PROGRAM KONFERENCJI NAUKOWEJ Efektywność i skuteczność

PROGRAM
KONFERENCJI NAUKOWEJ
Efektywność i skuteczność gospodarowania finansami jednostek samorządu
terytorialnego w kontekście stabilności finansowej
11.06.2014 r. (środa)
8.30 – 9.30
Rejestracja uczestników
9.30 – 10.15
Otwarcie Konferencji, wystąpienia gości
10.15 – 11.15
I sesja plenarna
Przewodniczący – Prof. dr hab. Mirosław Stec (Uniwersytet Jagielloński w Krakowie)
Referat wiodący: Prof. UwB dr hab. Marzanna Poniatowicz (Uniwersytet w Białymstoku) –
Instrumenty nowoczesnego zarządzania finansami w kontekście efektywności, sprawności i
skuteczności działania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
Panel dyskusyjny:
Dr Wojciech Gonet (Szkoła Główna Handlowa w Warszawie) – Planowanie i wykonanie budżetu
nadwyżkowego jako sposób gospodarowania finansami jednostek samorządu terytorialnego
Dr Dorota Wyszkowska (Uniwersytet w Białymstoku) – Budowa adekwatnego systemu dochodów
jednostek samorządu terytorialnego - pożądane kierunki zmian
Dr Anna Żelazowska-Przewłoka (Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości w Ostrowcu
Świętokrzyskim) – Zmiany w dochodach i wydatkach sektora publicznego w krajach Unii
Europejskiej
Dr inż. Alicja Sekuła (Politechnika Gdańska) – Wpłaty na część regionalną subwencji ogólnej aspekty teoretyczne oraz doświadczenia praktyczne na podstawie analizy dochodów woj.
mazowieckiego
Dr Piotr Pomorski (Katolicki Uniwersytet Lubelski) – Efektywność lokalnej polityki podatkowej
względem rolnictwa
Mgr Monika Najorek (Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie) – Budżet
partycypacyjny jako narzędzie zarządzania zasobami publicznymi przez obywateli
Dr Monika Pasternak-Malicka (Politechnika Rzeszowska) – Podatek od nieruchomości w
kontekście efektu Laffera
11.15 – 12.15
II sesja plenarna
Przewodniczący – Dr Wojciech Gonet (Szkoła Główna Handlowa w Warszawie)
Referat wiodący: Prof. dr hab. Krzysztof Surówka (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) –
Problem oceny poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego a realizacja zadań
Panel dyskusyjny:
Prof. dr hab. Adam Czudec (Uniwersytet Rzeszowski) – Znaczenie transferów zewnętrznych w
kształtowaniu stabilności finansowej jednostek samorządu terytorialnego
Prof. WSB dr hab. Sławomir Jankiewicz (Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu) – Powierzenie
usług spółce komunalnej a dopuszczalne zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego
Dr Paweł Dziekański (Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości w Ostrowcu Świętokrzyskim) –
Efektywność gospodarki finansowej samorządu a problem zadłużenia i samodzielności finansowej opis syntetyczny
Dr inż. Agnieszka Parlińska (Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie) – Zadłużenie
samorządów gminnych
Mgr Bartosz Romowicz (Katolicki Uniwersytet Lubelski) – Wpływ indywidualnego wskaźnika
zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego na poziom zadłużenia wybranych gmin województwa
podkarpackiego
Dr Zofia Dolewka (Uniwersytet Łódzki) – Poziom zadłużenia miast wojewódzkich
Dr Anna Milewska (Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie) – Determinanty
zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego
12.15.- 12.45
Przerwa
12.45 – 13.45
III sesja plenarna
Przewodniczący – Prof. dr hab. Maria Kosek-Wojnar (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie)
Referat wiodący – Prof. dr hab. Krzysztof Opolski (Uniwersytet Warszawski), Dr Tomasz Potocki
(Uniwersytet Rzeszowski) – Podejmowanie ryzyka a stabilność finansowa
Panel dyskusyjny:
Prof. dr hab. Mirosława Klamut (Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu) – Ryzyka w
partnerstwie publiczno-prywatnym
Prof. UwB dr hab. Renata Przygodzka (Uniwersytet w Białymstoku) – Władztwo podatkowe a
stabilność finansowa gmin
Dr Magdalena Miszczuk (Politechnika Lubelska) – Czynniki ryzyka w systemie finansowym gmin
Dr Piotr Sołtyk – Czynniki warunkujące skuteczne zarządzanie ryzykiem w gospodarce finansowej
