Decyzja_28.10.2016

Gryfino, dnia 28.10.2016r.
BMK.6220.15.2015.jc
DECYZJA
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U. z 2016r., poz. 23 ze zm.), w związku z art. 71, art.75 ust.1 pkt.4, art. 82 ustawy z dnia 3 października
2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2016r., poz. 353 ze zm.), a § 3 ust.1 pkt
53 lit. b, § 3 ust.1, pkt 55 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016r. , poz. 71), po rozpatrzeniu
wniosku MDB-INVEST Sp. z o. o. z siedzibą w Stargardzie przy ul. Mickiewicza 4a, w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa ośrodka pobytowoopiekuńczego dla osób starszych w miejscowości Chlebowo, gm. Gryfino”,
określam środowiskowe uwarunkowania dla planowanego przedsięwzięcia pn.:
„Budowa ośrodka pobytowo-opiekuńczego dla osób starszych
w miejscowości Chlebowo, gm. Gryfino”:
I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
1. Budowa ośrodka pobytowo-opiekuńczego dla osób starszych w miejscowości Chlebowo.
2. Przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na działce o numerze ewidencyjnym 32/19 w obrębie Stare
Brynki, gmina Gryfino, powiat gryfiński, woj. zachodniopomorskie.
II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze
szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów
naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
1. W zakresie środowiska gruntowo-wodnego:
a) na podstawie rozpoznanych warunków hydrogeologicznych realizować i eksploatować
przedsięwzięcie w sposób wykluczający przedostawanie się jakichkolwiek zanieczyszczeń,
szczególnie ropopochodnych do środowiska gruntowo-wodnego;
b) należy utrzymywać porządek na terenie budowy i jej zaplecza;
c) nie należy przechowywać na terenie budowy paliw oraz innych substancji mogących powodować
znaczne zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego;
d) przewidziane do wykorzystania w fazie realizacji materiały, magazynować w wydzielonych do tego
celu miejscach w sposób bezpieczny dla środowiska;
e) w przypadku rozlewu produktów naftowych z maszyn i pojazdów, należy zastosować odpowiednie
środki zabezpieczające uniemożliwiające przedostanie się szkodliwych substancji do ziemi i do
wody;
f) należy stosować maszyny i pojazdy sprawne technicznie;
g) zapewnić odpowiednie warunki dla funkcjonowania bazy budowlano-sprzętowej poprzez:
- zabezpieczenie podłoża w miejscach postoju pojazdów i maszyn budowlanych,
- zabezpieczenie podłoża wraz z tymczasowym zadaszeniem w miejscach składowania materiałów
i substancji mogących zanieczyścić glebę i wody gruntowe (paliwa, smary itp.),
h) zapewnić magazynowanie ścieków sanitarnych z zaplecza socjalnego pracowników budowy,
w szczelnym, bezodpływowym zbiorniku (np. przenośne toalety) i ich dalsze zagospodarowanie
zgodnie z obowiązującymi przepisami;
i) podczas eksploatacji inwestycji ścieki socjalno-bytowe odprowadzać do kanalizacji sanitarnej
i następnie do najbliższej oczyszczalni ścieków.
2. W zakresie zapewnienia prawidłowej gospodarki odpadami:
a) odpady wytworzone podczas realizacji przedsięwzięcia należy selektywnie magazynować w sposób
i w miejscach do tego przystosowanych, a następnie przekazać je podmiotom posiadającym
odpowiednie uprawnienia w zakresie gospodarowania odpadami;
1
b) w przypadku ewentualnego zanieczyszczenia gruntu paliwami, zebrać zanieczyszczony grunt do
odpowiedniego pojemnika i przekazać do utylizacji uprawnionym podmiotom;
c) niedozwolone jest mieszanie odpadów niebezpiecznych różnego rodzaju lub odpadów
niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne;
d) zapewnić regularny odbiór wytworzonych odpadów i przekazywać tylko podmiotom posiadającym
stosowne uprawnienia w zakresie gospodarki odpadami;
e) inwestor jest zobowiązany do uregulowania stanu formalno-prawnego w zakresie gospodarki
odpadami.
3. W zakresie zminimalizowania emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza oraz emisji
hałasu do środowiska:
a) wykonywać prace budowlane w porze dziennej (od 6.00 do 22.00), w celu ochrony terenów
chronionych akustycznie zlokalizowanych najbliżej przedsięwzięcia;
b) stosować odpowiedni system organizacji pracy wyłączając silniki urządzeń, które nie pracują
w danej chwili;
c) do zamierzonych prac stosować tylko sprzęt sprawny pod względem technicznym charakteryzujący
się niską emisją zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu do środowiska;
d) ograniczać prędkość jazdy maszyn budowlanych i samochodów na terenie budowy, zwłaszcza
w przypadku poruszania się tych pojazdów po powierzchniach nieutwardzonych;
e) zachować ostrożność przy transporcie, załadunku i rozładunku materiałów o charakterze pylistym
(np. zabezpieczać plandekami);
f) zapewnić zraszanie dróg i placu budowy w czasie wysokich temperatur oraz wietrznej i suchej
pogody.
