List przedstawicieli organizacji pozarzadowych w KUP do Minister

Warszawa, 28.04.2015r
Szanowna Pani
Maria Wasiak
Minister Infrastruktury i Rozwoju
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Szanowna Pani Minister,
W związku z zaprezentowaną na pierwszym posiedzeniu Komitetu ds. Umowy Partnerstwa w dniu 22
kwietnia br. koncepcją Komitetu Sterującego ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia,
który funkcjonować ma na statusie podkomitetu Komitetu ds. Umowy Partnerstwa, utworzonego na
podstawie art. 14 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przedstawiamy poniżej naszej
uwagi i opinie odnośnie składu, roli i sposobu funkcjonowania tego ciała.
W Umowie Partnerstwa Komitet Sterujący ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia (KS ds.
zdrowia) ma być głównym narzędziem koordynacji interwencji podejmowanych w sektorze zdrowia
ze środków UE. Komitet ten, zgodnie z zapisami Umowy, „na bieżąco analizuje kwestie związane z
ochroną zdrowia, w szczególności pod kątem zapewnienia skuteczności i efektywności
podejmowanych interwencji ze środków UE, osiągania oczekiwanych rezultatów oraz wpływu
realizacji Planu działań na cele Policy Paper w zakresie ochrony zdrowia oraz cele UP i PO.” Z Umowy
Partnerstwa wynika więc, że jest to bardzo istotne ciało, mające wpływ nie tylko na inwestycje
zdrowotne, ale na system opieki zdrowotnej jako taki.
Jednocześnie, w dokumencie strategicznym, będącym ciągle niespełnionym warunkiem ex ante,
Policy Paper dla ochrony zdrowia na lata 2014-2010, mowa jest o tym, że w Komitecie Sterującym ds.
koordynacji interwencji w sektorze zdrowia będzie mógł uczestnicztyć jeden reprezentant z sektora
reprezentującego organizacje pacjenckie.
Zwracamy się do Pani Minister z prośbą o wyjaśnienie następujących kwestii:
 Dlaczego w ramach KS ds. zdrowia obecny ma być tylko jeden reprezentant organizacji?
Dlaczego nie można w tym niezwykle ważnym komitecie sterującym zachować tej samej
zasady co w przypadku Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa?
 Jaki był tryb wyboru przedstawiciela organizacji pacjenckich do KS, czy i jak zapewniono
przejrzystość tego wyboru?
 Dlaczego, w ramach obecnych zapisów Policy Paper, reprezentant organizacji pacjenckich
(oraz reprezentanci pracodawców i związków zawodowych) w KS ds. zdrowia ma mieć
jedynie funkcję obserwatora, bez prawa głosu? Dlaczego reguły dotyczące przedstawicieli
społecznych w tym podkomitecie różnią się od tych obowiązujących we wszystkich
pozostałych ciałach?
Jednocześnie, w nawiązaniu do ostatniego posiedzenia Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa,
zwracamy się do Pani Minister o udostępnienie regulaminu, w ramach którego będzie funkcjonował
Komitet Sterujący ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia, oraz zapewnienie, aby w tak
ważnym ciele koordynującym wydatkowanie funduszy UE, zachowane zostały wszelkie procedury
przejrzystości, realnego dialogu i włączenia partnerów społecznych. Jeśli jako członkowie KUP mamy
opiniować powołanie tego komitetu, powinniśmy poznać reguły w oparciu, o które KS ma działać.
Stworzenie składu i sformułowanie reguł funkcjonowania Komitetu Sterującego ds. zdrowia powinno
odbyć się z aktywnym udziałem członków Komitetu ds. Umowy Partnerstwa. Może należałoby
stworzyć w tym celu specjalny podkomitet lub grupę roboczą, która zajęła by się to kwestią.
Obecność organizacji pozarządowych w KS ds. zdrowa pozwoli na wspieranie realnego dialogu
dotyczącego nie tylko właściwego wykorzystania funduszy UE, ale także realizacji zapisanych w
dokumentach strategicznych planów reform. Ze swej strony deklarujemy chęć wsparcia
wypracowania takich procesów tworzenia i funkcjonowania KS ds. zdrowia, które zapewniłyby
odpowiednie standardy jego działania.
Z poważaniem
Członkowie Komitetu ds. Umowy Partnerstwa z rekomendacji Rady Działalności Pożytku Publicznego:
Ewa Kulik-Bielińska
Piotr Frączak
Jakub Wygnański
Stanisław Mazur
Arkadiusz Jachimowicz
Mariusz Wójcik
Stanisław Słowik
Justyna K. Ochędzan
Małgorzata Sinica
Cezary Miżejewski
Kopia:
Sławomir Neumann, Sekretarz Stanu, MZ
Jarosław Duda, Wiceminister MPiPS, współprzewodniczący RDPP
Krzysztof Balon, Współprzewodniczący RDPP
Paweł Chorąży, Dyrektor Departamentu EFS, MIR,
Michał Kępowicz, Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich, MZ
Nicola De Michels, REGIO
Michael Morass, EMPL