propozycja planu aglomeracji zduńska wola - BIP

PROPOZYCJA PLANU AGLOMERACJI
ZDUŃSKA WOLA
I. Część graficzna:
1) oznaczenie granic obszaru objętego lub przewidzianego do
objęcia zasięgiem systemu kanalizacji zbiorczej gminy lub jej
obszaru współtworzącego aglomerację na mapie w skali 1:25
000
–
w załączeniu,
2) oznaczenie przez gminę znajdujących się na jej terenie
oczyszczalni ścieków komunalnych, do których odprowadzane
są ścieki komunalne,
3) oznaczenie granic administracyjnych zgodne z danymi
państwowego rejestru granic,
4) oznaczenie granic stref ochronnych ujęć wody obejmujących
tereny ochrony bezpośredniej i tereny ochrony pośredniej,
5) oznaczenie obszarów ochrony zbiorników wód śródlądowych,
nie dotyczy,
6) oznaczenie granic terenów objętych formami ochrony przyrody
w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody lub obszarów mających dla Wspólnoty, znajdującego
się
na
liście,
o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy, nie dotyczy,
7) określenie skali planu w formie liczbowej i liniowej.
II. Część opisowa
1) Dokumenty stanowiące podstawę do wyznaczenia aglomeracji
Przy ustalaniu zakresu i wielkości aglomeracji brane były pod uwagę
opracowania planistyczne określające kierunki polityki przestrzennej
miasta
i gminy Zduńska Wola oraz lokalne zasady zagospodarowania
przestrzennego.
Podstawowymi dokumentami stanowiącymi podstawę do wyznaczenia
aglomeracji są:
 Strategia Rozwoju Miasta Zduńska Wola do roku 2020, zatwierdzona
Uchwałą Nr XIX/244/12 Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 1 marca
2012 r.,
 Studium
Uwarunkowań
i
Kierunków
Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta Zduńska Wola przyjęte Uchwałą Rady Miasta
Nr LVI/517/06 z dnia 29 czerwca 2006r.,
 Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Zduńska Wola zatwierdzony
Uchwałą Nr. XV/164/07 Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 29 listopada
2007 r. ze zmianami,
 Lokalny Program Rewitalizacji Obszaru Miejskiego Zduńska Wola
2006-2013 zatwierdzony Uchwałą nr LIV/498/06 ze zmianami,
 Wieloletni Program Inwestycyjny na lata 2010-2014 zatwierdzony
Uchwałą Nr XLIV/445/09 Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 21 grudnia
2009r. ze zm.,
 Studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
przestrzennego Gminy Zduńska Wola zatwierdzonego uchwałą Nr
251/XXXVII/2009 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 29 maja 2009 r.,
 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego we wsi Czechy
zatwierdzony uchwałą nr 215/2002 z dnia 27 czerwca 2002 r.,


Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Zduńska Wola na lata 2007 –
2013 zatwierdzony uchwałą nr 115/XVII/2008 z dnia 27 lutego 2008 r.,
Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych
i Urządzeń Kanalizacyjnych będących w posiadaniu Miejskiego
Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Zduńskiej Woli
Sp. z o.o. na lata 2010-2014 zatwierdzony Uchwałą Nr XLIV/446/09
Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 21 grudnia 2009r.
2) Podstawowe informacje dot. terenu Miasta Zduńska Wola oraz części
Gminy Zduńska Wola wchodzącej w skład aglomeracji
Miasto Zduńska Wola oraz Gmina Zduńska Wola leżą w zachodniej części
województwa łódzkiego, w obrębie zurbanizowanego zachodniego pasma
Łódzkiej Aglomeracji Miejskiej. Teren Miasta Zduńska Wola obejmuje
zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i jednorodzinną, zakłady produkcyjne
(głównie przemysłu włókienniczego) oraz zakłady produkcyjno-usługowe.
Natomiast tereny Gminy Zduńska Wola otaczają miasto z trzech stron: od
wschodu,
zachodu
i północy. Tereny przyległe do miasta mają charakter podmiejski z zabudową
jednorodzinną i zagrodową oraz zakładami produkcyjno-usługowymi.
W bezpośrednim sąsiedztwie miasta znajduje się jeden z większych zakładów
przemysłu spożywczego. Na terenie gminy w zasięgu aglomeracji
zlokalizowane
są wszystkie miejskie ujęcia wód podziemnych oraz miejska oczyszczalnia
ścieków.
Ze względu na bliskość oczyszczalni ścieków oraz gęstą zabudowę terenów
przyległych do miasta aglomeracja Zduńska Wola objęła część gminy Zduńska
Wola.
