Opracowaniu ekofizjograficznym, zakwalifikowany został w całości do kompleksu
osadniczego, najkorzystniejszego dla realizacji funkcji usługowo – przemysłowej. Obejmuje
on tereny o korzystnych warunkach morfologicznych sprzyjających realizacji pełnej
infrastruktury technicznej, o niewielkiej ekspozycji krajobrazowej.
Z uwagi na większą ilość emitorów zanieczyszczeń, tereny te charakteryzują się
obniżeniem (stałym lub okresowym) wskaźników aerosanitarnych, w tym klimatu
akustycznego.
III. METODA OPRACOWANIA.
Niniejszą prognozę opracowano na podstawie wizji terenowej oraz analizy materiałów
dotyczących informacji o stanie środowiska przyrodniczego. Przy sporządzaniu prognozy
zastosowano metody stacjonarno – analityczne oraz metody porównawcze prac.
Do opracowania niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały:
„Opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb zmiany studium” - mgr Jadwiga Macek, Nowy
Sącz, 2015/2016 r.);
www.natura2000.mos.gov.pl
www.wrotamalopolski.pl
www.przyroda.polska.pl
Rozporządzenie Nr 4/2014 Dyrektora RGW w Krakowie z dnia 16.01.2014 r. w sprawie
warunków korzystania z wód regionu Górnej Wisły;
Liro A. (red.), Koncepcja krajowej sieci ekologicznej ECONET – POLSKA. Fundacja IUCN
POLAND. Warszawa 1995;
Mapa sozologiczna w skali 1: 50 000 – GUGIK – 2000;
Ochrona przyrody nieożywionej na obszarze woj. nowosądeckiego – PIG Kraków 1995;
Korytarze ekologiczne w Małopolsce Kraków 2005.
Ochrona przyrodniczego środowiska człowieka – praca zbiorowa – PWN 1976r.
Szata roślinna Polski – praca zbiorowa – PWN. 1977 r.
Program Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2014, Kraków,
2007 r.
Plan gospodarki wodno-ściekowej gminy Dębno na lata 2016-2019 z perspektywą do roku
2023r.
6
Program ochrony środowiska dla gminy Dębno na lata 2016-2019 z perspektywą do roku
2023r.
Strategia rozwoju gminy Dębno na lata 2015 – 2022.
W prognozie analizowano wpływ i ewentualne skutki realizacji poszczególnych
ustaleń planu na takie elementy środowiska jak: wody powierzchniowe, podziemne,
powierzchnię ziemi, krajobraz, zdrowie ludzi, świat roślinny, zwierzęcy, we wzajemnym
powiązaniu tych elementów środowiska.
Analiza skutków realizacji ustaleń planu na środowisko nie ograniczała się wyłącznie
do obszaru obejmującego same ustalenia, ale wykraczała poza ich zasięg.
Teren objęty opracowaniem nie jest monitorowany, w związku z czym, brak jest badań o
stanie środowiska i identyfikacji jego zagrożeń. W prognozie analizowano trafność doboru
rozwiązań niektórych systemów infrastruktury technicznej (znanych na etapie opracowania
prognozy), w aspekcie poziomu zabezpieczenia środowiska.
W prognozie uwzględniono skutki dotychczasowego zagospodarowania terenu, jak i
te wynikające z ustaleń dotychczas obowiązującego studium. Zakres oceny dostosowano do
specyfiki działalności projektowanej na terenie będącym przedmiotem opracowania oraz
terenach sąsiednich.
IV.
PROPOZYCJE METODY I
REALIZACJI USTALEŃ PLANU.
CZĘSTOTLIWOŚCI
MONITORINGU
SKUTKÓW
W celu określenia skutków realizacji ustaleń planu proponuje się dokonanie przez
osobę wyznaczoną przez Wójta, wizji terenowej w rejonie proponowanej zmiany. Wskazane
jest by wizja była prowadzona raz na cztery lata, zgodnie z zapisami ustawy o planowaniu
przestrzennym, dotyczącymi sporządzenia analizy zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym. Wizja powinna być przeprowadzona w celu określenia skutków wywołanych
w środowisku w wyniku realizacji zmiany planu.
Podmioty prowadzące działalność gospodarczą, korzystające ze środowiska są
zobowiązane do prowadzenia automonitoringu w zakresie wytwarzanej emisji i poboru wody.
Metodyka i częstotliwość monitoringu jest ściśle określona w Prawie Ochrony Środowiska,
Prawie Wodnym i Ustawie o odpadach oraz w przepisach wykonawczych do ww. ustaw.
Dane te służą do naliczania opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska.
Ww. dane mogą być wykorzystane w celu określenia skutków wywołanych w
środowisku w wyniku powstania określonej działalności.
V. INFORMACJE O
ŚRODOWISKO.
MOŻLIWYM
TRANSGRANICZNYM
ODDZIAŁYWANIU
NA
Teren opracowania położony jest w dużej odległości od granicy państwa. Charakter i
zasięg potencjalnych oddziaływań na środowisko z uwagi na charakter planowanego
zainwestowania, będzie niewielki i ograniczony praktycznie do terenu opracowania.
Dlatego też nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania na środowisko.
7
VI. CHARAKTERYSTYKA
STANU
ŚRODOWISKA
PRZYRODNICZEGO
OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ODDZIAŁYWANIEM.
