docProtokół Nr XVIII/2016 z XVIII sesji Rady Powiatu w Augustowie z
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XVIII/2016 z XVIII sesji Rady Powiatu w Augustowie z
Protokół Nr XVIII/2016 z XVIII sesji Rady Powiatu w Augustowie z dnia 30 września 2016 r. Ad. Pkt 1) - Otwarcie obrad. XVIII Sesja Rady Powiatu w Augustowie V kadencji rozpoczęła się o godz. 1300 w siedzibie Komendy Powiatowej PSP w Augustowie. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Sobolewski otworzył obrady, powitał delegację z Rejonu Brasławskiego, radnych, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży. (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji uczestniczy 15 radnych, stwierdzając prawomocność obrad. (lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Ad. Pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Sobolewski poinformował, że proponowany porządek obrad został dostarczony wszystkim radnym wraz z materiałami na sesję. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Uroczyste podpisanie porozumienia o partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Augustowskim a Komitetem Wykonawczym Rejonu Brasławskiego Republiki Białorusi. 4. Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu. 5. Interpelacje radnych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej ulic na terenie miasta Augustowa. 7. Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia drogi powiatowej Nr 1209B Przewięź – Sucha Rzeczka – Płaska – Mikaszówka – Gruszki – Rudawka jej dotychczasowej kategorii celem zaliczenia jej do kategorii dróg wojewódzkich. 1 8. Podjęcie uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Augustowskiego. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poprawy bezpieczeństwa na obwodnicy Augustowa i wiaduktach towarzyszących. 10. Odpowiedzi na interpelacje radnych. 11. Przyjęcie protokołu Nr XVII/2016 z dnia 30 sierpnia 2016 r. 12. Wolne wnioski i zapytania. 13. Zakończenie obrad. (porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu) Na salę obrad przybył Radny Piotr Rusiecki, Radny Dariusz Szkiłądź. Ad. Pkt 3) – Uroczyste podpisanie porozumienia o partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Augustowskim a Komitetem Wykonawczym Rejonu Brasławskiego Republiki Białorusi. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński poinformował, że na dzisiejszej sesji gościmy delegację Komitetu Wykonawczego Rejonu Brasławskiego Republiki Białorusi. Przypomniał, że z propozycją współpracy wystąpiły władze Rejonu Brasławskiego za pośrednictwem Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Mińsku i przy zaangażowaniu Zarządu Województwa Podlaskiego. Uchwałą Nr 106/XIV/2016 Rada Powiatu w Augustowie w dniu 31 marca 2016 r. wyraziła zgodę na podjęcie partnerskiej współpracy Powiatu Augustowskiego z Rejonem Brasławskim na Białorusi. Starosta powiedział, że położony w zachodniej części obwodu witebskiego Rejon Brasławski ma podobne warunki przyrodnicze jak Powiat Augustowski. Jest regionem typowo turystycznym, znaczną część jego powierzchni zajmuje park narodowy „jeziora brasławskie” – jedna z największych atrakcji turystycznych Białorusi. Następnie Starosta poprosił Przewodniczącego Komitetu Wykonawczego Rejonu Brasławskiego Władimira Draniewskiego o przedstawienie składu delegacji i prezentację Rejonu Brasławskiego. Przewodniczący Komitetu Wykonawczego Rejonu Brasławskiego Władimir Draniewski przedstawił skład delegacji, a następnie dokonał prezentacji multimedialnej obrazującej Rejon Brasławski. 2 Następnie Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Małgorzata Mikos poinformowała, że projekt porozumienia o partnerskiej współpracy został opracowany wspólnie i zaakceptowany przez obie strony: białoruską i polską. Przy opracowywaniu dokumentu i jego tłumaczeniu pomocy udzieliła Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w Mińsku. Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Małgorzata Mikos odczytała treść porozumienia, które na bieżąco było tłumaczone na język rosyjski. Przedmiotem współpracy jest tworzenie warunków niezbędnych do rozwoju dwustronnej współpracy, wymiany doświadczeń pomiędzy partnerskimi regionami, wzajemnego poznawania życia społeczno – gospodarczego obu regionów i narodów. Porozumienie podpisali ze strony białoruskiej: Władimir Draniewski – Przewodniczący Komitetu Wykonawczego Rejonu Brasławskiego i Nina Puczyńska – Przewodnicząca Brasławskiej Rejonowej Rady Delegatów, ze strony polskiej Jarosław Szlaszyński – Starosta Augustowski i Katarzyna Beata Sturgulewska – Wicestarosta Augustowski. Na pamiątkę podpisania porozumienia Starosta Jarosław Szlaszyński przekazał Władimirowi Draniewskiemu zdjęcie śluzy w Paniewie na Kanale Augustowskim i powiedział, że zdjęcie z otwierającą się śluzą ma wymiar symboliczny i nawiązuje do zapoczątkowanej, otwierającej się dzisiaj współpracy. Wyraził przekonanie, że wzajemne stosunki będą wszechstronne i przyjacielskie. Przewodniczący Rady Powiatu o godz. 1330 zarządził przerwę w obradach. Wznowienie obrad nastąpiło o godz. 1350. Ad. Pkt 4) – Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta przedłożył sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w brzmieniu: ,,Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Składam Wysokiej Radzie sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu za okres od 30 sierpnia do 30 września 2016r. W tym czasie Zarząd Powiatu odbył 3 posiedzenia, na których podjął 24 uchwały. Pod obrady Wysokiej Rady Zarząd kieruje 4 projekty uchwał, które będą szczegółowo omawiane podczas obrad dzisiejszej Sesji Rady Powiatu. 