3) Określenie wnioskowanej RLM aglomeracji (docelowa po zrealizowaniu
planowanych zadań)
Równoważna liczba mieszkańców uwzględniająca stałych mieszkańców,
turystów
i przemysł we wnioskowanej aglomeracji wynosi – 76 474, z czego 46 704 to
mieszkańcy, 188 – turyści, 29 572 – przemysł, 10 – przemysł planowany do
włączenia.
Wielkość aglomeracji wyrażona w RLM została ustalona jako suma
mieszkańców
korzystających
z
sieci
kanalizacyjnej,
mieszkańców
planowanych do podłączenia po wybudowaniu sieci, miejsc noclegowych oraz
aktualnych ładunków ścieków pochodzących od przemysłu oraz ładunku
ścieków planowanych do włączenia.
4) Wykaz miejscowości, które współtworzą aglomerację:
 miasto Zduńska Wola,
 gmina Zduńska Wola obejmująca miejscowości: Beniaminów,
Czechy, Izabelów, Izabelów Mały, Janiszewice, Maciejów, Ochraniew,
Ogrodzisko, Opiesin, Tymienice, Wymysłów.
5) Informacja o długości i rodzaju istniejącej sieci kanalizacyjnej,
o liczbie mieszkańców i turystów w sezonie turystyczno-wypoczynkowym
obsługiwanych przez tę sieć oraz oczyszczalnię ścieków
Na terenie aglomeracji funkcjonuje 141,9 km sieci kanalizacyjnej (w tym: 5,4 km
kanalizacji ogólnospławnej). Sieć ta obsługuje 44 585 mieszkańców oraz 188
turystów.
6) Informacja o planowanej do wykonania długości sieci kanalizacyjnej oraz
liczbie mieszkańców, która będzie z niej korzystała. Dla każdej
miejscowości
ujętej
w aglomeracji podać oddzielne dane liczbowe
Do końca 2015 r. planuje się wykonanie 7,4 km kanalizacji sanitarnej na terenie
miasta Zduńska Wola oraz 6,7 km kanalizacji na terenie gminy Zduńska Wola.
Planowana sieć ma obsłużyć łącznie 2 119 mieszkańców (w tym z terenu
miasta
–
1 400 mieszkańców oraz z terenu gminy 719 mieszkańców (cześć wsi
Janiszewice – 15 M, Ochraniew – 463 M, Wymysłów – 241 M) oraz 10 od
przemysłu.
7) Nota dotycząca istniejącego wskaźnika koncentracji, a także wskaźnika
długości sieci dla nowo realizowanych sieci, który będzie podstawą
potwierdzenia zasadności wyznaczeniu obszaru aglomeracji
Średni wskaźnik koncentracji dla istniejącej sieci na terenie aglomeracji
wynosi
314 M/km. Dla sieci projektowanych średni wskaźnik koncentracji będzie
wynosić 150,2 M/km .
8) Opis gospodarki ściekowej:
Miejska Oczyszczalnia Ścieków funkcjonuje od 1989 r. Pierwotnie posiadała
przepustowość 38 641 m3/d. Ze względu
na zmiany w zakresie ilości
powstających ścieków oraz wymagania jakościowe ścieków oczyszczonych w
latach 1997 – 1999 wykonano modernizacje oczyszczalni dostosowując jej
przepustowość do 15 000 m3/dobę. Przy przyjętych do projektu założeniach
przepustowość oczyszczalni miała zapewniać oczyszczenie ścieków od 63 000
RLM. Modernizacja objęła budowę nowych piaskowników, przepompownię,
komory rozdziału, zamianę osadnika wstępnego na komorę defosfatacji,
przebudowę komór napowietrzania na bioreaktory i dobudowę nowych, montaż
nowoczesnych urządzeń (kraty hakowe, separator piasku, dmuchawy, ruszty
napowietrzające,
stacja
dozowania
PIX).
W ramach modernizacji zainstalowano punkt zlewny ścieków dowożonych
umożliwiający kontrolę ilościową i jakościową ścieków. Obecnie oczyszczalnia
pracuje w technologii denitryfikacji symultanicznej. Proces sterowany jest
automatycznie w zależności od stężenia amoniaku i tlenu w bioreaktorach. W
wyniku modernizacji nastąpiła poprawa jakości odprowadzanych ścieków
oczyszczonych. Ciągłe działania w zakresie budowy nowych sieci
kanalizacyjnych oraz wzrost dopływających do oczyszczalni ładunków ścieków
wymagają podejmowania działań w zakresie rozbudowy i modernizacji
oczyszczalni ścieków.