4. W zakresie ochrony przyrody, w celu zminimalizowania znaczącego wpływu inwestycji na środowisko
przyrodnicze oraz wykorzystania terenu:
a) utworzyć pas buforowy o szerokości minimum 25 m od krawędzi misy Jeziora Chlebowskiego,
celem uniemożliwienia posadowienia budynków, przy czym dopuszczalna jest w tej przestrzeni
infrastruktura rekreacyjno-wypoczynkowa z elementami malej architektury (trasa spacerowa, ławki
itp.);
b) podczas realizacji inwestycji nie naruszać naturalnego zbiorowiska roślinności szuwarowej
i pozostałej roślinności otaczającej Jezioro Chlebowskie, zlokalizowanej na działce nr 32/20 obręb
Stare Brynki,
c) realizowanie inwestycji pod nadzorem przyrodniczym ze szczególnym uwzględnieniem obszaru
nieużytku znajdującego się w północnej części działki nr 32/19 oraz terenu w bezpośrednim
sąsiedztwie Jeziora Chlebowskiego tj.: zapewnić nadzór specjalisty w zakresie ochrony flory i fauny
(botanika, ornitologa), celem kontrolowania przebiegu prowadzonych prac, ze szczególnym
uwzględnieniem prac związanych z wycinką drzew, prac związanych z rozmieszczeniem bazy
materiałowo-sprzętowej w stosunku do ekosystemu jeziora Chlebowskiego i konieczności wskazania
terminu oraz sposobu prowadzenia tych prac w odniesieniu do walorów przyrodniczych obszaru
inwestycyjnego;
d) przed rozpoczęciem prac budowlanych, w obszarze oddziaływania inwestycji prowadzony nadzór
przyrodniczy ma zweryfikować możliwość wystąpienia gatunków chronionych, również na
drzewach planowanych do usunięcia, a przypadku stwierdzenia ich występowania, inwestor
zobowiązany jest do uzyskania stosownego zezwolenia na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia
2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2015 r., poz. 1651 ze zm.);
e) wykonanie prac ziemnych i innych prac w sąsiedztwie drzew i krzewów, w sposób najmniej
szkodzący drzewom i krzewom, w tym m.in.:
- zabezpieczenie drzew przed uszkodzeniami mechanicznymi (np. poprzez owinięcie pnia matami
zabezpieczającymi lub oszalowanie drzew deskami, ogrodzenie płotem wszystkich młodych drzew
rosnących pojedynczo lub w grupach),
- prowadzenie wszelkich prac ze szczególną ostrożnością, aby nie spowodować uszkodzenia
systemów korzeniowych,
- w przypadku przerwania robót zabezpieczenie wykopów w taki sposób, by zapewnić korzeniom
ciągłą dostateczną wilgotność,
- nie dopuszczanie do poruszania się pod drzewami sprzętu mechanicznego oraz lokalizowania dróg
dojazdowych, zaplecza budowy, placów składowych materiałów budowlanych, a także miejsc
magazynowana odpadów,
- poddanie drzew uszkodzonych w czasie prowadzenia prac, zabiegom pielęgnacyjnym w możliwie
jak najkrótszym czasie od ich uszkodzenia;
2
f) ewentualną wycinkę drzew i krzewów przeprowadzić zgodnie z przepisami odrębnymi.
III. W dokumentacji wymaganej do wydania decyzji wymienionej w art. 72 ust. 1 pkt 1-14 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2016r., poz. 353 ze zm),
należy uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska:
1. W opisie prowadzonych robót należy uwzględnić warunki zawarte w punkcie II decyzji;
2. Należy zaprojektować i wykonać wszystkie przewidziane budowle i instalacje w oparciu o najlepszą
dostępną technikę, która w należyty sposób zabezpieczy ludzi oraz środowisko;
3. Na podstawie rozpoznanych warunków hydrogeologicznych zaprojektować, zrealizować i eksploatować
przedsięwzięcie w sposób wykluczający przedostawanie się jakichkolwiek zanieczyszczeń, szczególnie
ropopochodnych do środowiska gruntowo-wodnego;
4. Zaprojektować system kanalizacji deszczowej oraz układ podczyszczania wód opadowych
i roztopowych.
5. Zaprojektować system kanalizacji sanitarnej odprowadzającej ścieki bytowe do pobliskiej oczyszczalni
ścieków.
6. Zastosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, które spowodują, że
eksploatacja planowanego obiektu nie spowoduje przekroczenia standardów jakości środowiska poza
terenem, do którego eksploatujący posiada tytuł prawny.
IV. Stwierdzam konieczność zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko w następującym zakresie:
1. Kontrolowanie pracy poszczególnych urządzeń wykorzystywanych podczas eksploatacji inwestycji prowadzenie bieżącej kontroli, oraz prac konserwacyjnych.
2. Kontrolowanie w trakcie robot budowlanych prawidłowego stanu utrzymania sprzętu budowlanego
i pojazdów transportowych.
3. Prowadzenie monitoringu środowiska przyrodniczego na terenie, na który przedsięwzięcie może
oddziaływać, w tym:
- prowadzenie monitoringu poinwestycyjnego w zakresie środowiska gruntowo-wodnego;
- monitoring poinwestycyjny prowadzić trzykrotnie przez okres 10 lat od dnia oddania do użytku
inwestycji, po pierwszym, piątym i dziesiątym roku.
- szczegółowy program monitoringu wraz ze wskazaniem metodologii jego przeprowadzania, należy
przedstawić do akceptacji Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Szczecinie;
- wyniki badań monitoringowych przedstawiać do zatwierdzenia Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony
Środowiska w Szczecinie; wyniki za rok poprzedni należy przedłożyć do końca marca następnego roku;
powinny one określić:
- czy eksploatacja inwestycji spowoduje zmiany stosunków wodnych mające wpływ na zmiany
w składzie gatunkowym flory i fauny występującej w otoczeniu przedsięwzięcia, tj. na terenie Jeziora
Chlebowskiego oraz oczek wodnych, zlokalizowanych na terenie działki nr 32/20 obręb Stare Brynki,
- czy wykonane zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego w sposób wystarczający
zabezpieczają te obszary,
- wskazania zmian jakie zachodzą w tych obszarach na skutek eksploatacji inwestycji.
4. W przypadku, gdy wyniki monitoringu wykażą, iż inwestycja ma negatywne oddziaływania na
otaczające środowisko przyrodnicze, ocenione w stosunku do stanu początkowego, inwestor bez zbędnej
zwłoki zobowiązany jest do podjęcia środków zapobiegawczych i naprawczych.
V. Nie nakładam obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353 ze zm.).
Uzasadnienie
Firma MDB-INVEST Sp. z o. o. z siedzibą w Stargardzie przy ul. Mickiewicza 4a, w dniu
15.12.2015 r. złożyła wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedsięwzięcia pn.: „Budowa ośrodka pobytowo-opiekuńczego dla osób starszych w miejscowości
Chlebowo, gm. Gryfino”.
Zgodnie z art. 64 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
3
na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353 ze zm.), przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, po uzyskaniu opinii Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Szczecinie, wyrażonej w piśmie znak: WONS-OŚ.4240.304.2015.KK z dnia
05.01.2016r. oraz opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gryfinie, wyrażonej
w opinii znak: PS-N-NZ/4011-32/199/15 z dnia 28.12.2015r., Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino wydał
w dniu 19.01.2016r. postanowienie znak: BMK.6220.15.2015.jc, w którym nałożył obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016r. , poz. 71), przedmiotowe przedsięwzięcie zostało
zaliczone do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (§ 3 ust.1 pkt 53 lit. b –
zabudowa mieszkaniowa wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą: b) nieobjęta ustaleniami miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego albo miejscowego planu odbudowy, o powierzchni zabudowy nie
mniejszej niż: 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt.