3 Pragnę poinformować Wysoką Radę, że Powiat Augustowski zajął V miejsce w Polsce w rankingu Pisma Samorządu Terytorialnego WSPÓLNOTA podsumowującym wykorzystanie funduszy Unii Europejskiej na projekty społeczne obejmujące wydatki bieżące w latach 2007 – 2015 w kategorii powiaty. Wyniki rankingu zostały ogłoszone podczas Gali Inwestorów Samorządowych, która odbyła się 22 września br. w ramach Samorządowego Forum Kapitału i Finansów w Katowicach. Wysoka Rado, W okresie sprawozdawczym Zarząd Powiatu postanowił o współorganizacji i współfinansowaniu: 1) jubileuszu 15 – lecia nadania Szkole Podstawowej w Kolnicy imienia mjr. Henryka Dobrzańskiego „Hubala”. Uroczystości odbyły się w dniu 28 września 2016r. Zarząd Powiatu przeznaczył na ten cel kwotę 400 zł. 2) IV Forum Numizmatycznego Polska – Wschód. Forum odbyło się w dniach 14 – 17 września 2016r. Zarząd Powiatu przeznaczył na ten cel kwotę 700 zł. 3) projektu edukacyjnego pn. „Najlepsza kawa – tylko u Turka”, realizowanego w dniach 16 – 18 września 2016r. w Augustowie przez młodzież z Zespołu Placówek Młodzieżowych. Zarząd Powiatu przeznaczył na ten cel kwotę 400 zł. 4) udziału uczniów szkół ponadgimnazjalnych i kombatantów w Marszu Żywej Pamięci Polskiego Sybiru w Białymstoku, przeznaczając na ten cel kwotę 600 zł. 5) koncertu pieśni patriotycznych w Miejskim Domu Kultury sejneńskiego barda – Grzegorza Kucharzewskiego, przeznaczając na ten cel kwotę 400 zł. Szanowni Państwo, Zarząd Powiatu udzielił upoważnienia Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowie do zawarcia z Marszałkiem Województwa Podlaskiego umowy o świadczenie działań aktywizacyjnych. Ponadto, Zarząd Powiatu udzielił pełnomocnictwa Dyrektorowi Zespołu Szkół Technicznych w Augustowie do wykonywania czynności w imieniu Powiatu Augustowskiego związanych z realizacją projektu pn. „Czas na staż”, finansowanego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 -2020. Szanowni Państwo, Zarząd Powiatu zatwierdził aneksy do arkuszy organizacji na rok szkolny 2016/2017 szkół i placówek oświatowych. Zmiany dotyczą głównie organizacji 4 dodatkowych zajęć dydaktyczno – wyrównawczych, przyznania godzin na indywidualne nauczanie i indywidualny tok nauki oraz zmiany liczby oddziałów. Zarząd Powiatu postanowił o przyznaniu zasiłków pieniężnych na pomoc zdrowotną nauczycielom oraz nauczycielom emerytom i rencistom korzystającym z opieki zdrowotnej. Łączna kwota środków finansowych przeznaczonych na zasiłki wyniosła 2 850 złotych w ramach działu oświata i wychowanie oraz 150 złotych w ramach działu edukacyjnej opieki wychowawczej. Z pomocy skorzystało ogółem 16 nauczycieli. W omawianym okresie, Zarząd Powiatu postanowił o: 1) zakupie karnetów na basen uczniom Zespołu Szkół Specjalnych w Augustowie, przeznaczając na ten cel kwotę 2 500 zł. 2) przyznaniu 25 godzin Zespołowi Szkół Technicznych w Augustowie na przeprowadzenie zajęć uczniom klas pierwszych w celu wyrównania ich szans edukacyjnych. 3) przyznaniu 8 nauczycielom nagród Starosty Augustowskiego w wysokości po 2 500 zł z okazji Dnia Edukacji Narodowej. 4) udzieloniu 18 uczniom stypendiów szkolnych za wyniki w nauce i wyniki sportowe w wysokości po 1 180 zł. 5) przeznaczeniu środków finansowych w wysokości 5 473,50 zł na udział Powiatu Augustowskiego w VI edycji Ogólnopolskiego Programu Certyfikacji Gmin, Powiatów i Samorządnych Województw „Samorządowy Lider Edukacji – 2016”. 6) zakupie strojów sportowych zawodnikom Akademii Piłkarskiej „Sparta”, przeznaczając na ten cel kwotę 500 zł. Wysoka Rado, Informuję, że Ośrodek Rozwoju Edukacji w Warszawie w dniu 9 września 2016r. wydał decyzję Nr 24/2016 w sprawie zwrotu części środków wykorzystanych na realizację projektu pn. „Archimedes”, którego realizatorem było Augustowskie Centrum Edukacyjne. Decyzja określa zwrot kwoty dofinansowania w łącznej wysokości 1 591 356,53 zł wraz z odsetkami. Decyzja wpłynęła do Starostwa Powiatowego w dniu 15 września 2016r. Termin do złożenia odwołania upływał w dniu 28 września 2016r. W stosunku do wcześniejszego żądania zapłaty kwota z decyzji jest niższa o 834 968,55 zł (z 2 426 325,08 zł do 1 591 356,53 zł). W konsekwencji odsetki za zwłokę też są niższe o 510 144 zł. Łącznie w wyniku podjętych przez Zarząd Powiatu starań, tj. przedstawienia argumentów organu prowadzącego podczas spotkania w Ośrodku Rozwoju 5 Edukacji w Warszawie w dniu 20 lipca 2016r. oraz przedłożonego na piśmie w dnia 28 lipca 2016r. stanowiska Zarządu Powiatu, roszczenia ORE są mniejsze o 1 345 112,55 zł. Ośrodek Rozwoju Edukacji uznał następujące kwestie podnoszone przez Zarząd Powiatu tj.: 1) odstąpił od uznania w całości wynagrodzenia jednego z pracowników za tożsame z jego obowiązkami wynikającymi z podstawowej umowy o pracę, 2) uznał za niewłaściwy sposób wyliczania wynagrodzeń kwalifikowalnych na podstawie stawki godzinowej dla każdej osoby w oparciu o wynagrodzenie jakie było wypłacone na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych. Ośrodek Rozwoju Edukacji w decyzji przyjął następujący sposób wyliczenia: wynagrodzenia dwóch pracowników z obsługi księgowej uznano w całości za niekwalifikowalne, natomiast wynagrodzenia pozostałych osób (zarówno pracowników ACE i ekspertów spoza ACE) uznano za kwalifikowalne w wysokości 40%. Przyjęto, że ACE mogło wypłacić osobom zatrudnionym przy obsłudze projektu tylko dodatek specjalny w wysokości 40% maksymalnego wynagrodzenia zasadniczego. Zarząd Powiatu dokonał analizy decyzji z udziałem Radcy Prawnego. Na posiedzeniu Zarządu w dniu 21 września 2016r przy udziale Dyrektora i Wicedyrektora ACE przeprowadzono dyskusję. Zarząd Powiatu postanowił o odwołaniu się od decyzji ORE. W dniu 28 września 2016r. odwołanie to zostało wysłane. W odwołaniu Zarząd Powiatu zakwestionował metodologię wyliczenia kwot według stawki 40%, co nie powinno mieć miejsca, zwłaszcza w stosunku do osób nie będących pracownikami ACE. Jednocześnie Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora ACE do podjęcia wszelkich możliwych działań, mających na celu wygospodarowanie środków w miarę możliwości ACE, które mogą być przeznaczone na spłatę zadłużenia, w przypadku gdyby odwołanie zostało odrzucone. Ponadto, ACE będzie musiało wygospodarować środki na zwrot kwoty 19 491,24 zł z tytułu zawyżonej subwencji oświatowej za 2012 rok. ACE nieprawidłowo wykazało wówczas dane w Systemie Informacji Oświatowej wg. stanu na dzień 30 września 2011r. poprzez zawyżenie o 4 uczniów w Szkole Policealnej dla Dorosłych Nr 1. Ministerstwo Finansów poinformowało, że zakończyło postępowanie administracyjne w tej sprawie i w najbliższym czasie wpłynie stosowna decyzja. Szanowni Państwo, 6 W omawianym okresie Zarząd Powiatu upoważnił Starostę i Wicestarostę do podpisania: 1) Umowy z Wojewodą Podlaskim na dofinansowanie w wysokości 52 533 zł zadania w ramach ,,Programu asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2016”, które będzie realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie. 2) Umowy z Podlaskim Oddziałem PFRON w Białymstoku na realizację ,,Programu Wyrównywania różnic między regionami III”, który polega na dofinansowaniu ze środków PFRON po 75 000 zł zakupu samochodów do przewozu osób niepełnosprawnych przez Dom Pomocy Społecznej w Studzienicznej i Warsztaty Terapii Zajęciowej w Augustowie. 