NA
Budowa geologiczna, geomorfologiczna i warunki glebowe
Północna część gminy w obrębie której znajduje sie teren pracowania, położona jest
w strefie sfałdowanych utworów mioceńskich. Głębokie podłoże budują tu m.in. wapienie i
piaskowce karbońskie; zlepieńce, piaskowce i mułowce triasowe; dolomity, wapienie i margle
jurajskie. Istotna dla współczesnych uwarunkowań morfologicznych, hydrogeologicznych,
glebowych oraz potencjału surowcowego, jest mioceńska pokrywa osadowa, której
miąższość może sięgać 1400 m. Tworzą je m.in.: zlepieńce, iłowce i mułowce przykryte serią
ewaporatową zawierająca gipsy, anhydryty, margle anhydrytowe i sól kamienną. Powyżej
pojawiają się warstwy z przewagą iłowców, iłołupków, iłów, piaskowców, lokalnie pokłady soli
kamiennej. Strefę sfałdowań utworów mioceńskich (m.in. na obszarze opracowania) tworzą
łuski, wzajemnie na siebie ponasuwane i przesunięte w kierunku północnym, co dodatkowo
różnicuje lokalne warunki geologiczne.
Duże znaczenie dla lokalnych warunków gruntowo – wodnych oraz (potencjalnie) dla
wykorzystania gospodarczego stanowią utwory czwartorzędowe, związane z okresem
zlodowaceń plejstoceńskich. Na obszarze gminy Dębno są to głównie utwory fluwioglacjalne,
które uległy erozyjnemu przemyciu i depozycji, m.in.:
• żwiry mieszane (rzeczne i lodowcowe) występujące fragmentarycznie w rejonie
Sufczyna;
• żwiry mieszane z okresu zlodowacenia południowopolskiego występujące
fragmentarycznie na poziomie przydolinnym (240 – 260 m n.p.m.) - na południe od drogi
krajowej Nr 94. Obszar ten jest pokryty glinami lessowymi;
• osady fluwioglacjalne (żwiry, piaski, przemyte gliny morenowe i zwałowe) w rejonie
Maszkienic, Perły i Biadolin;
• żwiry, piaski i gliny stożków napływowych na wyższych terasach nadzalewowych w
Maszkienicach nad Uszwicą i w rejonie Biadolin Szlacheckich.
Najmłodsze osady holoceńskie – piaski, żwiry i mady rzeczne budują terasy rędzinne i
łęgowe w dolinach Uszwicy, Niedźwiedzia i Kisieliny.
Gmina Dębno posiada wyraźną dwudzielność morfologiczną wynikającą z
występowania dwóch, odmiennych struktur geologicznych. Północna i środkowa część gminy
stanowi fragment Podgórza Bocheńskiego, zaś południowa - fragment Pogórza Wiśnickiego.
Rzędne wysokościowe obszaru gminy wahają się od 199,6 m n.p.m. (dolina Uszwicy w
rejonie Podlesia) do 377,7 m n.p.m. w rejonie Łysej Góry. Deniwelacje sięgają prawie 180 m.
Dominującymi elementami rzeźby Podgórza Bocheńskiego (północna część gminy
obejmująca obszar opracowania), są szerokie, płaskodenne doliny Uszwicy, Niedźwiedzia i
Kisieliny oraz wzniesienia międzydolinne.
Obszar objęty planem zlokalizowany jest w obrębie Wysoczyzny międzydolinnej,
rozdzielająca doliny Uszwicy i Niedźwiedzia i Kisieliny, osiągającej wysokości 220-240 m
n.p.m. Głębsze podłoże geologiczne stanowi tu cokół erozyjny wycięty w iłach mioceńskich,
zaś płytkie podłoże tworzą fluwioglacjalne piaski i żwiry z polodowcowy głazami
narzutowymi.
Wg Mapy Osuwisk i Terenów Zagrożonych ruchami masowymi, sporządzonej dla gminy
Dębno w ramach SOPO, teren objęty opracowaniem planu, położony jest poza osuwiskami i
terenami zagrożonymi osuwaniem.
Warunki glebowe wykazują bezpośrednią zależność od podłoża geologicznego i
8
warunków morfologicznych. Na terenie gminy Dębno istnieje duża różnorodność gleb.
Najstarszymi utworami geologicznymi na obszarze gminy są utwory kredowe, występujące w
środkowej i południowej części. Są to wykształcone łupki i piaskowce. Obszar gminy
pokrywają również utwory czwartorzędowe, reprezentowane przez piaski i żwiry
wodnolodowcowe, zaliczane do mezoplejstocenu oraz piaski i żwiry rzeczne, lessy i lessy
piaszczyste, mady i mułki. Mułki, piaski i żwiry rzeczne zalegają w korytach rzek: Uszwicy i
Kisieliny oraz potoku Niedźwiedź.
Większość gleb to gleby klas średnich (mady), IVa i IVb, stanowiące tzw. kompleks
zbożowo-pastewny. Zajmują one 56,8% powierzchni użytków rolnych, natomiast gleby
bardzo dobrej i dobrej jakości, klas: I, II i IIIb kompleksu pszennego, zajmują 31,9%
powierzchni użytków rolnych (w tym 31,4% zajmują gleby klasy III).
Gleby występujące na terenie objętym planem należą do gleb klasy średniej - RIVb i
ŁIV.
Warunki klimatyczne
Na obszarze gminy Dębno warunki klimatyczne pomiędzy częścią północną a
południową są zróżnicowane, co wynika bezpośrednio z morfologii terenu, jego wyniesienia
nad poziom morza oraz przebiegu dolin rzecznych. Zgodnie z klasyfikacją (Hess 1965),
obszar opracowania znajduje się w zasięgu piętra klimatycznego ciepłego, ze średnią
temperaturą roczną powyżej 8°C. Najcieplejszym miesiącem jest lipiec a długość okresu
wegetacyjnego (ze średnią dobową >5ºC) trwa około 225 dni. Okres korzystny dla
intensywnego rozwoju roślin (ze średnią dobową >10ºC) wynosi 160-165 dni. Liczba dni z
mrozem i przymrozkiem wynosi średnio 115, a długość okresu bezprzymrozkowego 170 .