1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o
których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy ;§ 3 ust.1 pkt 55 lit. b - zabudowa usługowa inna niż
wymieniona w pkt 54, w szczególności szpitale, placówki edukacyjne, kina, teatry, obiekty sportowe, wraz
z towarzyszącą jej infrastrukturą: b) nieobjęta ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego albo miejscowego planu odbudowy, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż: 0,5 ha na
obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt. 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6
ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy).
Zgodnie z ww. rozporządzeniem przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może być wymagany. Jednocześnie dla przedmiotowej
inwestycji zgodnie z art. 71 ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353 ze zm.) wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Do wniosku załączono dokumenty wynikające z art. 77 ust. 2 ww. ustawy:
- Karta informacyjna przedsięwzięcia;
-,,Raport dla przedsięwzięcia p.n.: Budowa ośrodka pobytowo-opiekuńczego dla ,,osób starszych"
w miejscowości Chlebowo gmina Gryfino, powiat gryfiński, województwo zachodniopomorskie, działka
ewidencyjna: Obr. Stare Brynki 0006, dz. 32/19 (Szczecin, marzec2016).
Z uwagi na brak istotnych informacji w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
uniemożliwiających zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie, Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Szczecinie, pismem z dnia 04.05.2016 r. znak sprawy: WONS.OS.4242.21.2016.KK wezwał
o pisemne uzupełnienie przedłożonego raportu. Powyższe uzupełnienie zostało przedłożone w dniu
28.06.2016 r. Ponadto zawiadomieniem z dnia 22.07.2016 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska
w Szczecinie, z uwagi na skomplikowany charakter sprawy i konieczność wnikliwego przeanalizowania
przedłożonych dokumentów, przedłużono termin załatwienia sprawy, tj. do 19.08.2016 r. Następnie
pismem z dnia 17.08.2016 r. zawiadomiono o konieczności przeprowadzenia lustracji terenowej na
obszarze objętym inwestycją. W lustracji terenowej, która odbyła się w dniu 26.08.2016 r. uczestniczyli
m.in. pracownicy Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, autor raportu oraz pracownik Urzędu Miasta
i Gminy Gryfino. Z przeprowadzonego spotkania sporządzony został protokół przez RDOŚ w Szczecinie,
który został włączony do akt sprawy. Podczas wizji terenowej ustalono, iż:
- w ramach przedsięwzięcia przewiduje się budowę kanalizacji sanitarnej odprowadzającej ścieki bytowe
do oczyszczalni ścieków oraz kanalizacji deszczowej z odprowadzeniem wód opadowych i roztopowych
z terenów utwardzonych tj. dróg i parkingów do jeziora po wcześniejszym ich podczyszczeniu,
- planowane w ramach inwestycji budynki zlokalizowane zostaną w odległości nie mniejszej niż 25 m od
krawędzi misy jeziora,
- w przedmiotowym postępowania nie jest planowana ingerencja w Jezioro Chlebowskie oraz w jego
strefę brzegową,
- w przyszłości inwestor planuje zrekultywować Jezioro Chlebowskie, celem poprawy jakości stanu wód.
Ponadto podczas lustracji nie stwierdzono gatunków ptaków oraz innych zwierząt objętych ochroną.
Organ przeprowadził analizę przedłożonych przez wnioskodawcę materiałów w kontekście
uwarunkowań wynikających z art. 63 ust. l ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353 ze zm.).
Planowana inwestycja polega na budowie ośrodka pobytowo - opiekuńczego dla osób starszych
w miejscowości Chlebowo na działce nr 32/19, obręb Stare Brynki, gm. Gryfino. Jak wynika z karty informacyjnej
4
przedsięwzięcia (KJP) oraz Raportu, planowany obiekt składać się będzie z 4 zasadniczych kompleksów
zabudowy:
- ośrodka centralnego o całkowitej zabudowie 3 800 m2, składającego się z: pomieszczeń magazynowych,
szpitalnego oddziału geriatrycznego (50 łóżek), oddziału pobytu pozaszpitalnego (50 łóżek), oddziału
paliatywno - hospicyjnego, pokoi pobytowych ( 100 pokoi na ok. 200 pensjonariuszy);
- domu noclegowego dla odwiedzających o powierzchni zabudowy 1 050 m2, składającego się z
recepcji oraz 28+31 pokoi;
- zespołu pokoi pobytowych w zabudowie dywanowej, obiekt o powierzchni zabudowy 16 700 m2
składający się z 400 pokoi mieszkalnych z wydzieloną częścią sanitarną;
- części mieszkalnej w zabudowie wolnostojącej o powierzchni zabudowy 450m2 składającej się z trzech
budynków jednorodzinnych wolnostojących.
Obszar inwestycji graniczy:
- od strony południowej z jeziorem Chlebowskim,
- od strony wschodniej z nieużytkiem porośniętym drzewami, krzewami i płatami roślinności
szuwarowej i wodnej;
- od strony północnej z droga polną,
- od strony zachodniej i pomocno-zachodniej z drogą lokalną utwardzoną i powierzchnią pasa drogowego
szybkiego ruchu S-3.
Po stronie zachodniej działki objętej inwestycją tj. na działce 23/6 zlokalizowana jest infrastruktura
MOP drogi szybkiego ruchu S-3, na której znajdują się m.in. parkingi oraz stacja benzynowa. Powierzchnia
terenu objęta inwestycją to lokalne wypiętrzenie położone w najwyższych partiach na wysokości 42,0 m
n.p.m. Centralna, północno-zachodnia część terenu działki jest płaska. W kierunku południowo-wschodnim
teren łagodnie opada w kierunku misy Jeziora Chlebowskiego, leżącej na wysokości 38,75 m.
Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest na gruntach oznaczonym w ewidencji gruntów jako grunt
orny R IV oraz nieużytki N.
W ramach inwestycji planowane jest usunięcie drzew i krzewów z terenu oznaczonego jako nieużytek.
Ścieki sanitarne będą odprowadzane do własnej oczyszczalni ścieków, a w przyszłości do kanalizacji gminnej.
