h ttp ://w w w .ep p

14
Każdy obywatel jest potencjalnym konsumentem. W dobie internetu i handlu
elektronicznego ważniejsze niż kiedykolwiek dotąd stały się rozwiązania
prawne umożliwiające konsumentom dokonywanie bezpiecznych zakupów.
Unia Europejska, będąca ogromnym jednolitym rynkiem, w obrębie którego
można porównywać ceny począwszy od Aten do Dublina, od Helsinek do
Madrytu przez Wiedeń i Rzym, oferuje konsumentom jeden z najbardziej
efektywnych na świecie systemów ochrony.
Zgodnie z zasadą, iż wczesne wykrycie pozwala na odpowiednią reakcję
(“ostrzeżony znaczy uzbrojony” (forewarned is forearmed)), Frakcja EPL-ED uważa,
iż konieczne jest, by konsumenci otrzymywali jasne i dokładne informacje.
Dlatego oznakowanie produktów jest istotnym narzędziem. Obywatelom Unii
musi być zapewniona taka sama informacja w każdym zakątku Europy, by w
ten sposób mogli dokonywać w pełni świadomych wyborów. Co się tyczy
żywności (składu produktów, daty ważności, ceny za kilogram, za jednostkę
itd.), reklamy (zakazu reklamy wprowadzającej w błąd i monitorowania reklamy
porównawczej), gwarancji na produkty i sprzedaży wysyłkowej (terminów
odstąpienia od umowy, warunków dostarczenia towaru itd.), Frakcja EPL-ED
zawsze popierała przejrzystą, racjonalną i użyteczną informację.
Frakcja EPL-ED aktywnie wspiera programy, które zapewnią stowarzyszeniom
konsumenckim skuteczną reprezentację i udział w instytucjach
europejskich, aby mogły się w ten sposób przyczyniać do tworzenia prawa
wspólnotowego.
Nasza Frakcja wspiera również programy informacyjne skierowane do
samych konsumentów, tak by byli świadomi przysługujących im praw i
środków dostępnych do obrony tych praw. Kładziemy przede wszystkim
nacisk na prawa do ochrony zdrowia i bezpieczeństwa oraz prawa do
informacji i edukacji, zwłaszcza z uwzględnieniem praktycznego podejścia
do zharmonizowanej konsumpcji.
http://www.epp-ed.org
Polityka konsumencka
O C H R O N A KO N S U M E N TÓ W
Géraldine Philibert
14
W Y D AW C A :
ADRES:
I N T E R N E T:
P R O J E K T:
B I U R O P R A S O W E F R A K C J I E P L - E D W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
PA R L A M E N T E U R O P E J S K I
60, R U E W I E R T Z
B - 1047 B R U S S E L S
H Y P E R L I N K « H T T P:// W W W. E P P - E D. O R G »
FINLANDE GRAPHIC DESIGN
F R A K C J A E U R O P E J S K I E J PA R T I I LU D O W E J
( C H R Z E Ś C I J A Ń S C Y D E M O K R A C I ) I E U R O P E J S K I C H D E M O K R ATÓ W
W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
F R A K C J A E U R O P E J S K I E J PA R T I I LU D O W E J
( C H R Z E Ś C I J A Ń S C Y D E M O K R A C I ) I E U R O P E J S K I C H D E M O K R ATÓ W
W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
14
14
O C H R O N A KONSUMENTÓW
Higiena i zdrowie: dwie ważne kwestie w życiu
Polityka ochrony zdrowia Unii Europejskiej jest dobrym przykładem dynamiki
integracji europejskiej. Obecnie o środkach służących wspieraniu europejskiej
polityki ochrony zdrowia decydują wspólnie Parlament Europejski i Rada.
Gwarantuje to odgrywanie przez Parlament i Frakcje EPL-ED, kluczowej roli w
kształtowaniu europejskiej polityki zdrowotnej.
Europejska polityka ochrony zdrowia odnosi się do zapobiegania chorobom
i schorzeniom, zwłaszcza tym, które przybierają rozmiar plag. Traktat
przewiduje, że Wspólnota stosując wszelkiego rodzaju środki będzie dbać
o to, by nie były one niekorzystne dla zdrowia ludzi: «Przy określaniu i
urzeczywistnianiu wszystkich polityk i działań Wspólnoty zapewnia się wysoki
poziom ochrony zdrowia ludzkiego.»
Po osiągnięciu w 2002 roku porozumienia między Radą działającą w składzie
ministrów zdrowia i Parlamentem przyjęto Program Działań Zdrowotnych.
Zapewniło to Unii Europejskiej długoterminowy program działania (2003–
2008) skierowany na promocję, informację, edukację i szkolenie w kwestiach
zdrowotnych, pozostawiający na uboczu rozmaite aspekty specyficznych
problemów zdrowotnych, obejmujący natomiast generalne czynniki
zapobiegawcze i działania istotne dla promocji zdrowia.