Rozkład sum opadów na obszarze gminy jest uzależniony od wysokości nad poziom morza
oraz ekspozycji terenu względem wiatrów deszczonośnych. Sumy roczne opadów na
obszarze opracowania wynoszą ok. 630 mm a maksima odnotowuje się w miesiącach letnich
(deszcze nawalne), zaś minima w okresie zimowym, gdzie dodatkowo opady te są
retencjonowane w postaci pokrywy śnieżnej. Liczba dni z pokrywą śnieżną waha się od 7090, a długość potencjalnego okresu jej występowania to 115-140 dni. Średnia ilość z dni z
burzą to 24-26 rocznie, zaś ich częstość koncentruje się w miesiącach letnich (prawie ¾).
Na terenie gminy Dębno od października do stycznia oraz w marcu występuje przewaga
cyrkulacji zachodniej, w pozostałych miesiącach – przewaga adwekcji północnej. Istotne
znaczenie ma również cyrkulacja wschodnia (lipiec, sierpień). Średnie roczne prędkości
wiatru wahają się pomiędzy 2 m/s a 4 m/s. Częstość występowania cisz wiatrowych określa
się na 20%. W sezonie jesienno – zimowym pojawiają się ciepłe wiatry fenowe, z kierunku
południowego, których prędkość może przekraczać 15 m/s. Powodują one m.in. gwałtowne
topnienie pokrywy śnieżnej, bądź jej wywiewanie; sprzyjają przesuszaniu gruntu i
przemarzaniu roślin; pogarszają warunki bioklimatyczne; powodują nierzadko szkody
gospodarcze.
Warunki hydrograficzne i hydrogeologiczne.
Gmina Dębno znajduje się na obszarze wyodrębnionych jednolitych części wód
powierzchniowych: Uszwica do Niedźwiedzia, kod: PLRW2000122139669 oraz Kisielina
kod: PLRW2000172139989. Pod względem hydrograficznym cały obszar gminy
zlokalizowany jest w zlewni Wisły.
Obszar objęty opracowaniem planu znajduje się w zlewni rzeki Uszwica, będącej
prawym dopływem Dunajca, w jednolitych części wód powierzchniowych: Uszwica do
Niedźwiedzia, kod: PLRW2000122139669, której ocena jakości stanu wód jest zła. W
9
sąsiedztwie analizowanego obszaru nie ma naturalnych cieków wodnych, natomiast w
odległości około 32 metrów na zachód znajduje się otwarty rów melioracyjny. Teren objęty
opracowaniem planu nie jest zagrożony zalewaniem wodami powodziowymi.
Zgodnie z podziałem hydrogeologicznym (Paczyński, 2007), północna część gminy
Dębno, w której znajduje sie analizowany teren należy do regionu XIII - przedkarpackiego.
Region cechuje się niewielkimi zasobami wód podziemnych, a na jego zasobność składają
się w dużej mierze wody płytkie pierwszego poziomu wodonośnego występujące w
warstwach nie spełniających kryteriów dla wyznaczania Głównych Zbiorników Wód
Podziemnych - GZWP (Ziemońska 1988). W sąsiedztwie (gmina Czchów), zlokalizowany
jest GZWP - 435, który jest zbiornikiem czwartorzędowym, związanym z doliną rzeki
Dunajec, zlokalizowanym w holoceńskich porowatych utworach piaszczystych i
piaszczystożwirowych, lokalnie zaglinionych. Zasoby tego zbiornika szacowane są na około
12 tys. [m3/d], a średnia głębokość ujęć wody wynosi 10 m. Gmina Dębno leży w obrębie
jednolitej części wód podziemnych (JCWPd) - PLGW2200139, której ocena stanu
ilościowego i chemicznego jest dobra.
Zasoby wód podziemnych gminy Dębno ograniczają się wyłącznie do wód
podskórnych i wód gruntowych, występujących lokalnie w postaci skoncentrowanych
wypływów. Generalnie, jest to obszar ubogi w zasoby wód podziemnych.
Świat biotyczny
Szata roślinna
Obszar objęty opracowaniem jest w całości, zajęty przez użytki rolne klasy IV. Tereny
użytkowane są jako łąki i pastwiska, które tworzą agrocenozy o niewielkiej wartości
biotycznej. Na obszarze podlegającym opracowaniu nie stwierdzono występowania
gatunków roślin chronionych.
Fauna
Na obszarze objętym opracowaniem planu nie występują sprzyjające warunki dla
bytowania zwierząt, za wyjątkiem okresowo przebywających tu powszechnych gatunków
ptaków, gryzoni, owadów związanych z siedliskami osadniczymi. Okresowo mogą zachodzić
tu zwierzęta (ssaki, ptaki) związane z siedliskami otwarto – zadrzewieniowymi położonymi na
północ od ww. terenu.
Walory krajobrazowe
Obszar ww. nie posiada szczególnych walorów krajobrazowych i nie jest objęty żadną
formą ochrony krajobrazu. Obejmuje płaski teren zlokalizowany w bezpośrednim sąsiedztwie
drogi krajowej nr 94 oraz istniejącej zabudowy usługowej (stacja paliw, usługi
gastronomiczne) i mieszkaniowej jednorodzinnej.
VII. OBSZARY PODLEGAJĄCE OCHRONIE NA TERENIE OPRACOWANIA I CELE ICH
OCHRONY UWZGLĘDNIONE W PROJEKCIE ZMIANY PLANU.
Teren objęty planem położony jest poza terenami objętymi prawnymi formami
ochrony przyrody, w tym poza siecią Natura 2000, tj. poza zatwierdzonymi i
projektowanymi Obszarami Specjalnej Ochrony - Dyrektywa Ptasia i Specjalnymi Obszarami
Ochrony - Dyrektywa Siedliskowa. Poza wschodnią granicą gminy Dębno funkcjonuje
Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk PLH120085 – Dolny Dunajec. Poza północną granicą
10
gminy – Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PL151 – Lasy Radłowskie.
