Analiza ruchu
Transkrypt
Analiza ruchu
1 Spis treści 1 WSTĘP ...................................................................................................................................................4 1.1 1.2 1.3 1.4 2 Przedmiot, cel i podstawa opracowania ...........................................................................................................................4 Źródła prawa ......................................................................................................................................................................4 Zawartość opracowania .....................................................................................................................................................5 Informacje o autorach .......................................................................................................................................................5 OPIS UWARUNKOWAŃ PRZESTRZENNO-ŚRODOWISKOWYCH .............................................................7 2.1 Uwarunkowania obszaru miasta .......................................................................................................................................7 2.1.1 Położenie .......................................................................................................................................................................7 2.1.2 Rys historyczny ..............................................................................................................................................................9 2.1.2.1 2.1.2.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 Warunki hydrologiczne .............................................................................................................................................. 16 Flora ............................................................................................................................................................................ 20 Fauna .......................................................................................................................................................................... 20 Obszary chronione w otoczeniu miasta Giżycka ....................................................................................................... 20 2.1.6.1 2.1.6.2 2.1.6.3 2.1.6.4 2.1.6.5 2.1.7 2.1.8 3 Kanał Giżycki - Lötzener Kanal .............................................................................................................................................. 9 Mosty na Kanale Giżyckim .................................................................................................................................................. 13 Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk Natura 2000 Ostoja Północnomazurska (PLH280045) .............................................. 21 Rezerwat Przyrody „Wyspy na Jeziorze Mamry i Kisajno” ................................................................................................. 22 Rezerwat Przyrody „Perkuny” ............................................................................................................................................ 23 Obszar Chronionego Krajobrazu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich ................................................................................. 23 Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk Jezioro Dobskie (PLB280012) ................................................................................. 24 Środowisko kulturowe i urbanistyczne ..................................................................................................................... 24 Turystyka .................................................................................................................................................................... 26 ANALIZA RUCHU .................................................................................................................................29 3.1 Analiza ruchu - diagnoza stanu aktualnego i występujących problemów komunikacyjnych na terenie miasta ........ 29 3.1.1 Pomiary ruchu – stan istniejący................................................................................................................................. 29 3.1.2 Sytuacja komunikacyjna lokalna i na tle regionu ...................................................................................................... 29 3.1.2.1 3.1.2.2 3.1.2.3 3.1.2.4 3.1.2.5 3.1.3 3.1.4 3.1.5 Analiza pomiarów ruchu – diagnoza wydolności układu w szczycie komunikacyjnym........................................... 36 Prognoza ruchu na lata następne tj. 2015, 2020, 2025 ............................................................................................ 37 Analiza bezpieczeństwa ruchu................................................................................................................................... 37 3.1.5.1 3.1.6 4 Istniejące zagospodarowanie terenu – sieć komunikacyjna .............................................................................................. 30 Stan infrastruktury komunikacyjnej ................................................................................................................................... 31 Aktywność inwestycyjna w zakresie komunikacji .............................................................................................................. 32 Diagnoza problemów komunikacyjnych............................................................................................................................. 33 Diagnoza zagrożeń komunikacyjnych ................................................................................................................................. 35 Stan bezpieczeństwa ruchu ................................................................................................................................................ 38 Wnioski ....................................................................................................................................................................... 50 KONCEPCJA (OPIS MOŻLIWYCH ROZWIĄZAŃ) ....................................................................................52 4.1 Uwarunkowania realizacyjne.......................................................................................................................................... 52 4.2 Określenie wariantów przedsięwzięcia .......................................................................................................................... 53 4.2.1 Wariant 1 trasy z podwariantami (kolor pomarańczowy) ........................................................................................ 53 4.2.2 Wariant 2 trasy z podwariantami (kolor niebieski) .................................................................................................. 55 4.2.3 Wariant 3 trasy z podwariantami (kolor fioletowy) ................................................................................................. 55 4.2.4 Wariant bezinwestycyjny ........................................................................................................................................... 57 4.2.4.1 4.2.4.2 4.2.5 Analiza wariantów przedsięwzięcia ........................................................................................................................... 60 4.2.5.1 4.2.5.2 4.2.5.3 4.2.5.4 4.2.6 Wariant bazujący na przebudowie Szosy Obwodowej oraz zamknięciu zabytkowego mostu .......................................... 57 Wariant uwzględniający stan istniejący ............................................................................................................................. 59 Analiza środowiskowa ........................................................................................................................................................ 60 Analiza urbanistyczna ......................................................................................................................................................... 68 Analiza ekonomiczna ........................................................................................................................................................ 102 Analiza społeczna.............................................................................................................................................................. 105 Wielokryterialna analiza porównawcza wariantów ............................................................................................... 110 4.2.6.1 4.2.6.2 Metoda oceny ................................................................................................................................................................... 110 Kryteria oceny ................................................................................................................................................................... 110 5 PODSUMOWANIE ............................................................................................................................. 112 6 SPIS ŹRÓDEŁ, RYCIN, TABEL .............................................................................................................. 114 2 6.1 6.2 6.3 6.4 7 Spis źródeł ..................................................................................................................................................................... 114 Spis rycin ........................................................................................................................................................................ 115 Spis plansz ..................................................................................................................................................................... 116 Spis tabel ....................................................................................................................................................................... 117 ZAŁĄCZNIKI I CZĘŚĆ GRAFICZNA ....................................................................................................... 119 7.1 Tabele ............................................................................................................................................................................ 119 7.2 Pisma, uzgodnienia, stanowiska ................................................................................................................................... 131 7.3 Karty wariantów ............................................................................................................................................................ 133 7.4 Plansze ........................................................................................................................................................................... 133 KARTY WARIANTÓW .................................................................................................................................................................... 134 PLANSZE ........................................................................................................................................................................................ 168 3 1 WSTĘP 1.1 Przedmiot, cel i podstawa opracowania Przedmiotem opracowania jest analiza ruchu samochodowego na terenie miasta Giżycka w okresie do 2025 r. ze szczególnym uwzględnieniem ewentualnej koncepcji budowy dodatkowej przeprawy przez Kanał Łuczański (Giżycki), obejmująca analizę urbanistyczną, prawną i ekonomiczną – jako podstawę do rozwoju gospodarczego wybranych regionów miasta. Zadanie polega na wykonaniu analizy przestrzenno — ekonomiczno — środowiskowej zasadności budowy nowego połączenia komunikacyjnego w kontekście zamknięcia istniejącego zabytkowego mostu nad Kanałem Giżyckim i projektowanej rozbudowy drogi krajowej nr 59. Celem opracowania jest: diagnoza i ocena problemów komunikacyjnych na terenie Giżycka, w kontekście planowanych działań inwestycyjnych, wstępna analiza potencjalnych wariantów lokalizacji przeprawy mostowej objętej zadaniem inwestycyjnym i jej powiązań z siecią dróg publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem przestrzennych relacji z obszarami objętymi ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody oraz o ochronie zabytków, wybór wariantów najmniej kolidujących z obszarami i obiektami objętymi ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody oraz o ochronie zabytków, wstępne określenie zakresu rzeczowego i finansowego przedsięwzięcia oraz ustalenie jego efektywności ekonomicznej, uściślenie lokalizacji przeprawy mostowej (na podstawie analizy wariantów i uzyskanych opinii), dostarczenie informacji do podjęcia wstępnej decyzji inwestorskiej w sprawie celowości, zakresu i horyzontu czasowego realizacji zadania inwestycyjnego, umożliwienie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, określenie wpływu nowej przeprawy na obciążenie układu komunikacyjnego na terenie miasta, określenie wpływu wariantu bezinwestycyjnego. Podstawą opracowania jest umowa nr 14/07/2012 zawarta w dniu 25.07.2012 r. pomiędzy Gminą Miejską Giżycko a firmą Ekovert Łukasz Szkudlarek. 1.2 Źródła prawa Ustawa Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. Nr 472 poz. 951), Ustawa z dnia 6 maja 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. 