Statut - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipnie

Załącznik do
uchwały Nr IV / 19 /07
Rady Miejskiej w Lipnie
z dnia 12.02.2007roku
Statut
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipnie, zwany dalej "Ośrodkiem" jest jednostką
organizacyjną Gminy Miasta Lipna, zwanej dalej „Gminą” i działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.z 2001r. Nr 142, poz. 1591z
późn.zm.);
2) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.);
3) ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104);
4) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.);
5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006 r.Nr 164, poz. 1163
z późn. zm.);
6) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. Nr 71, poz. 734 z późn.
zm.);
7) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99,
poz. 1001 z późn. zm.);
8) innych przepisów z zakresu pomocy społecznej.
§ 2. Ośrodek działa na terenie administracyjnym Gminy Miasta Lipna.
§ 3. Siedzibą Ośrodka jest Miasto Lipno.
§ 4. Ośrodek używa pieczęci podłużnej o treści "Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 87-600
Lipno, ul. Włocławska 16, a woj. kujawsko-pomorskie, tel. (0-54) 287-20-67 lub 287-23-24 fax. (0-54)
287-20-67 NIP 466-01-80-137.
Rozdział II
Cele i zadania Ośrodka
§ 5. Obowiązek wykonywania zadań pomocy społecznej spoczywa na Ośrodku w zakresie
ustalonym ustawami.
§ 6. 1. Ośrodek realizuje zadania w zakresie pomocy społecznej:
1) własne Gminy, w tym o charakterze obowiązkowym;
2) zlecone Gminie przez administrację rządową;
3) wynikające z odrębnych ustaw.
2. Do zadań własnych gminy należy:
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych specjalnych;
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków,
pożyczek oraz pomocy w naturze;
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu
gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb
Gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
5) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Lipnie w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz
informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechnianie informacji o usługach poradnictwa
zawodowego i o szkoleniach.
3. Do zadań własnych Gminy o charakterze obowiązkowym należy:
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze
szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup
szczególnego ryzyka;
2) sporządzanie bilansu potrzeb Gminy w zakresie pomocy społecznej;
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia
losowego;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom
bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na
podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
8) przyznawanie zasiłków w formie biletu kredytowego;
9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z
zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad
długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką,
ojcem lub rodzeństwem;
10) praca socjalna;
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu
zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia
dziennego lub mieszkaniach chronionych;
13) tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;
14) dożywianie dzieci;
15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca Gminy w
tym domu;
17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie wojewodzie, również w wersji
elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego;
18) utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na
wynagrodzenia pracowników.
4. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Gminę należy:
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;
2) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym
ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
3) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla
osób z zaburzeniami psychicznymi;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską
żywiołową lub ekologiczną;
5) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z
zaburzeniami psychicznymi;
6) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu
ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia
5. Ośrodek realizuje także zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z ustaw:
1) ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. Nr 111, poz. 535 z
późn. zm.);
2) ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99,
poz. 1001 z późn. zm.);
3) ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz.U. Nr 210, poz. 2135 z późn. zm.);
4) ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz.
887 z późn. zm.).
§ 7. Do zadań Ośrodka realizowanych w oparciu o ustawę o dodatkach mieszkaniowych należy
przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych.
§ 7a. Do zadań Ośrodka od 01.01.2008r. Należy przyznawanie i wypłacanie świadczeń
rodzinnych. Obsługę kadrowo – finansową Działu Świadczeń Rodzinnych przejmuje Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej w Lipnie.
§ 8. Przy realizacji swych zadań Ośrodek współpracuje z:
Gminą Miasta Lipna lub Gminą
Wydziałem Polityki Społecznej Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy;
Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lipnie;
świetlicami środowiskowymi;
sądami i jednostkami organizacyjnymi administracji rządowej;
organizacjami społecznymi, związkami wyznaniowymi, kościołami, fundacjami, stowarzyszeniami,
szkołami, pracodawcami, osobami prawnymi i fizycznymi;
7) Powiatowym Urzędem Pracy w Lipnie;
8) Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
§ 9. Ośrodek opracowuje i wdraża lokalne programy pomocy, wynikające ze stwierdzonych
potrzeb i zatwierdzone uchwałami Rady Miejskiej w Lipnie.
§ 9a. Przy Ośrodku działa od 2005 roku Punkt Interwencji Kryzysowej .
1. Zakres działania Punktu Interwencji Kryzysowej obejmuje w szczególności :
a) udzielanie wieloaspektowej pomocy osobom i rodzinom doznającym przemocy, bądź znajdującym
się w innych sytuacjach kryzysowych , poprzez :
- poradnictwo specjalistyczne , pedagogiczne , prawne ,
- pracę socjalną ,
- terapię indywidualną i grupową ,
- funkcjonowanie telefonu interwencyjnego i telefonu zaufania ,
b) prowadzenie edukacji społecznej przeciwdziałającej przemocy ,
c) upowszechnianie i popularyzację wiedzy w zakresie kryzysu i sposobów radzenia sobie w
sytuacjach trudnych ,
d) współdziałanie w tworzeniu programów profilaktycznych i osłonowych na rzecz pomocy dziecku i
rodzinie oraz przeciwdziałaniu przemocy ,
e) współpraca z organizacjami pozarządowymi i rządowymi .