Na obszarze objętym opracowaniem oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie nie
ma również żadnych obiektów ani obszarów objętych prawną ochroną dóbr kultury.
VIII. STAN ŚRODOWISKA NA
ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM.
OBSZARACH
OBJĘTYCH
PRZEWIDYWANYM
Tereny objęte zmianą planu w chwili obecnej pozostaje w użytkowaniu rolniczym,
jako trwały użytek zielony położony na IV klasie bonitacyjnej gleb. Z uwagi na położenie
obszaru objętego opracowaniem w bezpośrednim sąsiedztwie ruchliwej trasy
komunikacyjnej, oraz terenów zainwestowanych, w znacznym oddaleniu od terenów
leśnych, poza terenami lokalnych ciągów ekologicznych, obszar objęty planem nie pełni,
istotnych funkcji ekologicznych. Tereny w obszarze opracowania są w pełni uzbrojone w
sieci infrastruktury technicznej:
• woda dostarczana jest z wodociągu komunalnego zaopatrywanego w wodę z ujęcia
wody na rzece Dunajec w Łukanowicach. Ujęcie wody w Łukanowicach posiada stację
uzdatniania wody, w której uzdatnianie polega głównie na napowietrzaniu, odżelazianiu
i odmanganianiu. Zgodnie z prognozą zapotrzebowania na wodę zawartą w "Planie
gospodarki wodno-ściekowej gminy Dębno na lata 2016-2019 z perspektywą do roku
2023r.", zdolność produkcyjna ujęcia wynosząca 11 200 m3/dobę jest wystarczająca do
pokrycia prognozowanego zapotrzebowania na wodę gminy.
• ścieki odprowadzane są systemem kanalizacji zbiorczej na oczyszczalnię ścieków w
Woli Dębińskiej, która jest główną oczyszczalnią w ramach aglomeracji Dębno (obszar
opracowania zlokalizowany jest w obszarze Aglomeracji Dębno przyjętej przez Sejmik
Województwa Małopolskiego Uchwałą Nr LIII/837/14 z dnia 1 lipca 2014 r.).
• dostęp do energii elektrycznej zapewnia istniejąca sieć elektroenergetyczna niskiego
napięcia w wykonani napowietrznym;
• zaopatrzenie w gaz odbywa się z gazociągu średniego ciśnienia.
W związku z położeniem obszaru opracowania w strefie oddziaływania drogi krajowej
DK-94 zwiększona jest emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych oraz hałasu. Udział
zanieczyszczeń komunikacyjnych od drogi krajowej Nr 94 w całkowitej emisji tlenku węgla
CO wynosi około 50%, a tlenków azotu ponad 15%. Wykazuje ona tendencję rosnącą wraz
ze wzrostem natężenia ruchu, co stwarza zagrożenie niespełnienia części standardów
określonych dla pyłu zawieszonego, tlenków azotu i niektórych związków organicznych.
Na obszarze opracowania, mogą występować podwyższone wskaźniki zanieczyszczeń gleby
w strefach wzdłuż dogi krajowej DK-94. W perspektywie długoterminowej, w wyniku stałego
oddziaływania oraz kumulacji niektórych zanieczyszczeń gazowych i stałych (zwłaszcza
tlenków azotu, siarki, chlorków i metali ciężkich (np. kadm, chrom), na terenach przyległych
do jezdni mogą nastąpić niekorzystne przemiany w glebie i roślinności. Za najbardziej
zagrożoną uznaje się strefę o szerokości 30 m od krawędzi jezdni. Proces naturalnego
oczyszczania się gleb jest wyjątkowo długi, podobnie jak ich ewentualna rekultywacja. Z
uwagi na to, że zanieczyszczenia gleb przenikają wgłęb i mogą stanowić zagrożenie jakości
dla wód powierzchniowych i podziemnych, konieczne jest m.in.: oczyszczanie wód
odprowadzanych z rejonów dróg, parkingów i placów manewrowych.
11
Wg „Programu ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego”,
wzdłuż drogi krajowej DK -94, dla strefy z pierwszą linią zabudowy wskaźniki poziomów
hałasu przekraczają wartości dopuszczalne (68-75 dB). Analiza akustyczna wskazuje na
potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją
przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych
ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między
innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność,
zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem
funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych), jest jedynie
półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych
położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy
odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość
obniżenia emisji hałasu do ok. 9 dB. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania
akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru
negatywnego oddziaływania drogi.
Na terenie całej gminy Dębno, obecnie nie występuje zagrożenie ponadnormatywnym
niejonizującym promieniowaniem elektromagnetycznym. Niemniej jednak rozbudowa sieci
usług telekomunikacyjnych na terenie gminy powodować będzie wzrost promieniowania
elektromagnetycznego pochodzącego z tego źródła. W celu ochrony ludzi i krajobrazu przed
negatywnym oddziaływaniem źródeł promieniowania elektromagnetycznego, należy dążyć
do lokalizowania linii i wysokich konstrukcji wspornych poza miejscami objętymi szczególną
ochroną, aby ich wpływ na człowieka i krajobraz był jak najmniejszy.
Na terenie gminy Dębno brak jest składowiska odpadów komunalnych. Zgodnie z
Planem gospodarki odpadami dla województwa małopolskiego na lata 2012-2017, wszystkie
odpady komunalne łącznie z wielkogabarytowymi, sprzętem elektrycznym i elektronicznym,
muszą trafić do instalacji regionalnych, którymi w przypadku gminy Dębno, należącej do
Regionu Tarnowskiego, jest instalacje regionalna do przetwarzania odpadów komunalnych w
Tarnowie. Podstawowym źródłem powstawania odpadów w sektorze gospodarczym jest
działalność przemysłowa, rolnicza i usługowa (usług komunalnych i budowlanych).