jednostek samorządu terytorialnego
Dr Anna Kobiałka (Uniwersytet Przyrodniczy w Lublinie) – Polityka podatkowa gmin powiatu
lubelskiego
Dr Joanna Śmiechowicz (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie) – Problemy realizacji i
finansowania zadań pomocy społecznej przez samorząd terytorialny w Polsce
13.45 – 14.45
IV sesja plenarna
Przewodniczący – Prof. dr. hab. Krystyna Sawicka (Uniwersytet Wrocławski)
Referat wiodący:– Dr Stanisław Srocki (Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku) –
Wieloletnia prognoza finansowa jako instrument stabilizacji sytuacji finansowej
Panel dyskusyjny:
Dr hab. Renata Marks-Bielska (Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie) – Rola i miejsce
inwestycji w rozwoju lokalnym na przykładzie gminy Kurzętnik
Dr Aneta Tylman (Uniwersytet Łódzki) – Wieloletnia prognoza finansowa a zrównoważony rozwój
lokalny
Mgr Marcin Grad (Szkoła Główna Handlowa w Warszawie) – Wieloletnia prognoza finansowa jako
instrument zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego
Mgr Michał Jędrzejczyk (Katolicki Uniwersytet Lubelski) – Rola wieloletniej prognozy finansowej
jako narzędzia ograniczającego deficyt i dług publiczny gminy
Dr Iwona Lubimow-Burzyńska (Uniwersytet Zielonogórski) – Mierniki realizacji zadań
publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem zadań oświatowych, jako element poprawy
efektywności finansów publicznych
15.00 – 16.00
Obiad
16.00 – 17.00
V sesja plenarna
Przewodniczący – Dr Zbigniew K. Wójcik (Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie)
Referat wiodący – Mgr Mirosław Paczocha (Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie) –
Absolutorium komunalne jako narzędzie efektywności i skuteczności gospodarowania środkami
publicznymi przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego
Panel dyskusyjny:
Dr Ryszard P. Krawczyk (Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi oraz Uniwersytet Łódzki) –
Efektywność nadzoru nad samorządem terytorialnym a uwarunkowania prawno- faktyczne
Dr Ewaryst Kowalczyk – Odpowiedzialność za kontrolę zarządczą w świetle orzecznictwa komisji
orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Dr inż. Krzysztof S. Cichocki (Instytut Badań Systemowych Polskiej Akademii Nauk) –
Efektywność reguł fiskalnych dotyczących podsektora samorządu terytorialnego w ustawie o
finansach publicznych
Dr Katarzyna Wójtowicz (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie) – Podział zadań
publicznych między administrację rządową i samorządową a kwestia stabilności fiskalnej JST
Dr Mariusz Koroblowski (Wyższa Szkoła Biznesu w Dąbrowie Górniczej) – Finansowanie zadań
publicznych będących przedmiotem porozumień zawieranych między jednostkami samorządu
terytorialnego oraz tymi podmiotami a wojewodą
17.00 – 18.00
VI sesja plenarna
Przewodniczący – Prof. UwB dr hab. Renata Przygodzka (Uniwersytet w Białymstoku)
Referat wiodący – Mgr Mateusz Winiarz (Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie) – Problem
efektywności gospodarowania finansami samorządowymi a zamówienia publiczne
Panel dyskusyjny:
Prof. dr hab. Maria Kosek-Wojnar (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie) – Kierunki
racjonalizacji wydatków JST
Prof. UR dr hab. Ryszard Kata (Uniwersytet Rzeszowski) – Społeczny wymiar rachunku
efektywności inwestycji komunalnych
Dr Krzysztof Kluza (Szkoła Główna Handlowa w Warszawie) – Efektywność działania polskich
samorządów na tle samorządów w krajach Unii Europejskiej
Mgr Anna Wójtowicz-Dawid (Uniwersytet Rzeszowski) – Zamówienia publiczne jako narzędzie
interwencjonizmu gospodarczego
Dr Tomasz Budzyński (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie) – Kryteria oceny ofert w
dialogu konkurencyjnym
Dr Bogdan Ludwiczak (Uniwersytet Rzeszowski) – Efektywność finansowania rozwoju
wschodniego regionu Polski w latach 2007-2012
Dr Renata Nesterowicz (Uniwersytet Rzeszowski) – Ocena sytuacji finansowej samorządów
lokalnych
18.00 – 18.30
19.00 – Kolacja
Podsumowanie obrad