w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących
Transkrypt
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących
ZARZĄDZENIE NR 7/2016 Wójta Gminy Zadzim z dnia 22 lutego 2016 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016”. Na podstawie art.30 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2015 roku, poz. 1515 oraz poz.1890 ) i Uchwały Nr L/239/2010 Rady Gminy Zadzim z dnia 29 października 2010r. w sprawie szczegółowego konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zarządzam co następuje : §1 1. Przedmiotem przeprowadzenia konsultacji społecznych z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie jest projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016” 2. Celem konsultacji jest poznanie stanowiska sektora pozarządowego w zakresie projektu uchwały będącej przedmiotem konsultacji. §2 Termin rozpoczęcia konsultacji ustala się na dzień 22.02.2016 roku. Termin zakończenia konsultacji ustala się na dzień 04.03.2016 roku. §3 1. Uczestnikami przedmiotowych konsultacji są organizacje pozarządowe oraz inne podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Zadzim. 2. Konsultacje odbywają się poprzez złożenie przez uprawnione organizacje opinii i uwag w sprawie rocznego programu. Opinie i uwagi można składać w następujący sposób: 1) w formie elektronicznej za pośrednictwem poczty e-mail na adres : [email protected]; 2) osobiście – poprzez złożenie pisma w sekretariacie Urzędu Gminy Zadzim (Zadzim 44, 99-232 Zadzim) 3. Wynik konsultacji na wyłącznie charakter opiniodawczy i nie jest wiążący dla organów gminy. §4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Zadzim. Wójt Gminy Zadzim /-/Krzysztof Woźniak Załącznik do Zarządzenia Wójta Gminy Zadzim Nr 7/2016 z dnia 22 lutego 2016 roku Ogłoszenie Wójta Gminy Zadzim z dnia 17 lutego 2016 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016” Na podstawie Uchwały Nr L/239/2010 Rady Gminy Zadzim z dnia 29 października 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinie dotyczących działalności statutowej tych organizacji, ogłaszam przeprowadzenie konsultacji umożliwiających wyrażenie opinii lub złożenie uwag do projektu „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016” 1. Przedmiot konsultacji : „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016” 2. Termin konsultacji : 22.02.2016 – 04.03.2016 r. 3. Forma konsultacji: konsultacje zostaną przeprowadzone w formie zamieszczenia projektu uchwały wraz z programem na stronie internetowej www.bip.zadzim.pl Uwagi i opinie do udostępnionego Programu można wysyłać: - drogą korespondencyjną na adres: Urząd Gminy w Zadzimiu, Zadzim 44,99-232 Zadzim; - drogą elektroniczną na adres : [email protected] Projekt Uchwała Nr ……….. Rady Gminy Zadzim z dnia …………… w sprawie „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Zadzim na rok 2016 ” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1890) i art. 11 a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt ( Dz. U. z 2013 r. poz. 856) uchwala się, co następuje: §1. Przyjmuje się program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016, stanowiący załącznik do uchwały. §2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zadzim. §3. Traci moc Uchwała Nr V/43/2015 z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Zadzim w 2015r. §4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim Załącznik do uchwały nr ………. Rady Gminy Zadzim z dnia ………………… PROJEKT PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI NA TERENIE GMINY ZADZIM NA ROK 2016 Gmina Zadzim 1 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim SPIS TREŚCI 1.PRZEDMIOT OPRACOWANIA.....................................................................................................................3 2.ZAKRES PROGRAMU.................................................................................................................................3 3.CEL PROGRAMU........................................................................................................................................4 4.PODSTAWA PRAWNA................................................................................................................................5 5.ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA DZIAŁANIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PROGRAMU............................................6 6.WYJAŚNIENIA............................................................................................................................................6 7.DZIAŁANIA DOTYCZĄCE ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT.........................................................7 9.OPIEKA NAD WOLNO ŻYJĄCYMI KOTAMI..................................................................................................9 10.ODŁAWIANIE BEZDOMNYCH ZWIERZĄT I ICH OBLIGATORYJNA STERYLIZACJA LUB KASTRACJA............10 11.EDUKACJA.............................................................................................................................................10 12.ZAPEWNIENIE MIEJSCA DLA ZWIERZĄT GOSPODARSKICH....................................................................11 13.ZAPEWNIENIE CAŁODOBOWEJ OPIEKI WETERYNARYJNEJ W PRZYPADKU ZDARZEŃ DROGOWYCH.....12 14.FINANSOWANIE PROGRAMU................................................................................................................12 1. PRZEDMIOT OPRACOWANIA 2 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim §1 Przedmiotem niniejszego opracowania jest „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności na terenie Gminy Zadzim na rok 2016”. 2. ZAKRES PROGRAMU §2 Zakres niniejszego programu odpowiada art. 11a ust.2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt ( Dz.U. z 2013r. poz. 856 z późń. zm. ). W związku z powyższym obejmuje on: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Zadzim miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy poprzez odławianie bezdomnych zwierząt 4) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez: a) obligatoryjną sterylizację czy też kastrację zwierząt w schronisku dla zwierząt, b) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, c) usypianie ślepych miotów; 5) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich 6) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. 3. CEL PROGRAMU §3 Celem programu „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności na terenie Gminy Zadzim” jest zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy. Zadanie to będzie realizowane poprzez: 1) Zapewnienie bezdomnym zwierzętom opieki; 2) Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt; 3) Zwiększenie liczby adopcji zwierząt domowych; 3 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim 4) Edukację mieszkańców na temat humanitarnego traktowania zwierząt i obowiązków spoczywających na właścicielach psów i kotów 5) Promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt §4 W rozumieniu art. 4 pkt. 17 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt ( Dz. U. z 2013 r. poz. 856 z późń. zm. ) „zwierzęta domowe” to „zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze towarzysza”. Program ma zastosowanie do zwierząt domowych w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących czy zwierząt gospodarskich. §5 Większość działań określonych w niniejszym Programie dotyczy psów i kotów znajdujących się na terenie Gminy Zadzim, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest niezwykle ważna oraz szczególnie zauważalna w kontekście zmagań z ww. problemem w skali całego kraju. Niemniej jednak w przypadku innego zwierzęcia bezdomnego, należy postępować analogicznie jak w sposób opisany w Programie dla bezdomnych psów i kotów lecz odpowiednio dla danego zwierzęcia. §6 Opieka nad bezdomnymi zwierzętami na terenie Gminy Zadzim obejmować będzie w szczególności współdziałanie z wybranym Schroniskiem poprzez wyłapywanie bezdomnych zwierząt i ich transport do schroniska oraz poszukiwanie dla nich nowych właścicieli. §7 Program zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Zadzim rozpatruje sprawy bezdomnych zwierząt również w szerszym aspekcie tj. zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt oraz ograniczenie problemu niekontrolowanego ich rozmnażania poprzez obligatoryjną sterylizację oraz kastrację zwierząt przebywających w schronisku czy też usypianie ślepych miotów. §8 Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami na terenie Gminy Zadzim obejmuję również szeroko pojętą edukację mieszkańców na temat humanitarnego traktowania zwierząt i obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt domowych czy 4 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim gospodarskich. Ponadto Program promuje prawidłowe postawy i zachowania człowieka względem zwierząt. 4. PODSTAWA PRAWNA §9 Podstawa do działań Gminy zawarta jest w następujących przepisach prawnych: 1) Ustawa z dnia 08 sierpnia 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. 2013 poz. 594 z późń. zm.) 2) Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt ( Dz. U. 2013 poz. 856 z późń. zm.) 3) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 sierpnia 1998r. w sprawie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt ( Dz. U . 