Na obszarze gminy nie występują większe ilości odpadów z działalność przemysłowej, a
odbiorem odpadów od poszczególnych wytwórców zajmują się specjalistyczne firmy,
posiadające odpowiednie zezwolenia w tym zakresie.
IX. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU.
Głównym problemem ochrony środowiska na terenie obszaru opracowania oraz
terenów z nim sąsiadujących jest emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych oraz hałas od
przebiegającej w bezpośrednim sąsiedztwie drogi krajowej Nr 94.
X.
CELE
OCHRONY
ŚRODOWISKA
USTANOWIONE
NA
SZCZEBLU
12
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM ORAZ SPOSOBY W JAKICH
TE CELE ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE W PROJEKCIE PLANU.
Zrównoważony rozwój rozumiany, jako proces mający na celu zaspokojenie aspiracji
rozwojowych obecnego pokolenia w sposób umożliwiający realizację tych samych dążeń
następnym pokoleniom, powinien być podstawową zasadą polityki przestrzennej. Dla jego
osiągnięcia wyodrębniono trzy główne obszary działań strategicznych: ochrona środowiska i
racjonalna gospodarka zasobami naturalnymi, wzrost gospodarczy i sprawiedliwy podział
korzyści z niego wynikających oraz rozwój społeczny.
Na bazie zasady zrównoważonego rozwoju oparte zostały poszczególne cele ochrony
środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym.
Na szczeblu międzynarodowym zapisano je w tzw. Protokołach do Konwencji Narodów
Zjednoczonych, wśród których należy wymienić
• Konwencję w sprawie transgranicznego przemieszczania zanieczyszczeń na dalekie
odległości, Genewa 1979,
• Konwencję Wiedeńską o ochronie warstwy ozonowej, Wiedeń 1985,
• Konwencję o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym,
Espoo 1991,
• Konwencję w sprawie zmian klimatu, Kyoto 1997,
• Konwencję o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz
dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących ochrony środowiska, Aarhus
1998r.
• Konwencję Krajobrazową, Florencja 2000.
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym zapisane zostały w
uchwałach, dyrektywach i rozporządzeniach Unii Europejskiej. Najważniejsze z nich to:
• Uchwała 87/C 328/01 z dnia 19 października 1987 r. Rady Wspólnot Europejskich i
przedstawicieli rządów państw członkowskich uczestniczących w pracach Rady w
sprawie kontynuacji i wdrożenia polityki Wspólnoty Europejskiej i programu działania w
dziedzinie ochrony środowiska,
• Rozporządzenie Rady 1210/90/EWG z dnia 7 maja 1990r. w sprawie utworzenia
Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz sieci informacji i obserwacji środowiska,
• Dyrektywa Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990r. w sprawie swobodnego dostępu
do informacji o środowisku,
• Rozporządzenie Rady 3254/91/EWG z dnia 19 grudnia 1991r. w sprawie działań
Wspólnoty w zakresie ochrony przyrody,
• Dyrektywa 96/62/EU z dnia 27 września 1996r. w sprawie jakości powietrza,
• Dyrektywę 96/61/EC z 24 września 1996r. w sprawie zintegrowanego zapobiegania i
ograniczania zanieczyszczeń,
• Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999r. w sprawie składowania odpadów,
• Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000r.
ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu krajowym zapisane w dokumentach
będących odzwierciedleniem ustanowionych na szczeblu międzynarodowym i
wspólnotowym:
• Przyjęta w 1997 r. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej,
• „Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016"
13
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Uchwalona 22 maja 2009 roku
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze,
Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska,
Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. O odpadach,
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne,
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo ochrony środowiska
Ustawa z dnia 3 października 2008 roku O udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, proszę o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji
wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko.
Ustalenia zawarte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
zawarte w Rozdziale 2. § 4. „Zasady ochrony środowiska i przyrody”, uwzględniają
ograniczenia wynikające z ustalonych w ww. dokumentach zasad ochrony środowiska. W
wyniku analizy projektu planu można stwierdzić, że przewidywane przeznaczenie terenu nie
wpłyną w istotny sposób na ogólny stan środowiska oraz jego bioróżnorodność.
XI. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY
OBSZARU NATURA 2000.
Obszary objęte zmianą planu, położone są w dużej odległości od istniejących i
potencjalnych obszarów Natura 2000.
XII.
PRZEWIDYWANE
ZNACZĄCE
KOMPONENTY ŚRODOWISKA.
ODDZIAŁYWANIE
NA
POSZCZEGÓLNE
Zmiana planu polegająca na przeznaczeniu terenu, o powierzchni 0,70 ha na tereny
usługowo -produkcyjne, spowoduje pewne zmiany w środowisku, nieuniknione przy tego
rodzaju inwestycjach.
Powierzchnia ziemi łącznie z glebą.
Realizacja ustaleń planu spowoduje wyłączenie z produkcji rolnej ok. 0,70 ha gleb
klasy IV - R IVb i ŁIV. W miejscach powstania obiektów kubaturowych i urządzeń
infrastruktury drogowej nastąpi całkowita likwidacja gleb oraz nastąpi niezbędna niwelacja
terenu. Z punktu widzenia wartości produkcyjnych gleb, przeznaczenie terenów pod
zainwestowanie nie stanowi istotnego zagrożenia, ze względu stosunkowo niską klasę
bonitacyjną gleb oraz ich zanieczyszczenie spowodowane funkcjonowaniem w
bezpośrednim sąsiedztwie dogi krajowej DK-94. Zgodnie z ustaleniami projektu planu tereny
biologicznie czynne nie mogą stanowić mniej niż 25% powierzchni terenu, co jest
wskaźnikiem większym niż wynikający z ustaleń planu obowiązującego ( 20%).