Ze względu na zwiększony ładunek doprowadzanych obecnie do oczyszczalni
ścieków i występujące w związku z tym zachwiania pracy oczyszczalni oraz
planowane podłączenie dodatkowych ilości ścieków podjęta została decyzja
o modernizacji oczyszczalni w zakresie oczyszczania ścieków. Urządzenia do
oczyszczania ścieków zostały zaprojektowane na średnią przepustowość
równą 9 500 m3/dobę odpowiadającą RLM = 85 519.
Modernizacja będzie obejmować zmianę technologii biologicznego
oczyszczania ścieków poprzez rozbudowę istniejącego bloku, w skład którego
będą wchodzić następujące obiekty:
 komory beztlenowe, służące do redukcji fosforu na drodze
biologicznej,
 komory nitryfikacyjne tlenowe, służące do redukcji BZT5 oraz
utlenianie związków azotu do azotanów,
 recyrkulację wewnętrzną ß,
 modernizację układu rozdziału ścieków do bloków biologicznych,
 zmianę sposobu usuwania osadu nadmiernego,
 modernizację osadników wtórnych wraz ze sposobem usuwania
osadu.
Na rozbudowę oczyszczalni ścieków uzyskano pozwolenie na budowę z dnia
7.06.2010 r. nr: 276/10. Realizację budowy planuje się w latach 2013 - 2015.
Wzrost dopływających do oczyszczalni ładunków spowodował również wzrost
ilości powstających osadów wstępnych i nadmiernych, przez co wymusił
konieczność przebudowy i rozbudowy obiektów gospodarki osadowej, które
umożliwią prawidłową fermentację osadów w zamkniętych komorach. Efektem
prawidłowej fermentacji będzie zmniejszenie ilości osadów, lepsze ich
odwodnienie
oraz
likwidację
odorów
z otwartych komór fermentacyjnych. Modernizacja obiektów gospodarki
osadowej została rozpoczęta w roku 2010, a jej zakończenie przewidziane jest
do końca czerwca 2013 r.
MPWiK w Zduńskiej Woli Sp. z o.o. posiada pozwolenie wodnoprawne na
odprowadzanie ścieków oczyszczonych do rzeki Pichny w ilości Qmax.h. = 1 250
m3/h, Qśrr. = 5475 000 m3/a wydane przez Starostę Zduńskowolskiego w dniu 20
czerwca 2003 r. znak: SR.6223-13/02-03 ważne do dnia 30 czerwca 2013 r.
a) informacje o średniej dobowej ilości ścieków komunalnych
powstających na terenie gminy oraz ich składzie jakościowym
Średnia dobowa ilości ścieków komunalnych
powstających
na
terenie
aglomeracji (łącznie z terenu miasta i gminy) – 8909 m3/dobę.
Jakość ścieków określają parametry CHZT – 1 041mg/dm3, BZT5 - 475mg/dm3,
zawiesina ogólna – 456,3 mg/dm3, azot ogólny – 68,3mg/dm3 , fosfor ogólny 10,5mg/dm3.
Aktualne obciążenie oczyszczalni wyliczone na podstawie powyższych danych
(średnie z roku 2011) wyrażone w RLM wynosi 70 530.
b) informację o ilości i składzie jakościowym ścieków przemysłowych
odprowadzanych przez zakłady do systemu kanalizacji zbiorczej
Ilość ścieków przemysłowych odprowadzanych do kanalizacji (łącznie z terenu
miasta
i gminy)
2246
m3/dobę.
Jakość
tych ścieków określają parametry: CHZT-1704mg/dm3, BZT5790mg/dm3,
zawiesina ogólna 225,7mg/dm3, azot ogólny -28,4mg/dm3, fosfor ogólny 2,6mg/dm3
Średni dopływający ładunek wyrażony w RLM wynosi: 2 246 m 3/db x 790
mg/dm3 / 60 = 29 572. Ze względu na zmienność ilości i jakości ścieków
przemysłowych dane przyjęto jako średnie z lat 2009 – 2011.
c) informacje o zakładach, których podłączenie do systemu kanalizacji
zbiorczej jest planowane
Nie planuje się podłączenia zakładów do systemu kanalizacji zbiorczej na
terenie Miasta, natomiast na terenie Gminy będzie podłączony PLASTEM P.
Ciupa
i T. Teodorczyk spółka jawna zlokalizowana Janiszewice 3a. W zakładzie
powstają ścieki bytowo-gospodarcze, które w przeliczeniu na RLM będą
kształtować się na poziomie 10.
d) uzasadnienie określonej dla aglomeracji równoważnej liczby
mieszkańców,
Wzrost ilości ścieków przemysłowych oraz zmiana ich jakości.