2010 nr 121 poz. 809), Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2001 Nr 62 poz.627 z późniejszymi zmianami, tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150), Ustawa z dnia 18.07.2001 r. – Prawo wodne (Dz.U.2001 Nr 115, poz. 1229 z późniejszymi zmianami, tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. Nr 0 poz. 145), Ustawa z dnia 23.07.2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2003 Nr 162, poz. 1568 z późniejszymi zmianami), Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 Nr 92 poz.880 z dnia 30 kwietnia 2004 z późniejszymi zmianami), Ustawa z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. 1985 Nr 14, poz. 60 z późniejszymi zmianami, ostatnia zmiana Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 965), 4 Ustawa z dnia 10.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych ( Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 z późniejszymi zmianami, ostatnia zmiana Dz. U. z 2012 r. Nr 0 poz. 549), Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2004 r. Nr 19 poz. 177, z późniejszymi zmianami, ostatnia zmiana Dz. U. z 2011 r. Nr 87 poz. 484), Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. 1999 r. Nr 43, poz. 430 z późniejszymi zmianami, ostatnia zmiana Dz. U. z 2012 r. Nr 0 poz. 560), Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz. U. 2000 r. Nr 63, poz. 735, z późniejszymi zmianami, ostatnia zmiana Dz. U. z 2012 r. Nr 0 poz. 608). 1.3 Zawartość opracowania W skład opracowania wchodzą trzy zasadnicze części: Część ogólna o charakterze opisowo-graficznym, prezentująca proponowane warianty lokalizacji przedsięwzięcia na tle zagospodarowania terenu. Część ogólna zawiera w szczególności: opis przedmiotu zadania inwestycyjnego, analizę istniejącego stanu zagospodarowania terenu, analizę istniejących uwarunkowań terenowych dla realizacji inwestycji, analizę projektowanego zagospodarowania terenu, uzyskane opinie, stanowiska, uzgodnienia, pozwolenia i warunki. Część ekonomiczna zawierająca zestawienie wyników obliczeń kosztów i ekonomiczne uzasadnienie zadania inwestycyjnego. Część ekonomiczna zawiera w szczególności: zbiorcze zestawienie szacunkowych kosztów realizacji przedsięwzięcia, analizę efektywności ekonomicznej zadania inwestycyjnego oraz wielokryterialną analizę porównawczą wariantów zadania inwestycyjnego. Część ruchowa zawierająca pomiary, prognozę ruchu na chwilę obecną oraz na lata 2015, 2020 i 2025, a także analizę bezpieczeństwa ruchu. 1.4 Informacje o autorach mgr inż. Łukasz Szkudlarek - wykształcenie wyższe w zakresie inżynierii środowiska. Laureat nagrody dla najlepszych absolwentów w dziedzinie ochrony środowiska im. Macieja Nowickiego. Laureat nagrody dla najlepszych absolwentów wydziału inżynierii środowiska. Jest członkiem stowarzyszenia Środowisko dla Środowiska (www.sds.org.pl). Wieloletnie doświadczenie w zakresie realizacji inwestycji ochrony środowiska. Studia podyplomowe w zakresie zarządzania kontraktami na inwestycje wg międzynarodowych procedur UE, Bank Światowy - FIDIC oraz z Prawa Ochrony Środowiska na wydziale prawa i administracji Uniwersytetu Wrocławskiego. Wpisany do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane pod pozycją 1377/10/UC/C. Wieloletnie doświadczenie zawodowe w zakresie przygotowania dokumentacji i analiz środowiskowych oraz w zakresie ewaluacji programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej. mgr inż. Katarzyna Poddębniak - absolwentka Wydziału Nauk o Ziemi i Kształtowania Środowiska na kierunku geografia (specjalizacja: kartografia) Uniwersytetu Wrocławskiego oraz studiów inżynierskich na kierunku gospodarka przestrzenna, Wydziału Inżynierii Kształtowania Środowiska i Geodezji Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu. W 2010 roku obroniła pracę magisterską pt. „Mapa turystyki Włoch”, natomiast pół roku później pracę inżynierską pt. „Koncepcja zagospodarowania przestrzennego kwartałów zabudowy na obszarze strefy śródmiejskiej miasta Wrocławia – fragment Przedmieścia Oławskiego”. Jest autorką i współautorką tekstów do publikacji kartograficznych oraz turystycznych. 5 mgr Waldemar Bernatowicz – wykształcenie wyższe w zakresie kształtowania i ochrony środowiska geograficznego. Obecnie student studium doktoranckiego na Wydziale Nauk o Ziemi i Kształtowania Środowiska Uniwersytetu Wrocławskiego. Specjalizacja w zakresie gospodarki i ochrony wód. Autor i współautor raportów oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć inwestycyjnych oraz dokumentów strategicznych. Laureat nagrody dla najlepszych absolwentów w dziedzinie ochrony środowiska im. Macieja Nowickiego 2005. Stypendysta Fundacji im. Nowickiego i Federalnej Niemieckiej Fundacji Ochrony Środowiska. Członek stowarzyszenia Środowisko dla Środowiska (www.sds.org.pl). dr inż. Wojciech Łobczowski – wykształcenie wyższe pierwszego i drugiego stopnia w zakresie ochrona środowiska (specjalizacja ochrona gleb i rekultywacja terenów zdegradowanych) na Akademii Rolniczej we Wrocławiu. Absolwent studiów doktoranckich na Wydziale PrzyrodniczoTechnologicznym Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu. Tytuł doktora agronomii w zakresie gleboznawstwa uzyskał na podstawie obrony pracy pt.:” Właściwości zwietrzelin i gleb z wybranych skał zasadowych Dolnego Śląska”. Członek PTSH, autor kilkunastu komunikatów naukowych z dziedziny gleboznawstwa. mgr Danuta Mruk - absolwentka Wydziału Nauk Przyrodniczych i Kształtowania Środowiska na kierunku Geografia (specjalizacja: geografia fizyczna) oraz Wydziału Filologicznego na kierunku Dziennikarstwo i Komunikacja Społeczna (specjalizacja Public Relations) Uniwersytetu Wrocławskiego. W 2010 r. obroniła pracę magisterską pt. „Fitoremediacja i wymywanie metali ciężkich z gleby pod wpływem pola elektrycznego”. mgr inż. Krzysztof Stachowski - absolwent Wydziału Ochrony Wód i Rybactwa Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Kilkuletnie zainteresowanie historią dróg wodnych, a w szczególności dróg wodnych województwa warmińsko-mazurskiego oraz Obwodu Kaliningradzkiego. Jest autorem kilku publikacji dotyczących powyższej tematyki. mgr inż. Ewa Kałuzińska - absolwentka Wydziału Informatyki i Zarządzania na kierunku Zarządzanie i Marketing specjalność: zarządzanie przedsiębiorstwem (specjalizacja: profil menadżerski) Politechniki Wrocławskiej oraz studiów inżynierskich na kierunku Informatyka, specjalność: systemy komputerowe administracji i zarządzania na Wydziale Informatyki Wyższej Szkoły Technicznej w Legnicy. Liczne szkolenia w zakresie samorządu terytorialnego, drogownictwa, funduszy strukturalnych oraz komunikacji społecznej. Studia podyplomowe w zakresie drogownictwa: „Nowoczesne Budownictwo Drogowe” na Wydziale Inżynierii Lądowej i Środowiska Uniwersytetu Zielonogórskiego pod kierownictwem prof. UZ, dr hab. inż. Adama Wysokowskiego oraz „ Bezpieczne i przyjazne środowisku drogi i skrzyżowania” na Wydziale Inżynierii Lądowej Politechniki Krakowskiej, pod kierownictwem prof. dr inż. Mariana Tracza. Ewelina Dragań - absolwentka Wydziału Budownictwa Lądowego i Wodnego na kierunku budownictwo, specjalność: inżynieria lądowa, specjalizacja: budowa dróg i lotnisk Politechniki Wrocławskiej. Wieloletnie doświadczenie zawodowe w zakresie przygotowania dokumentacji i realizacji inwestycji drogowych. Posiada uprawnienia budowlane nr ew. 242/DOŚ/07 w specjalności drogowej do projektowania bez ograniczeń oraz uprawnienia budowlane nr ew. 227/DOŚ/08 w specjalności drogowej do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń. 6 2 OPIS UWARUNKOWAŃ PRZESTRZENNO-ŚRODOWISKOWYCH 2.1 Uwarunkowania obszaru miasta 2.1.1 Położenie Miasto Giżycko położone jest w województwie warmińsko-mazurskim, w powiecie giżyckim na Pojezierzu Mazurskim, w centrum Krainy Wielkich Jezior Mazurskich, pomiędzy jeziorami Kisajno i Niegocin, połączonymi kanałami Giżyckim i Niegocińskim. Miasto będące siedzibą powiatu giżyckiego i gminy wiejskiej Giżycko zajmuje powierzchnię 13,72 km2, a zamieszkuje je 29 430 osób1. Zgodnie z podziałem fizyczno-geograficznym Kondrackiego Giżycko położone jest w makroregionie Pojezierza Mazurskie (842.8), na obszarze mezoregionu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich (842.83), w środkowej części prekambryjskiej platformy wschodnioeuropejskiej, w obrębie wyniesienia mazursko-suwalskiego. Szczegółową lokalizację miasta przedstawia poniższa rycina (Ryc. 1). 1 Urząd Gminy w Giżycku, dane na koniec 2011 r. 7 Ryc. 1 Położenie miasta Giżycka (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) 8 Miasto położone jest na skrzyżowaniu dróg prowadzących do: Olsztyna - droga krajowa nr 59, Węgorzewa - droga krajowa nr 63, Kętrzyna, Bartoszyc - droga wojewódzka nr 592, Pisza - droga krajowa nr 63, Łomży - droga krajowa nr 63. Przez Giżycko przebiega linia kolejowa nr 38 Białystok-Głomno na trasie przez Ełk, Korsze i Olsztyn, wybudowana w 1868 r. Ponadto Giżycko znajduje się na trasie szlaku żeglownego Wielkich Jezior Mazurskich. Miasto posiada obwodnicę z dwoma przeprawami nad kanałami Giżyckim i Niegocińskim, zlokalizowanymi w północno-zachodniej części miasta. W mieście funkcjonuje również komunikacja miejska. Giżycko położone jest w rejonie międzynarodowego szlaku transportowo-komunikacyjnego „Via Baltica” prowadzącego na linii Helisinki – Ryga – Kowno – Suwałki – Warszawa. 2.1.2 Rys historyczny 2.1.2.1 Kanał Giżycki - Lötzener Kanal Zamysł połączenia kanałami mazurskich jezior pojawił się jeszcze przed odbyciem przez wielkiego mistrza Zakonu Krzyżackiego Winrycha von Kniprode pierwszego, historycznego rejsu po tutejszych jeziorach w 1379 r. Pokonana ówcześnie trasa z zamku w Rynie do Pisza, dalej Pisą, Narwią, Bugiem, Wisłą do Torunia odbyła się z przerwami, ponieważ pomysł budowy sieci kanałów nie został jeszcze zrealizowany. Po 1525 r. w wyniku stopniowego uniezależnienia się Prus Książęcych ponownie pojawiła się idea połączenia jezior mazurskich. 9 Ryc. 2 Fluß Leventin - naturalne połączenie jeziora Niegocin z jeziorem Wojsak, a dalej z Kisajnem. Po śladzie ówczesnej rzeczki poprowadzono później Lötzener Kanal (źródło: – mapa: Giżycko. Okolice miasta od strony jez. Kisajno, 1724 r.; Atlas Historyczny Miast Polskich T. 3. Mazury, Z. 1. Giżycko, Oprac. hist.: Grzegorz Białuński. Oprac. kartogr.: Dariusz Chwiałkowski 1998) W latach 1660-1687 Józef Naroński będący nadwornym kartografem Fryderyka Wilhelma dokonał pomiarów oraz wykonał mapy i plany połączeń kanałowych, które niecałe 100 lat później Friedrich von Domhardt zaczął wcielać w życie. Ze względu na potencjalne zyski ze spławiania drewna w kierunku Królewca cierpiącego wówczas na niedostatek tego surowca, w 1764 r. rozpoczęła się budowa sieci kanałów. Już na samym początku pojawiały się trudności w postaci wytryskających źródeł i lotnych piasków spowolniające prace. W końcu po wytyczeniu kanałów, wśród których znalazł się również Kanał Giżycki okazało się, że spławianie drewna jest już nieopłacalne. Zaniechanie procederu transportu drewna nasiliło istniejące problemy z utrzymaniem kanałów, także z Kanałem Giżyckim (Lötzener Kanal). Prace nad przekopaniem kanału trwały rok i zakończono je w 1765 r. 2 km odcinek na skutek trudności z zamulaniem i utrzymaniem odpowiednich głębokości dopiero siedem lat później został całkowicie oddany do użytku. W połowie XIX w. na pobliskich jeziorach zaczęły pojawiać się pierwsze parowce, m.in. parowiec „Masovia” którym w 1856 r. przepłynął z Rynu do Guzianki król pruski Fryderyk Wilhelm. Podróż ta odegrała istotną rolę w kartach historii Kanału Giżyckiego ponieważ 10 przyczyniła się ona do jego renowacji jeszcze w tym samym roku. Prace mające na celu pogłębienie i poszerzenie kanału docelowo nadające mu rolę spławną i żeglugową zakończyły się w 1857 r. Jeszcze przed zakończeniem prac, tj. w 1856 r. przez Lötzener Kanal przepłynął parowiec „Masovia” z Fryderykiem Wilhelmem IV na pokładzie. Od tego czasu nastała epoka żeglugi pasażerskiej. Ryc. 3 Lötzener Kanal – mapa z lat 1796-1802 (źródło: mapa: Giżycko. Okolice miasta, 1796-1802; Atlas Historyczny Miast Polskich T. 3. Mazury, Z. 1. Giżycko, Oprac. hist.: Grzegorz Białuński. Oprac. kartogr.: Dariusz Chwiałkowski 1998) W 1891 r. powołano spółkę „Mazurska Kompania Żeglugi Parowej” – „Die Masurische Dampferkompagnie Lötzen” w ramach której rozpoczęto regularne rejsy parowcami z Giżycka do Sztynortu i Węgorzewa oraz Rynu i Mikołajek, a stamtąd dalej do Rucianego i Pisza. W okresie międzywojennym nastąpił rozkwit żeglugi pasażerskiej, a przewozy odbywały się na 5 liniach. Ich armatorem było m.in. giżyckie towarzystwo akcyjne (6 statków). 11 Ryc. 4 Lötzener Kanal (źródło: mapa: Giżycko. Okolice twierdzy, 1910 - Atlas Historyczny Miast Polskich T. 3. Mazury, Z. 1. Giżycko, Oprac. hist.: Grzegorz Białuński. Oprac. kartogr.: Dariusz Chwiałkowski 1998) Przystań Białej Floty mieściła się u ujścia kanału w kierunku Niegocina zaraz przy dawnym Jugendherberge - schronisku młodzieżowym. Stąd statki odchodziły przeważnie na południe, ale nie tylko, ponieważ przed wojną Niemcy dysponowali obrotowym mostem kolejowym. Drugi port obsługujący północną część Wielkich Jezior Mazurskich mieścił się obok dawnego Kurhausu i nosił nazwę Wendehafen. Pod koniec II wojny światowej wszystkie jednostki pływające Białej Floty zostały zatopione. Wraz z odradzającą się po wojnie żeglugą jednostki zostały wydobyte i wyremontowane. Stacjonowały w portach podobnie jak przed wojną tyle, że żaden większy statek nie mógł przepłynąć przez cały kanał ze względu na niską konstrukcję mostu kolejowego. Zamiast konstrukcji obrotowej pod koniec lat 50- tych dwukrotnie podniesiono nasypy kolejowe podnosząc konstrukcję mostu, tak by mogły się pod nim zmieścić wszystkie jednostki pływające. 