Pobierz PDF - Council of the European Union

Rada UE
PRESS
PL
KOMUNIKAT PRASOWY
578/16
17.10.2016
Lepsze usługi kolejowe: Rada przyjmuje filar rynkowy 4.
pakietu kolejowego
17 października 2016 r. Rada formalnie przyjęła nowe przepisy mające zachęcić do podróżowania koleją w Europie.
Reforma otworzy krajowe rynki kolejowych przewozów pasażerskich w państwach członkowskich oraz zapewni
uczciwsze warunki działania spółek kolejowych.
Słowacki minister transportu, budownictwa i rozwoju regionalnego Arpád Érsek powiedział: „Realizacja 4. pakietu kolejowego
przebiega znakomicie. Usługi kolejowe dla naszych obywateli będą odtąd lepsze. Spółki kolejowe powinny mieć łatwiejszy
dostęp do rynków we wszystkich państwach członkowskich – zwiększy to konkurencję, a pasażerowie będą mieli większy wybór
i będą mogli korzystać z usług wyższej jakości. Należy upowszechniać transport kolejowy, ponieważ przyczynia się on do rozwoju
zrównoważonego systemu mobilności w naszych społeczeństwach”.
Dzięki reformie nowi operatorzy łatwiej wejdą na rynek, by oferować tam swoje usługi. W ten sposób pasażerowie będą
mieć większy wybór oraz będą mogli korzystać z niższych opłat i usług wyższej jakości.
Udzielanie zamówień prowadzących do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych odbywać się będzie na zasadach
konkurencyjnych. Stanie się to regułą, choć możliwe będą pewne wyjątki. Udzielanie zamówień bezpośrednich będzie nadal
dozwolone, o ile zapewni to lepszą jakość usług lub będzie bardziej opłacalne. Aby system ten mógł działać, w każdym
zamówieniu bezpośrednim określane będą cele dotyczące wyników i jakości, obejmujące, na przykład, punktualność i
częstotliwość kursowania pociągów.
Aby zapewnić ciągłość i sprawne funkcjonowanie usług państwa członkowskie mogą ograniczyć prawo dostępu nowego
operatora, jeżeli proponowana nowa usługa naruszałaby równowagę ekonomiczną już istniejącej umowy o świadczenie usług
publicznych.
Reforma zwiększy również niezależność i bezstronność zarządców infrastruktury kolejowej, dzięki czemu wszystkie
spółki kolejowe będą miały równy dostęp do torów i stacji. Państwa członkowskie mogą zachować swoje struktury
organizacyjne, ale wprowadzone zostaną rozwiązania, które zwiększą przejrzystość finansową i będą zapobiegać konfliktowi
interesów.
Nowy system będzie wprowadzany stopniowo. Zarządcy infrastruktury muszą dostosować się do nowych wymogów
najpóźniej dwa lata od chwili wejścia aktów prawnych w życie. Zgodnie z przepisami o dostępie operatorzy będą mogli
uruchomić nowe usługi komercyjne od 14 grudnia 2020 r. Konkurencyjne procedury przetargowe dotyczące świadczenia usług
publicznych zaczną obowiązywać 7 lat po publikacji aktów prawnych.
Dzięki reformie podróże kolejowe mają stać się tańsze, szybsze i wygodniejsze. To powinno zachęcić do wyboru pociągu, a nie
innego, mniej przyjaznego dla środowiska środka transportu.
Kiedy nowe przepisy staną się obowiązującym prawem?
Trzy przyjęte dzisiaj teksty to stanowiska Rady w pierwszym czytaniu dotyczące trzech wniosków: zmienionego rozporządzenia
o zamówieniach na usługi publiczne, zmienionej dyrektywy o jednolitym europejskim obszarze kolejowym i rozporządzenia
uchylającego rozporządzenie o normalizacji rachunkowości przedsiębiorstw kolejowych. 19 kwietnia 2016 r. Rada osiągnęła
porozumienie z Parlamentem co do tych wniosków.
Teraz Parlament musi zatwierdzić teksty w drugim czytaniu. Akty prawne zostaną podpisane przez obie instytucje, a następnie
opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE. Prawdopodobnie stanie się to przed końcem 2016 r.
Revised public service contracts regulation - Council position at first reading
Revised single European railway area directive - Council position at first reading
Regulation repealing the regulation on the normalisation of accounts - Council position at first reading
Press office - General Secretariat of the Council
Press office - General Secretariat of the Council
Rue de la Loi 175 - B-1048 BRUSSELS - Tel.: +32 (0)2 281 6319
[email protected] - www.consilium.europa.eu/press