1998 Nr.116 poz. 753) 5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA DZIAŁANIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PROGRAMU §10 Działania związane z realizacją Programu prowadzą: 1) Gmina Zadzim 2) Marta Szturma – Przytulisko i hotel dla zwierząt domowych „Funny Pets” z siedzibą: Czartki 49b, 98-200 Sieradz. 3) Rafał Nowak – Przychodnia Weterynaryjna „Global Wet” z siedzibą: ul. Wilamowska 11, 98-240 Szadek 6. WYJAŚNIENIA §11 Ilekroć w Programie jest mowa o: 1) „Gminie” należy przez to rozumieć Gminę Zadzim 5 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim 2) „Przytulisko” należy przez to rozumieć Przytulisko i hotel dla zwierząt domowych „Funny Pets” Marta Szurma, Czartki 49b, 98-200 Sieradz 3) „Przychodnia weterynaryjna” należy przez to rozumieć Pana Rafała Nowak- Przychodnia Weterynaryjna „Global Wet”, ul. Wilamowska 11, 98-240 Szadek 7. DZIAŁANIA DOTYCZĄCE ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT §12 Realizacja Programu polegać będzie w szczególności na wyłapywaniu bezdomnych psów to jest takich, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich właścicieli lub innych osób, pod których opieką zwierzęta dotychczas przebywały lub zagubionych przez właścicieli - w sposób nie stwarzający zagrożenia dla zdrowia i życia zwierząt oraz nie zadający im cierpienia oraz następnie umieszczenie ich w schronisku dla zwierząt. Istotne jest również prowadzenie oraz przyrost adopcji na terenie Gminy Zadzim. §13 Zadania realizowane przez Gminę, polegać będą w szczególności na: 1) Zapewnieniu bezdomnym zwierzętom opieki i miejsca w schronisku dla zwierząt w ramach podpisanej umowy z Przytuliskiem, w tym przyjęcie interwencji przez pracowników Urzędu Gminy ( tel. 43-678-61-60) oraz niezwłoczne przekazanie zgłoszenia do schroniska; 2) Współpraca z Powiatowym Lekarzem Weterynarii; 3) Promowaniu prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt; 4) Współpracy z schroniskiem i Policją (również przyjmuje interwencje); 5) Współpraca z lekarzem Weterynarii – Pan Rafał Nowak, Przychodnia Weterynaryjna „Global Wet”. §14 Zadania realizowane przez Przytulisko polegać będą w szczególności na: 1. Odławianie bezdomnych zwierząt w sposób nie stwarzający zagrożenia dla zdrowia i życia zwierząt oraz w sposób nie zadający im cierpienia; 2. Odławiane będą także zwierzęta, które w wyniku zdarzeń losowych utraciły właściciela ( np. w wyniku wypadku, zgonu właściciela lub pobytu w szpitalu); 6 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim 3. Odłowione przez pracowników Przytuliska zwierzęta będą umieszczane w Przytulisku; 4. W okresie przebywania zwierząt w schronisku poszukiwani będą ich właściciele lub osoby zainteresowane adopcją tych zwierząt; 5. Odłowione zwierzęta będą miały zapewnioną stałą opiekę lekarza weterynarii, wyżywienie i schronienie w Przytulisku; 6. Prowadzeniu obligatoryjnej sterylizacji lub kastracji zwierząt w schronisku; 7. Oznakowaniu psów (chipowanie) przebywających w Przytulisku; 8. Prowadzenie bazy danych oznakowanych psów przebywających w schronisku. 8. ZAPOBIEGANIE BEZDOMNOŚCI POPRZEZ STERYLIZACJĘ, KASTRACJĘ, USYPIANIE ŚLEPYCH MIOTÓW 1. 2. 3. 4. 5. §16 Koszty sterylizacji i kastracji zwierząt domowych ponoszą ich właściciele. W 2016 roku Gmina nie nakłada na mieszkańców obowiązku znakowania bezpańskich psów i kotów. Koszt uśpienia ślepego miotu spoczywa na właścicielu Gmina w pełni finansuje koszty usypiana ślepych miotów bezdomnych kotów, kotów wolno żyjących oraz bezdomnych psów. Koszty sterylizacji i kastracji zwierząt bezdomnych trafiających do schroniska ponosi schronisko zgodnie z zawarta umową. 9. OPIEKA NAD WOLNO ŻYJĄCYMI KOTAMI §17 Koty wolno żyjące ( koty urodzone lub żyjące na wolności, żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim) to zwierzęta, których obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni ( myszy i szczurów). 7 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim Kotów nie należy wywozić. Należy stworzyć im warunki bytowania w miejscu ich dotychczasowego schronienia. Pomimo tego, iż na terenie Gminy Zadzim nie obserwuje się występowania dużej ilości dzikich kotów, niniejszy Program również uwzględnia ich potrzeby. Realizacja działań dotyczących ww. kotów polega na ich wyłapaniu przez pracowników Przytuliska, poddaniu obligatoryjnej sterylizacji lub kastracji, a następnie wypuszczenie na wolność w miejscu wyłapania lub umieszczenie w schronisku w celu adopcji. 