Rozdział III
Organizacja Ośrodka
§ 11. 1. Ośrodkiem kieruje Dyrektor, który odpowiada za realizację zadań statutowych oraz
reprezentuje go na zewnątrz.
§ 12. 1. Dyrektora Ośrodka powołuje i odwołuje Burmistrz Miasta Lipna, będący jednocześnie
zwierzchnikiem służbowym dyrektora.
2. Przy wykonywaniu czynności prawnych w imieniu Ośrodka dyrektor działa jednoosobowo w
granicach pełnomocnictwa udzielonego mu przez Burmistrza Miasta Lipna.
3. Dyrektor Ośrodka wykonuje uprawnienia pracodawcy wobec zatrudnionych w Ośrodku
pracowników, ustala zakresy ich czynności, wydaje instrukcje i polecenia służbowe.
4. W czasie nieobecności Dyrektora z powodu choroby, urlopu lub innych przyczyn, czynności
należące do Dyrektora, za wyjątkiem wydawania decyzji administracyjnych, może wykonywać inna
osoba, upoważniona przez Dyrektora.
§ 13. 1. Decyzje administracyjne w sprawie świadczeń, o których mowa w §§ 6 i 7 wydaje
Dyrektor Ośrodka na podstawie upoważnienia udzielonego przez Burmistrza Miasta Lipna.
2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1 może być udzielone również innemu pracownikowi
Ośrodka na wniosek dyrektora.
§ 14. 1. Dyrektor Ośrodka realizuje zdania wynikające z zakresu pomocy społecznej przy pomocy
zatrudnionych pracowników.
2. Do zadań Dyrektora Ośrodka należy w szczególności:
1) określenie organizacji wewnętrznej Ośrodka i nadanie mu regulaminu organizacyjnego;
2) dobór kadr, podział zadań i nadzór nad ich realizacją;
3) ustalanie planów pracy i nadzór nad ich realizacją;
4) zarządzanie mieniem;
5) realizacja zadań określonych statutem;
6) przestrzeganie dyscypliny budżetowej i przepisów o zamówieniach publicznych;
7) współudział przy opracowywaniu planu rzeczowo-finansowego Ośrodka i nadzór nad jego
wykonywaniem;
8) sprawowanie nadzoru nad przyznawaniem świadczeń pomocy społecznej, dodatków
mieszkaniowych, a także pracą pracowników socjalnych i opiekunek domowych;
9) wykonywanie uprawnień oraz obowiązków pracodawcy wobec podległych pracowników, zgodnie
z przepisami prawa pracy;
10) składanie corocznych sprawozdań Radzie Miejskiej z działalności Ośrodka oraz przedstawianie
potrzeb w zakresie pomocy społecznej;
11) występowanie, w zależności od potrzeb, z wnioskami o udzielenie dotacji na realizację zadań.
§ 15. 1. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka regulują przepisy dotyczące pracowników
samorządowych, Kodeks pracy oraz regulamin pracy Ośrodka.
2. Zasady wynagradzania pracowników Ośrodka określają przepisy dotyczące pracowników
samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego.
Rozdział IV
Gospodarka finansowa
§ 16. 1. Ośrodek samodzielnie gospodaruje wydzielonym majątkiem i nabytym mieniem oraz
wydatkuje środki finansowe zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy zatwierdzony przez
dyrektora Ośrodka i uchwalony przez Radę Miejską w Lipnie w formie uchwały budżetowej na dany
rok budżetowy.
3. Ośrodek prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w ramach środków pochodzących z:
1) dotacji rządowych przyznawanych na realizację zadań zleconych gminie wynikających z ustawy o
pomocy społecznej i innych zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej,
a wynikających z odrębnych ustaw;
2) dotacji gminnych przyznawanych na realizację zadań własnych gminy i zadań własnych z zakresu
pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym.
4. Ośrodek prowadzi księgowość zgodnie z typowym planem kont, w oparciu o obowiązujące
przepisy prawa, dając rzetelny obraz sytuacji finansowej.
5. Stosownie do przepisów o sprawozdawczości budżetowej Ośrodek sporządza Roczny bilans i
wykazany w nim wynik finansowy oraz pozostałe roczne sprawozdania finansowe,
6. Ośrodek posiada wyodrębniony rachunek bankowy.
7. Ośrodek może korzystać ze środków pozabudżetowych, tj. przyjmować i dysponować darami
rzeczowymi oraz innymi świadczeniami, które winny być przeznaczone na cel wskazany przez
ofiarodawcę.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
§ 17. 1. W sprawach nieuregulowanych Statutem mają zastosowanie przepisy o pomocy
społecznej i o samorządzie gminnym.
2. Zmiany Statutu następują w trybie wymaganym dla jego uchwalenia.