Realizacja inwestycji może spowodować miejscowe skażenie gleb w przypadku
awarii maszyn i urządzeń oraz wzdłuż ciągów komunikacyjnych.
Oddziaływanie projektowanego zagospodarowania na powierzchnię ziemi należy
14
określić jako: bezpośrednie, krótkoterminowe i stałe.
Wody powierzchniowe i podziemne.
Realizacja inwestycji w omawianych terenach może wpłynąć na zmianę przepływu
wód czwartorzędowego poziomu wodonośnego, spowodowanego odwodnieniem
obszarowym wokół obiektów kubaturowych. Wpływ ten może zaznaczyć się w zmianach
dróg przepływu wody podziemnej w osadach czwartorzędowych i utworach zwietrzeliny.
Projektowane zmiany spowodować mogą również zanieczyszczenie środowiska gruntowowodnego w przypadku złej gospodarki wodno – ściekowej. Ścieki z projektowanych
budynków odprowadzone będą siecią kanalizacji sanitarnej do istniejącej oczyszczalni
ścieków w Woli Dębińskiej. Zgodnie z ustaleniami planu wprowadzenie do sieci
kanalizacyjnej ścieków przemysłowych i wód opadowych, w tym z parkingów i placów o min.
powierzchni 300 m2, dopuszczone jest za zgodą zarządcy sieci, pod warunkiem
wcześniejszego zredukowania zawartych w nich zanieczyszczeń do parametrów ścieków
komunalnych, z zachowaniem warunków określonych w przepisach odrębnych.
Oddziaływanie projektowanego zagospodarowania na wody powierzchniowe i
podziemne należy określić jako: neutralne, bezpośrednie, krótkoterminowe i chwilowe.
Krajobraz.
W przypadku terenów objętych planem, zapisy planu zapewniają zachowanie skali
dotychczas dopuszczonego w obowiązującym planie dla miejscowości Wola Dębińska
zainwestowania, skutkiem czego przewidywane oddziaływanie na krajobraz jest podobne,
jak w przypadku realizacji inwestycji w oparciu o obowiązujący plan zagospodarowania
przestrzennego. Ponadto teren objęty opracowaniem planu nie jest eksponowany w
krajobrazie.
Zapis planu określający skalę zabudowy, wpływa na ograniczenie potencjalnego
negatywnego oddziaływania realizowanych budynków na krajobraz, jednak o ostatecznym
ich oddziaływaniu decydować będzie jakość wykonania obiektów.
Szata roślinna i zwierzęca.
Realizacja zabudowy spowoduje likwidację roślinności na części terenów gdzie będą
one realizowane. Obszary objęte planem nie odznaczają się większymi wartościami
przyrodniczymi i obejmują tereny użytkowane rolniczo, zlokalizowane w bezpośrednim
sąsiedztwie terenów zabudowanych.
Główne przeobrażenia istniejącej na ww. terenach szaty roślinnej związane będą z
następującymi czynnikami:
nieodwracalną likwidacją pokrywy roślinnej w miejscu realizacji obiektów kubaturowych i
infrastruktury powierzchniowej,
chwilową likwidacją pokrywy roślinnej w miejscach prowadzenia prac budowlanych.
realizacją zieleni urządzonej z wykorzystaniem gatunków roślin ozdobnych.
Powietrze atmosferyczne.
Głównym źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza będą pojazdy dostarczające
materiały do produkcji i odbierające produkty - emisja ta jest emisją niezorganizowaną, a
wysokość jej wprowadzenia to ok.0,5 m. Oddziaływanie to zamykać się będzie w
bezpośrednim sąsiedztwie jej występowania. Dla ochrony sąsiednich terenów w planie
wprowadzono zapis o obowiązku realizacji pasa zieleni izolacyjnej o szerokości nie
mniejszej niż 3 metry od granicy terenów zainwestowanych o funkcji mieszkaniowej.
15
Zgodnie z ustaleniami planu, ogrzewanie obiektów odbywać sie będzie w oparciu o
indywidualne rozwiązania, przy zastosowaniu paliw-mediów przyjaznych środowisku, nie
powodujących przekroczenia dopuszczalnych norm zanieczyszczeń powietrza. Ponadto w
planie zamieszczono zapis o zakazie stosowania do ogrzewania budynków paliw o wysokiej
emisji zanieczyszczeń.
W związku z powyższym nie przewiduje się wystąpienia na obszarze objętym planem
ponadnormatywnych stężeń zanieczyszczeń pyłowych.
Klimat akustyczny.
Głównymi źródłami hałasu na obszarze opracowania nadal pozostanie droga krajowa
DK 94. Realizacja ustaleń planu może być przyczyną zwiększenia hałasu związanego
głównie ze zwiększonym ruchem komunikacyjnym związanym z dojazdem pojazdów do
budynków oraz ich funkcjonowaniem. Zwiększenie emisji hałasu nastąpi również na etapie
budowy poszczególnych obiektów, jednak uciążliwość ta będzie krótkotrwała i ograniczy się
do czasu budowy. Rozporządzenie Ministra Środowiska określa dopuszczalne poziomy
hałasu w środowisku w zależności od przeznaczenia terenu. Na terenach
niewyszczególnionych w załączniku do rozporządzenia dopuszczalny poziom hałasu określa
się, przyjmując wartości dopuszczalne dla rodzaju terenu o zbliżonym przeznaczeniu. Tereny
przewidziane pod działalność produkcyjną nie są wymienione w rozporządzeniu i nie
podlegają ochronie akustycznej.
Zdrowie ludzi.