10. ODŁAWIANIE BEZDOMNYCH ZWIERZĄT I ICH OBLIGATORYJNA STERYLIZACJA LUB KASTRACJA §18 W celu zmniejszenia bezdomności psów oraz zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy, podejmowane są akcje wyłapywania wałęsających się psów, które po przebytej kwarantannie w Przytulisku ( czas pozwalający na odnalezienie właściciela lub ewentualnie osoby chętnej do zaadoptowania zwierzęcia) , poddawane są obowiązkowej sterylizacji , kastracji i znakowaniu ( chipowanie). 11. EDUKACJA §19 Urząd Gminy w Zadzimiu promuje działania mające na celu zapobieganie powiększenia populacji bezdomnych zwierząt na terenie Gminy Zadzim. Ponadto uświadamia potencjalnym właścicielom zwierząt wszystkie aspekty związane z nabyciem i posiadaniem zwierzęcia oraz promuje prawidłowe postawy i zachowania człowieka w stosunku do zwierząt . W tym celu wykorzystuje się : 1. akcje edukacyjne, które w szczególności obejmują: a) Propagowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka względem zwierzęcia; b) Przekazywanie informacji na temat humanitarnego traktowania zwierząt oraz zagadnień związanych z ich bezdomnością; c) Uświadamianie potencjalnym właścicielom zwierząt praw i obowiązków wynikających z faktu posiadania zwierzęcia; d) Promowanie świadomego nabywania zwierzęcia, poprzedzonego analizą możliwości zapewnienia mu odpowiedniej opieki; 8 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim e) Propagowanie przez Gminę zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt f) 2. 3. 4. zapobiegających nadmiernemu niekontrolowanemu wzrostowi populacji bezdomnych zwierząt np. poprzez stronę internetową urzędu; Zachęcanie szkół i przedszkoli z terenu Gminy Zadzim do włączenia do treści programowych w dziedzinie ochrony środowiska, zagadnień związanych z humanitarnym traktowaniem zwierząt domowych oraz standardami opieki nad zwierzętami. Zwiększenie świadomości właścicieli zwierząt domowych ( kotów i psów) na temat ich odpowiedzialności za swoje zwierzęta i ich potomstwo ( np. poprzez kwartalne narady z sołtysami); Nałożenie określonych obowiązków na mieszkańców Gminy posiadających zwierzęta domowe zgodnie z regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Zadzim; Akcje związane z poszukiwaniem nowych właścicieli dla bezdomnych kotów i psów poprzez umieszczanie zdjęć zwierząt na stronie internetowej Urzędu Gminy w Zadzimiu ( www.gminazadzim.pl). 12. ZAPEWNIENIE MIEJSCA DLA ZWIERZĄT GOSPODARSKICH §20 W celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich konieczne jest wskazanie gospodarstwa rolnego, które mogłoby przyjąć zwierzęta gospodarskie w sytuacjach wyjątkowych, np. w przypadku zwierząt bezdomnych, zabłąkanych ( do czasu odnalezienia właściciela), zapewniając im odpowiednie warunki bytowe. Mając na uwadze powyższe, dla zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, Wójt Gminy Zadzim wyznaczył gospodarstwo rolne Pana Pawła Kuchciak ,zam. Ralewice 99232 Zadzim. 13. ZAPEWNIENIE CAŁODOBOWEJ OPIEKI WETERYNARYJNEJ W PRZYPADKU ZDARZEŃ DROGOWYCH §21 W celu zapewnienia całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt będą one kierowane do Pana Rafała Nowaka – Przychodnia Weterynaryjna „Global Wet”, ul. Wilamowska 11,98-240 Szadek 9 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Zadzim Zadania realizowane przez Przychodnie Weterynaryjną polegać będą w szczególności na: 1. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem bezpańskich zwierząt z terenu Gminy Zadzim 2. Usypianie ślepych miotów – psów i kotów z terenu Gminy Zadzim 3. Kompleksowa opieka weterynaryjna nad zwierzętami odłowionymi przez lekarza weterynarii po zdarzeniu drogowym podczas którego zwierzę to zostało poszkodowane- szczepienie przeciwko wściekliźnie, badanie ogólnego stanu zdrowia, eutanazja jeśli konieczna, podawanie odpowiednich leków. 4. Wyjazd do wypadku w którym poszkodowane jest zwierzę oraz wykonanie niezbędnych zabiegów w celu ratowania życia zwierzęcia. 14. FINANSOWANIE PROGRAMU §22 Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie Gminy Zadzim. Realizowanie zadań wynikających z niniejszej uchwały limitowane będzie wielkością środków przyznanych na ten cel w uchwale budżetowej Gminy Zadzim ( Uchwała Nr XVIII/101/2016Rady Gminy Zadzim z dnia 25 stycznia 2016 roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy na rok 2016). W związku z powyższym na realizację Programu w roku 2016 przeznacza się kwotę w wysokości 42.000 zł. Wydatkowanie powyższej kwoty będzie się kształtowało następująco: 1) bieżące utrzymanie bezdomnych zwierząt umieszczonych w schronisku oraz rezerwa na utrzymanie kolejnych bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Zadzim, które trafią do schroniska wraz z ich odłowieniem – 39.000 zł; 2) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz zapewnienie miejsca dla zwierząt gospodarskich – 2.000 zł; 3) akcje edukacyjne – 1. 000 zł. 10