12 Ryc. 5 Zdjęcie lotnicze Kanału Giżyckiego od strony jez. Niegocin (źródło: www.sercemazur.pl) 2.1.2.2 Mosty na Kanale Giżyckim Wzmianka o pierwszym giżyckim moście pochodzi z 1475 r. i dotyczy drewnianej przeprawy przez ciek Leventin łączący jez. Wojsak z jez. Niegocin. Dawny most położony był obok zamku i z pewnością nie był jedynym tego typu obiektem. Aktualnie na Kanale Giżyckim znajduje się 5 przepraw i wszystkie powstały po II wojnie światowej bowiem mosty przedwojenne zostały zniszczone wraz z wycofywaniem się wojsk niemieckich. Most obrotowy – Drehbrücke W latach 50-tych XIX wieku powstał pierwszy most obrotowy, który ze względu na swoją niedopracowaną konstrukcję przetrwał jedynie do 1859 r. kiedy to zawalił się pod ciężarem wozu towarowego. Most dzięki konstrukcji składającej się z dwóch połówek odchylających się na boki był łudząco podobny do mostu łączącego dawniej Schlageterweg z promenadą w kierunku Św. Brunona. Zawalenie się mostu przyczyniło się do wykorzystania innowacyjnego rozwiązania polegającego na jednoczesnym obrocie całości mostu. Niemieccy inżynierowie zaproponowali solidną konstrukcję: 20 metrów długości, 8 metrów szerokości oraz 100 ton wagi - realizacji projektu podjęła się firma Bechelt C.O. Grundberg und Shel z Zielonej Góry. Most zbudowano w 1889 r. a jego solidna i budząca zachwyt konstrukcja obsługiwana była jedynie przez jednego operatora. W latach 60-tych przeprowadzono modernizację mostu polegającą na uzupełnieniu jego konstrukcji o silnik elektryczny, jednak z tego udogodnienia szybko zrezygnowano ze względu na uszkadzanie nabrzeża silnymi uderzeniami. W 1985 r. na most „nałożono” most saperski, który rozebrano 8 lat później. W 1993 r. most obrotowy ponownie otwarto i po dziś dzień jego konstrukcja zachwyca turystów i mieszkańców. Jedna z nielicznych tego typu konstrukcji w Europie nadal obsługiwana jest przez jednego operatora, a czas otwierania mostu wynosi ok. 5 min. 13 Ryc. 6 Most obrotowy na dawnej pocztówce. W tle zamek krzyżacki (po lewej stronie) oraz Kurhaus (po prawej stronie) (źródło: www.sercemazur.pl) Most kolejowy – Eisenbahndrehbrücke Dwutorowy, obrotowy most kolejowy został zbudowany w 1868 r. Pod koniec II wojny światowej most został wysadzony przez wycofujących się Niemców. Po wojnie na starych przyczółkach i słupach telegraficznych została oparta stalowa konstrukcja przeniesiona z innego mostu. Nie zapewniała ona jednak odpowiedniego prześwitu dla przejścia większych jednostek pływających. Pod koniec lat 50tych odstąpiono od zamierzeń odbudowy mostu obrotowego, dwukrotnie podniesiono nasypy kolejowe tak by uzyskać odpowiedni prześwit dla przejścia wszystkich jednostek pływających. Na żelbetowych przyczółkach posadowiono stałą konstrukcję stalową. Ryc. 7 Obrotowy most kolejowy na dawnej pocztówce (źródło: www.sercemazur.pl) 14 Most zwodzony dwuskrzydłowy - Zugbrücke, Kriegsbrücke Most łączący dawną Schageterweg z promenadą i drogą w kierunku Św. Brunona powstał nieco później niż wyżej opisany most kolejowy. Przeprawa miała konstrukcję holenderską i podobnie jak w pierwotnej konstrukcji mostu obrotowego, obie jego połowy unosiły się do góry. Cieszył się dużą popularnością wśród mieszkańców Giżycka, gdyż przez niego wiodła trasa spacerowa w kierunku wzgórza św. Brunona. Podczas I wojny światowej pełnił funkcję militarną i tym samym znacznie odciążył most obrotowy. Pod koniec II wojny światowej został wysadzony przez wycofujące się wojska niemieckie. Ryc. 8 Most składany na dawnej pocztówce z 1935 r. (źródło: www.sercemazur.pl) Most pierkunowski - Perkuner Brücke Most o konstrukcji drewnianej łączył bazę lotniczą Wojsack, strzelnicę oraz wieś Perkunowo z Giżyckiem. Przed I wojną światową posiadał drewnianą konstrukcję zwodzoną. W latach 30-tych ubiegłego wieku drewniana konstrukcja została zastąpiona stalową, opartą na betonowo-kamiennych przyczółkach. Podobnie jak inne mosty – zniszczony podczas II wojny światowej i odbudowany pod koniec lat 50-tych jako przeprawa o konstrukcji żelbetowej. 15 Ryc. 9 Most pierkunowski dawniej (źródło: Lötzen Stadt und Kreis - Rudolf Madeya, 1989) Most obwodowy – Umgehungsbrücke Żelbetowy most powstał wspólnie z Szosą Obwodową w latach 1939-1940. Wysadzony pod koniec II wojny światowej, odbudowany pod koniec lat 50-tych. 2.1.3 Warunki hydrologiczne Giżycko położone jest w centrum Krainy Wielkich Jezior Mazurskich - na obszarze Polski, charakteryzującym się na tle kraju największą ilością jezior. Sieć hydrograficzną miasta stanowią jeziora Niegocin i Kisajno, powiązane systemem 9 kanałów i 2 śluz z całym kompleksem Wielkich Jezior Mazurskich. Przez obszar miasta przebiegają 2 kanały: Kanał Giżycki oraz Kanał Niegociński. Jezioro Niegocin Jezioro Niegocin to trzecie pod względem rozmiarów jezioro na Mazurach. Jego powierzchnia całkowita wynosi 26,4 km2, szerokość 4,8 km, natomiast głębokość sięga 39,7 m. Na północy jezioro Niegocin łączy się kanałami Giżyckim i Niegocińskim z jeziorem Kisajno. Z południowej części jeziora przez jezioro Boczne i Kanał Kula jezioro łączy się z jeziorem Tałty. Do miejscowości turystycznych położonych nad jego brzegiem należą: Giżycko, Bystry, Grajwo, Kąp, Ruda, Rydzewo, Bogaczewo, Strzelce oraz Wilkasy. Przez Niegocin biegnie szlak żeglarski z Giżycka do Mikołajek, Węgorzewa, Rucianego Nidy i do Pisza. W Giżycku wybudowano na jeziorze port żaglowy. Przez Niegocin wiedzie szlak kajakarski „Szlak Galindów”, a ze znajdującego się w Giżycku portu Żeglugi Mazurskiej można dopłynąć statkiem do Mikołajek, Rucianego Nida i Węgorzewa. Jezioro Kisajno Jezioro stanowi południowy basen kompleksu jeziora Mamry. Powierzchnia jeziora wynosi 1896 ha, długość 8,5 km, szerokość 3 km, natomiast maksymalna głębokość osiąga 25 metrów. Kisajno jest najintensywniej użytkowanym jeziorem pod względem turystyczno-rekreacyjnym w północnej części Wielkich Jezior. Jest połączone na południu z jeziorem Tałty kanałem Piękna Góra, a na południowym wschodzie przez Kanał Giżycki łączy się z jeziorem Niegocin. W południowej części jeziora znajduje się archipelag różnej wielkości wysp, m.in. Duży Ostrów, Sosnowy Ostrów, Wronie Kępy, Światowy Ostrów, Górny Ostrów, Czapla, Wielka Kiermuza i Dębowa Górka. Ze względu na występujące na wyspach żerowiska ptaków wodnych wszystkie wyspy objęte są ochroną rezerwatową. Obszar pomiędzy wyspami a zachodnim brzegiem nazywany jest Łabędzim Szlakiem. Północna część jeziora rozlewa się szeroko, jego wschodni brzeg tworzy półwysep Fulda oddzielający 16 jeziora Kisajno i Dobskie. Na północnym krańcu, na wysokości Królewskiego Rogu i Wysokiego Rogu, jezioro łączy się z jeziorem Dargin. Kanał Giżycki Kanał jest łącznikiem pomiędzy jeziorem Niegocin i Kisajno. Jego długość wynosi 2130 m, szerokość 20 m natomiast głębokość 1,5 m przy stanie wody NW – 115,55 m n.p.m. Kr (Kr - Kronsztadt, poziom odniesienia w metrach, nad poziomem morza). Brzegi kanału mają obustronne umocnienia żelbetowe (pale, płyty i oczep żelbetowy), natomiast dno pozostawione jest w stanie naturalnym. Umocnienia brzegowe są aktualnie w dobrym stanie technicznym. Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku RZGW w Warszawie na potrzeby niniejszego opracowania udzielił informacji (pismo sygn. NZG/434/SK/32/12 z dnia 20.09.2012), iż planowane jest pogłębienie koryta kanału do rzędnej min. 114,00 m n.p.m. Kr głównie w rejonie mostów. Inne parametry kanału nie będą zmieniane. Kanał przecina zachodnią część Giżycka i podzielony jest czterema mostami: dwoma drogowymi, jednym kolejowym, mostem obrotowym oraz kładką dla pieszych. Kanał Niegociński Kanał Niegociński łączy jezioro Niegocin z Tajty na odcinku 1150 m. Szerokość kanału wynosi 20 m natomiast głębokość obecnie waha się w granicach 0,70 m. Kanał Niegociński ma umocnione brzegi ubezpieczeniem żelbetowym (pale, płyty, oszczep żelbetowy) na odcinku od Jeziora Niegocin do mostu kolejowego. Dalej brzegi kanału są w stanie naturalnym, bez jakichkolwiek umocnień, jedynie główki wyjściowe na Jeziorze Tajty są zbudowane z faszyny i narzutu kamiennego. Zgodnie z informacją Zarządu Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku RZGW w Warszawie (pismo sygn. NZG/434/SK/32/12 z dnia 20.09.2012) obecnie został zlecony projekt przebudowy Kanału Niegocińskiego. Na obecnym etapie prac projektowych można stwierdzić, iż z pewnością przebudowie ulegnie trasa kanału w rejonie podejść do mostu drogowego Giżycko – Wilkasy. Docelowo ma ulec zmianie także głębokość kanału z 0,70 m do min. 1,5 m. Kanał położony jest przy południowej granicy miasta, a przecinają go dwa mosty: kolejowy odcinka linii z Wilkas do Giżycka i drogowy łączący obie miejscowości. Jednolite Części Wód Powierzchniowych i Obszary Ochrony Wód Giżycko leży w granicach obszaru Scalonej Części Wód SW1301, w tym w sąsiedztwie dwóch obszarów Jednolitych Części Wód Powierzchniowych o kodach PLRW200025264199 oraz PLLW30134. Ponadto Giżycko zawiera się w obszarze ochrony wód z kategorii: Część wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków w warunkach naturalnych. JCWP PLRW200025264199 - Pisa od wypływu z jez. Kisajno do wypływu z jez. Tałty (EW. + z jez. Niegocin, Ryńskie), należy do regionu wodnego Środkowej Wisły w dorzeczu Wisły. Jest to JCWP typu cieków łączących jeziora (25) o statusie naturalnej części wód i dobrym stanie wód. Występuje jednak ryzyko nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest utrzymanie dobrego stanu wód. Na obszarze omawianej JCWP wprowadzono derogacje 4(4) - 3 / 4(7) – 1. Są to derogacje czasowe związane z warunkami naturalnymi i planowanymi inwestycjami z zakresu ochrony przeciwpowodziowej projekt odtworzenia, kształtowanie przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego rzeki Staświnki w gminie Wydminy w kilometrażu - km 8+000-17+230, w latach 2010-2012. JCWP PLLW30134 - Niegocin, należy do regionu wodnego Środkowej Wisły w dorzeczu Wisły. Typ omawianego JCWP określono jako jezioro o wysokiej zawartości wapnia, o małym wypływie zlewni, stratyfikowane (5a) o statusie silnie zmienionej części wód i złym stanie wód. Stwierdzono zagrożenie nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest osiągnięcie tzw. dobrego potencjału ekologicznego i dobrego stanu chemicznego wód. Na obszarze JCWP wprowadzono derogacje 4(4) – 3. Są to derogacje czasowe związane z warunkami naturalnymi. Derogacje uzasadnia się faktem iż okres 6 lat jest zbyt krótki, aby mogła nastąpić poprawa stanu wód nawet przy założeniu całkowitej eliminacji presji głównie ze względu na to, że kumulacja zanieczyszczeń w jeziorach odbywa się w osadach 17 dennych, przez co w jeziorach eutroficznych osady denne są źródłem zanieczyszczeń jeszcze przez wiele lat po zaprzestaniu ich dopływu. Obszar Ochrony Wód (J-144) jako część wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków w warunkach naturalnych obejmuje scaloną część wód SW1301 - Pisa od Węgorapy wraz z dopływami i jeziorami. Ochroną objęto jezioro Niegocin w ramach JCWP PLRW200025264199, ze względu na bytowanie ryb karpiowatych. Wody podziemne W sąsiedztwie miasta zlokalizowany jest międzymorenowy zbiornik wód podziemnych nr 206 „Kraina Wielkich Jezior Mazurskich” pochodzenia czwartorzędowego. Zbiornik otacza Giżycko z trzech stron: od północy, zachodu i południa. Zbiornik od powierzchni terenu izolują słabo przepuszczalne osady sięgające 20 m grubości, a jego zwierciadło występuje średnio na głębokości 60 m. Głównym piętrem użytkowym w mieście są wody czwartorzędowe, w których występują trzy poziomy wodonośne. Pierwszy poziom wodonośny stanowią piaski luźne i słabogliniaste. Drugi poziom wodonośny stanowią osady piaszczysto-żwirowe w poziomie międzymorenowym, izolowane od powierzchni terenu gliną zwałową. Trzeci poziom wodonośny stanowią osady drobnopiaszczyste i piaszczysto-żwirowe, oddzielone od powierzchni glinami zwałowymi. Giżycko jest zaopatrywane w wodę pitną z ujęcia Grajewo, zlokalizowanego w poziomie podglinowym warstwy czwartorzędowej. Tabela 2.1 Wpływ poszczególnych wariantów na wody podziemne i powierzchniowe Rodzaj wód Możliwe negatywne oddziaływanie Uzasadnienie Wariant 1 z podwariantami Jednolita Części Wód Powierzchniowych NIE Analizowane JCWP dotyczy rzeki Pisy od wypływu z Jez. Kisajno do wypływu z Jez. Tałty oraz wypływów z jezior Niegocińskiego i Ryńskiego. Wypływ z jeziora Kisajno znajduje się w odległości ponad 1,5 km od przebiegu trasy wariantu 1, w związku z czym realizacja przedsięwzięcia w tym wariancie nie będzie miała negatywnego wpływu na JCWP zarówno z uwagi na znaczną odległość jak również charakter przedsięwzięcia, gdyż budowa przeprawy i drogi nie niesie ze sobą istotnych zagrożeń dla wód powierzchniowych. NIE Analiza oddziaływania na JCWP dotyczy jeziora Niegocin. Najważniejsze elementy wariantu 1 są zlokalizowane w odległości około 200 m od niego w związku z czym nie można wykluczyć chwilowego potencjalnie negatywnego wpływu na jego wody na etapie realizacji. Biorąc jednak pod uwagę obecny jego stan i status, obowiązujące derogacje oraz charakter przedsięwzięcia jakim jest budowa dodatkowej przeprawy nad kanałem nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na wskazane dla nich cele ochrony wód. JCWP PLRW200025264199 Jednolita Części Wód Powierzchniowych JCWP PLLW30134 Wody podziemne NIE Zanieczyszczenie wód podziemnych związane z realizacją przedsięwzięcia w wariancie 1 może potencjalnie dotyczyć wyłącznie warstwy pierwszego poziomu wodonośnego ze względu na jego płytkie zaleganie, jednak negatywne oddziaływanie może wystąpić jedynie w przypadku sytuacji awaryjnej, np. rozszczelnienia zbiorników aut lub maszyn, kolizji z cysterną itp. Przedsięwzięcie w wariancie 1 nie będzie negatywnie 18 oddziaływać na zbiornik wód podziemnych nr 206, głównie ze względu na odległość wariantu od granic zbiornika jak również na bardzo długi czas migracji wód do tego zbiornika (25 lat), w trakcie którego nawet zanieczyszczone wody zostaną niemal całkowicie oczyszczone w trakcie infiltracji przez zalegające nad zbiornikiem warstwy geologiczne. Wariant 2 z podwariantami Jednolite Części Wód Powierzchniowych