Energia elektryczna dostarczana będzie z pobliskiej sieci energetycznej. Woda dostarczana będzie z gminnej sieci
wodociągowej.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie obszaru Natura 2000 ostoi ptasiej Jezioro Wełtyńskie
PLB320018, powołanego ze względu na ochronę gatunków ptaków, jak ich siedlisk. Zgodnie z wytycznymi
Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i założeniami w Dyrektywie Siedliskowej, należy stosować zasadę
przezorności, która wymaga, iż w przypadku niepewności, co do wpływu inwestycji na obszar Natura 2000
cele ochrony tego obszaru powinny być traktowane priorytetowo.
Zgodnie ze standardowym formularzem danych (SDF), ww. obszar Natura 2000 obejmuje zespół małych
jezior śródpolnych, otoczonych polami uprawnymi, łąkami i pastwiskami. Jeziora te charakteryzują się
zróżnicowanym poziomem trofii zdeterminowanej oddziaływaniem antropogennym. Teren ten charakteryzuje się
dobrze zachowanym krajobrazem rolniczym oferującym dogodne siedliska dla zwierząt tego krajobrazu
w szczególności płazów i ptaków. Ww. obszar Natura 2000 jest miejscem występowania m.in. takich gatunków
ptaków będących przedmiotem ochrony jak: bąk (Botaurus stellaris), łabędź krzykliwy (Cygnus cygus), błotniak
stawowy (Circus aeruginosus), żuraw (Grus grus). Zgodnie z dokumentacją podstawową do planu zadań
ochronnych Jeziora Wełtyńskie PLB320018, na terenie objętym inwestycją występują gatunki ptaków będące
przedmiotem ochrony w tym obszarze Natura 2000, tj. błotniak stawowy, bąk. Ponadto z ww. dokumentacji oraz z
,,Waloryzacji przyrodniczej województwa zachodniopomorskiego" (Szczecin, BKP 2010 r.) wynika, iż na terenie
objętym inwestycją oraz w jego sąsiedztwie, tj. na działkach nr 32/19 i 32/20, stwierdzono siedlisko przyrodnicze:
3150 Starorzecza i naturalne eutroficzne zbiorniki wodne ze zbiorowiskami z Nympheion, Potamion.
Zgodnie z zapisami Zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie z dnia
29.04.2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Jeziora Wełtyńskie
PLB320018, wśród zidentyfikowanych potencjalnych zagrożeń dla przedmiotów ochrony obszaru Natura
2000 występujących w bezpośrednim sąsiedztwie terenu objętego inwestycją wymieniono zagrożenia
dotyczące głównie Jeziora Wełtyń m.in. presja inwestycyjna związana z rekreacyjnym wykorzystaniem
walorów Jeziora Wełtyń i rozbudowa istniejącej infrastruktury, oddziaływanie drogi S-3, oddziaływanie
budownictwa jednorodzinnego w rejonie północno-wschodniego brzegu Jeziora Wełtyń, zmiana stosunków
wodnych spowodowana przez człowieka.
Dla potrzeb raportu wykonano inwentaryzację przyrodniczą pod kątem występowania gatunków roślin
i zwierząt oraz siedlisk podlegających ochronie.
Z przedłożonego raportu wynika, ze na terenie objętym pracami, nie występują siedliska przyrodnicze
oraz miejsca występowania gatunków roślin i zwierząt, dla których powołuje się obszary Natura 2000.
Północna część działki 32/19, wg ewidencji gruntów to nieużytek. Występują tu dwa niewielkie zanikające
oczka wodne, stanowiące przed laty integralną część zmniejszającego swój obszar i lądowiejącego jeziora.
5
Górne piętro roślinności tego obszaru tworzą różne gatunki drzew. Rosną tu pojedynczo dęby szypułkowe
Quercus robur, klony jawory Acer pseudoplatanus i klony zwyczajne Acerplatanoides, wiązy polne Uhnus
minor, czeremcha zwyczajna Primus avium i jeden świerk pospolity Picea excelsa a w strefie brzeżnej
oczek wodnych wierzby białe Salix alba. Większość drzew ma średnice w granicach 10-20 cm w pierśnicy.
Większe rozmiary osiągają jedynie wierzby. Lokalnie występuje grusza domowa Pints communis.
Stosunkowo dobrze jest wykształcona warstwa podrostu krzewów. Jej dominującym gatunkiem jest bez
czarny Sarnbitcus nigra, ktoremu towarzysz^ glog jednoszyjkowy Crategus monogyna, roza dzika Rosa
canina, jeżyna popielica Rubus caesiiis, rzadziej leszczyna zwyczajna Corylus avellana. Najniższe piętro
uformowane przez roślinność runa jest przypadkową kombinacją gatunków wynikającą z lokalnych
warunków siedliskowych. Stąd w partiach mineralnych o umiarkowanym uwilgotnieniu pojawia się
pokrzywa dwupienna Urtica dioica, starzec leśny Stachys sylvatica, jasnota plamista Lamium macitlatum,
kuklik zwisły Geum riale, niecierpek drobnokwiatowy Impatiens parviflom, barszcz zwyczajny Heraclewn
sphondylium, łopian większy Arctium lappa i inne. Wilgotną strefę oczek z otwartymi powierzchniami
wodnymi zasiedlają gatunki bagienne, min. turzyca błotna Carex acutiformis, karbieniec pospolity Lycopus
europaeus, mozga trzcinowata Phalaris arundinaceae, manna mielec Glyceria maxima. Siedlisko wód jest
niezmiernie ubogie, a jedynymi taksonami tu występującymi są niewielkie płaty żabiścieku pływającego
Hydrocharis morsiisranae - około 10 m2 oraz pojedyncze pędy rzęsy drobnej Lemna minor i rzęsy
trójrowkowej Lemna trisulcagatunkow charakterystycznych dla siedliska przyrodniczego - 3150
Starorzecza i naturalne eutroficzne zbiorniki wodne". Niemniej jednak siedlisko oczek jest silnie
zdegradowane i zanieczyszczone odpadami antropogenicznymi, na co wskazuje załączona do raportu
dokumentacja fotograficzna a stopień przekształcenia i zaawansowany proces ich lądowienia,
przyspieszony obniżaniem się poziomu wód, uniemożliwia podjęcie jakiekolwiek skutecznych działań
mających na celu zachowanie ich stanu ekologicznego. W ekosystemach oczek nie występują żadne inne
zbiorowiska roślinne związane z siedliskiem przyrodniczym.