3) Umowy z Miastem Augustów o partnerstwie w realizacji w 2017 roku zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa ulicy 3 Maja w Augustowie Nr 2524B - Etap II - odcinek od ul. Hożej do ronda Marconiego oraz ul. Hożej Augustowie Nr 2510B - odcinek od ul. 3 Maja do ul. Licealnej”. 4) Umowy z Gminą Bargłów Kościelny o partnerstwie w realizacji w 2017 roku zadania inwestycyjnego pn. „Poprawa bezpieczeństwa na terenie Gminy Bargłów Kościelny poprzez przebudowę ciągu drogowego Bargłów Kościelny Netta Folwark obejmującego odcinki dróg: 1217B i 1218B oraz przebudowę odcinka drogi powiatowej Nr 1194B w m. Bargłów Kościelny”. Zarząd Powiatu upoważnił Starostę i Wicestarostę do podpisania: 1) Umowy z Pocztą Polską S.A. na świadczenie usług pocztowych w okresie od 1 listopada 2016r. do 31 października 2019 r. 2) Umowy partnerskiej z Gminą Miastem Augustów na wspólną realizację w 2017 roku zadania inwestycyjnego pn. „Budowa ulicy Glinki w Augustowie”. 3) Umowy dotacji celowej w wysokości 966 018 zł dla SP ZOZ w Augustowie przeznaczonej na dofinansowanie remontu Oddziału Wewnętrznego. 4) Umowy dotacji celowej w wysokości 496 800 zł dla SP ZOZ w Augustowie przeznaczonej na wykonanie instalacji gazów technicznych – etap I. 5) Umowy dotacji celowej w wysokości 25 000 zł dla SP ZOZ w Augustowie przeznaczonej na zakup sprzętu i aparatury medycznej. 6) Umowy zlecenia na sprawowanie nadzoru nad strzelnicą w Klonownicy k/Augustowa. 7) Aneksu nr 1 do umowy z dnia 18 lipca 2016r. zawartej pomiędzy Powiatem Augustowskim a Fundacją ,,CORDIS”. W okresie sprawozdawczym Starosta i Wicestarosta upoważnieni przez Zarząd Powiatu podpisali: 7 1) odpowiedź w sprawie wskazania propozycji zmian w obowiązującym Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Augustowa obejmującym swym zakresem nieruchomości będące własnością Powiatu Augustowskiego, położone w obrębie 4 Miasta Augustowa. 2) pismo do dyrektorów powiatowych jednostek organizacyjnych o przedłożenie propozycji planu dochodów i wydatków na 2017 rok. 3) odpowiedź na wniosek mieszkańców wsi Bargłówka, Brzozówka i Bargłów Dworny o wykonanie przebudowy drogi powiatowej Nr 1217B Bargłów Kościelny – Brzozówka – Bargłówka. Wysoka Rado, W związku z włączeniem Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Augustowie do Zespołu Placówek Młodzieżowych w Augustowie z dniem 30 czerwca 2016r, Zarząd Powiatu podjął decyzję o wygaszeniu Międzyszkolnemu Ośrodkowi Sportowemu w Augustowie trwałego zarządu do nieruchomości, położonej w obrębie 4 Miasta Augustów przy ulicy Zarzecze i przekazania jej w trwały zarząd Zespołowi Placówek Młodzieżowych w Augustowie. Zarząd Powiatu wyraził zgodę dla SP ZOZ w Augustowie na zawarcie z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Augustowie umowy najmu na okres 3 lat garażu o powierzchni 23,60 m2 z pominięciem trybu przetargowego. SP ZOZ w Augustowie z tytułu najmu garażu uzyskiwałby 150 zł miesięcznie. Szanowni Państwo, Przewodniczący Zgromadzenia Związku Powiatów Województwa Podlaskiego poinformował o podjęciu uchwały Nr IV/11/2016 z dnia 29 sierpnia 2016r. w sprawie zmiany Statutu Związku Powiatów Województwa Podlaskiego, która dotyczy wyłącznie trybu wyboru Przewodniczącego Zgromadzenia Związku. W dniu dzisiejszym otrzymali Państwo podjętą uchwałę wraz z aktualnie obowiązującym Statutem Związku Powiatów Województwa Podlaskiego. Zwracam się z prośbą o zapoznanie się z przekazanymi dokumentami i sformułowanie ewentualnych uwag w punkcie Wnioski i sprawy różne. Informuję jednocześnie, że Zarząd Powiatu nie wniósł uwag do podjętej uchwały. Wysoka Rado, W okresie sprawozdawczym, Zarząd Powiatu podjął dwie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Augustowskiego na 2016 rok. Zarząd Powiatu powołał komisję przetargową do przeprowadzenia postępowania o udzielenia zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą „Augustowska Grupa Zakupowa. Dostawa 8 energii elektrycznej w okresie od 1 stycznia 2017r. do 31 grudnia 2018r.” oraz zatwierdził Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. W skład komisji zostali powołani przedstawiciele gmin oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. Zarząd Powiatu rozpatrzył wniosek Burmistrza Augustowa w sprawie wsparcia finansowego przez Miasto Augustów dla Warsztatów Terapii Zajęciowej w Augustowie na zakup samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych za pośrednictwem Powiatu Augustowskiego. Warsztatom Terapii Zajęciowej przyznano środki z PFRON na ten cel, jednakże niezbędne jest wniesienie wkładu własnego. Burmistrz Augustowa zadeklarował udzielenie dofinansowania, lecz nie może przekazać go bezpośrednio Warsztatom. Zwrócił się więc z wnioskiem, aby odbyło się to za pośrednictwem Powiatu, któremu zostanie udzielona pomoc finansowa. Powiat zaś udzieli dotacji Warsztatom na postawie ustawy o rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Zarząd Powiatu pozytywnie odniósł się do wniosku Burmistrza. Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wniosek Komendanta Powiatowego Policji w Augustowie o przyznanie dotacji na sfinansowanie płatnych służb ponadnormatywnych na terenie Miasta Augustowa. Aktualnie w budżecie Powiatu na 2016 rok jest ujęta kwota 10 000 zł przeznaczona na dofinansowanie zakupu samochodu na potrzeby Komendy Powiatowej Policji w Augustowie. W związku z przekazaną przez Pana Komendanta informacją, że zostały już pozyskane wystarczające środki na zakup samochodu, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zmianę przeznaczenia tych środków na sfinansowanie służb ponadnormatywnych. W związku z tym, że dokonanie stosownej zmiany w budżecie należy do kompetencji Rady Powiatu, Zarząd Powiatu przedłoży stosowny projekt uchwały na następną sesję. Szanowni Państwo, Na posiedzeniu w dniu dzisiejszym, Zarząd Powiatu: 1) pozytywnie rozpatrzył wniosek Dyrektora SP ZOZ w Augustowie w sprawie przekazania środków finansowych w wysokości 25 000 zł przeznaczonych na zakup sprzętu i aparatury medycznej. 