Wyszczególnienie
Liczba mieszkańców oraz turystów korzystających z
istniejącej sieci kanalizacyjnej
Liczba mieszkańców oraz turystów, którzy będą
korzystali z planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej
(nowi odbiorcy)
Liczba mieszkańców, którzy będą korzystali z planowanej
do budowy sieci kanalizacyjnej (nowi odbiorcy)
Równoważna Liczba Mieszkańców wynikająca z
dobowego ładunku ścieków odprowadzanych przez
zakłady przemysłowe korzystające z istniejącej sieci
kanalizacyjnej
Równoważna Liczba Mieszkańców wynikająca z
dobowego
ładunku
ścieków,
który
będzie
odprowadzanych przez zakłady przemysłowe planowane
do podłączenia do sieci kanalizacyjnej
Równoważna Liczba Mieszkańców RLM
RLM
44 773
2 119
2 119
29 572
10
76 474
9) Informacje o strefach ochronnych ujęć wody obejmujących tereny ochrony
bezpośredniej i tereny ochrony pośredniej zawierającą oznaczenie
aktu miejscowego lub decyzji ustanawiających te strefy oraz zakazy, nakazy
i ograniczenia obowiązujące na tych terenach
Tereny ochronne ujęć wody obejmują wyłącznie obszary ochrony
bezpośredniej.
Na terenie Gminy Zduńska Wola w zasięgu Aglomeracji znajdują się dwa
gminne ujęcia wody w Tymienicach i Czechach oraz miejskie ujęcie wody w
Opiesinie, w skład którego wchodzi 6 studni głębinowych.
10) Informację o obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych
zawierającą aktu prawa miejscowego ustanawiającego te obszary oraz
zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące na tych obszarach
Nie dotyczy
11) Informację o formach ochrony przyrody zawierającą formy ochrony
przyrody wskazanie aktu prawnego uznającego określony za formę ochrony
przyrody,
Jedynymi formami ochrony przyrody na terenie aglomeracji są ustanowione
pomniki przyrody. Na terenie Gminy Zduńska Wola ustanowiono pomnik
przyrody – „jesion wyniosły” w miejscowości Czechy zatwierdzony
Rozporządzeniem Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 r. (Dz.U.Woj.
Sieradzkiego nr 3, poz. 91).
Na terenie Zduńskiej Woli szczególną ochroną prawną objętych jest łącznie 57
szt, drzew różnych gatunków w tym szpaler klonów srebrzystych liczący 34 szt.
drzew. Pozostałe drzewa są pojedynczymi obiektami rozrzuconymi na terenie
miasta.
Do roku 1995 Wojewoda Sieradzki wpisał na listę obiektów chronionych w
Zduńskiej Woli następujące drzewa: klon jawor rosnący na placu
przykościelnym przy ul. Kościelnej, lipę drobnolistną ul. Krucza, 3 wierzby przy
stawach
na
terenie
Parku
Miejskiego,
lipę drobnolistą na terenie Parku Miejskiego, wiąz na terenie Parku Miejskiego,
dąb szypułkowy na terenie Parku Miejskiego.
W roku 1995 Uchwałą Rady Miejskiej w Zduńskiej Woli objęto ochroną dwa
obiekty przyrodnicze tj: dąb szypułkowy rosnący przy Pasażu Powstańców
Śląskich i 1 szpaler klonów srebrzystych liczący 34 szt. drzew rosnący przy ul.
Dolnej.
Ponadto w 2005 roku Uchwałą Rady Miasta Zduńska Wola zostały objęte
dodatkowo następujące drzewa : kasztanowiec - ul. Lipowa 41, 2 jesiony
wyniosłe - Plac Żelazny, wiąz polny ul. Żeromskiego, orzech czarny - ul.