JCWP PLRW200025264199 NIE Wypływ z Jez. Kisajno stanowiący początek omawianego JCWP znajduje się w odległości około 2 km od trasy wariantu 2 przedsięwzięcia, w związku z czym realizacja przedsięwzięcia w tym wariancie nie będzie miała negatywnego wpływu na JCWP zarówno z uwagi na znaczną odległość jak również charakter przedsięwzięcia, gdyż budowa przeprawy i drogi nie niesie za sobą istotnych zagrożeń dla wód powierzchniowych. NIE Wariant 2 przedsięwzięcia zlokalizowano w odległości ponad 600 m od jeziora Niegocin w związku z czym realizacja przedsięwzięcia w tym wariancie nie będzie miała negatywnego wpływu na JCWP zarówno z uwagi na znaczną odległość jak również charakter przedsięwzięcia, gdyż budowa przeprawy i drogi nie niesie z sobą istotnych zagrożeń dla wód powierzchniowych. Jednolite Części Wód Powierzchniowych JCWP PLLW30134 Wody podziemne NIE Trasa wariantu 2 zlokalizowana jest na obszarze w znacznym stopniu zurbanizowanym, w większości pokrytym nawierzchnią asfaltową lub betonową oraz z infrastrukturą kanalizacyjną co w istotnym stopniu ogranicza możliwy negatywny wpływ na wody podziemne. W związku z powyższym nie przewiduje się negatywnego wpływu przedsięwzięcia w tym wariancie na wody podziemnie. Nie przewiduje się negatywnego wpływu przedsięwzięcia na zbiornik wód podziemnych nr 206. Wariant 3 z podwariantami Jednolite Części Wód Powierzchniowych JCWP PLRW200025264199 NIE Wariant 3 przedsięwzięcia znajduje się w odległości ponad 1,5 km od ujścia jeziora Kisajno i ponad 250 m od samego jeziora w związku z czym ze względu na charakter inwestycji oraz znaczną odległość wariant ten nie będzie miał negatywnego wpływu na omawiane JCWP i zdefiniowane dla nich cele ochrony. NIE Trasa wariantu 3 jest zlokalizowana w odległości około 1,5 km od jeziora Niegocin, od którego oddzielony jest obszarem w znacznym stopniu zurbanizowanym, w związku z czym ze względu na charakter inwestycji oraz znaczną odległość wariant ten nie będzie miał negatywnego wpływu na omawiane JCWP i zdefiniowane dla nich cele ochrony. Jednolite Części Wód Powierzchniowych JCWP PLLW30134 Wody podziemne NIE Zanieczyszczenie wód podziemnych związane z realizacją przedsięwzięcia w wariancie 3 może potencjalnie dotyczyć wyłącznie warstwy pierwszego poziomu wodonośnego ze względu na jego płytkie zaleganie, jednak negatywne oddziaływanie może wystąpić jedynie w przypadku sytuacji awaryjnej lub kolizyjnej, np. rozszczelnienia zbiorników aut lub maszyn, kolizji z cysterną itp. z uwagi na niskie natężenie i lokalny charakter ruchu ryzyko takich zdarzeń jest niewielkie a przez to i ryzyko negatywnego oddziaływania. Wariant 3 przedsięwzięcia nie będzie miał także negatywnego wpływu na zbiornik wód podziemnych nr 206. 19 2.1.4 Flora Decydujący wpływ na charakter szaty roślinnej obszaru Giżycka wywiera klimat i warunki glebowe. Przez teren Pojezierza Giżyckiego lub w jego pobliżu, przebiega północno-wschodnia granica zwartego zasięgu niektórych gatunków, m.in. buka, cisa, dębu bezszypułkowego czy świerka borealnego. W powiecie giżyckim dominującym typem lasu są bory o drzewostanie sosnowym z domieszką świerka, dębu, brzozy, jesionu i olchy. W północno-wschodniej części powiatu (początek Puszczy Boreckiej) dominuje drzewostan świerkowy. Na terenie Giżycka lasy zajmują powierzchnię 113,9 ha, co stanowi 8,3% ogólnej powierzchni miasta. W strukturze własnościowej lasów blisko 80,6% stanowią lasy publiczne. Tereny leśne w otoczeniu Giżycka, w wyniku wielowiekowej działalności człowieka uległy znacznym przeobrażeniom. Najbardziej zalesiony obszar na terenie Giżycka stanowi „Wyspa Giżycko”, którą porastają zbiorowiska leśne należące do dwóch ekosystemów: zbiorowiska typu ols (w strefie brzegowej) oraz zbiorowiska typu grąd (porastają gleby pozostające poza wpływem wód gruntowych). Ponadto liczne siedliska leśne znajdują się w zachodniej części miasta. W strefie przybrzeżnej jezior, zalewanej przez wodę w okresie najwyższego jej poziomu, rosną turzyce i sitowie. Również przy brzegu, ale na głębokości od jednego do dwóch metrów rozrasta się trzcina, oczeret, pałka szeroko- i wąskolistna. Dalej występuje roślinność zanurzona, o liściach pływających jak: grzybienie, nenufary, rdestnice i ramienice. Na terenie Giżycka występuje duża liczba terenów zieleni (1,5% obszaru miasta), w tym 2,5 ha zajmują zieleńce, 9,9 ha zieleń uliczna, 32,7 ha tereny zieleni osiedlowej. W mieście zlokalizowanych jest ponad 10 pomników przyrody oraz pięć parków spacerowo - wypoczynkowych, o łącznej powierzchni 18,1 ha. zlokalizowanych w centrum miasta. 2.1.5 Fauna Duże obszary wód, bagien, łąk i lasów stanowią na Pojezierzu Mazurskim doskonałe siedlisko dla licznych zwierząt. Fauna Giżycka i jego okolic reprezentowana jest przez jelenie (Cereus elaphus L), sarny (Capreolus calpreolus L), dziki (Sus scrofa L), lisy (Vulpes vulpes L), a także wilki (Caniss lupus L). Ponadto w okolicach miasta występują cenne przyrodniczo gatunki ptaków rzadkich, tj. orzeł przedni (Aquila chrysaetos L), który jest na tym obszarze gatunkiem przelotowym, orzeł bielik (Haliaeetus albicilla L), łabędź głuchy (Cygnu Olor Gm), bocian biały (Ciconia ciconia L), bocian czarny (Ciconia nigra L), czapla siwa (Ardea cinerea L), ślepowron (Nycticorax nycticorax L), kormoran czarny (Phalacrocorax carbo L), gęś gęgawa (Anser anser L), puchacz (Bubo bubo L), żuraw (Grus Brus L), jarząbek (Tetrastes bonasia L). Dla ich ochrony utworzony został rezerwat faunistyczny kompleksu wysp na jeziorze Kisajno oraz użytek ekologiczny zlokalizowany w obrębie wsi Wilkasy. 2.1.6 Obszary chronione w otoczeniu miasta Giżycka Na obszarze miasta i w jego bezpośredniej odległości znajdują się następujące obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody: Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja Północnomazurska” (PLH280045), Rezerwat Przyrody „Wyspy na Jeziorze Mamry i Kisajno”, Obszar Chronionego Krajobrazu „Kraina Wielkich Jezior Mazurskich”, Korytarz ekologiczny pomiędzy Jeziorem Kisajno a Jeziorem Niegocin (element korytarza ekologicznego regionu – Szlaku Wielkich Jezior Mazurskich), Pomniki przyrody, z których większość reprezentowanych jest przez takie gatunki drzew jak: jesion wyniosły, olcha czarna, brzoza brodawkowata, klon zwyczajny oraz dąb szypułkowy. Ponadto w niedalekiej odległości od miasta znajdują się następujące obszary chronione: Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków „Jezioro Dobskie” (PLB280012) 20 Ryc. 10 Obszary chronione na terenie miasta Giżycka oraz na terenach sąsiednich na tle wariantów lokalizacji przeprawy przez Kanał Giżycki (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl – WMS GDOŚ) 2.1.6.1 Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk Natura 2000 Ostoja Północnomazurska (PLH280045) Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk Natura 2000 Ostoja Północnomazurska stanowi obszar o powierzchni 14 573 ha, tworzący system kilku jezior, w skład których wchodzą: jez. Mamry Północne, jez. Kisajno, jez. Dargin, jez. Dobskie, jez. Kisajno, jez. Dejguny i kilka małych zbiorników wodnych. Obszar ten został objęty ochroną ze względu na system jezior z dobrze zachowaną roślinnością podwodną typu ramieniowego oraz typu eldenitów i nimfeidów. Ostoja Północnomazurska obejmuje 10 różnych typów siedlisk, głównie wilgotnych, wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 92/43/EWG, w których swoje stanowiska mają rzadkie gatunki roślin i zwierząt, w tym pachnica dębowa czy ponad 30 reliktowych gatunków chrząszczy. Wschodnia granica OSO Ostoja Północnomazurska pokrywa się z zachodnią granicą miasta. Odległości poszczególnych wariantów od granic omawianego obszaru wynoszą odpowiednio około: Wariant 1 – 1 400 m Wariant 2 – 1 000 m Wariant 3 – 130 m 21 Zagrożenia dla omawianego obszaru wynikają przede wszystkim z niekontrolowanego wzrostu ruchu turystycznego i rekreacyjnego, w wyniku którego może dochodzić do pogarszania się właściwości fizykochemicznych wód oraz niszczenia roślinności brzegowej jezior. Zwiększenie natężenia ruchu turystycznego może prowadzić do nadmiernej zabudowy brzegów jezior, a w wyniku złej infrastruktury wodno-ściekowej do dalszego zanieczyszczania wód. Istotnym zagrożeniem może być także niewłaściwa gospodarka rybacka prowadząca do nadmiernej eksploatacji zasobów ryb. W granicach Obszaru Specjalnej Ochrony Siedlisk Ostoja Północno Mazurska w bliskim sąsiedztwie Giżycka znajdują się następujące obiekty objęte ochroną prawną: Rezerwat Przyrody "Wyspy na jeziorze Kisajno i Mamry" (215,35 ha) - miejsca lęgowe ptaków wodno-błotnych, miejsca odpoczynku ptaków podczas przelotów (faunistyczny); Rezerwat Przyrody "Perkuny" (3,5 ha) - zespoły roślinności torfowiskowej i stanowiska rosiczki okrągłolistnej (torfowiskowy); 2.1.6.2 Rezerwat Przyrody „Wyspy na Jeziorze Mamry i Kisajno” Podstawą prawną jego utworzenia było zarządzenie Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 23 stycznia 1957 roku (M.P. Nr 14 poz. 108), z późniejszą zmianą w 1989 roku (M.P. Nr 17 poz. 119). „Wyspy na Jeziorze Mamry i Kisajno” są rezerwatem faunistycznym o powierzchni 215,35 ha. Obszar rezerwatu rozpoczyna się w odległości około 400 m od zachodniej granicy miasta. Celem jego utworzenia jest częściowa ochrona miejsc lęgowych ptactwa wodnego i błotnego oraz ochrony ptactwa w czasie masowych wiosennych i jesiennych przelotów. W rezerwacie chroniony jest także krajobraz naturalny typu polodowcowego, głazowiska morenowe oraz zarośla trzcinowe. W ramach rezerwatu wyróżniono 12 różnych zbiorowisk roślinnych w tym pasów szuwarów, będących miejscem gniazdowania licznych gatunków ptaków. W szacie roślinnej spotyka się gatunki chronione np. lilia złotogłów, storczyk plamisty, wawrzynek wilcze łyko oraz gatunki podlegające ochronie częściowej. Odległość Rezerwatu „Wyspy na Jeziorze Mamry i Kisajno” od granic miasta wynosi około 400 m, natomiast odległości od wskazanych w opracowaniu wariantów wynoszą odpowiednio: Wariant 1 – 2 300 m Wariant 2 – 2 100 m Wariant 3 – 1 450 m Na terenie rezerwatu obowiązuje bezwzględny zakaz wstępu i biwakowania. Na obszarze rezerwatu zabronione jest: wycinanie trzciny, sitowia, innych roślin wodnych i błotnych oraz koszenie trawy, niszczenie gniazd, podbieranie jaj i piskląt wszelkich gatunków ptaków, zbiór owoców oraz nasion drzew i krzewów, z wyjątkiem nasion niezbędnych do zaspokojenia potrzeb odnowienia lasu w rezerwacie, zbiór ziół leczniczych oraz innych roślin lub ich części, zbiór ściółki leśnej, pasanie zwierząt gospodarskich, niszczenie lub uszkadzanie drzew i innych roślin, polowanie, chwytanie, płoszenie i zabijanie dziko żyjących zwierząt, zanieczyszczanie wody i terenów rezerwatu oraz zakłócanie ciszy, umieszczanie tablic, napisów i innych znaków, z wyjątkiem znaków związanych z ochroną terenu, wznoszenie budowli oraz zakładanie lub budowa urządzeń sportowych, komunikacyjnych i innych urządzeń technicznych, przebywanie i obozowanie na terenie rezerwatu poza miejscami specjalnie do tego celu wyznaczonymi przez konserwatora przyrody, 22 wykonywanie prac powodujących zmianę stosunków wodnych - zakaz nie dotyczy prac mających na celu przywrócenie prawidłowych stosunków wodnych, stosowanie wszelkich środków chemicznych, pławienie drewna. 2.1.6.3 Rezerwat Przyrody „Perkuny” Rezerwat został powołany Zarządzeniem Ministra Leśnictwa i Przemysły Drzewnego z dnia 18 grudnia 1954 roku (M.P. 1954 nr 123 poz. 1780) i jest położony w odległości około 2,8 km od północnej granicy miasta. 3,5 ha obszar jest torfowiskiem przejściowym i wysokim z rzadkimi gatunkami roślinności torfowiskowej, reprezentowanej m. in. przez rosiczkę okrągłolistną. Odległość granic Giżycka od rezerwatu wynosi około 2 800 m. Rozpatrywane warianty realizacji inwestycji znajdują się w następujących odległościach od granic rezerwatu: Wariant 1 – 5 150 m Wariant 2 – 4 700 m Wariant 3 – 3 800 m Na obszarze rezerwatu zabronione jest: koszenie trawy i pasanie zwierząt gospodarskich, zbiór ziół leczniczych oraz innych roślin lub ich części, polowanie oraz chwytanie i zabijanie dziko żyjących zwierząt, pozyskiwanie torfu oraz wykonywanie wszelkich innych czynności gospodarczych, niszczenie lub uszkadzanie drzew, krzewów i innych roślin. 2.1.6.4 Obszar Chronionego Krajobrazu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich Powierzchnia OChK wynosi 85 527 ha, a w jego skład wchodzi część obszarów gminy i miasta Węgorzewo, Giżycko, Ryn oraz gminy Pozedrze, Kruklanki, Miłki, Wydminy, Mrągowo, Mikołajki i Orzysz. Ochrona przyrody na omawianym obszarze bazuje na przepisach zawartych w ustawie z 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody. Ponadto tereny Obszaru Chronionego Krajobrazu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich zostały objęte zakazami ujętymi w Rozporządzeniu nr 163 Wojewody WarmińskoMazurskiego z dnia 19 grudnia 2008 r. W myśl tego Rozporządzenia zabronione jest: 1) zabijanie dziko występujących zwierząt, niszczenie ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką; 2) realizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227); Zakaz nie dotyczy m.in.: realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, które mogą wymagać sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w rozumieniu § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.1) po uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Olsztynie; 3) likwidowanie i niszczenie zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu 23 drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych; 4) wydobywanie do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu; 5) wykonywanie prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych; 6) dokonywanie zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka; 7) likwidowanie naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno-błotnych; 8) lokalizowanie obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej. Zakaz nie dotyczy: obszarów zwartej zabudowy miast i wsi, w granicach określonych w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (lub w równorzędnych dokumentach planistycznych) oraz uzupełnień zabudowy mieszkaniowej i usługowej pod warunkiem wyznaczenia nieprzekraczalnej linii zabudowy od brzegów zgodnie z linią występującą na działkach przyległych; Planowany wariant 1 przebiega częściowo w granicach OChK lub w jego niedalekim sąsiedztwie, wariant 2 w odległości około 230 m, natomiast wariant 3 oddalony jest o około 130m od Obszaru. 