Program Badań Stosowanych „PBS”

Narodowe Centrum Badań i Rozwoju
Program Badań Stosowanych
Projekty Badawcze Rozwojowe
Projekty Celowe
Inicjatywa Technologiczna
Innotech
Program Badań Stosowanych „PBS”
Program Badań Stosowanych Narodowego Centrum Badań i Rozwoju jest horyzontalnym programem
wsparcia sektora nauki i sektora przedsiębiorstw w zakresie badań stosowanych z różnych dziedzin
nauki (ścieżka programowa A) oraz branż przemysłu (ścieżka programowa B), ustanowionym na art.
30 ust. 1 pkt 3 Ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju. Program
będzie wdrażany w oparciu o konkursy na dofinansowanie projektów badawczych o charakterze
aplikacyjnym. Szczegółowy tryb realizacji konkursu w odniesieniu do składania wniosków oraz
kryteriów oceny formalnej i merytorycznej określa Regulamin konkursu.
Harmonogram realizacji Programu
Program będzie realizowany wg następującego harmonogramu czasowego:
2012-2014 – organizacja konkursów (przeprowadzenie naborów i rozstrzygnięcie);
-2017 – finansowanie i monitorowanie realizacji projektów;
2013 -2022 – monitoring wykorzystania wyników projektów.
W roku 2011 planowane jest zrealizowanie prac związanych z przygotowaniem narzędzi wdrażania
Programu, jak również przeprowadzenie pierwszego naboru wniosków w dwóch ścieżkach
programowych. W latach 2012-2013 planuje się dwa nabory wniosków rocznie. W ramach
prowadzonych naborów wniosków zakłada się nabór jednoetapowy.
Szczegółowy harmonogram realizacji Programu, obejmujący część przygotowawczą i wdrożeniową
dla poszczególnych lat przedstawiono poniżej.
2012
styczeń
*otwarcie 1. naboru wniosków (45 dni)
marzec
ocena wniosków
kwiecień
ogłoszenie wyników konkursu
maj
podpisywanie umów, rozpoczęcie finansowania
projektów
czerwiec
ewaluacja pierwszego naboru
sierpień
*otwarcie 2. naboru wniosków (45 dni)
październik
ocena wniosków
listopad
ogłoszenie wyników konkursu
grudzień
podpisywanie umów, rozpoczęcie finansowania
projektów
2013
nabory wniosków, ocena, ogłoszenie wyników – analogicznie jak w roku 2012
styczeń - grudzień
finansowanie i monitorowanie realizacji
projektów wyłonionych w kolejnych naborach
2014
styczeń
*otwarcie 1. naboru wniosków (60 dni)
marzec
ocena wniosków
kwiecień
ogłoszenie wyników konkursu
maj
podpisywanie umów, rozpoczęcie finansowania
projektów
styczeń - grudzień
finansowanie i monitorowanie realizacji
projektów wyłonionych w kolejnych naborach
2015-2022
finansowanie i monitorowanie realizacji projektów
monitorowanie realizacji wskaźników rezultatu i wskaźników oddziaływania
ewaluacja Programu
Ustalenie planu finansowego w tym źródeł finansowania programu
Program będzie finansowany ze środków publicznych (dotacja celowa Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego) oraz prywatnych (środki przedsiębiorców).
latach 2012-2013 planowane są 2 nabory rocznie, budżet każdego z konkursów – 240 mln zł (razem
960 mln zł). W roku 2014 planuje się ogłoszenie jednego konkursu, którego budżet będzie wynosił
240 mln zł.
Mając na uwadze powyższe założenia, oczekuje się, że maksymalna wartość zobowiązań Centrum
wyniesie 1,2 mld złotych. Roczne wydatki na dofinansowanie projektów zwiększałyby się narastająco
do roku 2013, zgodnie z poniższym planem (w milionach złotych):
W zależności od wyników kolejnych konkursów, na podstawie prowadzonej na bieżąco ewaluacji
Programu, zakłada się możliwość zmian.
Mając na uwadze cele Programu oraz katalog potencjalnych wnioskodawców, oczekuje się że, środki
przeznaczone przez NCBiR na dofinansowanie projektów w ramach Programu wyniosą ok. 1 200 mln
zł. Kwota ta oznacza wkład środków publicznych z budżetu nauki przyznanych przez Centrum na
realizację projektów w ramach Programu; będą one stanowiły ok. 90% kosztów realizacji projektów,
pozostałe ok. 10% będą stanowiły środki prywatne, pochodzące od przedsiębiorców.
Zakłada się, że całkowity budżet programu, uwzględniający środki publiczne oraz prywatne będzie
wynosił ok. 1,35 mld zł (1,3333 mld.)