Jak wynika z raportu, realizacja inwestycji spowoduje wycinkę drzew owocowych oraz krzewów, na
terenie ww. użytku znajdującego się w północnej części działki nr 32/19. Strefa krawędzi skłonu jeziora
Chlebowskiego to mniej lub bardziej łagodny stok o szerokości 6 - 8 m. Deniwelacje między krawędzią
górną częścią stoku a jego najniżej położonymi terenami wynoszą około 2 m. Niemal na całej południowowschodniej krawędzi granicy, jest ona porośnięta szpalerem topoli kanadyjskiej. Drzewa te osiągneły 340360 cm obwodu i są w dobrej kondycji fitosanitarnej. W sąsiedztwie terenu, na krawędzi misy jeziora,
wśród roślinności zielnej stwierdzono występowanie populacji, podlegającego ochronie częściowej
kruszczyka szerokolistnego Epipactis helleborine. Niemniej jednak stanowisko tego gatunku położone jest
poza strefą inwestycji i nie ulegnie zniszczeniu podczas prac inwestycyjnych jak i podczas eksploatacji
inwestycji.
Na terenie objętym inwestycją nie stwierdzono gatunków chronionej fauny. Istotnym obszarem
występowania cenniejszych i chronionych gatunków zwierząt są przede wszystkim wody i szuwary
trzcinowe jeziora Chlebowskiego oraz zakrzewienia i zadrzewienia w jego sąsiedztwie. Ich zachowanie
będzie czynnikiem stabilizującym bioróżnorodności i dotychczasową wartość przyrodniczą. Dlatego też
brak jakiejkolwiek ingerencji w ten ekosystem pozwoli na zachowanie dotychczasowych ich siedlisk
lęgowych i bytowania ptaków oraz płazów. Podczas przeprowadzonej inwentaryzacji przyrodniczej na
otwartej powierzchni lustra wody i w szuwarach trzcinowych jeziora Chlebowskiego stwierdzono miejsca
lęgowe m.in. takich gatunków jak.: trzcinniczek Acrocephalus scirpacens, rokitniczka A. schoenobaenus,
potrzos Emberiza schoeniclns, krzyzdwka Anas platyrhynchos, łabędź niemy Cygnus olor, skowronek
Alauda arvensis. Ponadto na teren inwestycyjny odnotowano zalatywanie m.in.: pojedynczych wróbli
Passer domesticus, mazurków Passer montanus, dymówek Hinmdo ustica, oknówek Delichon urtica,
pliszek siwych Motacilla alba, rzadziej kopciuszka Hoenicums ochruros.
Wśród gatunków ptaków stanowiących przedmiot ochrony w ostoi ptasiej Jeziora Wełtyńskie stwierdzono
jedynie przelatującego żurawia. Należy nadmienić, iż obszar inwestycyjny jak również jego sąsiedztwo nie
stanowi dogodnego miejsca bytowania dla tego gatunku ptaka. Dodatkowo analizie poddano istniejące
dokumenty, zawierając wyniki badań przyrodniczych obszaru objętego inwestycją oraz jego sąsiedztwa,
w tym badania gatunków flory i zbiorowisk roślinnych siedlisk ekosystemu wodno-bagiennego jeziora
Chlebowskiego (Bacieczko, 1983), inwentaryzacją flory i roślinności gminy Gryfino (Jasnowska,
Friedrich, Kowalski, Markowski 1997) oraz raport oddziaływania na środowisko budowy drogi S-3.
Wykonane w roku 1997 i kolejnych latach inwentaryzacje dla potrzeb opracowania raportu oddziaływania
inwestycji na środowisko przyrodnicze nie potwierdziły obecności wcześniej podawanych stanowisk
rzadkich gatunków flory i fauny, jak i dobrze zachowanych płatów siedlisk przyrodniczych podlegających
ochronie (Jasnowska, Kowalski 2004, 2005, 2008, Zyska 2004).
Ponadto przeprowadzona weryfikacja terenowa i ocena wartości przyrodniczej (Śmietana, 2014) dla
potrzeb planu zadań ochronnych wykazała, że północna część ostoi, w której zlokalizowana jest
przedmiotowa inwestycja nie jest miejscem występowania szczególnie cennych gatunków fauny. Jak
6
wynika z przedłożonych dokumentów po stronie południowo-zachodniej, w odległości ok. 40 m, od granic
działki inwestycyjnej, teren przecina drogę szybkiego ruchu S-3. Ponadto po tej stronie działki
zlokalizowana jest infrastruktura MOP drogi S-3. Dodatkowo po wschodniej strony działki inwestycyjnej
znajduje się zabudowa m. Chlebowo. W związku, z czym istniejąca infrastruktura w bezpośrednim
sąsiedztwie działki inwestycyjnej powoduje, ze lokalne ekosystemy są mało atrakcyjne dla niektórych
gatunków ptaków. Niemniej jednak mając na uwadze, iż najistotniejszym obszarem występowania
cenniejszych i chronionych gatunków zwierząt jest ekosystem Jeziora Chlebowskiego należy zachować
strefę buforową pozbawioną elementów zabudowy, tj. planowane budynki lokalizować w odległości
niemniejszej niż 25 m od krawędzi misy jeziora. Dopuszczalna jest w tej przestrzeni infrastruktura
rekreacyjno-wypoczynkowa z elementami malej architektury (trasa spacerowa, ławki itp.). Ze względu na
dość znaczne zurbanizowanie terenu w sąsiedztwie inwestycji (teren wiejskiej zabudowy Chlebowa, trasa
drogi S 3 i jej infrastruktury -MOP, parking, stacja benzynowa), oraz biorąc pod uwagę wyniki
inwentaryzacji przyrodniczej wykonanej przez autorów raportu, jak również zapisy planu zadań
ochronnych dla ostoi ptasiej Jeziora Wełtyńskie należy stwierdzić, iż realizacja inwestycji nie stanowi
zagrożenia dla zachowania właściwego stanu ochrony gatunków ptaków i ich siedlisk.