2) pozytywnie rozpatrzył wniosek Dyrektora SP ZOZ w Augustowie w sprawie przekazania środków finansowych w wysokości 29 000 zł, jako części przyznanej dotacji celowej z budżetu Powiatu Augustowskiego na wykonanie instalacji gazów technicznych. 3) podjął uchwałę w sprawie udzielenia upoważnienia Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie do podpisania i złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pn. „Razem na rzecz rodzicielstwa zastępczego” 9 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Jednocześnie informuję Wysoką Radę, że w dniu dzisiejszym otrzymałem pismo od Marszałka Województwa Podlaskiego w sprawie stanowiska Rady Powiatu dotyczącego przebudowy drogi krajowej Suwałki – Augustów – Białystok. Pan Marszałek pisze, że Samorząd Województwa Podlaskiego dostrzega wagę problemu i temat ten był przedmiotem obrad Sejmiku Województwa Podlaskiego w dniu 29 sierpnia 2016r. Sejmik przyjął stanowisko, w którym ujęty został ważny postulat dotyczący pilnej modernizacji DK8 zwłaszcza w kontekście budowy obwodnicy Suwałk. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Przedkładając niniejsze sprawozdanie, bardzo proszę o jego przyjęcie.’’ Przekazano radnym uchwałę w sprawie zmiany Statutu Związku Powiatów Województwa Podlaskiego wraz z aktualnie obowiązującym Statutem Związku Powiatów Województwa Podlaskiego (materiał stanowi załącznik nr 4 do protokołu) Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Panu Staroście za złożone sprawozdanie i udzielił głosu Radnemu Dariuszowi Szkiłądziowi. Radny Dariusz Szkiłądź powiedział, że z satysfakcją wysłuchał dzisiejszego sprawozdania z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie. Uwagi kierowane przez radnych w stosunku do spraw związanych z realizacją projektów w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie zostały uwzględnione, jak również na wczorajszym posiedzeniu Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Augustowie można było usłyszeć o planowanych działaniach mających na celu ratowanie szpitala, takie informacje bardzo cieszą. Radny Dariusz Szkiłądź powiedział, że Pan Starosta przejął na siebie działania naprawcze i postanowił szukać rozwiązania kwestii zwrotu dotacji za projekty realizowane przez szkołę. W sprawozdaniu z pracy Zarządu Powiatu pojawiły się informacje, że doszło do nieprawidłowości w związku z zawyżeniem subwencji oświatowej w 2012 r. w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie. Zdaniem Radnego na taki stan rzeczy miał wpływ słaby nadzór oraz koleżeńskie traktowanie poprzedniego dyrektora Augustowskiego Centrum Edukacyjnego w Augustowie. To Pani Agnieszka Renata Milanowska - nowy dyrektor Augustowskiego Centrum Edukacyjnego w Augustowie musi pochylić się nad tymi tak trudnymi sprawami. Radny podkreślił, że sytuacja związana z realizowanymi projektami w Augustowskim Centrum Edukacyjnym w Augustowie powinna 10 stanowić pewną przestrogę i w związku z tym ten sprawowany nadzór powinien być bardziej efektywny. Starosta odniósł się do podnoszonej kwestii zawyżenia subwencji oświatowej w 2012 r. w Augustowskim Centrum Edukacyjnym. Wyjaśnił, że księga uczniów prowadzona jest w szkole przez wyznaczone osoby i nie można mówić, że to brak nadzoru ze strony Zarządu Powiatu wpłynął na to, że uczniowie nie zostali wpisani do księgi uczniów i dzienników lekcyjnych, natomiast zostali wykazani w Systemie Informacji Oświatowej. Zarząd Powiatu wsłuchuje się w głosy krytyczne i są one bardzo cenne tylko pod warunkiem, że opierają się na rzeczywistych przesłankach, natomiast jeżeli jest to krytyka dla samej krytyki, to takie działanie nic nie wnosi i nie przynosi żadnej dobrej zmiany. Radny Dariusz Szkiłądź powiedział, że od pierwszych dni od objęcia stanowiska dyrektora Augustowskiego Centrum Edukacyjnego w Augustowie Pani Agnieszka Renata Milanowska była krytykowana między innymi za program naprawczy jednostki, na szczęście ta sytuacja uległa zmianie i wszystkie sprawy związane z zadłużeniem z tytułu realizacji projektów ,,Archimedes’’ zostały przejęte przez Pana Starostę. W związku z tym jest nadzieja, że wszystko się poukłada, jak najlepiej dla dobra uczniów tej szkoły. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Marcinowi Kleczkowskiemu. Radny Marcin Kleczkowski powiedział, że chciałby się odnieść do formy, w jakiej funkcjonuje szpital w Augustowie. Przypomniał, że przed kilkoma laty toczył się gorący spór, w jakiej formie powinien działać SP ZOZ w Augustowie. Obecnie można usłyszeć, że wynik finansowy szpitala jest na plusie, co jest prawdą, ale za przyczyną najmniej zarabiających pielęgniarek i innych pracowników, którzy odstąpili od roszczeń związanych z funduszem socjalnym w kwocie ok. pół miliona zł. Radny Marcin Kleczkowski przypomniał, że w poprzedniej kadencji Rady Powiatu Pan Starosta pełniąc funkcję Wicestarosty popierał stanowisko ówczesnego Zarządu Powiatu i części radnych, co do prowadzenia szpitala w formie dzierżawy operatorskiej przez firmę ,,Centrum Dializa’’. W ostatnim czasie w mediach pojawił się reportaż dotyczący śmierci jednego z pracowników szpitala w Stargardzie Gdańskim, który jest prowadzony przez firmę ,,Centrum Dializa’’. Śmierć tego pracownika jest wynikiem przepracowania, a dokładnie trwającego 96 godzin dyżuru. W związku z zaistniałą sytuacją w placówkach, które prowadzi ,,Centrum Dializa’’ prowadzone są postępowania prokuratorskie związane z rażącym naruszeniem prawa pracy. 