2.1.6.5 Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk Jezioro Dobskie (PLB280012) W odległości około 3 250 m na północny-zachód od granic miasta znajduje się granica Obszaru Specjalnej Ochrony Siedlisk Jezioro Dobskie utworzony w celu ochrony ponad 20 gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Ptasiej, w tym 7 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi. Powierzchnia obszaru wynosi 6985,2 ha, a w jego granicach występują następujące formy ochrony: Rezerwat Przyrody „Jezioro Dobskie” – powierzchnia 1883 ha Obszar Chronionego Krajobrazu ”I” OChK woj. warmińsko-mazurskiego Wielkie Jeziora Mazurskie Przebieg poszczególnych wariantów zlokalizowany jest odpowiednio w odległościach: Wariant 1 – 5 400 m Wariant 2 – 5 200 m Wariant 3 – 4 500 m od granicy omawianego Obszaru Specjalnej Ochrony Siedlisk. 2.1.7 Środowisko kulturowe i urbanistyczne W Giżycku znajduje się kilkanaście zabytków architektury świadczących o bogatej historii miasta: 1. Twierdza Boyen (wpisana do rejestru zabytków pod numerem A-984) - powstała w latach 1843-1856 dzięki królowi Fryderykowi Wilhelmowi IV. Stanowi ona jeden z najlepiej zachowanych zabytków XIX-wiecznej architektury obronnej w Polsce i jest doskonałym przykładem pruskiej szkoły fortyfikacyjnej. Do dziś zachował się układ funkcjonalno przestrzenny obiektu wraz ze strukturą form ziemnych i większością budowli murowanych. 24 Twierdza zlokalizowana jest w zachodniej części miasta, po zachodniej stronie Kanału Giżyckiego. Obecnie w jej pomieszczeniach funkcjonuje muzeum, klub starych motocykli, klub płetwonurków oraz schronisko młodzieżowe. Aktualnie władze miasta podejmują liczne działania mające na celu uatrakcyjnienie Twierdzy i terenów przyległych zarówno dla turystów jaki i dla mieszkańców miasta. Giżycko bierze udział w międzynarodowym projekcie „Kulturowo-turystyczny szlak nadbałtyckich twierdz” („Baltic Culture and Tourism Route Fortresses”), współfinansowanym przez Unię Europejską w ramach Inicjatywy Wspólnotowej Interreg III B BSR, który zakłada stworzenie międzynarodowej sieci współpracy umocnień militarnych środkowo-wschodniej Europy. Ponadto w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Giżycka zakłada się: adaptację dla współczesnych potrzeb zespołu XIX-wiecznej Twierdzy wraz z umocnieniami jej przedpola poprzez rewaloryzację zespołu i stworzenie w nim centrum rekreacji i wypoczynku o znaczeniu ponadlokalnym, przystosowanie terenów leśnych Wyspy Giżyckiej do celów rekreacyjnowypoczynkowych, aktywizację i udostępnienie nowych terenów dla rekreacji i wypoczynku, ochronę obiektów geomorfologicznych w obszarze Wyspy Giżyckiej, utworzenie Parku Kulturowego Twierdzy Boyen, przebudowę układu przestrzennego śródmieścia i jego integracji z Twierdzą Boyen, bezpośrednie powiązanie pasażem pieszo-jezdnym obszaru śródmieścia z Twierdzą Boyen, z budową przeprawy mostowej nad Kanałem Giżyckim, powiązanie Twierdzy Boyen z systemem dróg rowerowych i turystycznych na terenie Krainy Wielkich Jezior Mazurskich. Zagospodarowanie terenu Twierdzy przyczyni się do wzrostu zainteresowania zabytkiem przybywających do Giżycka turystów oraz mieszkańców miasta, w wyniku którego wzrośnie ruch na prowadzącym do Twierdzy zabytkowym moście obrotowym. Dlatego też Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego oprócz rewaloryzacji zakłada również integrację Twierdzy z obszarem śródmieścia poprzez budowę nowej przeprawy mostowej nad Kanałem Giżyckim, którego koncepcja jest przedmiotem niniejszego opracowania. 2. Most obrotowy na Kanale Giżyckim z XIX wieku (wpisany do rejestru zabytków pod numerem 524) - jest jedną z niewielu tego typu konstrukcji w Europie. Zbudowany w 1889 roku w celu dogodnego połączenia miasta z Twierdzą Boyen. Most z ruchomym przęsłem o długości ponad 20 m i szerokości 8 m, ważący ponad 100 ton zwodzony jest w bok. Do lat 60. XX w. obracany był ręcznie przez jednego operatora. W latach 1960-1970 w ramach modernizacji, most został wyposażony w napęd elektryczny, jednak z tego udogodnienia szybko zrezygnowano ze względu na uszkadzanie nabrzeża silnymi uderzeniami. W 1985 r. na most „nałożono” most saperski, który rozebrano 8 lat później. W 1993 r. przywrócono most do stanu pierwotnego. Obecnie obsługiwany jest ręcznie, zgodnie z pierwotnym założeniem konstruktorów, a jego otwarcie zajmuje ok. 5 min. Most kilka razy w ciągu dnia zamykany jest dla ruchu pojazdów, pieszych i otwierany dla przepływających Kanałem Giżyckim statków i barek. Dzienny rozkład otwarcia mostu dostosowany jest do rozkładu rejsów statków Żeglugi Mazurskiej. W celu ochrony zabytkowego mostu planuje się ograniczenie liczby pojazdów korzystających z przeprawy. 3. Zamek murowany z XIV wieku, wielokrotnie przebudowywany, wpisany do rejestru zabytków pod numerem 42. 25 4. Zespół Kościoła Ewangelickiego, w tym neoklasyczny kościół murowany z ok. 1827 roku i plebania murowana z połowy XIX wieku, wpisane do rejestru zabytków pod numerem A-897. 5. Cmentarze: wojenny z I wojny światowej, komunalny Ewangelicki z XIX wieku i żołnierzy Armii Radzieckiej, wpisane do rejestru zabytków. 6. Kościół św. Brunona, przy ul. Pionierskiej, konsekrowany w 1938 roku, wybudowany z przeznaczeniem dla wojska ku czci żołnierzy niemieckich, którzy polegli podczas I wojny światowej. 7. Krzyż św. Brunona z 1910 roku, zlokalizowany na Wzgórzu Świętego Brunona, uznawanym za miejsce śmierci biskupa i jego towarzyszy, wzniesiony przez ewangelików w 900-lecie męczeńskiej śmierci św. Brunona.2 8. Wieża ciśnień (Wodna wieża), wybudowana w 1900 r. z czerwonej cegły w stylu neogotyckim, w jej wnętrzu na wysokości 162 m n.p.m. znajduje się kawiarnia. 9. Piekarnia Regelskiego, zlokalizowana przy ul. Warszawskiej, budynek w konstrukcji szachulcowej z poł. XIX., jedna z najstarszych murowanych budowli w Giżycku. 10. Układ urbanistyczny miasta z XVI-XVII, XIX wieku, wpisany do rejestru zabytków pod numerem 410. 11. Liczne budynki mieszkalne z przełomu XIX/XX wieku, wpisane do rejestru zabytków. Powyższe zabytki architektury zostały oznaczone na planszy pt. „Środowisko kulturowe” (7.4). 2.1.8 Turystyka Giżycko jest największym ośrodkiem turystycznym Krainy Wielkich Jezior i stanowi jeden z największych w Polsce ośrodków rekreacji i turystyki wodnej. Zbiorniki wodne wokół miasta tworzą dogodne warunki dla żeglarstwa, kajakarstwa i sportów wodnych w związku z czym przyciągają wielu amatorów sportów wodnych, szczególnie w okresie letnim. Dla miłośników sportów wodnych organizowane są imprezy regatowe oraz prestiżowe zawody żeglarskie. Giżycko jest gospodarzem Mistrzostw Polski Jachtów Kabinowych oraz regat o Puchar Prezesa Rady Ministrów. Kanały łączące jeziora tworzą atrakcyjne szlaki wodne. Po trasie żeglugowej o długości 170 km łączącej Giżycko z Węgorzewem, Mikołajkami, Rucianem Nidą i Piszem regularnie kursują statki. W samym mieście do licznych jego atrakcji należy most obrotowy z drugiej połowy XIX wieku, fragment XIV wiecznego zamku krzyżackiego, Kanał Giżycki, a w okresie letnim cała arteria wodna miasta. W kościele ewangelickim wzniesionym w 1827 roku według projektu Karola Fryderyka Schinkla odbywają się Giżyckie Koncerty Organowe. Innym miejscem organizacji imprez muzycznych jest amfiteatr w zabytkowym kompleksie militarnym Twierdzy Boyen, gdzie odbywają się liczne koncerty oraz imprezy cykliczne cieszące się dużą popularnością wśród turystów i mieszkańców miasta. Zlokalizowana w Giżycku wieża ciśnień stanowi punkt widokowy, z muzeum i kawiarnią, z którego roztacza się przepiękna panorama miasta oraz otaczających je lasów i jezior. Tereny Giżycka i okolic sprzyjają turystyce pieszej, rowerowej, a także konnej. W okresie zimowym jeziora przyciągają amatorów bojerów z całego świata - miasto jest gospodarzem regat, między innymi o Lodowy Puchar Polski. Warunki zimowe sprzyjają także wędkarstwu podlodowemu. Giżycko dysponuje największą w regionie bazą turystyczną - zróżnicowana oferta noclegowa obejmuje hotele, motele, pensjonaty, ośrodki wczasowe, pokoje gościnne, agroturystykę i schroniska młodzieżowe. Miasto dysponuje 2 Na podstawie Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Giżycko, grudzień 2010 26 ponad 1 200 miejscami noclegowymi, a dodatkowo prawie 1 400 miejsc noclegowych można znaleźć na obszarze gmin. Łącznie w ciągu roku, głównie w okresie letnim z bazy noclegowej na terenie miasta i gminy, wg GUS, korzysta ponad 50 000 turystów. Ponadto wielu turystów korzysta z noclegów w obiektach indywidualnego zakwaterowania w kwaterach agroturystycznych i pokojach gościnnych oraz nocuje we własnych namiotach, przyczepach kempingowych i na jachtach. Przez Giżycko przebiegają szlaki turystyczne zarówno lądowe jak i wodne. Wśród szlaków wodnych wymienić można: szlaki kajakowe: Szlakiem Krzyżaków (80 km) - Jez. Ryńskie - Tałty - Jagodne - Niegocin - Kisajno - Dargin – Dobskie, Szlakiem Galindów (30 km)- Okartowo - Jez. Tyrkło - Buwełno - Wojnowo - Niegocin – Giżycko. szlaki żeglarskie: Szlak Giżycko – Mikołajki (37 km) - prowadzi w znacznej części kanałami, Szlak Giżycko – Węgorzewo (25 km) – przebiega przez kompleks jezior określanych mianem jezioro Mamry. Przez Giżycko wiedzie wiele szlaków rowerowych, między innymi: Szlak „Błękitna wstęga jezior” (79,2 km)- Giżycko - Doba - Sztynort - Pozezdrze -Kruklanki – Giżycko, Brązowy szlak w Giżycku (66 km) - Giżycko – Pieczonki – Kruklanki – Żywki Mł. – Możdżany – Jurkowo Węg. – Wolisko – Lipowo – Grądzkie – Gawliki Wlk. – Mazuchówka – Wydminy – Sucholaski – Kruklin – Kożuchy Wlk. – Giżycko, Szlak niebieski (67 km) - Giżycko – Piękna Góra - Guty – Kamionki – Doba – Radzieje – Sztynort – Harsz – (Pieczarki – Świdry) – Pozezdrze – Przerwanki – Kruklanki – Grądy Kruklaneckie – Nowe Sołdany - Kożuchy Wlk. – Sulimy – Giżycko, Szlak zielony (41 km) – Giżycko – Bogaczewo – Kanał Kula – Rydzewo – Przykop – Miłki – Lipińskie – Szczepanki – Wydmiany, Szlak czerwony (69 km) – Giżycko – Wilkasy – Bogaczewo – Gorazdowo – Staropole – Monetki – Stara Rudówka – Ryn – Knis – Salpik – Nakomiady – Owczernia – Kwidzyna – Gierłoż - Kętrzyn – Św. Lipka, Żółty szlak (44 km) - Giżycko – Sulimy – Pieczonki – Kruklanki – Jeziorowskie – Jasieniec – Przerwanki – Pozezdrze – Pieczarki – Świdry – Giżycko. Oprócz nasilenia turystyki w okresie letnim, związanej z rekreacją wodną, wzmożony ruch turystyczny związany jest także z organizowanymi w mieście imprezami plenerowymi, wśród których wymienić należy: Odbywające się w Twierdzy Boyen: Zimowy Motocyklowy Zlot Słoni - luty, Zimowe Zdobywanie Twierdzy Boyen - marzec, Festiwal Piosenki Żeglarskiej i Morskiej „Szanty w Giżycku” – lipiec, Mazury HIP-HOP Festiwal - sierpień, Wesoły Autobus - Kabaret Na kółkach – sierpień, Święto Twierdzy Boyen – sierpień. Odbywające się na plaży miejskiej: Wielkie Święto Lodu – styczeń, 27 GIWERA, czyli ... Giżycka Wersja Rockowych Atrakcji – maj, Dni Giżycka – maj, Dni Kultury Ukraińskiej – czerwiec, Happy Jazz nad Niegocinem – lipiec. Odbywające się w Giżyckim Centrum Kultury: Wileńskie Kaziuki – marzec, Giżyckie Lato Filmowe – sierpień. Odbywające się w Ekomarinie: Mazurska Majówka w Giżycku „Otwarcie sezonu” – maj, Giżycki Tydzień Żeglarski – lipiec, a także „Biesiada Wileńska” – odbywająca się we wrześniu w lesie miejskim i wiele innych. Na podstawie danych zebranych przez Centrum Promocji i Informacji Turystycznej w Giżycku można zaobserwować, iż w ostatnich latach liczba turystów przybywających do miasta systematycznie zwiększa się z każdym rokiem. W latach 2007-2011 liczba osób korzystających z pomocy CPiIT wzrosła z 12 043 do 20 099. Dokładną liczbę osób spędzających czas w Giżycku trudno określić ze względu na to, że nie wszyscy korzystają z bazy noclegowej, a tylko mała część turystów zasięga informacji w CPiIT. Przy uwzględnieniu obecnych możliwości dostępu do informacji dane CPiIT wskazują jednak na wyraźną tendencję wzrostową. Miesiącami o największym natężeniu ruchu są zdecydowanie sierpień i lipiec, a liczba turystów w tym okresie stanowi około 70% ogólnej liczby turystów w skali roku. Poza okresem wakacyjnym wyższe natężenie ruchu turystycznego obserwuje się w maju, czerwcu i wrześniu. W pozostałym okresie nasilenie ruchu turystycznego jest znacznie niższe z okresowymi wzrostami w czasie odbywających się imprez plenerowych. W strukturze narodowościowej turystów Polacy stanowią około 65 % ogółu, wśród obcokrajowców największą część stanowią Niemcy oraz mieszkańcy krajów Beneluxu. W ostatnich latach zwiększa się liczba turystów z Litwy, Rosji, Ukrainy oraz Czech i Słowacji. Ponad 70% przebywających w Giżycku Polaków deklaruje, że przyjeżdża do miasta wielokrotnie, a wśród nich 80% ogółu stanowią osoby w wieku 18-44 lat. Wśród cudzoziemców około 30% deklaruje, że odwiedza miasto regularnie. Wśród gości zagranicznych około 47% stanowi grupa w wieku 18-44 lat, a 42% stanowią osoby w wieku 45-70 lat. Głównym celem pobytu turystów w Giżycku jest wypoczynek na łonie natury. Dużą popularnością cieszą się także sporty wodne, w tym żeglarstwo, kajakarstwo, a także turystyka rowerowa. Duża grupa turystów odwiedza miasto aby zapoznać się z dziedzictwem kulturowym. Wśród Polaków duża grupa przybywa do Giżycka na liczne imprezy plenerowe. Zwiększenie liczby turystów w sezonie letnim oraz podczas trwania cyklicznych imprez plenerowych ściśle wpływa na wzrost natężenia ruchu w mieście. Biorąc pod uwagę zaznaczające się tendencje zwiększającej się liczby turystów, zwłaszcza młodych, przybywających do miasta wielokrotnie można się spodziewać, że wzrost natężenia ruchu w następnych latach będzie się nasilał. 