Niemniej jednak, mając jednak na uwadze lokalizacji planowanego zamierzenia na terenie obszaru Natur
2000, oraz w bezpośrednim sąsiedztwie jeziora Chlebowskiego nie wyklucza się, że podczas realizacji
inwestycji może nastąpić kolizja z cennymi elementami środowiska przyrodniczego. W związku z czym
nałożono na inwestora warunki ograniczające wpływ inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na
gatunki roślin i zwierząt objętych ochrona, tj.:
- realizowanie inwestycji pod nadzorem przyrodniczym, tj.: zapewnić nadzór specjalisty w zakresie
ochrony flory i fauny (botanika, ornitologa), celem kontrolowania przebiegu prowadzonych prac, ze
szczególnym uwzględnieniem prac związanych z wycinką drzew, prac związanych z rozmieszczeniem
bazy materiałowo-sprzętowej w stosunku do jeziora Chlebowskiego i konieczności wskazania terminu oraz
sposobu prowadzenia tych prac w odniesieniu do walorów przyrodniczych obszaru inwestycyjnego;
- przed rozpoczęciem prac, w obszarze oddziaływania inwestycji prowadzony nadzór przyrodniczy
ma zweryfikować możliwość wystąpienia gatunków chronionych , również na drzewach planowanych do
usunięcia, a w przypadku stwierdzenia ich występowania, inwestor zobowiązany jest do uzyskania
stosownego zezwolenia na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2015
r., poz. 1651 ze zm.);
- wykonanie prac ziemnych i innych prac w okolicy drzew i krzewów w sposób najmniej
szkodzący drzewom i krzewom,
- prowadzenie monitoringu poinwestycyjnego w zakresie środowiska wodno-gruntowego.
W związku z powyższym, przy zastosowaniu podczas realizacji i eksploatacji inwestycji szeregu
warunków nałożonych w niniejszej decyzji nie przewiduje się znaczącego negatywnego wpływu
przedsięwzięcia na gatunki ptaków oraz ich siedliska, dla których ochrony został powołany ww. obszar
Natura 2000 Jeziora Wełtyńskie, jak i inne gatunki roślin i zwierząt objętych ochrony. Nie przewiduje się
negatywnego oddziaływania na cele ochrony otuliny Szczecińskiego Parku Krajobrazowego. Nie
przewiduje się również wpływu na strukturę oraz integralność i spójność obszarów Natura 2000, jak
i występowania skumulowanego wpływu.
Realizacja jak i eksploatacja przedmiotowego przedsięwzięcia może wpłynąć również na pozostałe
komponenty środowiska, w tym poprzez emisję zanieczyszczeń do środowiska wodno-gruntowego,
zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza oraz hałasu do środowiska. W trakcie prowadzenia
prac budowlanych będą powstawać odpady zaliczane do grupy 08, 12, 15, 17, 20 zgodnie
z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U.
z 2014 r., poz. 21). W przypadku konieczności wytworzenia ww. odpadów, ich wytwórca powinien
w pierwszej kolejności poddać je odzyskowi poprzez ich odpowiednie zagospodarowanie w miejscu
lokalizacji inwestycji. Zaplecze budowy planowanego przedsięwzięcia, w tym miejsca gromadzenia
odpadów należy zlokalizować w rejonie najmniejszej uciążliwości dla środowiska, przy czym zabroniono
magazynowania odpadów i lokalizacji miejsc zaplecza budowy w bezpośrednim sąsiedztwie Jeziora
Chlebowskiego.
Natomiast podczas eksploatacji inwestycji powstawać będą odpady z grupy 20 zgodnie z ww.
rozporządzeniem. Powyższe odpady należy magazynować selektywnie, a następnie przekazać
uprawnionym do tego odbiorcom.
W trakcie budowy zostaną podjęte prace, które będą ingerowały w środowisko wodno gruntowe.
Potencjalnymi ogniskami zanieczyszczeń będą bazy budowlano-materiałowe i transportowe. W celu
minimalizacji zagrożenia dla środowiska gruntowo-wodnego nałożono na inwestora obowiązek unikania
lokalizowania bazy budowlano-sprzętowej w bezpośrednim sąsiedztwie Jeziora Chlebowskiego. Ponadto
nakazano zabezpieczenie zaplecza budowy, w tym:
- podłoża w miejscach postoju pojazdów i maszyn budowlanych,
7
- okresowe, na czas budowy zabezpieczenie podłoża wraz z ewentualnym tymczasowym zadaszeniem
w miejscach składowania materiałów i substancji (paliwa, smary itp.) mogących zanieczyścić glebę i wody
gruntowe.
Na etapie prowadzenia prac istnieje możliwość wystąpienia sytuacji powodujących przedostanie się
substancji niebezpiecznych do środowiska, co może w sposób pośredni przyczynić się do zanieczyszczenia
środowiska gruntowo-wodnego. Są to jednak sytuacje niemożliwe do przewidzenia i prognozowania.
Niemniej jednak zobowiązano inwestora do kontrolowania stanu technicznego maszyn, urządzeń
technicznych i pojazdów, w celu utrzymania ich w nienagannym stanie, utrzymywania porządku na terenie
budowy i jego zaplecza, co pozwoli wyeliminować ewentualne rozlewy substancji ropopochodnych, a tym
samym wyeliminuje wystąpienie negatywnego wpływu na gleby, wody powierzchniowe i podziemne.
W przypadku wycieku olejów ze sprzętu budowlanego i transportowego nałożono warunek zastosowania
odpowiednich materiałów sorpcyjnych, w celu zneutralizowania zanieczyszczonej powierzchni ziemi czy
tez wody, a następnie zagospodarowania zanieczyszczonego materiału, zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
W trakcie realizacji inwestycji będą powstawały ścieki socjalno-bytowe, które będą magazynowane
w przenośnych toaletach, a następnie zagospodarowywane zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Natomiast podczas eksploatacji inwestycji, ścieki socjalno - bytowe odprowadzane będą do projektowanej
kanalizacji sanitarnej i następnie do najbliższej oczyszczalni ścieków. Wody opadowe i roztopowe
z terenów utwardzonych zostaną zebrane w system kanalizacji deszczowej, po wcześniejszym ich
podczyszczeniu.
Zgodnie z Planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry przyjętym uchwałą Rady
Ministrów z dnia 22 lutego 2011 r. (MP Nr 40, poz. 451) lokalizacje przedmiotowej inwestycji
zakwalifikowano do następujących jednolitych części wód powierzchniowych (JCWP):
PLRW60001619389 o nazwie ,,Omulna" oraz jednolitej części wód podziemnych (JCWPd) o kodzie:
PLGW690024.