11 Radny Marcin Kleczkowski powiedział, że chciałby się dowiedzieć, od Pana Starosty, dlaczego obecna forma funkcjonowania szpitala jest tak dobra i służy szpitalowi, natomiast 3 lata temu to dzierżawa operatorska szpitala miała być formą doskonałą. Zdaniem Radnego, jeżeli forma dzierżawy operatorskiej weszłaby w życie to doprowadziłaby do totalnego upadku szpitala w Augustowie. Starosta odpowiedział, że nikt nie mówił o tym, że najlepszą formą działania jest sp zoz, jak również nie było mowy, że jest to najgorsza forma. Kwestia finasowania i organizowania służby zdrowia stanowi ogromny problem dla bardzo wielu samorządów i właśnie te kwestie były poruszane na ostatnim Samorządowym Forum Kapitału i Finansów w Katowicach, które odbyło się 22 - 23 września 2016 r. Starosta powiedział, że SP ZOZ w Augustowie w pierwszym półroczu uzyskał dodatni wyniku finansowy i należy przypuszczać, że z takim też samym wynikiem zakończy się rok. Wielu radnych z obecnej Rady Powiatu nie wierzyło, że taka sytuacja będzie miała miejsce. Podkreślił, że ten dodatni wynik finansowy nie rozwiązuje wszystkich problemów. Dodał, że nie będzie odnosił się do wydarzeń, jakie miały miejsce w szpitalu prowadzonym przez ,,Centrum Dializa’’ w Starogardzie Gdańskim, gdyż istotne jest pochylenie się nad własnymi problemami związanymi z funkcjonowaniem SP ZOZ w Augustowie. Starosta podkreślił, że Zarząd Powiatu udzielił wsparcia finansowego szpitalowi przekazując dotacje na zakup nowego sprzętu, na remont oddziału wewnętrznego na dwóch poziomach, na instalacje rozprowadzenia gazów medycznych. Ponadto w ubiegłym roku został wyremontowany odział ortopedyczny. Takie działania przyczyniają się do poprawy funkcjonowania szpitala i należy podejmować działania, które wzmocnią ten pozytywny trend, który ma miejsce, aby na koniec kadencji można było powiedzieć, że ten okres 4 lat nie został zmarnowany. Starosta podkreślił, że należy rozmawiać, jakie działania można jeszcze podjąć, aby sytuacja szpitala ciągle się poprawiała. Ponadto należy mówić na zewnątrz o tych dobrych zmianach, jakie zachodzą w SP ZOZ w Augustowie, gdyż będą przyczyniały się do pozyskania nowych pacjentów. Dyrektor SP ZOZ w Augustowie na ostatnim posiedzeniu Rady Społecznej mówiła o wzroście liczby urodzeń oraz wzroście liczby wykonywanych zabiegów chirurgicznych i to pokazuje, że następuje poprawa w różnych obszarach. Do takiego stanu rzeczy przyczyniły się działania podejmowane przez załogę, ale i przez Zarząd Powiatu. Radny Marcin Kleczkowski zabierając ponownie głos poruszył kwestię sporu, jaki miał miejsce w związku z planowaną przed kilkoma laty dzierżawą 12 operatorską szpitala w Augustowie. Dodał, że dzięki determinacji radnych z Prawa i Sprawiedliwości nie doszło do przejęcia szpitala przez firmę ,,Centrum Dializa’’ i w związku z tym mogły być podjęte działania, o których mówił Pan Starosta tzn. remonty oddziałów, zakup nowego sprzętu, czy też dodatni wynik finansowy szpitala. Radny podkreślił, że w związku z tym nie można odbierać radnym dobrych intencji w tym zakresie. Następnie Radny Marcin Kleczkowski poprosił o wyjaśnienie kwestii związanej z nadzorem nad strzelnicą w Klonownicy. Starosta odniósł się do pierwszej kwestii poruszanej przez Radnego Marcina Kleczkowskiego w zakresie dzierżawy operatorskiej szpitala informując, że nie ma sensu dyskutować nad czymś, co nie zostało wprowadzone w życie. Są na terenie kraju szpitale prowadzone w innej formie, niż sp zoz i funkcjonują dobrze. W związku z tym, że koncepcja dzierżawy operatorskiej nie weszła w życie to nie ma powodów, aby ten temat poruszać. Następnie Starosta odniósł się do kolejnej kwestii poruszanej przez Radnego Marcina Kleczkowskiego dotyczącej nadzoru nad strzelnicą w Klonownicy k/Augustowa. Wyjaśnił, że Zarząd Powiatu zlecił Panu Mieczysławowi Kapłanowi administrowanie strzelnicą. Pan Mieczysław Kapłanow został zobowiązany m.in. do nadzoru nad prowadzonymi na strzelnicy strzelaniami, w tym przyjmowanie zgłoszeń od podmiotów wyrażających chęć korzystania ze strzelnicy, prowadzenie książki pobytu na strzelnicy. Radny Marcin Kleczkowski zapytał, w jaki sposób mogą skorzystać ze strzelnicy grupy zorganizowane. Starosta odpowiedział, że grupy, które chcą skorzystać z strzelnicy muszą skontaktować się z Panem Mieczysławem Kapłanowem w celu załatwienia wszelkich formalności. Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Zbigniew Kaszlej dodał, że wszystkie grupy, które korzystają ze strzelnicy otrzymały pismo, w którym zostały poinformowane o numerze kontaktowym do Pana Mieczysława Kapłanowa, ponadto taki numer został umieszczony na tablicy ogłoszeń przy strzelnicy. Głos zabrał Radny Dariusz Szkiłądź, który powiedział, że zgadza się ze stanowiskiem Radnego Marcina Kleczkowskiego, że gdyby Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość poprzedniej kadencji nie stanął w obronie szpitala to dzisiaj funkcjonowałaby spółka. Podjęta inicjatywa zatrzymała prywatyzację usług medycznych. W tamtym okresie padało bardzo wiele nieprzyjemnych zarzutów pod adresem Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość w związku ze sprzeciwem wobec dzierżawy operatorskiej. Być może, gdyby doszło do dzierżawy operatorskiej 13 SP ZOZ w Augustowie to z dużym prawdopodobieństwem możemy powiedzieć, że z mediów płynęłyby o naszym szpitalu takie tragiczne informacje, jak ze Starogardu Gdańskiego. Radny Dariusz Szkiłądź powiedział, że obecnie podejmowane działania przez Zarząd Powiatu w stosunku do szpitala bardzo cieszą, gdyż pokazują, że postulaty radnych Prawa i Sprawiedliwości aby ratować szpital są realizowane. Starosta odpowiedział, że jest to rezultat realizowanego programu naprawczego przyjętego przez Zarząd Powiatu. Ad. Pkt 5) - Interpelacje radnych. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Marcinowi Kleczkowskiemu. Radny Marcin Kleczkowski zgłosił interpelację w sprawie ograniczenia ruchu żeglugowego łodzi motorowych w odnodze rzeki Netta. Odnoga rzeki Netta powyżej przystani PTTK w Augustowie (tzw. Szekla) przebiega przez trzcinowiska obok wytyczonego szlaku żeglownego. Radny zwrócił uwagę, że łodzie motorowe wyżej wymienionym miejscu spływają z wyznaczonego szlaku żeglownego i wpływają w odnogę rzeki Netta zakłócając spokój lęgowy wielu ptaków. Radny Marcin Kleczkowski zwrócił się z prośbą o podjęcie działań, które ograniczą możliwość wpływania łodziami motorowymi w odnogę rzeki Netta powyżej przystani PTTK w Augustowie (tzw. Szekla). Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Michałowi Kotarskiemu. Radny Michał Kotarski wniósł o przeanalizowanie możliwości utworzenia stacji dializ przy SP ZOZ w Augustowie. Jednocześnie przekazał Dyrektor SP ZOZ Pani Danucie Zawadzkiej wykaz osób zainteresowanych działaniem stacji dializ w augustowskim szpitalu. Następnie Radny Michał Kotarski zgłosił interpelację w sprawie przedstawienia wykazu (ok. 15 pozycji) z inwestycjami drogowymi prowadzonymi w ostatnich latach przez samorządy gminne, PZD w Augustowie na tzw. zgłoszenie. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński odniósł się do interpelacji Radnego Marcina Kleczkowskiego w sprawie ograniczenia żeglowności. Poinformował, że na sali 14 obrad obecny jest Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Grzegorz Dadura, który odniesie się merytorycznie do przedłożonej interpelacji. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Grzegorz Dadura wyjaśnił, że rzeka Netta jest rzeką żeglowną, po której poruszają się uprawnione podmioty. W sytuacji nieprzestrzegania przepisów żeglugowych na śródlądowych drogach wodnych jedynie policja może podejmować działania. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Dariuszowi Szkiłądziowi. Radny Dariusz Szkiłądź poinformował, że wpłynęło do niego pismo skierowane przez mieszkańców Powiatu Augustowskiego dotyczące podejrzenia popełnienia przestępstwa związanego z działalnością PTTK w Augustowie. Powyższe pismo zostało przekazane do kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Wojewody Podlaskiego. Osoby przedkładające pismo podnoszą, że stowarzyszenie Oddziału PTTK w Augustowie działa w tej chwili z naruszeniem prawa i wskazują, aby to Pan Starosta podjął niezwłocznie działania przewidziane w art. 28 w związku z art. 29 ust.1 pkt 2 i art. 30 ust.1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach, tj. aby wystąpił do sądu o uchylenie uchwał Zjazdu Oddziału PTTK w Augustowie z dnia 16 marca 2013 r., jak również uchwał Zjazdu Oddziału PTTK w Augustowie z dnia 28 marca 2009 r. oraz o ustanowienie kuratora dla Oddziału PTTK w Augustowie. Radny Dariusz Szkiłądź poprosił o przedstawienie sytuacji prawnej Stowarzyszenia Oddziału PTTK w Augustowie oraz o udostępnienia dokumentacji ze zjazdu Oddziału PTTK w Augustowie z 16 marca 2013 r. Następnie Radny Dariusz Szkiłądź zgłosił interpelację dotyczącą przedstawienia informacji na temat funkcjonowania Oddziału WOPR w Augustowie. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński odniósł się do interpelacji dotyczącej działania Stowarzyszenia Oddziału PTTK w Augustowie. Poinformował, że to pismo, o którym mówił Radny Dariusz Szkiłądź zostało przekazane przez Wojewodę Podlaskiego w formie skargi do Rady Powiatu w Augustowie. Skarga będzie rozpatrywana przez Radę Powiatu na najbliższym posiedzeniu. Dodał, że sprawa związana z funkcjonowaniem Oddziału PTTK w Augustowie jest niezwykle skomplikowana. Starosta Jarosław Szlaszyński odniósł się do interpelacji dotyczącej funkcjonowania Oddziału WOPR w Augustowie. Poinformował, że odpowiedzi na 15 interpelację udzieli na piśmie. Dodał, że w Oddziale WOPR dochodziło do uchybień, natomiast należy wziąć pod uwagę, że ustawa o stowarzyszeniach nie daje Staroście tak daleko idących uprawnień, aby ingerować w sprawy finansowe i majątkowe. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Leszkowi Płońskiemu. Radny Leszek Płoński zgłosił interpelację w sprawie dostępności informacji dla mieszkańców o dyżurach aptek. Podkreślił, że taka informacja powinna być umieszczona na drzwiach każdej apteki. Radny wniósł o wystąpienie z taką prośbą do właścicieli aptek. Dodał, że kontaktowały się z nim osoby, które chciały kupić leki w dni wolne od pracy i miały trudności ze znalezieniem informacji dotyczących dyżurów aptek. Starosta odpowiedział, że jest to słuszny postulat. Przypomniał, że informacje dotyczące dyżurów aptek są zamieszczone na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Augustowie, jak również każda apteka powinna taką informację zamieścić w widocznym miejscu. Głos zabrał Przewodniczący Rady Powiatu, który w swoim wystąpieniu zwrócił uwagę na problemy, jakie mają mieszkańcy wsi z terenu Powiatu Augustowskiego z dostarczeniem do swoich gospodarstw dużej ilości nawozów sztucznych, czy też pasz. Radni podnosili również, że na terenie dróg zamiejskich odbywa się ruch cystern mleczarskich, jak również transport zwierząt na obój. Starosta odpowiedział, że są ograniczenia tonażowe na drogach zamiejskich w Augustowie i każdy z dostawców musi ustalając transport uwzględnić ich nośność. Więcej interpelacji nie zgłoszono. Ad. Pkt 6) – Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej ulic na terenie miasta Augustowa. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński przedłożył projekt uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej ulic na terenie miasta Augustowa./projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu/. Starosta poinformował, że w myśl przepisów dotyczących „kaskadowego’’ sposobu przekazywania dróg zgodnie z art. 10 ust. 5a ustawy z dnia 21 marca 16 1985 r. o drogach publicznych, Sejmik Województwa Podlaskiego uchwałą Nr XXIII/207/16 z dnia 21 marca 2016 r. pozbawił kategorii drogi wojewódzkiej, dwa odcinki: o długości 2,661 km i 4,984 km, przebiegające przez m. Bargłów Kościelny na terenie Powiatu Augustowskiego (wcześniej stanowiące starodroże DK 61), które stały się drogami powiatowymi. W związku z powyższym i potrzebą sukcesywnego uporządkowywania sieci dróg powiatowych, Zarząd Powiatu w 2017 r. podejmie działania związane z pozbawieniem kategorii drogi powiatowej odcinka drogi Nr 1217B Bargłów Kościelny - Brzozówka - Bargłówka o długości o ok. 970 mb. Zgodnie z art. 10 ust. 5c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych „Rada powiatu może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi powiatowej odcinek drogi powiatowej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi wojewódzkiej, o którym mowa w ust. 5a. Ten odcinek drogi powiatowej zostaje zaliczony do kategorii drogi gminnej. " W roku bieżącym Zarząd Powiatu w Augustowie pismem Nr OP.0026.152.2016 z dnia 25.07.2016r. zgodnie z art. 10 ust. 5d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, poinformował Burmistrza Miasta Augustowa o zamiarze podjęcia uchwały w sprawie pozbawienia kategorii dróg powiatowych następujących ulic na terenie miasta Augustowa: 1. na Os.Baraki: Bystra, Grzybowa, Kozi Rynek, Jaćwieska, Myśliwska, Proletariacka, Saperów, Śluzowa, Wiklinowa, Gajowa, 2. na Os.Borki: ul. Dąbrowskiego, Malinowa, Nad Nettą, E.Plater, Staszica. 