28 3 ANALIZA RUCHU 3.1 Analiza ruchu - diagnoza stanu aktualnego i występujących problemów komunikacyjnych na terenie miasta 3.1.1 Pomiary ruchu – stan istniejący W celu przeanalizowania ruchu w istniejącym układzie komunikacyjnym dnia 4 sierpnia 2012 wykonano pomiary natężenia ruchu na wybranych skrzyżowaniach miasta Giżycka w godzinach szczytu popołudniowego. Ze względu na turystyczny charakter miejscowości pomiary wykonano w jednym z dni o największym ruchu turystycznym. 4 sierpnia kończyła się 2-dniowa impreza „Mazury Hip-Hop Festiwal Giżycko 2012” organizowana w Twierdzy Boyen oraz rozpoczynało się wydarzenie „Mazury Airshow 2012”. Obie imprezy rokrocznie cieszą się dużą popularnością wśród turystów. Pomiary ruchu na skrzyżowaniach wykonane zostały w stałych przekrojach ze stanowisk stacjonarnych metodą statyczno – manualną. Lokalizację punktów pomiarowych oraz wyniki pomiarów w postaci natężenia ruchu w godzinie szczytu przedstawiono na planszach (7.4). Pomiar ruchu wraz z wyznaczeniem godziny szczytu dla każdego ze skrzyżowań w formie tabelarycznej zamieszczono w załączniku do niniejszego opracowania (Załącznik do analizy ruchu i bezpieczeństwa – karty pomiaru natężeń ruchu drogowego na wybranych skrzyżowaniach). Z pomiarów ruchu dla konkretnych skrzyżowań wyznaczono godziny szczytu, a następnie obliczono przepustowość (dla skrzyżowania typu rondo, skrzyżowań z sygnalizacją świetlną i zwykłych). Z kolei na podstawie ww. wyników określono warunki ruchu (PSR – poziomy swobody ruchu) na poszczególnych wlotach i skrzyżowaniach. 3.1.2 Sytuacja komunikacyjna lokalna i na tle regionu Układ przestrzenny miasta tworzą tereny o różnych funkcjach, które w dużej mierze przesądzają o charakterze układu komunikacyjnego. Drogi, linie kolejowe, drogi wodne, a także bazy zaplecza komunikacji, stacje paliw, parkingi i inne usługi związane z komunikacją zbiorową i indywidualną stanowią albo czynnik rozwoju miasta albo jego barierę rozwojową. Dlatego ważnym jest, aby układ komunikacyjny współgrał z dotychczasowym zagospodarowaniem miasta oraz aby uwzględniał kierunki jego przestrzennego rozwoju. Stąd niezbędne jest posiadanie bieżącej oceny stanu sieci drogowo – ulicznej na poszczególnych poziomach planistycznych i urbanistycznych w celu poprawnej diagnozy i analizy stanu istniejącego jak i planów rozwoju. Na potrzeby niniejszego opracowania analizowano istniejący układ komunikacyjny. Badania przeprowadzone zostały na podstawie danych otrzymanych od zarządców dróg (GDDKiA, Zarząd Dróg Wojewódzkich, Zarząd Dróg Powiatowych, Urząd Miejski) uzupełnionych danymi z ankiet, w oparciu o trzy podstawowe przesłanki: projektowaną rozbudowę drogi krajowej nr 59 - projektowana przebudowa zakłada dostosowanie, w krótkim horyzoncie czasowym, obecnej ulicy Obwodowej z klasy G do klasy GP, zamknięcie istniejącego zabytkowego mostu obrotowego nad Kanałem Giżyckim, stworzenie podstaw do rozwoju gospodarczego wybranych regionów miasta. Podstawowym sprawdzianem dla układu komunikacyjnego miasta będzie zdolność do zaspokojenia jego potrzeb przewozowych. Stąd biorąc pod uwagę charakter turystyczny Giżycka analizie poddano ocenę tej zdolności zarówno dla ruchu gospodarczego (poza sezonem turystycznym) jak i dla ruchu turystycznego (w szczycie turystycznym). 29 Miasto pełni funkcję centrum usług, gospodarki, obsługi administracyjnej, medycznej, edukacyjnej, zarówno dla mieszkańców miasta jak i całego powiatu, co również istotnie wpływa na poziom natężeń ruchu. 3.1.2.1 Istniejące zagospodarowanie terenu – sieć komunikacyjna Drogi ze względu na funkcje w sieci drogowej podzielono na 4 kategorie: drogi krajowe o długości – 7,650 km; drogi wojewódzkie o długości – 0,865 km; drogi powiatowe o długości – 36,641 km; drogi gminne o długości – 16,474 km. Sieć wszystkich dróg publicznych w granicach administracyjnych miasta pokazano na planszy pt. Kategoryzacja dróg (7.4). Układ sieci ulicznej miasta jest ściśle związany z układem dróg zamiejskich. Z kolei podstawowe drogi krajowe przebiegające przez miasto obsługują główne kierunki ruchu wewnętrznego. Miasto jest węzłem komunikacyjnym, połączonym z innymi ośrodkami miejskimi systemem dróg krajowych i wojewódzkich oraz liniami autobusowymi i kolejowymi. Jest też atrakcyjnym węzłem białej floty, mającej wodne połączenia statkami żeglugi mazurskiej ze wszystkimi większymi miastami Mazur. Tak ukształtowany układ komunikacyjny stanowi bazę dla rozwoju konkurencyjności turystycznej miasta. Droga krajowa nr 59 – droga krajowa o długości ok. 90 km na obszarze województwa warmińsko – mazurskiego, łącząca Giżycko z Mrągowem, dalej z Rozogami, kierunek Olsztyn; Droga krajowa nr 63 – droga krajowa przebiegająca przez województwa: warmińsko – mazurskie, podlaskie, mazowieckie i lubelskie. Stanowi połączenie z Rosją (gdzie planowane jest przejście graniczne Perły – Kryłowo z Rosją z przejściem granicznym Słowatycze – Domaczewo z Białorusią) o długości ok. 410 km. W przyszłości drogę będą przecinały: autostrada A2 (w okolicach Siedlec) oraz droga ekspresowa S8 i S19 (w Radzyniu Podlaskim). Droga krajowa nr 63 łączy się z drogą krajową nr 61 i razem z nią prowadzi do Łomży. W przyszłości skrzyżuje się z drogą S61 Via Baltica. Droga ma znaczenie regionalne, stanowi uzupełniającą, podstawową sieć drogową państwa; Droga wojewódzka nr 592 – w granicach administracyjnych miasta przebiega tylko jedna droga wojewódzka: ul. F. Chopina - zlokalizowana w zachodniej części miasta, krzyżuje się jedynie z drogą krajową nr 59; drogi powiatowe i gminne. Główne strumienie ruchu pochodzą z kierunków: - Olsztyn, Mrągowo, Ryn - Węgorzewo, Pozezdrze - Wydminy, Suwałki - Olecko - Kętrzyn, Bartoszyce - Mikołajki - Pisz, Orzysz, Ełk KD 59, DK 63, DW 650, DW 655, DW 656, DW 592, DW 643, DK 63, DK 63, DK 16 Gminny Zakład Komunalny w Giżycku oferuje połączenia na terenie Giżycka, Wilkas, Pierkunowa, Pięknej Góry oraz Bystrego. Układ ulic w Giżycku ma charakter pasmowy lub pasmowo – obwodowy. Podstawę układu komunikacyjnego stanowi droga obwodowa – o nazwie ul. Obwodowa oraz 6 ciągów ulicznych 30 usytuowanych promieniście w stosunku do centrum miasta i linii brzegowej ograniczonej ul. Kolejową. Podstawowe ciągi ulic to: 1 Maja, Warszawska, Białostocka, Nowowiejska, Świderska, Kolejowa, Gdańska, Suwalska, Jagiełły, Olsztyńska, Moniuszki. Wyżej wymienione ulice zbiegają się w rejonie ścisłego centrum oraz Placu Grunwaldzkiego i z uwagi na funkcje jaką pełnią w obsłudze zarówno ruchu lokalnego, źródłowo – docelowego, jak i turystycznego decydują o jakości systemu komunikacji indywidualnej. W związku z powyższym układ komunikacyjny miasta wymaga prawidłowego oznakowania drogowskazowego. Łączna długość sieci dróg na terenie miasta Giżycko wynosi blisko 62 km, co daje wskaźnik gęstości sieci drogowej [km/km2], uwzględniający długość sieci drogowej miasta ogółem do obszaru miasta na poziomie 4,49. Natomiast wskaźnik długości dróg układu podstawowego w przeliczeniu na 1.000 mieszkańców [km] wynosi 2,09. 3.1.2.2 Stan infrastruktury komunikacyjnej Trasy i ścieżki rowerowe Pod koniec 2011 r. na terenie miasta Giżycka funkcjonowało 6,6 km tras i ścieżek rowerowych o łącznej powierzchni 15 738 m2, w tym 2,6 km oddanych do użytku w 2010 r. oraz 1,8 km oddanych do użytku w 2011 r. Ścieżki rowerowe zlokalizowane są wzdłuż: ul. Moniuszki – DK nr 59 – 709 m – ścieżka dwukierunkowa, ul. Św. Brunona – od alejki z parku do DK nr 59 – 2013 m – ścieżka dwukierunkowa, ul. Moniuszki – od mostu obrotowego do al. Wojska Polskiego – 207 m – ścieżka dwukierunkowa, ul. Nadbrzeżna – od ul. Olsztyńskiej do ul. Kolejowej – 538 m – ścieżka dwukierunkowa, plac Grunwaldzki – od ul. Unii Europejskiej do ul. Warszawskiej – 200 m – ścieżka dwukierunkowa, ul. Warszawska – od pl. Grunwaldzkiego do ul. Bohaterów Westerplatte – 622 m – ścieżka dwukierunkowa, al. 1 Maja – od DK nr 63 do ul. 3 Maja – 1489 m – ścieżka dwukierunkowa, ul. Kolejowa – od ul. Wyzwolenia do placu Dworcowego – 699 m – ścieżka dwukierunkowa, plac Dworcowy – 114 m – ścieżka dwukierunkowa, ul. Gdańska – od placu Dworcowego do ul. Jeziornej – 293 m – ścieżka dwukierunkowa pieszo – rowerowa, ul. Suwalska – od ul. Gdańskiej za ul. Przemysłową – 293 m – ścieżka dwukierunkowa. Biorąc pod uwagę istniejącą sieć drogową, długość tras rowerowych w mieście nie jest jeszcze wystarczająca. Należy zatem opracować plan rozwoju ścieżek rowerowych w mieście zarówno wzdłuż 31 ulic podstawowego układu komunikacyjnego jak i w połączeniu z pozamiejskimi trasami rowerowymi o charakterze turystyczno-rekreacyjnym. Sterowanie ruchem Na terenie miejskim występuje sterowanie ruchem na niżej wymienionych skrzyżowaniach: skrzyżowanie al. 1-go Maja z ul. Kościuszki – sygnalizacja cykliczna (stało-czasowa), skrzyżowanie ul. Dąbrowskiego z ul. Warszawską – sygnalizacja akomodacyjna, wzbudzana przez wideodetektory. Sygnalizacje na skrzyżowaniach ul. Warszawskiej są skoordynowane, skrzyżowanie ul. Wodociągowej z ul. Bohaterów Westerplatte i ul. Warszawską – sygnalizacja akomodacyjna, wzbudzana pętlami indukcyjnymi. 3.1.2.3 Aktywność inwestycyjna w zakresie komunikacji Inwestycje zrealizowane Na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu w Giżycku zrealizowane zostały następujące inwestycje w zakresie komunikacji: Poprawa bezpieczeństwa ruchu przy ul. Daszyńskiego w Giżycku, droga powiatowa, rok 2008, Przebudowa skrzyżowania al. Wojska Polskiego z drogą krajową nr 59 (ul. Obwodową), droga powiatowa, Remont ulicy Wiśniowej (424 m), droga gminna, rok 2009, Remont ulicy Kasztanowej (305 m), droga gminna, rok 2009, Remont ulicy Św. Brunona (2 343 m), droga gminna, rok 2009, Remont ulicy Wodociągowej (849 m), droga gminna, rok 2010, Remont ulicy Pomorskiej (218 m), droga gminna, rok 2010, Budowa ulicy Żeglarskiej (402 m), droga gminna, rok 2010, Budowa ulicy Szantowej (152 m), droga gminna, rok 2010, Budowa Placu Targowego (202 m), droga gminna, rok 2010, Przebudowa ulicy Jagiełły od skrzyżowania z ulicą Wodociągową do skrzyżowania z ulicą Przemysłową (2 skrzyżowania), droga powiatowa, rok 2010, Przebudowa ulicy Świderskiej (3 skrzyżowania, w tym również budowa ścieżki rowerowej 700m), droga powiatowa, rok 2010, Remont ulicy Wrzosowej (231 m), droga gminna, rok 2011, Przebudowa ulicy Suwalskiej od skrzyżowania z ulicą Gdańską do skrzyżowania z ulicą Przemysłową (2 skrzyżowania, w tym również budowa ścieżki rowerowej 300 m), droga powiatowa, rok 2011, Przebudowa ulicy Warszawskiej (od ulicy Wodociągowej do Placu Grunwaldzkiego) i placu Grunwaldzkiego (5 skrzyżowań, w tym również budowa ścieżki rowerowej 870 m), droga powiatowa, rok 2012, Przebudowa ulicy Gdańskiej od skrzyżowania z ulicą Białostocką do skrzyżowania z ulicą Suwalską, droga powiatowa, rok 2012. 32 Zarządca dróg krajowych nr 59 i 63 – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, jak również zarządca drogi wojewódzkiej nr 592 – Zarząd Dróg Wojewódzkich, nie podejmował żadnych czynności związanych z budową oraz przebudową dróg. Inwestycje planowane Przebudowa skrzyżowania ulic Jagiełły i Wodociągowej, Przebudowa skrzyżowania ulic Warszawskiej, Suwalskiej i Białostockiej, Przebudowa ulicy Wojska Polskiego od ulicy Kilińskiego do granicy miasta, Przebudowa ulicy Suwalskiej na pozostałym odcinku, Przebudowa ulicy Obwodowej – drogi krajowej nr 59 i 63, Z danych otrzymanych od Zarządu Dróg Wojewódzkich w Olsztynie (pismo ZDW-TD/5312/40/12) wynika, że przebudowa drogi wojewódzkiej nr 592 na odcinku Kętrzyn – Giżycko (w tym ul. Chopina) może być uwzględniona przy planowaniu zadań do realizacji w kolejnym okresie programowanie środków unijnych w latach 2014 – 2020. W formie tabelarycznej przedstawiono dane dotyczące infrastruktury komunikacyjnej w granicach administracyjnych miasta Giżycka: - dla dróg krajowych -Tabela 7.1; - dla dróg wojewódzkich - Tabela 7.2; - dla dróg powiatowych - Tabela 7.3; - dla dróg gminnych - Tabela 7.4; Dla dróg powiatowych i gminnych przedstawiono również wydatkowanie na inwestycje w poszczególnych latach. 