Wpływ przewidzianego w planie zagospodarowania terenu na zdrowie ludzi, będzie
związany głównie z okresowym pogorszeniem warunków życia (hałas, wzrost
zanieczyszczenie powietrza, itp.) na etapie realizacji inwestycji. Prognozuje się, iż skala
spodziewanych emisji zanieczyszczeń (tj.: zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego,
ścieki, odpady stałe, hałas) spowodowana funkcjonowaniem ww. terenów nie będzie
stanowić zagrożenia dla zdrowia ludzi.
Zgodnie z ustaleniami planu, o zakresie realizacji inwestycji decydowało będzie
postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w wypadku, gdy ww.
inwestycja zaliczona będzie do inwestycji potencjalnie oddziaływujących na środowisko.
Nie jest natomiast możliwa, zgodnie z ustaleniami planu, lokalizacja inwestycji zawsze
znacząco oddziaływujących na środowisko. Ponadto w planie zamieszczono zapis, iż
prowadzenie działalności usługowej lub produkcyjnej nie może powodować powstawania
uciążliwości wykraczających poza granice działki do której użytkownik ma tytuł prawny, a
zwłaszcza odorów, hałasu, wibracji i zanieczyszczeń powietrza.
XIII. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO.
I
OGRANICZENIE
Na obszarze objętym planem, wprowadzono następujące ustalania szczegółowe,
które ograniczają negatywne oddziaływania ww. terenów na środowisko:
1) zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem
obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, komunikacji oraz z grupy przedsięwzięć
mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko tych, dla których przeprowadzona
procedura oceny oddziaływania na środowisko w trakcie, której sporządzono raport o
16
oddziaływaniu na środowisko, wykazała brak niekorzystnego wpływu na środowisko, lub
przedsięwzięcie zostało zwolnione z obowiązku sporządzenia raportu;
2) wprowadzenie zapisu, iż prowadzenie działalności usługowej lub produkcyjnej nie może
powodować powstawania uciążliwości wykraczających poza granice działki do której
użytkownik ma tytuł prawny, a zwłaszcza odorów, hałasu, wibracji i zanieczyszczeń
powietrza.
3) obowiązek odprowadzenia ścieków sanitarnych istniejącą siecią kanalizacyjną do
oczyszczalni ścieków komunalnych;
4) obowiązek odprowadzenia wód opadowych i ich oczyszczanie, zgodnie z przepisami
odrębnymi;
5) dopuszczenie wprowadzenia do sieci kanalizacyjnej ścieków przemysłowych i wód
opadowych, w tym z parkingów i placów o min. powierzchni 300 m2, za zgodą zarządcy
sieci, pod warunkiem wcześniejszego zredukowania zawartych w nich zanieczyszczeń
do parametrów ścieków komunalnych, z zachowaniem warunków określonych w
przepisach odrębnych;
6) wprowadzenie obowiązku ogrzewania budynków w oparciu o indywidualne rozwiązania
przy zastosowaniu paliw-mediów przyjaznych środowisku, nie powodujących
przekroczenia dopuszczalnych norm zanieczyszczeń powietrza,
7) wprowadzenie obowiązku prowadzenia gospodarki odpadami powstałymi w wyniku
prowadzonej działalności gospodarczej, zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów
odrębnych oraz planami gospodarki odpadami,
8) zakaz składowania odpadów w miejscach do tego nie wyznaczonych i nie urządzonych;
9) wprowadzenie obowiązku realizacji na stanowiskach postojowych, placach
magazynowych i drogach wewnętrznych szczelnych nawierzchni ze spadkami
zapewniającymi spływ wody opadowej do wpustów kanalizacyjnych z osadnikami błota i
łapaczami ropopochodnych;
10) ograniczenie wysokość budynków produkcyjnych do 12 metrów, a budynków pozostałych
do 10 metrów.
11) ograniczenie powierzchnie zabudowy do 60% powierzchni terenu,
12) wprowadzenie obowiązku zachowania terenów biologicznie czynnych na powierzchni nie
mniejszej niż 25% całego terenu, w tym pasa zieleni izolacyjnej o szerokości nie
mniejszej niż 3 metry od granicy terenów zainwestowanych o funkcji mieszkaniowej, z
zastosowaniem gatunków roślin o zróżnicowanej strukturze pionowej i udziale
zimozielonych gatunków iglastych do maksimum 50% planowanych nasadzeń.
13) wprowadzenie pojęcia „intensywności zabudowy” oraz minimalnego i maksymalnego
wskaźnika ww. intensywności wynoszącego odpowiednio 0,01 i 1,8;
14) wprowadzenie zapisów mających na celu ograniczenie wpływu budynków na krajobraz
poprzez stosowanie dachów dwuspadowych lub wielospadowych, o jednakowym kącie
nachylenia głównych połaci dachu (od 120 do 350) i kolorystyce pokrycia połaci
dachowych, takiej jak: ciemnoczerwony, czarny matowy, grafitowy.
XIV. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE
PLANU LUB WYJAŚNIENIE BRAKU ROZWIĄZAN ALTERNATYWNYCH.
W projekcie planu nie przedstawiono rozwiązań alternatywnych, ponieważ zmiana
przeznaczenia terenu wynika z wniosku właściciela terenów i nie jest sprzeczna z zapisami
obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
17
Gminy Dębno.
Zgodna jest również z ekofizjograficznymi predyspozycjami terenu określonymi w
opracowaniu ekofizjograficznym.
XV. STRESZCZENIE.
Teren objęty planem miejscowym położony jest w gminie Dębno, w
miejscowości
Wola
Dębińska,
w
obszarze
zlokalizowanym
w
bezpośrednim
sąsiedztwie drogi krajowej DK-94. Projekt planu stanowi zmianę obowiązującego
planu dla miejscowości Wola Dębińska, w którym analizowany teren przeznaczony
jest dla zabudowy mieszkaniowo - usługowej, oznaczonej symbolem MN.U.21 oraz w
zieleni naturalnej, oznaczonej symbolem 2.ZR.22 (pas terenu wzdłuż drogi krajowej).