Po analizie przedłożonego raportu oceniono, iż z uwagi na zastosowanie podczas realizacji jak również
eksploatacji inwestycji wielu rozwiązań oraz zabezpieczeń uniemożliwiających przedostanie się
zanieczyszczeń do środowiska wodno-gruntowego, w tym odprowadzanie ścieków socjalno-bytowych do
kanalizacji sanitarnej a następnie do najbliższej oczyszczalni ścieków, odprowadzanie wód opadowych
i roztopowych z terenów utwardzonych do kanalizacji deszczowej, prowadzenia monitoringu
poinwestycyjnego, realizacja zamierzonej inwestycji nie doprowadzi do pogorszenia stanu wód
i ekosystemów od wody zależnych, a co za tym idzie nie będzie zagrażała w osiągnięciu celów
środowiskowych.
Podczas realizacji przedsięwzięcia wystąpi okresowy wzrost zanieczyszczenia powietrza. Źródłami emisji
zanieczyszczeń do powietrza będą silniki pojazdów i maszyn budowlanych, uczestniczących w pracach
ziemnych i transportowych oraz prace ziemne (będące źródłem pylenia) i prace związane z układaniem
poszczególnych elementów inwestycji (będące źródłem lokalnej uciążliwości związanej
z niezorganizowaną i zorganizowaną emisją pyłu oraz węglowodorów). Dodatkowo wzrost czasowego
zapylenia może powodować przemieszczanie się mas ziemi podczas wykonywania robot realizacyjnych.
Emisja ta ma charakter czasowy i lokalny. W celu ograniczenia emisji gazów i pyłów do środowiska
podczas realizacji inwestycji, w niniejszej decyzji określono m.in. ograniczenia czasu pracy silników
spalinowych, maszyn budowlanych i samochodów wyposażonych w wysokoprężne silniki napędzane
olejem napędowym, zabezpieczenie przed pyleniem materiałów sypkich i kruszywa zarówno podczas
transportu jak i magazynowania, ograniczanie prędkości jazdy pojazdów w rejonie budowy. Na etapie
eksploatacji przedsięwzięcia, źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza będą silniki pojazdów
poruszających się po drodze. Przeprowadzona analiza w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza
wykazała, że standardy jakości powietrza zostaną dotrzymane.
Zgodnie z informacjami przedstawionymi w raporcie, na północny - wschód od terenu objętego inwestycją
w odległości ok. 150-200 m, występują tereny chronione akustycznie, obejmujące zabudowę zagrodową
m. Chlebowo. Ewentualne uciążliwości związane z emisją hałasu będą wynikały głównie z etapu budowy
inwestycji, w tym z pracy sprzętu budowlanego (m.in.: samochodów dostawczych, wykorzystywanych do
transportu materiałów niezbędnych do wykonania obiektów). Dlatego tez, okres ten będzie stanowił
uciążliwość akustyczną dla mieszkańców najbliższych chronionych akustycznie terenów. Emisje hałasu
powstające na etapie realizacji inwestycji nie podlegają normowaniu. Jednak w celu minimalizacji
poziomów emitowanego hałasu, nałożono na inwestora obowiązek wykonywania prac w porze dziennej,
jedynie przy użyciu sprzętu budowlanego spełniającego wymagania techniczne oraz charakteryzującego się
niską emisją hałasu. W związku z powyższym etap realizacji inwestycji wiązał się będzie
z oddziaływaniem lokalnym, krótkotrwałym, które ustanie wraz z zakończeniem tego etapu. Natomiast
podczas eksploatacji inwestycji, jedynym źródłem hałasu będzie ruch pojazdów dostawczych
obsługujących kompleks oraz ruch pojazdów na parkingu samochodowym. Przedstawiona w raporcie
8
analiza wykazała, iż ten etap inwestycji nie będzie miał istotnego wpływu na klimat akustyczny tego
rejonu.
W sąsiedztwie planowanego przedsięwzięcia oraz w jego bezpośrednim zasięgu oddziaływania nie
występują żadne zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Z uwagi na dość znaczne zurbanizowanie terenu w sąsiedztwie inwestycji (teren wiejskiej zabudowy
Chlebowa, trasa drogi S 3 i jej infrastruktury -MOP, parking, stacja benzynowa), nie przewiduje się
negatywnego oddziaływania na krajobraz. Nie przewiduje się również negatywnego oddziaływania na
klimat.
Przyjęty wariant realizacji przedsięwzięcia, w tym zastosowana technologia, jest bezpieczna dla
środowiska naturalnego i przy prawidłowym jego przebiegu (postępowanie zgodne z przepisami prawa,
stosowanie najnowszych dostępnych i uzasadnionych ekonomicznie technik oraz prawidłowej
organizacji prac budowlanych) nie wpłynie negatywnie na środowisko przyrodnicze i nie będzie
oddziaływać negatywnie na tereny zlokalizowane w sąsiedztwie inwestycji.
W ramach prowadzonego postępowania stwierdzono obowiązek monitoringu środowiska
obejmującego ciągłą kontrolę pracy poszczególnych urządzeń wykorzystywanych w związku
z funkcjonowaniem inwestycji: prowadzenie stałych przeglądów, bieżące usuwanie usterek,
monitorowanie środowiska przyrodniczego itp.
Możliwość zobowiązania inwestora do
monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika z art. 82 ust. 1 pkt. 2 lit. b ustawy
OOŚ.
Analizując przedłożone dokumenty nie stwierdzono możliwości znaczącego trans granicznego
oddziaływania na środowisko. Wynika to z charakteru oraz lokalizacji przedsięwzięcia. Teren inwestycji,
zlokalizowany jest w m. Chlebowo, na terenie gminy Gryfino, w znacznej odległości od granic Republiki
Federalnej Niemiec. W związku, z czym, wystąpienie oddziaływania w kontekście trans-granicznym jest
nieprawdopodobne.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie stwierdził, że:
- posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat
przedsięwzięcia i elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko są wystarczające, aby ocenić jego oddziaływania na
środowisko;
- nie istnieje możliwość oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze
względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych
ochroną w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody.
Podsumowując, w przeprowadzonym postępowaniu zwrócono uwagę na uwarunkowania
w zakresie emisji hałasu na tereny chronione akustycznie, emisji zanieczyszczeń do powietrza, wpływ
przedsięwzięcia na środowisko gruntowo-wodne i rozpoznane oddziaływania oraz zaproponowane
zabezpieczenia, w kontekście obowiązujących uregulowań prawnych. W oparciu o informacje zawarte
w ww. dokumentacji zostały zdefiniowane warunki realizacji oraz eksploatacji przedsięwzięcia,
zapewniające ochronę środowiska.