3.1.2.4 Diagnoza problemów komunikacyjnych Niekorzystne ukształtowanie sieci dróg obwodowych powoduje: ograniczenie swobody prowadzenia ruchu lokalnego i znaczne pogorszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu w mieście (wysoki wskaźnik wypadków śmiertelnych na ul. Obwodowej3), z uwagi na skrajnie niekorzystny brak segregacji ruchu na głównych ciągach ulicznych miasta, ograniczenie możliwości efektywnego prowadzenia miejskiej komunikacji zbiorowej, co wpływa na standard podróżowania pasażerów oraz koszty funkcjonowania transportu zbiorowego (straty czasu), uciążliwości wywołane ruchem tranzytowym (hałas, wibracje, emisje zanieczyszczeń, inne), obniżenie jakości przestrzeni publicznej (utrudnienia w korzystaniu z przestrzeni publicznej przez pieszych i rowerzystów, itp.), brak właściwej hierarchizacji ulic powoduje połączenie funkcji zbierająco- rozprowadzających z obsługującą, a w konsekwencji nieczytelność połączeń wewnętrznych (przykład ul. Konarskiego i Kolejowa). Cały układ komunikacyjny miasta Giżycka opiera się głównie na ul. Obwodowej stanowiącej drogę krajową nr 59 oraz drogę krajową nr 63. Wynika to z położenia miasta w centrum Krainy Wielkich 3 zgodnie z opinią bezpieczeństwa ruchu 33 Jezior Mazurskich, pomiędzy jeziorami Kisajno i Niegocin. Miasto ze względu na swoją atrakcyjność turystyczną (teren o szczególnych walorach przyrodniczych i krajobrazowych) przyciąga wielu turystów, co niewątpliwie przekłada się na tutejsze natężenie ruchu. W związku z tym należy zwrócić szczególną uwagę na to, aby przeciętne połączenia komunikacyjne nie pozostawiły Giżycka na uboczu turystycznym. Podejmowane działania inwestycyjne mają w znacznym stopniu charakter infrastrukturalny punktowy i dotyczą głównie budowy/przebudowy konkretnych miejsc. Należy zwrócić szczególną uwagę na działania przestrzenne i kompleksowe mające na celu zapewnienie sprawnego układu komunikacyjnego miasta w znaczeniu globalnym oraz podkreślenie charakteru miejscowości i indywidualności jej walorów krajobrazowych i przyrodniczych. Działania takie miałyby na celu poprawę jakości przestrzeni Giżycka co w konsekwencji przyciągałoby więcej turystów, a mieszkańcom poprawiłoby komfort życia. Układ sieci ulicznej miasta jest ściśle związany z układem dróg zamiejskich. Podstawowe drogi krajowe (nr 59 i 63) przebiegające przez miasto obsługują główne kierunki ruchu wewnętrznego. Przez miasto Giżycko przebiega droga łącząca Mikołajki z Węgorzewem. Znaczące natężenie ruchu tranzytowego przebiega właśnie drogą krajową nr 59. Obserwacja istniejącego układu komunikacyjnego wykazała, że główne problemy w szczycie komunikacyjnym Giżycka w ruchu turystycznym nie wynikają z wyczerpania przepustowości układu miejskiego, lecz z braku alternatywnej przeprawy przez Kanał Giżycki podczas zamknięcia na czas żeglugi zabytkowego mostu w ciągu ulicy Moniuszki – Olsztyńskiej, a także z niewystarczającej przepustowości ulicy Obwodowej (DK nr 59 i DK nr 63). Zamknięcie istniejącego mostu dla ruchu kołowego automatycznie powoduje tworzenie się korków, a utrudnienia przenoszą się na kolejne elementy układu. Ulica Nadbrzeżna stanowi ważny trakt turystyczny (pieszy) usytuowany równolegle do Kanału Giżyckiego na odcinku od jeziora Niegocin aż do ul. 3 Maja. Trakt pieszy ciągnie się dalej w kierunku północno – zachodnim. Ważną atrakcję turystyczną jaką jest bezpośrednie sąsiedztwo kanału należy uatrakcyjnić poprzez wyeliminowanie bądź częściowe ograniczenie ruchu samochodowego na ul. Nadbrzeżnej. Należy zwrócić szczególną uwagę na fakt korkowania się ul. Nadbrzeżnej podczas zamknięcia mostu obrotowego. Z obserwacji pomiarów natężeń ruchu, celów podróży a także nierównomierności połączeń komunikacyjnych na obszarze miasta, należy zwrócić uwagę na niewykorzystany potencjał ulicy Kolejowej i ulicy Gdańskiej. Analizując natężenia ruchu można zauważyć że ulice te mają bardzo duże znaczenie komunikacyjne obecnie i będą mieć w przyszłości, kiedy zostanie zamknięty wlot Moniuszki od ul. Obwodowej. Ulica Kolejowa pełni funkcję zbierająco – rozprowadzającą zarówno dla kierunku Kętrzyn – Olsztyn do DK 59 jak i DK 63 dla kierunku Suwałki. Stąd wniosek o potrzebie zaliczenia tej ulicy jak i w przyszłości ulicy Gdańskiej do klasy Z. Istotnym problemem w mieście jest również kierowanie pojazdów (poprzez system nawigacji GPS) jadących z zachodu (od strony Olsztyna) do centrum Giżycka ul. Moniuszki poprzez istniejący zabytkowy most o ograniczonej nośności. W celu wyeliminowania tego problemu należy zmienić w systemach nawigacji turystycznej i samochodowej dotychczasową trasę na trasę alternatywną. Trasę tę należy wyznaczyć drogą krajową nr 59 przez Kanał Giżycki, a następnie skierować w kierunku centrum. Pomiary natężeń ruchu gospodarczego przeprowadzone w 2010 roku oraz pomiary wykonane na potrzeby niniejszego opracowania potwierdziły, że poza wymienionymi wyżej problemami inne elementy układu drogowego Giżycka nie są przeciążone ruchem. Natężenie ruchu w godzinie szczytu na skrzyżowaniach zobrazowano na planszy (7.4). 34 Zespół ww. problemów transportowych, nie tylko infrastrukturalnych, znany jest w Giżycku od dawna. Wskazuje na to ocena dostępnych materiałów planistycznych oraz analiza forum internetowego. Oceny sytuacji były i pozostają jednoznaczne: istotna część infrastruktury technicznej (ze szczególnym uwzględnieniem zabytkowego obiektu mostowego) nie będzie w stanie przejąć dalszego zwiększenia obciążenia ruchem na możliwych do zaakceptowania poziomach standardów tego ruchu dla miejscowości turystycznej. Prawie każda ingerencja w pracę przeciążonego miejskiego układu drogowego w celach modernizacyjnych i inwestycyjnych wywołuje poważne konsekwencje w ruchu na całej sieci drogowej miasta, a nie tylko lokalnie w bliskim otoczeniu prowadzonych robót. Dysproporcje pomiędzy potrzebami transportowymi a możliwościami ich realizacji na godziwym poziomie jakości zwiększają się na niekorzyść tych pierwszych, tj. użytkowników dróg gminnych i powiatowych. Wobec ilości zadań i ich przestrzennego usytuowania, uzyskiwane efekty ze zrealizowanych projektów infrastrukturalnych są słabo dostrzegane w całości funkcjonowania systemu transportowego i również tak są odbierane w oczach opinii społecznej, kształtowanej głównie przez liczne uciążliwości transportowe związane z negatywnym oddziaływaniem ulicy Obwodowej (konieczność poprzecznego, podporządkowanego w stosunku do podstawowego kierunku codziennego przekraczania drogi krajowej w realizowaniu codziennych potrzeb transportowych oraz zamykanie przeprawy na ul. Moniuszki i Olsztyńskiej). 3.1.2.5 Diagnoza zagrożeń komunikacyjnych Na dzień dzisiejszy główne zagrożenia komunikacyjne w przypadku miasta Giżycka są związane z istniejącym układem komunikacyjnym opartym na jednej drodze – ulicy Obwodowej. Zagrożenia: uszkodzenie mostu obrotowego – brak alternatywnej przeprawy przez Kanał Giżycki w granicach miasta, wypadek na drodze krajowej nr 59 i 63 – brak możliwości poprowadzenia objazdu, nie przystosowanie układu komunikacyjnego do występującego podczas szczytu turystycznego dużego natężenia ruchu spowodowanego zamknięciem mostu obrotowego jest często przyczyną zakłóceń jego płynności, mała ilość miejsc do parkowania – parkowanie przeważnie odbywa się na istniejących terenach niezagospodarowanych (tereny inwestycyjne), na których wyznaczono tymczasowe parkingi. Brak nawierzchni, liczne wyboje w wytyczonych drogach gruntowych powodują utrudnienia w parkowaniu. Problem parkowania stanowi zagrożenie w ruchu drogowym szczególnie w rejonie ul. Kolejowej i jest bardzo często przyczyną zakłóceń płynności ruchu drogowego, przebudowa drogi krajowej wprowadzi ograniczenia w dostępie do pozostałej sieci dróg – co wymagać może w szczycie turystycznym dodatkowej przeprawy, a następnie rozprowadzenia ruchu na szerszy zakres układu komunikacyjnego Giżycka (część zachodnia miasta w momencie zamknięcia wlotu ul. Moniuszki jak również po ograniczeniu relacji skrętnych po przebudowie ul. Obwodowej ze skrzyżowaniem z ul. Św. Brunona), dynamiczny i nieunikniony rozwój motoryzacji jest przyczyną występowania szeregu zjawisk negatywnych (m. in. wypadki i kolizje drogowe). Szczególną uwagę należy zwrócić na zwiększenie bezpieczeństwa ruchu na ul. Obwodowej, a co za tym idzie konieczność jej przebudowy. Układ ulic w Giżycku ma charakter pasmowy lub pasmowo – obwodowy z ciągami ulicznymi usytuowanymi promieniście w stosunku do centrum miasta i linii brzegowej ograniczonej ulicą Kolejową. Ulice te zbiegają się w rejonie ścisłego centrum i Placu Grunwaldzkiego. Wobec takiego położenia wzdłuż ulic obwodowych, dzielących miasto na pół, jak również wobec braku innych tras obwodowych, obsługujących ruch zewnętrzny i tranzytowy na drogach krajowych i wojewódzkich, układ taki stanowi jednocześnie poważny mankament wobec zagrożenia jakim jest 35 nieprzebudowanie ul. Obwodowej przez GDDKiA w najbliższym horyzoncie czasowym. Prowadzi bowiem do konieczności obsługi ruchu wewnątrzmiejskiego jako poprzecznego w stosunku do głównego potoku ruchu. 3.1.3 Analiza pomiarów ruchu – diagnoza wydolności układu w szczycie komunikacyjnym Analizy ruchu w stanie istniejącym dokonano na podstawie pomiarów i obserwacji z dnia 4 sierpnia 2012 r. wykonanych na potrzeby niniejszego opracowania oraz wyników pomiaru ruchu (SDR) z dnia 16-17.10.2010 r. (w godzinach 6.00-10.00 oraz 12.00-16.00). Na dzień pomiarów ruchu wybrano dzień intensywnego ruchu turystycznego, dla którego tworzy się niniejszą analizę. Pomiary ruchu wykonano na skrzyżowaniach: skrzyżowanie typu rondo – skrzyżowanie ulic Kościuszki – Wodociągowej, skrzyżowanie ulic Obwodowej – Wojska Polskiego, skrzyżowanie z sygnalizacją świetlną – ulic Warszawskiej – Suwalskiej – Bohaterów Westerplatte – Wodociągowej, skrzyżowanie zwykłe – pozostałe skrzyżowania. Z przedstawionych wyników pomiarów wybrano do analizy przedział szczytu popołudniowego. Dla ww. przedziału czasowego przedstawiono sposób zmienności ruchu w czasie w odniesieniu do poszczególnych relacji, wlotów i całego skrzyżowania. Poprzez dodawanie pomierzonych natężeń ruchu w kolejnych czterech interwałach 15 min (w założonym okresie pomiarowym) wyznaczono godzinę szczytu dla skrzyżowania. Dla wyznaczonej na skrzyżowaniu godziny szczytu sporządzono diagram obciążenia ruchem w poszczególnych przekrojach drogi uwzględniający strukturę kierunkową wlotów. Dla poszczególnych relacji, wlotów oraz dla całego skrzyżowania w godzinie szczytu obliczono wskaźnik zmienności ruchu w godzinie charakteryzujący wahania natężeń ruchu w godzinie. Na skrzyżowaniach bez sygnalizacji świetlnej pojazdy z wlotów podporządkowanych przecinają potok główny (nadrzędny), bądź włączają się do niego, wykorzystując odpowiedniej wielkości odstępy czasu między pojazdami potoku głównego. Przepustowość wlotów podporządkowanych skrzyżowania zależy od wielkości natężeń ruchu na drodze z pierwszeństwem przejazdu oraz na wlotach podporządkowanych i może być określona, gdy znane są natężenia oraz struktura kierunkowa i rodzajowa ruchu na poszczególnych wlotach skrzyżowania. Warunki ruchu na poszczególnych pasach oraz wlotach podporządkowanych skrzyżowania opisywane są za pomocą poziomów swobody ruchu, a ustala się je na podstawie średnich strat czasu jakie ponoszą pojazdy przy przejeździe przez skrzyżowanie. Dla skrzyżowań, dla których wykonano pomiary - osobno dla rond, skrzyżowań z sygnalizacją świetlną i zwykłych, obliczono przepustowość. Na tej podstawie określono warunki ruchu (PSR – poziomy swobody ruchu) na konkretnych skrzyżowaniach, które są podstawą do diagnozy wydolności układu w szczycie komunikacyjnym. Z analizy pomiarów ruchu wykonanych w roku 2010 wynika, że problemy występujące w ruchu drogowym dla istniejącego układu komunikacyjnego nie występują w przypadku ruchu gospodarczego. Natomiast z poczynionych obserwacji i z analizy pomiarów ruchu turystycznego wykonanych w roku 2012 wynika, że problemy występujące w ruchu drogowym dla istniejącego układu komunikacyjnego nie wynikają z wyczerpania przepustowości układu miejskiego, lecz z braku alternatywnej przeprawy przez Kanał Giżycki podczas zamknięcia na czas żeglugi zabytkowego mostu w ciągu ulicy Moniuszki – Olsztyńskiej, a także z niewystarczającej przepustowości ulicy Obwodowej (DK nr 59 i DK nr 63). Zamknięcie istniejącego mostu dla ruchu kołowego automatycznie powoduje tworzenie się korków, a utrudnienia przenoszą się na kolejne elementy układu. Ocenę warunków ruchu na skrzyżowaniach przedstawiono na planszy (7.4). 36 Ulica Kolejowa nie jest zaliczona do kategorii dróg zbiorczych, ale taką funkcję pełni. Ulica ta przejęła ww. funkcję mimo że zlokalizowana jest na obszarach wrażliwych (wzdłuż jeziora pełni funkcje rekreacyjną). W tym przypadku powstał konflikt pomiędzy kierowcami, którzy chcą lepszych połączeń i funkcji normalnych ulic i tymi, którzy chcą wzdłuż tej ulicy mieszkać i utrzymać funkcje jedynie rekreacyjną. Ze względu na konflikt użytkowników zaleca się na ulicy Kolejowej wprowadzenie elementów uspokojenia ruchu, m. in. krótkiego odcinkowego ograniczenia prędkości nawet do 30 km/h. Ulica ta powinna utrzymać pierwszeństwo przejazdu w celu utrzymania płynności ruchu. Elementem dociążającym układ dróg lokalnych wzdłuż linii brzegowej jeziora jest brak czytelnego systemu oznakowania. 3.1.4 Prognoza ruchu na lata następne tj. 2015, 2020, 2025 Dla ustalenia prognoz ruchu na podstawie pomiarów ruchu wyznaczono natężenia wyjściowe dla konkretnych skrzyżowań. W celu wyznaczenia natężenia wyjściowego obliczono SDR – średnio dobowe natężenie ruchu na podstawie natężenia dobowego z uwzględnieniem współczynników zmienności. Wyznaczenie natężenia miarodajnego dla skrzyżowań o charakterze turystycznym wynosi 0,115 - 0,130 SDR. Obliczenie wielkości prognozowanego ruchu pojazdów samochodowych ogółem oraz w poszczególnych kategoriach pojazdów (SDRp), w poszczególnych horyzontach czasowych obliczono ze wzoru: SDRp = SDR * współczynnik przeliczeniowy [poj./dobę] SDRp - prognozowany średni dobowy ruch pojazdów samochodów ogółem lub w poszczególnych kategoriach (a,..,h), SDR - średni dobowy ruch pojazdów samochodów ogółem lub w poszczególnych kategoriach (a,..,h) w roku bazowym Współczynniki przeliczeniowe są zależne od horyzontów czasowych, wielkości SDR w ostatecznym wariancie prognozy oraz SDR wg regresji. 