Celem opracowania planu jest przeznaczenie terenu o powierzchni 0,70 ha dla
lokalizacji działalności produkcyjnej oraz usług komercyjnych, z dopuszczeniem
mieszkalnictwa realizowanego jako nie więcej niż jedno mieszkanie, wbudowane w
budynek usług komercyjnych. Powyższe przeznaczenie terenu jest niesprzeczne z
ustaleniami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Dębno i uwzględnia ekofizjograficzne predyspozycje terenu
określone w opracowaniu ekofizjograficznym .
Obszar opracowania jest w pełni uzbrojony w sieci infrastruktury technicznej
(wodociąg,
sieć
kanalizacji
sanitarnej,
sieć
gazowa,
teletechniczna,
linia
elektroenergetyczna). Nie jest objęty żadną formą ochrony przyrody i dóbr kultury.
Z uwagi na znaczne jego oddalenie od granicy państwa oraz terenów sieci Natura
2000, nie przewiduje się transgenicznego oddziaływania na środowisko oraz na cele i
przedmiot ochrony obszarów sieci Natura 2000. Obszary Natura 2000 Specjalny
Obszar Ochrony Siedlisk PLH120085 – Dolny Dunajec oraz Obszar Specjalnej Ochrony
Ptaków PL151 – Lasy Radłowskie znajdują sie poza granicami gminy Dębno
Realizacja
środowiska
ustaleń
gruntowo
–
planu
nie
wodnego.
powinna
Obszar
spowodować
objęty
zanieczyszczenia
opracowaniem
planu
jest
skanalizowany, a zgodnie z ustaleniami planu obowiązuje odprowadzenie ścieków
sanitarnych istniejącą siecią kanalizacyjną do oczyszczalni ścieków komunalnych.
Na obszarze objętym opracowaniem nastąpi niewielki, wzrost natężenia hałasu
związanego z dojazdem pojazdów do budynków oraz ich funkcjonowaniem. Z uwagi
jednak na położenie obszaru objętego opracowaniem w bezpośrednim sąsiedztwie
drogi krajowej DK 94, nadal głównym źródłem hałasu na obszarze opracowania
pozostanie droga krajowa. Rozporządzenie Ministra Środowiska określa dopuszczalne
18
poziomy hałasu w środowisku w zależności od przeznaczenia terenu. Na terenach
niewyszczególnionych w załączniku do rozporządzenia dopuszczalny poziom hałasu
określa się, przyjmując wartości dopuszczalne dla rodzaju terenu o zbliżonym
przeznaczeniu. Tereny przewidziane pod działalność produkcyjną nie są wymienione
w rozporządzeniu i nie podlegają ochronie akustycznej.
Nie przewiduje się wystąpienia ponadnormatywnych stężeń zanieczyszczeń
pyłowych. Zgodnie z ustaleniami obowiązującego planu dla ochrony sąsiednich
terenów o funkcji mieszkaniowej, w planie wprowadzono zapis o obowiązku realizacji
pasa zieleni izolacyjnej o szerokości nie mniejszej niż 3 metry od granicy ww. terenów.
Ponadto teren jest zgazyfikowany, a zgodnie z ustaleniami planu ogrzewanie obiektów
odbywać sie będzie w oparciu o indywidualne rozwiązania przy zastosowaniu paliwmediów przyjaznych środowisku, nie powodujących przekroczenia dopuszczalnych
norm zanieczyszczeń powietrza.
Obszar objęty planem nie jest eksponowany w krajobrazie, a zapisy planu
zapewniają zachowanie skali dotychczas dopuszczonego w obowiązującym planie dla
miejscowości Wola Dębińska zainwestowania.
Prognozuje
zanieczyszczenia
się,
iż
skala
powietrza
spodziewanych
atmosferycznego,
emisji
ścieki,
zanieczyszczeń
odpady
stałe,
(tj.:
hałas),
spowodowana funkcjonowaniem wprowadzonych terenów zabudowy produkcyjno usługowej nie będzie stanowić zagrożenia dla zdrowia ludzi. Zgodnie z ustaleniami
planu, o zakresie realizacji inwestycji decydowało będzie postępowanie w sprawie
oceny oddziaływania na środowisko, w wypadku gdy ww. inwestycja zaliczona będzie
do inwestycji potencjalnie oddziaływujących na środowisko. Nie jest natomiast
możliwa, zgodnie z ustaleniami planu, lokalizacja inwestycji zawsze znacząco
oddziaływujących na środowisko. Ponadto w planie zamieszczono zapis, iż
prowadzenie
działalności
usługowej
lub
produkcyjnej
nie
może
powodować
powstawania uciążliwości wykraczających poza granice działki do której użytkownik
ma tytuł prawny, a zwłaszcza odorów, hałasu, wibracji i zanieczyszczeń powietrza.
19

OBSZAR PRZY DRODZE KRAJOWEJ (Wola Dębińska)

Transkrypt

Podobne dokumenty

"Mimoza" Restauracja W. Skrzypek, Debno

LOKALIZACJA STADIONU SPORTOWEGO w granicach

Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia terenu w miejscowym

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej realizuje w tym miejscu

imię nazwisko data urodzenia jednostka policji telefon e-mail

Strona 1 z 1 PLANOWANIE PRZESTRZENNE II (REGIONALNE

WNIOSEK o dokonanie zmian w obowiązującym planie

Plik źródłowy

Załącznik do Zarządzenia Nr 74/2016