Dąbrowskiego 6 boisko szkolne I LO, klon jawor ul. Łaska 88 - teren Domu
Misyjnego Wyższego Seminarium Duchownego, klon pospolity ul. Łaska 88
Teren parafii Rzymsko Katolickiej Św. Antoniego
12) Uzasadnienie zmiany rozporządzenia wyznaczającego aglomerację
Aglomerację ZDUŃSKA WOLA o równoważnej liczbie mieszkańców 58 319,
obejmującą miasto Zduńska Wola oraz miejscowości Gminy: Beniaminów,
Czechy, Izabelów, Izabelów Mały, Janiszewice, Maciejów, Ochraniew,
Grodzisko, Opiesin, Dymienice, Wymysłów z oczyszczalnią ścieków
komunalnych
zlokalizowaną
w Tymienicach, wyznaczono rozporządzeniem nr 38/05 Wojewody Łódzkiego z
dnia
19 października 2005 r. Równoważna liczba mieszkańców dla aglomeracji
została określona na podstawie ładunku dopływającego na oczyszczalnię oraz
prognoz dotyczących nowych podłączeń. Przyjęto wówczas, że na
oczyszczalnię dopływa 7 489 m3/d ścieków (od mieszkańców miasta i gminy) o
średnim stężeniu w ściekach surowych (na podstawie danych z roku 2004) BZT5 = 401,7 g O2/m3 co daje 7 489 m3 x 401,7 mg/dm3/60 mg/dm3 = 50 139 RLM.
Liczba osób planowanych do podłączenia została przyjęta na poziomie 6 500, a
RLM z przemysłu na poziomie 1 680. Dla Aglomeracji przyjęto RLM= 50 139 +
6 500 + 1 680 = 58 319
Mając na uwadze, że realizacja krajowego programu oczyszczania ścieków
komunalnych dotyczy w szczególności zadań inwestycyjnych związanych z
redukcją
zanieczyszczeń
od mieszkańców, obecnie przy ustalaniu RLM aglomeracji, wg wytycznych
Komisji Europejskiej, uwzględnia się:
 1RLM= 1 mieszkaniec fizyczny,
 turystykę – z ilości miejsc noclegowych (a nie liczby turystów),
 przemysł wyliczany z ładunku.
W związku z powyższym wnosimy o likwidację Aglomeracji Zduńska Wola w
obszarze wyznaczonym Rozporządzeniem Wojewody Łódzkiego Nr 38/05 z dnia
19 października 2005 r. i ustalenie nowego obszaru i granic, uwzględniającego
zasięg
już
zrealizowanego
jak i skorygowanego planu inwestycyjnego, oraz wskazanie zweryfikowanego
RLM
(wg podanych powyżej wytycznych) zgodnie z informacjami zawartymi w
części
opisowej
i graficznej niniejszej propozycji planu. Przewiduje się, że pozostała część
mieszkańców ujęta w aglomeracji zostanie wyposażona w sieć kanalizacyjną
po roku 2015.
Od 2005 r. (terminu złożenia wniosku o utworzenie aglomeracji) zmieniły się
istotnie warunki funkcjonowania kanalizacji sanitarnej. Planowana zmiana
zasięgu Aglomeracji w obrębie Gminy obejmować będzie dwojakie zmiany:
- zmniejszenie zasięgu o obszary o rozproszonej zabudowie, znacząco
poniżej wskaźnika D=120 RLM – tj. obszar wsi Henryków, gdzie D = 91
RLM, część wsi Ochraniew przylegająca do wsi Henryków,
odseparowana torami, gdzie D=25 RLM; wieś Poręby, gdzie D= 91
RLM,
- zwiększenie zasięgu o obszary rozwojowe z nowotworzoną zabudową
mieszkaniową obejmujące wieś Andrzejów.
Znaczącym czynnikiem dla weryfikacji RLM Aglomeracji Zduńska Wola jest
także ładunek zanieczyszczeń pochodzący od przemysłu. W ostatnim czasie
intensywnie rozwinęła się produkcja i nastąpił wzrost zrzutów mających źródło
w ściekach przemysłowych. Przyrost jest znaczący w stosunku do założeń
przyjętych w opracowywanym planie aglomeracji z 2005 roku, stąd wynika
konieczność dokonania aktualizacji także w tym zakresie.
Na terenach nieobjętych siecią zbiorczą gospodarka ściekowa jest/będzie
oparta
o indywidualne systemy kanalizacyjne (szczelne szamba lub przydomowe
oczyszczalnie).
Prowadzenie bieżącej kontroli stanu urządzeń sanitarnych służących do
gromadzenia ścieków i egzekwowanie wywożenia nieczystości na punkt
zlewny – to element gwarantujący właściwą ochronę środowiska gruntowowodnego. Ponadto przestrzeganie zasady zapewnienia bezpiecznego
zagospodarowywania ścieków przed oddaniem do eksploatacji budynków, jest
też działaniem zmierzającym do wyeliminowania nieprawidłowości w
„wykorzystywaniu” ścieków.
Przyjęcie i stosowanie ww. zasad w terenie, gdzie do roku 2015 nie będzie
wykonywany system zbiorczego odprowadzania ścieków, przyczyni się do
eliminacji trwałych i okresowych źródeł zanieczyszczeń środowiska (wylewnie
nieczystości).