Frakcja EPL-ED zdecydowanie wsparła ten program, oparty na promocji
zdrowia. Celem takiego podejścia, którego specyfikę stanowi zdrowie a nie
choroba, jest promowanie odpowiedzialnego stylu życia.
Ponadto Frakcja EPL-ED proponuje stworzenie sprawnego europejskiego
centrum monitorowania zdrowia, w celu rozwijania systemu wysokiej jakości
informacji zdrowotnej.
Po drugie, w zakresie spraw higieny, zarówno one jak i bezpieczeństwo
żywności stanowią integralną część polityki UE w dziedzinie ochrony
konsumentów i zdrowia. EPL-ED zdecydowanie wspiera podejście “od
zagrody do talerza” (farm to fork). Dlatego skuteczność kontroli na każdym
etapie produkcji żywności ma szczególne znaczenie dla Frakcji. Umożliwia
ona szybką i dokładną identyfikację jakości wytwarzanych pasz, która jest
kluczowa dla zdrowia publicznego.
Wiele kryzysów żywnościowych spowodowanych było zanieczyszczeniem
paszy. Dlatego obchodzenie się z nią zgodnie z zasadami higieny, w tym w
fazie jej produkcji, jest absolutnie konieczne dla zapewnienia bezpieczeństwa
żywności. Zobowiązanie przedsiębiorców branży żywnościowej do
zapewnienia gwarancji finansowych na pokrycie ewentualnych kosztów
spowodowanych problemami z dostarczaną przez nich żywnością jest
przy tym jednym z priorytetów Frakcji EPL-ED. Płacić powinien ten, kto
zanieczyszcza; środki publiczne nie powinny być przeznaczane na usuwanie
szkód, którym można zapobiec.
Zdaniem EPL-ED tak samo powinno się traktować pasze i żywność
importowaną do UE. Powinno się sięgać, w wypadkach nieprzestrzegania
przepisów dotyczących żywności i pasz, po środki przymusu, włącznie z
sankcjami.
Harald Kandolf
Bezpieczeństwo żywności
Żywność i żywienie stanowią jądro europejskiej kultury i cywilizacji, warunkując
znacząco zarówno rozwój gospodarczy jak i zdrowie publiczne. Dotyczy
to nas wszystkich, niezależnie od czasów, w których żyjemy. W otwartym i
zglobalizowanym świecie działania Wspólnoty mają zasadnicze znaczenie dla
zagwarantowania każdemu obywatelowi Europy, że konsumowane przez niego
produkty należą do najbezpieczniejszych na świecie.
Dlatego Frakcja EPL-ED zainicjowała szybkie wprowadzenie oryginalnego
mechanizmu efektywnej poprawy bezpieczeństwa żywności w całej Europie.
Mając na uwadze ten cel Frakcja EPL-ED chce, by Europejski Urząd Bezpieczeństwa
Żywności odgrywał kluczową rolę w przywróceniu zaufania konsumentów.
Ważne jest tu wzmocnienie lub stworzenie zharmonizowanych standardów
bezpieczeństwa i wprowadzenie kontroli ich przestrzegania. Frakcja EPL-ED
proponuje poprawę warunków higieny i redukcję przyczyn zanieczyszczeń,
umożliwienie jak najdokładniejszego śledzenia przebiegu procesu produkcji od
początkowych jej etapów do finalnego konsumenta, zgodnie z koncepcją "od pługa
do talerza" (from the plow to the plate).
Jednym z zasadniczych elementów dla Frakcja EPL-ED jest poprawa wymogów,
jakie musi spełniać informacja dla konsumenta. Konsumenci powinni mieć możność
dokonywania świadomych i wolnych wyborów, opierających się na rzetelnej i
precyzyjnej informacji.
Jednym z priorytetów jest uruchomienie dużej kampanii informacyjnej,
upowszechnianjącej dobre praktyki żywniowe. Na poziomie gospodarstwa
domowego higiena, właściwe przechowywanie produktów, zrównoważona dieta
i dostarczanie organizmowi podstawowych składników odżywczych stanowią
gwarancję bezpiecznego odżywiania się. Małe dzieci są najważniejszymi adresatami
tego typu kampanii.
Istotne jest również stosowanie w rolnictwie bardziej przyjaznych dla środowiska
naturalnego praktyk. Dobrze przemyślane stosowanie pestycydów i nawozów,
podobnie jak antybiotyków w hodowli zwierząt przeznaczonych do konsumpcji
przez ludzi, są głównymi priorytetami Frakcja EPL-ED.
zapobiegania, jak również zastępowanie niebezpiecznych substancji
substancjami mniej toksycznymi zawsze tam, gdzie istnieją odpowiednie
substytuty. Nasza Frakcja stara się ponadto o zapewnienie właściwego
funkcjonowania rynku wewnętrznego i konkurencyjności przemysłu
chemicznego, i z tych względów popiera innowacje techniczne oraz rozwój
bezpieczniejszych chemikaliów.