Zadania dla NCBiR zlecone przez MNiSW: projekty zamawiane, rozwojowe i "Inicjatywa
technologiczna I”
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. dr hab. Barbara Kudrycka zleciła Narodowemu
Centrum Badań i Rozwoju realizację projektów zamawianych /oprócz wcześniej już przyjętych przez
Centrum/ oraz realizację projektów rozwojowych, przyjętych do finansowania w ramach IV
konkursu.Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. dr hab. Barbara Kudrycka zleciła
Narodowemu Centrum Badań i Rozwoju realizację projektów zamawianych /oprócz wcześniej już
przyjętych przez Centrum/ oraz realizację projektów rozwojowych, przyjętych do finansowania w
ramach IV konkursu.
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju przejęło także monitorowanie projektów rozwojowych i
celowych realizowanych w ramach Przedsięwzięcia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
„Inicjatywa technologiczna I", w tym 46 umów już zawartych oraz 96 projektów, na które umowy
będą zawierane już przez Centrum.
Proces przejmowania Przedsięwzięcia „Inicjatywa technologiczna I" powinien zakończyć się w
kwietniu br. W tym czasie sukcesywnie podpisywane będą umowy, zgodnie z którymi nastąpi cesja
praw i obowiązków wynikających z 46 umów zawartych między MNiSW a beneficjentami na
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. Następnie Centrum przygotuje nowe wzory umów i
formularzy, które w pełni odzwierciedlą treść decyzji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Z kolei z beneficjentami 96 projektów, dla których umowy z MNiSW nie zostały jeszcze zawarte,
Centrum podpisze własne umowy, wg nowego wzoru.
Wzory formularzy zostaną udostępnione na stronie internetowej Centrum w najbliższych tygodniach.
Jednocześnie informujemy, że wszelkie zmiany w harmonogramie prac wynikające z opóźnień po
stronie MNiSW zostaną uwzględnione w nowych umowach.
INNOTECH
INNOTECH jest programem wsparcia nauki i przedsiębiorstw w zakresie realizacji innowacyjnych
przedsięwzięć z różnych dziedzin nauki i branż przemysłu (ścieżka programowa In-Tech), ze
szczególnym wskazaniem na obszar zaawansowanych technologii (ścieżka programowa Hi-Tech).
Program skierowany jest do podmiotów podejmujących działania badawcze i prace przygotowawcze
do wdrożenia wyników badań, ukierunkowane na opracowanie i wdrożenie innowacyjnych
technologii, produktów lub usług.
INNOTECH obejmuje dwie ścieżki programowe: In-Tech i Hi-Tech, przeznaczone dla różnych
typów Beneficjenów i wykorzystujące różne instrumenty wsparcia ze środków publicznych zadań
realizowanych w ramach dofinansowywanych projektów.
Do głównych celów Programu INNOTECH zaliczyć należy:
zwiększenie liczby opracowanych i wdrożonych innowacji technologicznych,
zwiększenie wydatków przedsiębiorstw na badania naukowe i prace rozwojowe służące
gospodarce,
wzmocnienie współpracy przedsiębiorstw z uczelniami i jednostkami badawczymi sektora
publicznego.
Program INNOTECH ma służyć zachęceniu przedsiębiorców do inwestowania w sferę B+R oraz
wzmocnieniu współpracy pomiędzy nauką i biznesem. W pierwszej kolejności środki z budżetu nauki
kierowane będą do przedsiębiorców mających zainteresowanych i posiadających zdolność do
zastosowania uzyskanych wyników badań w gospodarce oraz jednostek naukowych.
Zamierzeniem Programu INNOTECH jest przyczynienie się do zwiększenie udziału produktów
zaawansowanych technologii w strukturze przychodów przedsiębiorstw biorących udział w
Programie, co w szerszej perspektywie przekłada się na stworzenie podstaw dynamicznego wzrostu
udziału produktów zaawansowanych technologii w Produkcie Narodowym Brutto polskiej gospodarki.
Określenie harmonogramu realizacji
Program będzie realizowany wg następującego harmonogramu czasowego:
lata 2011-2013 – organizacja konkursów; 2011-2016 – finansowanie projektów, do 2018 r. –
monitoring
wdrożenia wyników projektów, do 2021 r. – monitoring efektów ekonomicznych wdrożeń.
W roku 2011 planowane jest zrealizowanie prac związanych z przygotowaniem narzędzi wdrażania
Programu, jak również przeprowadzenie pierwszego naboru wniosków w ścieżkach programowych
In-Tech oraz Hi-Tech. W latach 2012-2013 planuje się dwa nabory wniosków rocznie w ramach
każdej ze ścieżek programowych. W ramach prowadzonych naborów wniosków zakłada się
postępowanie dwuetapowe.
Szczegółowy harmonogram realizacji Programu, obejmujący część przygotowawczą i wdrożeniową
dla poszczególnych lat przedstawiono poniżej.
Ustalenie planu finansowego w tym źródeł finansowania programu
Program INNOTECH będzie finansowany ze środków publicznych (dotacja celowa Ministra Nauki
i Szkolnictwa Wyższego) oraz prywatnych (środki przedsiębiorców).