W okresie prowadzenia niniejszego postępowania nie zostały zgłoszone żadne uwagi i wnioski.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w rozstrzygnięciu.
Załącznikiem do decyzji jest charakterystyka przedmiotowego przedsięwzięcia.
Od decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, Plac Batorego
4, 70-207 Szczecin, za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino, wniesione w terminie 14 dni od
dnia doręczenia decyzji.
Z up.Burmistrza
Z-ca Burmistrza
Tomasz Miler
Otrzymują:
1. MDB INVEST Sp. z o.o., ul. Mickiewicza 4a, 73-110 Stargard
2. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Al. Boh. Warszawy 33, 70-340 Szczecin
3. Powiat Gryfiński, ul. 11 Listopada 16 D, 74-101 Gryfino
4. Starosta Gryfiński, ul. Sprzymierzonych 4, 74-100 Gryfino
5. Osoba fizyczna
6. Osoba fizyczna
7. Osoba fizyczna
8. BMK - aa
9
Załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
znak: BMK.6220.15.2015.jc z dnia 28.10.2016r.
Charakterystyka przedsięwzięcia :
Lokalizacja i opis sytuacyjny terenu.
Teren planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie ośrodka pobytowo-opiekuńczego
dla osób starszych położony jest na obrzeżach miejscowości Chlebowo i graniczy z południową stroną
infrastruktury wsi. Administracyjnie teren ten umiejscowiony jest na terenie gminy Gryfino, powiatu
gryfińskiego, województwa zachodniopomorskiego. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na
działce geodezyjnej 32/19 obrębu Stare Brynki.
Całkowita powierzchnia terenu działki, na której planowana jest realizacja przedsięwzięcia liczy
55018 m2, przy czym łączna powierzchnia planowanej zabudowy liczyć będzie 22 000m2 (budynek
ośrodka centralnego – 3 800m2 + dom noclegowy dla odwiedzających – 1 050m2 + zespół budynków
w zabudowie dywanowej z pokojami dla pensjonariuszy – 16 700m2 + infrastruktura części mieszkalnej
w zabudowie wolnostojącej – 450 m2). Aktualnie teren działki jest otwarty, nieogrodzony i porośnięty
roślinnością zielną. We wrześniu 2015 r. do czasu podjęcia działań inwestycyjnych objęty został ponownie
uprawą rolniczą.
Działka planowanego przedsięwzięcia położona jest w obszarze zatwierdzonym Rozporządzeniem
Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura
2000 (Dziennik Ustaw Nr 25 z 4 lutego 2011 r. z późn. zm.). Teren planowanego przedsięwzięcia leży
w północnej części obszaru Natura 2000, jaką jest ostoja specjalnej ochrony ptaków (OSO) Jeziora
Wełtyńskie PLB 320018 a zarazem przy jej zachodniej granicy, w bezpośrednim kontakcie z infrastrukturą
miejscowości Chlebowo. Po stronie południowo-zachodniej, w odległości 40m od krańca działki
inwestycyjnej przedsięwzięcia teren przecina droga szybkiego ruchu S-3. Odległość północnego krańca
działki mierzona wzdłuż drogi Chlebowo – Stare Brynki wynosi 320m. Stąd ta część ostoi, mimo
występowania bagienno-wodnych ekosystemów i zachowania ciągłości korytarzy ekologicznych jest dość
zurbanizowana.
Charakterystyka techniczna przedsięwzięcia.
W skład projektowanego przedsięwzięcia pn.: „Budowa ośrodka pobytowo-opiekuńczego dla osób
starszych” w miejscowości Chlebowo, gm. Gryfino” wchodzić będą 4 zasadnicze kompleksy zabudowy:
1. Ośrodek centralny. W jego infrastrukturze znajdą się: - pomieszczenia magazynowe (kondygnacja -1);
część administracyjno biurowa, świetlica, stołówka, kawiarnia, sklep, kaplica; zespół odnowy biologicznej,
basen (kondygnacja 0); - szpitalny oddział geriatryczny - 50 łóżek z infrastrukturą, oddział pobytu
poszpitalnego - 50 łóżek, oddział paliatywno-hospicyjny (kondygnacja 1); pokoje pobytowe - 100 pokoi
ok. 200 pensjonariuszy (kondygnacja 2). Całkowita powierzchnia zabudowy 3 800 m2, przy powierzchni
całkowitej 15 200m2. Technologia wykonania: budynek trzykondygnacyjny w technologii tradycyjnej.
Ściany murowane z bloczków silikatowych oraz żelbetowe, stropy żelbetowe, dachy płaskie żelbetowe
tarasowe.
2. Dom noclegowy dla odwiedzających. W ten kompleks zabudowy wchodzić będą: - hol główny,
recepcja; 28+31 pokoi. Całkowita powierzchnia zabudowy 1 050 m2, przy powierzchni całkowitej 2 100
m2. Technologia wykonania: budynek dwukondygnacyjny w technologii tradycyjnej. Ściany murowane
z bloczków silikatowych oraz żelbetowe, stropy żelbetowe, dachy płaskie żelbetowe tarasowe.
3. Zespół pokoi w zabudowie dywanowej. Obiekt tworzyć będzie 400 pokoi mieszkalnych z wydzieloną
częścią sanitarną. Całkowita powierzchnia zabudowy 16 700m2, przy powierzchni całkowitej 16 700m2.
Technologia wykonania: budynek dwukondygnacyjny w zabudowie tarasowej, uskokowo usytuowany na
zboczu wzgórza wzniesiony w technologii tradycyjnej. Ściany murowane z bloczków silikatowych oraz
żelbetowe, stropy żelbetowe, dachy płaskie żelbetowe tarasowe.
Część mieszkalna w zabudowie wolnostojącej. W skład zespołu wejdą trzy budynki jednorodzinne
wolnostojące. Całkowita powierzchnia zabudowy 450m2, przy powierzchni całkowitej 900m2.
Technologia wykonania: budynek dwukondygnacyjny w technologii tradycyjnej. Ściany murowane
z bloczków silikatowych oraz żelbetowe, stropy żelbetowe, dachy płaskie żelbetowe tarasowe.
Zgodnie z przyjętą koncepcją zaopatrzenia planowanego obiektu w energię cieplną i ciepłą wodę
użytkową zaplanowano budowę kotłowni gazowej.
Z up.Burmistrza
Z-ca Burmistrza
Tomasz Miler
10