Géraldine Philibert
Frakcja EPL-ED opowiada się za przyznaniem stosowanym już substancjom
(obecnym na rynku już we wrześniu 1981 roku, reprezentującym ponad 99%
wolumenu substancji obecnych na rynku) tego samego statusu prawnego
co substancjom nowym (obecnym na rynku po 1981 roku, których jest około
2700; muszą one przejść, przed dopuszczeniem do sprzedaży ,serie testów
pozwalających ocenić ryzyko dla zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego).
Frakcja popiera również procedury rejestracji i oceny proponowane dla
wszystkich substancji stosowanych w ilości powyżej jednej tony rocznie.
Zapewnienie równowagi pomiędzy zdrowiem publicznym, środowiskiem
naturalnym i przemysłem stało się wyzwaniem, któremu EPL-ED stawia czoła
zarówno w interesie obecnego, jak i przyszłych pokoleń.
Produkty chemiczne
Globalna produkcja produktów chemicznych sięga 400 milionów ton, z czego
100 000 przypada na rynek Wspólnoty. W roku 1998 przemysł chemiczny UE był
światowym liderem, wyprzedzając Stany Zjednoczone (28% wartości produkcji).
Pod względem wielkości zatrudnienia europejski przemysł chemiczny zajmuje
trzecie miejsce, zatrudniając bezpośrednio 1,7 miliona ludzi, a dalsze 3 miliony w
powiązanych z nim zakładach pracy.
Obywatele Unii Europejskiej są coraz bardziej narażeni na negatywny wpływ
chemikaliów we wszystkich obszarach. Niektóre chemikalia poważnie szkodzą
zdrowiu ludzkiemu, prowadząc do cierpień i przedwczesnych zgonów, a ponadto
poważnie szkodzą środowisku naturalnemu. Niedostatek wiedzy na temat wpływu
wielu chemikaliów na zdrowie ludzi i środowiska naturalnego stał się powodem do
niepokoju w skali światowej.
Dlatego Frakcja EPL-ED czuje się zobowiązana do wspierania polityki zmierzającej do
zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzi i środowiska naturalnego.
Zasadnicze znaczenia dla osiągnięcia tych celów ma przestrzeganie zasady
Amarylli Gersony
Organizmy modyfikowane genetycznie:
poszukiwanie właściwej równowagi
Frakcja EPL-ED, biorąc pod uwagę interes konsumentów zawsze popierała
wprowadzenie minimalnego europejskiego standardu ochrony w przepisach
dotyczących artykułów żywnościowych. Troszczymy się o to, by harmonizacja
wszystkich produktów gwarantowała wysoki poziom ochrony bezpieczeństwa
i zdrowia obywateli, tak by odbudowane zostało przekonanie Europejczyków,
że produkowana żywność jest zdrowa.
Modyfikacje genetyczne stawią część najważniejszych nowych technologii,
które są wstanie zmienić nasze życie. Budzą one jednak również obawy i
stanowią wyzwanie. Kwestia organizmów modyfikowanych genetycznie ma
zarówno charakter polityczny ja i techniczny. Frakcja EPL-ED współtworząc
politykę i prawo jest odpowiedzialna za zapewnienie obywatelom Unii
wysokiego poziomu bezpieczeństwa i możliwości dokonywania wyborów.
Poza tym konsumenci w Europie wykazują rosnące zainteresowanie metodami
produkcji. Względy etniczne i środowiskowe mają większy wpływ na zakup
produktów.
Dlatego zdaniem EPL-ED polityka żywnościowa UE musi zmierzać w kierunku
tworzenia warunków w których konsumenci mają satysfakcje ze sporzywanej
żywności, są dobrze poinformowani i mają swobodę wyboru w nabywaniu
produktów modyfikowanych genetycznie.
14
W Parlamencie Europejskim Frakcja EPL-ED pozostaje wiodącą siłą
polityczną szukającą równowagi między znaczeniem innowacji naukowych,
wspierających przemysł i zapewniających miejsca pracy, a prawem
konsumentów do bezpiecznej żywności, zdrowego środowiska naturalnego i
wolności wyboru, opartej na rzetelnej informacji.
EPL-ED jest wiodącą siłą wspierającą politykę odnoszącą się do zagadniej
związanych z produkcią żywności modyfikowanej genetycznie, która zyskuje
na znaczeniu w XXI wieku.
Harald Kandolf