Zakłada się, że:
· w ścieżce programowej In-Tech przeciętny okres prac B+R będzie wynosił 24 miesiące,
a części wdrożeniowej 12 miesięcy (z możliwością wydłużenia w uzasadnionych
przypadkach); przewidywana średnia wysokość dotacji na rzecz projektu – 1,5 miliona
złotych;
· w ścieżce programowej Hi-Tech przeciętny okres prac B+R będzie wynosił 12 miesiące,
a części wdrożeniowej 12 miesięcy; przewidywana średnia wysokość dotacji na rzecz projektu
– 1 milion złotych.
Zakłada się finansowanie około 100 projektów wyłonionych w każdym konkursie, przy
współczynniku sukcesu 1/3 dla pierwszego etapu oraz 1/2 dla etapu drugiego.
W roku 2011 planuje się ogłoszenie jednego konkursu, którego budżet będzie wynosił 130 mln zł,
w tym: In-Tech – 90 mln; Hi-Tech – 40 mln.
W latach 2012-2013 planowane są 2 nabory rocznie, budżet każdego z konkursów – 130 mln zł
(razem 260 mln zł).
Mając na uwadze powyższe założenia, oczekuje się, że maksymalna wartość zobowiązań Centrum
wyniesie 650 milionów złotych i będzie związana z dofinansowaniem 500 projektów. Roczne
wydatki na dofinansowanie projektów zwiększałyby się narastająco do roku 2013, zgodnie
z poniższym planem (w milionach złotych):
W zależności od wyników kolejnych konkursów, na podstawie prowadzonej na bieżąco ewaluacji
Programu, zakłada się możliwość zmian budżetów konkursu zarówno w odniesieniu do kwoty
ogólnej, jak również w odniesieniu do przedsięwzięć In-Tech oraz Hi-Tech.
Mając na uwadze cele Programu oraz katalog potencjalnych wnioskodawców, oczekuje się że, środki
przeznaczone przez NCBiR na dofinansowanie projektów w ramach Programu wyniosą ok. 650 mln zł
Kwota ta oznacza wkład środków publicznych z budżetu nauki przyznanych przez Centrum na
realizację projektów w ramach INNOTECH; będą one stanowiły ok. 60% kosztów realizacji
projektów, pozostałe ok. 40% będą stanowiły środki prywatne, pochodzące od przedsiębiorców.
Zakłada się, że całkowity budżet programu, uwzględniający środki publiczne oraz prywatne będzie
wynosił ok. 1 mld zł.
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013 jest jednym z instrumentów
realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007 - 2013 (NSRO).
Głównym celem Programu jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa.
Cel ten powiązany jest z celami stawianymi przez podstawowy średniookresowy dokument
strategiczny
UE
odnowioną
-
w
2005
roku
Strategię
Lizbońską.
Główne założenia Strategii Lizbońskiej to wzrost gospodarczy i zatrudnienie przy zachowaniu pełnej
zgodności
z
celami
zrównoważonego
rozwoju
i
Strategiczne
Wytyczne
Wspólnoty.
PO IG był przedmiotem długotrwałych negocjacji z Komisją Europejską oraz konsultacji społecznych.
2 października 2007 r. komisarz ds. polityki regionalnej Danuta Hübner podpisała decyzję Komisji
Europejskiej przyjmującą do realizacji Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. 30
października 2007 r. Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie przyjęcia PO Innowacyjna
Gospodarka.
CELE PO IG
Głównym celem PO IG jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne
przedsiębiorstwa. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez realizację następujących celów szczegółowych:
zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
wzrost konkurencyjności polskiej nauki
zwiększenie znaczenia roli nauki w rozwoju gospodarczym
zwiększenie
udziału
innowacyjnych
produktów
polskiej
gospodarki
w
rynku
międzynarodowym
tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
wzrost wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce.
PRIORYTETY PO IG:
Oś Priorytetowa 1 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii.
Oś Priorytetowa 2 - Infrastruktura sfery B+R.
Oś Priorytetowa 3 - Kapitał dla Innowacji.
Oś Priorytetowa 4 - Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia.
Oś Priorytetowa 5 - Dyfuzja innowacji.
Oś Priorytetowa 6 - Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
Oś Priorytetowa 7 - Społeczeństwo informacyjne - budowa elektronicznej administracji.
Oś Priorytetowa 8 - Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki.
Oś Priorytetowa 9 - Pomoc techniczna.
INSTYTUCJE REALIZUJĄCE PROGRAM
Instytucją Zarządzającą (IZ) PO IG jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (MRR).
Oprócz IZ są również instytucje, które pośredniczą w realizacji Programu - tzw. Instytucje
Pośredniczące (IP):
Ministerstwo Gospodarki (MG) - dla Priorytetu III,IV,V oraz VI.
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR) - dla Priorytetu I i II.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) - dla Priorytetu VII i VIII.
Instytucje te będą odpowiedzialne za wdrażanie poszczególnych priorytetów Programu.
Harmonogram realizacji:
http://www.ncbir.pl/gfx/ncbir/pl/defaultopisy/645/1/1/harmonogram_realizacji_dzialan_w_trybie_kon
kursowym_w_ramach_po_ig_w_2012_r.pdf