3. na Os.Centrum: ul. Ramotowskiego, Rybacka, Ogrodowa. Starosta poinformował, że wyżej wymienione ulice zostały wytypowane z uwagi na fakt, iż żadna z nich nie wpisuje się w definicję drogi powiatowej, o której mowa w art.6a ust. l ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz nie spełnia parametrów ulic powiatowych określonych w rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie, a niejednokrotnie stanowią jedynie drogi osiedlowe lub dojazdowe do kilku posesji. Ponadto większość z nich nie tworzy spójnej i logicznej sieci dróg a wręcz przeciwnie – zaburza i powoduje trudności lub niezasadność w ich zarządzaniu i utrzymaniu. Dlatego zasadnym jest uregulowanie tego stanu poprzez pozbawienie kategorii dróg powiatowych wyżej wymienionych ulic i zaliczenie ich do kategorii dróg gminnych. Następnie Starosta dokonał prezentacji multimedialnej obrazującej lokalizację powyższych ulic. (prezentacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu). 17 Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Marcinowi Kleczkowskiemu. Radny Marcin Kleczkowski zapytał, czy to przekazanie ulic, o których mówił Pan Starosta wiąże się z konsekwencjami finansowymi i czy Powiat nie straci subwencji. Starosta odpowiedział, że w żaden sposób nie wiąże się to z konsekwencjami finansowymi. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie Daniel Hiero dodał, że przed 2004 r. drogi powiatowe finansowane były z części subwencji ogólnej, zaś od dnia 01 stycznia 2004 r. nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wprowadziła m.in. likwidację części drogowej subwencji ogólnej. Ponadto ulice, które są przekazywane nie wpisują się w definicję dróg powiatowych i w większości nie posiadają odpowiednich parametrów. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Infrastruktury Technicznej Radnemu Leszkowi Skubisowi, który poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. /opinia Komisji stanowi załącznik Nr 7 do protokołu/ Więcej pytań i uwag nie zgłoszono. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie. Rada Powiatu w wyniku głosowania (liczba obecnych radnych podczas głosowania – 17) 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” oraz przy braku głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr 133/XVIII/2016 w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej ulic na terenie miasta Augustowa. Ad. pkt. 7) - Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia drogi powiatowej Nr 1209B Przewięź – Sucha Rzeczka – Płaska – Mikaszówka – Gruszki – Rudawka jej dotychczasowej kategorii celem zaliczenia jej do kategorii dróg wojewódzkich. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński przedłożył projekt uchwały w sprawie pozbawienia drogi powiatowej Nr 1209B Przewięź – Sucha Rzeczka – Płaska – Mikaszówka – Gruszki – Rudawka jej dotychczasowej kategorii celem zaliczenia jej do kategorii dróg wojewódzkich./projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu/. 18 Poinformował, że Zarząd Powiatu w Augustowie wielokrotnie występował z wnioskiem do Marszałka Województwa Podlaskiego o podjęcie działań mających na celu zaliczenie drogi powiatowej Nr 1209B Przewięź - Sucha Rzeczka - Płaska Mikaszówka - Gruszki - Rudawka do kategorii dróg wojewódzkich, biorąc pod uwagę znaczenie ww. drogi w systemie komunikacyjnym regionu. Droga ta ma swój początek na skrzyżowaniu z drogą krajową Nr 16 w miejscowości Przewięź i prowadzi do jedynego na granicy z Unią Europejską wodnego przejścia granicznego z Białorusią, które być może zostanie rozszerzone o bezwizowy ruch pieszo - rowerowy. Pismem z dnia 10 czerwca 2016r. Zarząd Województwa Podlaskiego, potwierdził, iż ww. droga wpisuje się w definicję dróg o znaczeniu regionalnym wobec czego może być zakwalifikowana do kategorii dróg wojewódzkich i zadeklarował przejęcie tej drogi. Województwo Podlaskie przechylając się do propozycji Powiatu dotyczącej zaliczenia tej drogi do kategorii drogi wojewódzkiej, wystąpiło z wnioskami o uzgodnienie tej zmiany przez Ministra Obrony Narodowej oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwa i uzyskało pozytywne opinie w tym zakresie. Zgodnie z art. 6a ust. 2 w związku z art. 10 ust. 1- 3 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych, uzyskano pozytywne opinie zarządów sąsiednich powiatów oraz Wójta Gminy Płaska dotyczące pozbawienia kategorii ww. drogi powiatowej, w związku z planowanym zaliczeniem jej do kategorii dróg wojewódzkich. Ponadto Zarząd Województwa Podlaskiego uchwałą Nr 158/2053/2016 z dnia 5 września 2016 r. ostatecznie potwierdził chęć przejęcia drogi i równocześnie jest podejmowana uchwała Sejmiku Województwa Podlaskiego o zaliczeniu przedmiotowej drogi do kategorii dróg wojewódzkich. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Piotrowi Rusieckiemu. Radny Piotr Rusiecki zapytał, jaka jest długość przekazywanego odcinka drogi powiatowej Nr 1209B Przewięź – Sucha Rzeczka – Płaska – Mikaszówka – Gruszki – Rudawka. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie odpowiedział, że jest to 31 km 916 m. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Infrastruktury Technicznej Radnemu Leszkowi Skubisowi, który poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. /opinia Komisji stanowi załącznik Nr 9 do protokołu/ Pytań i uwag nie zgłoszono. 19 Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie. Rada Powiatu w wyniku głosowania (liczba obecnych radnych podczas głosowania – 17) 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” oraz przy braku głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr 134/XVIII/2016 w sprawie pozbawienia drogi powiatowej Nr 1209B Przewięź – Sucha Rzeczka – Płaska – Mikaszówka – Gruszki – Rudawka jej dotychczasowej kategorii celem zaliczenia jej do kategorii dróg wojewódzkich. Ad. pkt. 8) – Podjęcie uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Augustowskiego. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński przedłożył projekt uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Augustowskiego./projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu/. Starosta poinformował, że procedura w zakresie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek została wyczerpana. Wpłynęły opinie od wójtów, burmistrzów oraz od Okręgowej Rady Aptekarskiej w Białymstoku, które są pozytywne. Okręgowa Rada Aptekarska wniosła jedno zastrzeżenie i zostanie ono rozważone. Na dzień dzisiejszy w związku z potrzebą zapewnienia ciągłości dyżurów wnosi się o podjęcie powyższej uchwały. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącej Komisji Społecznej Rady Powiatu Wiesławie Zofii Jedlińskiej, która poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały./opinia Komisji stanowi załącznik Nr 11 do protokołu/ Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Marcinowi Kleczkowskiemu. Radny Marcin Kleczkowski zapytał, czy został zrealizowany postulat farmaceutów o podziale na pół dyżurów w święta i inne dni wolne od pracy. Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych Zbigniew Kaszlej odpowiedział, że poprzednia uchwała dotycząca podziału rozkładu godzin pracy aptek zakładała jeden dyżur 24 godzinny. W tym projekcie, który został przedłożony jest wykazanych 11 dyżurów w dni wolne od pracy i wszystkie zostały podzielone na pół. Pytań i uwag nie zgłoszono. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie. 20 Rada Powiatu w wyniku głosowania (liczba obecnych radnych podczas głosowania – 17) 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” oraz przy braku głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr 135/XVIII/2016 w sprawie w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Augustowskiego. Ad. pkt. 9) – Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poprawy bezpieczeństwa na obwodnicy Augustowa i wiaduktach towarzyszących. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu. Starosta Jarosław Szlaszyński przedłożył projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poprawy bezpieczeństwa na obwodnicy Augustowa i wiaduktach towarzyszących. /projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu/. Poinformował, że przedłożona uchwała i dołączone do niej stanowisko w sprawie poprawy bezpieczeństwa na obwodnicy Augustowa i wiaduktach towarzyszących jest rezultatem wystąpienia na ostatniej sesji Rady Powiatu Radnego Marcina Kleczkowskiego w tej sprawie. Starosta poprosił o zgłaszanie ewentualnych propozycji zmian do przedłożonego materiału. Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Michałowi Kotarskiemu. Radny Michał Kotarski powiedział, że chciałby wnieść o wprowadzenie zmian do projektu stanowiska i są one wynikiem próśb ze strony mieszkańców Żarnowa i Augustowa w tej sprawie. Radny Michał Kotarski zaproponował, aby w projekcie stanowiska po słowach ,,na rzecz poprawy bezpieczeństwa’’, ,,podniosą poziom bezpieczeństwa’’ dopisać wyraz ,,i komunikacji’’ oraz przed słowami ,,i wiaduktach wybudowanych’’, ,,i obiektach inżynierskich’’ oraz ,,obiektach towarzyszących’’ dopisać słowo ,,drogach serwisowych’’. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonej propozycji. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Infrastruktury Technicznej Rady Powiatu Radnemu Leszkowi Skubisowi. Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej Rady Powiatu Radny Leszek Skubis poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały przedłożony przez Zarząd Powiatu w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poprawy bezpieczeństwa na obwodnicy Augustowa i wiaduktach towarzyszących /opinia Komisji stanowi załącznik Nr 13 do protokołu/. Dodał, że na posiedzeniu Komisji 21 dyskutowano na temat zmian do treści przedłożonego stanowiska, o których mówił Radny Michał Kotarski. Członkowie Komisji postanowili, że ewentualne propozycje zmian do stanowiska zostaną wniesione podczas obrad sesji. Pytań i uwag nie zgłoszono. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie. Rada Powiatu w wyniku głosowania (liczba obecnych radnych podczas głosowania – 17) 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” oraz przy braku głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr 136/XVIII/2016 w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poprawy bezpieczeństwa na obwodnicy Augustowa i wiaduktach towarzyszących wraz ze zmianami/ Ad. Pkt 10) - Odpowiedzi na interpelacje. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że Pan Starosta częściowo udzielił odpowiedzi na przedłożone przez radnych interpelacje, na pozostałe interpelacje odpowiedzi zostaną przekazane pisemnie. Ad. Pkt 11) - Przyjęcie protokołu Nr XVII/2016 z dnia 30 sierpnia 2016 r. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował radnych, że w tym punkcie radni mogą wnosić uwagi lub spostrzeżenia do protokołu Nr XVII/2016 z dnia 30 sierpnia 2016 r. Radni nie zgłosili uwag ani zastrzeżeń do protokołu z poprzedniej sesji. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przystąpił do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z XVII sesji Rady Powiatu. Rada Powiatu w wyniku głosowania ( liczba obecnych radnych podczas głosowania – 17) 14 głosów ,,za”, brak głosów ,,przeciwnych’’, przy 3 głosach ,,wstrzymujących’’. Rada Powiatu przyjęła protokół Nr XVII z dnia 30 sierpnia 2016 r. Ad. Pkt 12) - Wolne wnioski i zapytania. Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy w sprawie podjętej przez Zgromadzenie Związku Powiatów Województwa Podlaskiego uchwały w sprawie zmiany Statutu Związku Powiatów Województwa Podlaskiego radni mają jakieś uwagi. 22 Radni nie zgłosili uwag do uchwały Zgromadzenie Związku Powiatów Województwa Podlaskiego w sprawie zmiany Statutu Związku Powiatów Województwa Podlaskiego. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że w okresie międzysesyjnym wpłynęła uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Zarząd Powiatu w Augustowie informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2016r. Regionalna Izba Obrachunkowa zaopiniowała pozytywnie przedłożoną informację. /kserokopia uchwały stanowi załącznik Nr 14 do protokołu/ Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Radnemu Piotrowi Rusieckiemu. Radny Piotr Rusiecki zgłosił wniosek o ujęcie w projekcie budżetu Powiatu Augustowskiego na 2017 r. środków finansowych na dokumentację techniczną na budowę drogi powiatowej Kurianka - Starożyńce – Bartniki. Starosta Jarosław Szlaszyński odpowiedział, że kwestia wykonania dokumentacji na budowę drogi powiatowej Kurianka - Starożyńce – Bartniki była przedmiotem rozmów z Burmistrzem Miasta Lipska. Zarząd rozważy zgłoszony wniosek. Nie zgłoszono więcej wolnych wniosków i spraw różnych. Ad. Pkt 13) - Zakończenie obrad. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach i o godz. 1520 zamknął obrady XVIII sesji Rady Powiatu w Augustowie. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Sobolewski Protokół sporządziła: Urszula Cudnowska 23