3.1.5 Analiza bezpieczeństwa ruchu Wzrost stopnia motoryzacji i zwiększający się udział transportu drogowego w przemieszczaniu osób i ładunków, rosnące natężenie środków transportu i zakresy obciążeń infrastruktury transportowej miast, zdecydowanie niska przepustowość miejskich układów drogowych, nakładanie ruchu tranzytowego na ruch wewnętrzny, to tylko niektóre źródła problemów transportowych miast w Polsce. Sprowadza się to między innymi do: wzrastającego zatłoczenia dróg miejskich i dróg wlotowych/wylotowych do obszarów zurbanizowanych, niskich standardów technicznych dróg gminnych i powiatowych oraz obiektów inżynierskich (zły stan techniczny) oraz innych urządzeń infrastruktury uzbrojenia terenu wbudowanych w pasy drogowe, zagrożeń bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego: w tym niechronionych grup uczestników tego ruchu – pieszych i rowerzystów, braku sprawnych systemów sterowania i zarządzania ruchem drogowym, 37 niskiej konkurencyjności publicznego transportu zbiorowego wobec indywidualnego transportu samochodowego, istotnego naruszania środowiska przez środki transportu wskutek nadmiernej emisji spalin i hałasu. Powyższa diagnoza w pełni odpowiada sytuacji komunikacyjnej w Giżycku. W analizie położono nacisk na wskaźniki przydatne w ustaleniu wpływu transportu na bezpieczeństwo ruchu. Z uwagi na względny charakter analizy pominięta została analiza procesów prowadzących w przeszłości do powstawania zapóźnień w rozwoju infrastruktury transportowej, natomiast większą uwagę zwrócono na dynamikę nadrabiania zaległości inwestycyjnych w infrastrukturze w ciągu ostatnich lat oraz na wpływ usuwania zaniedbań na bezpieczeństwo ruchu drogowego w mieście. 3.1.5.1 Stan bezpieczeństwa ruchu Z uwagi na obsługujący charakter miasta jako centrum usług , gospodarki, obsługi administracyjnej, medycznej, edukacyjnej w stosunku do pozostałych mieszkańców powiatu, ważne jest uwzględnienie zmian i tendencji demograficznych na obszarze całego powiatu: Tabela 3.1 Dane demograficzne, ogólne dla powiatu (opracowanie własne na podst. danych UM i KPP w Giżycku) Miasto/ gmina Miasto Giżycko Gmina Giżycko Miasto i gmina Ryn Gmina Wydminy Gmina Miłki Gmina Kruklanki RAZEM POWIAT GIŻYCKI Ilość mieszkańców powiatu wg stanu na 31 grudnia 2011r. 2009 2010 2011 Różnica do 2010r. 29666 29588 29430 -158 8085 8094 8175 +81 6042 6019 5985 -34 6740 6703 6755 +52 4024 4008 3976 -32 3206 3207 3204 -3 57763 57620 57525 -95 Według danych na dzień 31 grudnia 2011 roku w powiecie giżyckim zameldowanych na stałe było 57525 mieszkańców (w roku poprzednim 57620). Od kilku lat rysuje się tendencja spadkowa ilości mieszkańców powiatu giżyckiego. Tabela 3.2 Tendencja zarejestrowanych pojazdów w powiecie giżyckim w latach 2008-2010 (opracowanie własne na podst. danych Starostwa Powiatowego w Giżycku) Rodzaj pojazdu Samochody osobowe Samochody ciężarowe Autobusy Motocykle Motorowery Inne pojazdy silnikowe RAZEM Średnia ilość mieszkańców przypadająca na 1 pojazd 2009 22912 3267 132 1413 1278 2271 31273 1,8 2010 23853 3453 131 1485 1410 2284 32616 1,7 Tabela 3.3 Tendencje zdarzeń drogowych i ich skutków na wybranych ulicach miasta Giżycka (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Nazwa ulicy Obwodowa Białostocka Kościuszki 1-go Maja Warszawska Wodociągowa 2009 3 1 1 1 1 1 WYPADKI 2010 2011 2 1 2 0 2 2 3 1 1 1 0 0 2009 0 0 0 0 0 0 ZABICI 2010 2011 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 2009 3 1 2 1 1 1 RANNI 2010 2011 1 1 4 0 2 2 3 1 1 1 0 0 2009 43 10 2 22 14 12 KOLIZJE 2010 34 5 6 23 15 8 2011 36 9 9 20 7 18 Pl. Grunwaldzki Suwalska Moniuszki Jagiełły Olsztyńska Kr. Jadwigi RAZEM MIASTO GIŻYCKO 0 0 0 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 10 10 17 12 10 2 10 10 16 11 28 5 6 9 18 11 12 5 14 10 13 1 1 0 15 11 14 253 255 207 Analizując powyższe dane należy zauważyć, że na ul. Obwodowej notuje się największą liczbę zdarzeń drogowych, a zwłaszcza kolizji, choć od 2009 r. notuje się tendencję spadkową. W ostatnich 3 latach spośród wszystkich zdarzeń jakie miały miejsce w granicach miasta Giżycka, 16% z nich zanotowano na ul. Obwodowej. Do najbardziej niebezpiecznych ulic miasta Giżycka należy także zaliczyć ul. 1-go Maja, Moniuszki, Jagiełły oraz ul. Wodociągową, Olsztyńską i Białostocką. Najbardziej kolizyjne ulice i skrzyżowania przestawia plansza pt. „Kolizyjne skrzyżowania i ulice” (7.4). Tabela 3.4 Przyczyny kolizji drogowych zaistniałych na terenie miasta (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Przyczyna zdarzenia 2009 126 116 32 41 49 75 0 4 91 Nadmierna prędkość jazdy Nie ustąpienie pierwszeństwa przejazdu Nieprawidłowe wyprzedzanie Nieprawidłowe wymijanie i omijanie Nieprawidłowe cofanie Nie zachow. bezp. odległości między pojazdami Nie ustąpienie pierwszeństwa pieszym Błędy osób pieszych Inne Kolizje 2010 91 126 39 50 36 58 2 7 116 2011 104 109 21 46 30 40 1 3 66 Spośród ustalonych przyczyn kolizji drogowych, dominują dwie przyczyny, których liczba jest porównywalna, tj. nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu - 26% i nadmierna prędkość jazdy – 25%. Tabela 3.5 Przedział wiekowy sprawców zdarzeń drogowych (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Grupy wiekowe KIERUJĄCY OGÓŁEM 0 -7 7 – 14 15 – 17 18 – 24 25 – 39 40 – 59 60 i więcej PIESI OGÓŁEM 0 -7 7 – 14 15 – 17 18 – 24 25 – 39 40 – 59 60 i więcej Wypadki 2009 37 0 1 0 9 15 9 3 1 0 0 0 1 0 0 0 2010 43 0 0 0 17 14 10 2 3 1 2 - 39 Kolizje 2011 51 0 0 1 12 17 16 5 3 0 2 0 0 0 1 0 2009 443 0 2 2 98 141 120 51 4 0 0 0 0 1 1 2 2010 439 0 3 5 82 145 138 40 7 0 1 0 0 0 2 3 2011 350 0 1 0 74 121 97 44 3 0 1 1 0 0 1 0 Największą grupę sprawców zdarzeń drogowych, zarówno wypadków jak i kolizji stanowili kierujący pojazdami w przedziale wiekowym 25-39 lat. Tabela 3.6 Zdarzenia drogowe wg miesięcy (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) WYPADKI Miesiące ZABICI RANNI KOLIZJE 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 Styczeń 1 2 2 0 0 0 1 2 3 49 19 44 Luty 1 0 3 0 0 0 1 0 3 55 31 32 Marzec 2 1 3 0 0 0 2 1 5 34 45 30 Kwiecień 5 4 6 2 0 1 6 4 5 37 28 33 Maj 3 6 9 1 0 2 2 9 10 51 30 27 Czerwiec 7 4 6 1 1 2 8 6 4 61 53 36 Lipiec 4 9 4 0 2 2 5 10 2 60 66 47 Sierpień 5 7 5 0 2 1 8 7 6 38 74 41 Wrzesień 4 8 3 0 3 0 7 16 3 36 52 31 Październik 3 3 9 0 0 1 3 4 8 46 48 32 Listopad 1 4 7 0 1 0 1 4 12 31 30 30 Grudzień 5 4 6 0 1 1 7 4 7 35 49 37 RAZEM 41 52 63 4 10 10 51 67 68 534 525 420 Jak wynika z powyższego zestawienia najwięcej wypadków drogowych w 2011r. odnotowano w maju i październiku po 14% i wrześniu - 15%, zaś kolizji drogowych w lipcu 11%. Najmniejsze zagrożenie wypadkami drogowymi wystąpiło w styczniu, tylko 3% ogółu. W I kwartale ostatnich 3 lat nie notuje się ofiar śmiertelnych. Pierwsze ofiary śmiertelne odnotowano dopiero w kwietniu. W roku 2011 najwięcej wypadków ze skutkiem śmiertelnym miało miejsce w maju, czerwcu i lipcu - po 2 zdarzenia. Poza I kwartałem, to tylko we wrześniu i listopadzie nie było ofiar śmiertelnych. Potwierdza to założoną tezę o przewadze ruchu turystycznego nad gospodarczym w ocenie przyczyn i skutków stanu bezpieczeństwa ruchu w mieście. Tabela 3.7 Zdarzenia drogowe i ich skutki wg dni tygodnia (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Dni tygodnia Poniedziałek Wtorek Środa Czwartek Piątek Sobota Niedziela RAZEM 2009 8 3 5 9 5 7 4 41 WYPADKI 2010 2011 7 11 2 10 4 7 8 5 14 7 7 10 10 13 52 63 2009 0 0 0 2 1 1 0 4 ZABICI 2010 0 2 0 0 4 0 4 10 2011 1 1 0 0 2 2 4 10 2009 12 4 5 11 5 9 5 51 RANNI 2010 11 3 5 9 20 7 12 67 2011 15 9 8 5 5 11 15 68 2009 90 73 88 55 92 84 51 534 KOLIZJE 2010 65 73 95 83 89 73 47 525 2011 64 62 55 68 69 58 44 420 Tabela 3.8 Zdarzenia drogowe i ich skutki w podziale na gminy (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) 2009 M i Gm. Giżycko M. i Gm. Ryn Gmina Wydminy Gmina. Miłki Gmina Kruklanki WYPADKI 2010 2011 2009 ZABICI 2010 2011 2009 RANNI 2010 2011 2009 KOLIZJE 2010 2011 25 30 37 2 7 1 32 41 42 371 366 297 4 9 7 2 0 3 2 13 5 75 67 50 8 5 11 0 1 3 11 4 13 44 39 38 3 5 4 0 2 2 4 5 5 33 39 25 1 3 4 0 0 1 2 4 3 10 13 9 40 Tabela 3.9 Zdarzenia drogowe i ich skutki według godzin ich powstawania (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) WYPADKI ZABICI RANNI KOLIZJE Przedział godzinowy 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 0:00 – 1:59 2 1 4 0 0 2 2 1 5 2:00 – 3:59 0 2 0 0 0 0 3 4:00 – 5:59 0 2 2 0 0 0 2 6:00 – 7:59 6 2 3 1 0 8 8:00 – 9:59 4 4 3 0 0 5 10:00 – 11:59 3 4 10 0 0 2 12:00 – 13:59 4 4 9 2 2 1 14:00 – 15:59 9 8 8 1 0 16:00 – 17:59 8 8 11 0 1 3 18:00 – 19:59 4 8 6 0 4 20:00 – 21:59 1 6 5 0 2 22:00 – 23:59 0 3 2 0 1 2009 2010 2011 9 4 3 10 4 6 3 12 4 8 3 3 35 40 29 6 3 45 41 54 3 4 13 82 72 51 4 5 9 80 85 55 11 10 10 83 107 61 12 11 8 78 68 66 1 4 14 5 53 58 37 1 2 6 6 32 28 38 0 2 3 14 14 12 Tabela 3.10 Tendencja wypadków drogowych wg dni tygodnia w powiązaniu z godzinami ich występowania w 2011 roku (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Przedział godzinowy 0:00 – 1:59 2:00 – 3:59 4:00 – 5:59 6:00 – 7:59 8:00 – 9:59 10:00 – 11:59 12:00 – 13:59 14:00 – 15:59 16:00 – 17:59 18:00 – 19:59 20:00 – 21:59 22:00 – 23:59 RAZEM Poniedziałek Wtorek Środa Czwartek Piątek 1 1 3 1 11 Niedziela Razem 1 2 4 0 2 3 3 10 9 8 11 6 5 2 63 1 1 1 2 3 Sobota 2 2 1 2 1 1 1 10 1 2 2 1 1 1 1 1 1 5 7 1 1 1 3 7 1 2 1 1 1 1 1 10 2 1 1 3 1 2 13 Największe zagrożenie wypadkami drogowymi statystycznie występuje w niedziele, szczególnie w godzinach 16-18. Najbardziej bezpieczna w ruchu drogowym pora występuje w godzinach nocnych, poza nocą z soboty na niedzielę kiedy występuje znaczne zagrożenie wypadkami. Wiąże się to zapewne z licznymi imprezami rozrywkowymi (dyskoteki, wesela, przyjęcia okolicznościowe) organizowanymi w nocy z soboty na niedzielę i towarzyszącym z tego powodu wzroście natężenia ruchu drogowego, w tym również ruchu pieszych. Wzrost wypadkowości w ostatnich latach spowodowany był m.in. znacznym wzrostem natężenia ruchu na Szosie Obwodowej (KD 59 i KD 63), zbyt wolną, w porównaniu ze wspomnianym rozwojem motoryzacji, modernizacją ubogiej i przestarzałej infrastruktury drogowej, charakteryzującej się niskimi parametrami technicznymi i nieuporządkowaną hierarchią funkcjonalności. Wraz z większą ilością pojazdów pojawiła się również rzesza młodych i często niedoświadczonych kierowców, których umiejętności są w dużej mierze niedostosowane do panującego ruchu drogowego. Obserwowany w całym kraju zeszłoroczny spadek ilości sprzedanych i zarejestrowanych samochodów przy ciągle niedostatecznej, w porównaniu do potrzeb, ilości oddawanych do użytku kilometrów nowych 41 odcinków dróg mógł mieć pośrednio wpływ na spowolnienie wzrostu zanotowanych wypadków i kolizji. Podobną tendencję do ogólnokrajowej zaobserwowano w Giżycku. Na potrzeby niniejszej analizy dokonano względnej inwentaryzacji z natury, której głównym celem było wskazanie głównych mankamentów bezpieczeństwa ruchu drogowego w istniejących rozwiązaniach geometrycznych i organizacjach ruchu nieadekwatnych do zmieniających się warunków ruchu na skrzyżowaniach. Istotnymi mankamentami geometrycznymi oraz mankamentami organizacji ruchu na analizowanych odcinkach ulic układu podstawowego są: zła geometria i organizacja ruchu i nieuporządkowana powierzchnia skrzyżowań, brak wydzielonych pasów dla skrętów w lewo, zbyt wąskie jezdnie, brak widoczności na skrzyżowaniach i wjazdach, brak wydzielonych azyli dla pieszych szczególnie w obrębie niektórych obiektów użyteczności publicznej, niedostosowanie sieci ulic lokalnych do obsługi terenów usługowych i przemysłowych, duża liczba nieuporządkowanych wjazdów publicznych i bramowych, problemy z parkowaniem i brak jasnej organizacji parkowania, w szczególności dotyczy to strefy turystycznej i nadbrzeżnej w okolicy ul. Św. Brunona i ul. Kolejowej, znacząca ilość dróg powiatowych wymaga urządzenia i uporządkowania funkcjonalnego większość posiada charakter dróg gminnych, nie spełniających definicji i funkcji dróg powiatowych, minimalna ilość urządzonych lub wyznaczonych ścieżek rowerowych o nawierzchni z kostki betonowej. Obecne standardy określają wymóg stosowania nawierzchni z betonu asfaltowego, trwale wydzielonych od chodników. Stosowane ciągi pieszo-rowerowe mogą generować kolejne konflikty pieszych z rowerzystami. Oprócz czynników wspomnianych na wstępie, na zatrzymanie tempa wzrostu liczby wypadków i kolizji w Giżycku miały z pewnością podejmowane w ostatnich latach liczne działania zmierzające do poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Najważniejsze z nich to: przebudowa skrzyżowania al. Wojska Polskiego z drogą krajową nr 59 (ul. Obwodową), droga powiatowa, przebudowa ulicy Jagiełły od skrzyżowania z ulicą Wodociągową do skrzyżowania z ulicą Przemysłową (2 skrzyżowania), droga powiatowa, rok 2010, przebudowa ulicy Świderskiej (3 skrzyżowania, w tym również budowa ścieżki rowerowej 700m), droga powiatowa, rok 2010, przebudowa ulicy Suwalskiej od skrzyżowania z ulicą Gdańską do skrzyżowania z ulicą Przemysłową (2 skrzyżowania, w tym również budowa ścieżki rowerowej 300 m), droga powiatowa, rok 2011, przebudowa ulicy Warszawskiej (od ulicy Wodociągowej do Placu Grunwaldzkiego) i placu Grunwaldzkiego (5 skrzyżowań, w tym również budowa ścieżki rowerowej 870 m), droga powiatowa, rok 2012, przebudowa ulicy Gdańskiej od skrzyżowania z ulicą Białostocką do skrzyżowania z ulicą Suwalską, droga powiatowa, rok 2012. 42 Na zmniejszenie się ilości zdarzeń mogła mieć wpływ modernizacja sygnalizacji świetlnej pod koniec 2010 roku. Modernizacji poddano również programy sygnalizacji świetlnych na pozostałych skrzyżowaniach. Z przeprowadzonych obserwacji oraz informacji uzyskanych z Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji wynika, że stan bezpieczeństwa na tych skrzyżowaniach uległ widocznej poprawie. Zarządca dróg krajowych nr 59 i 63 – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, jak również zarządca drogi wojewódzkiej nr 592 – Zarząd Dróg Wojewódzkich, nie podejmował żadnych czynności związanych z budową oraz przebudową dróg. Natomiast z danych otrzymanych od poszczególnych zarządców dróg wynika, że najważniejsze inwestycje planowane w mieście to: przebudowa ulicy Obwodowej – drogi krajowej nr 59 i 63 wg koncepcji uzgodnionej i opracowanej przez Gminę Miejską Giżycko w roku 2010r., przebudowa skrzyżowania ulic Jagiełły i Wodociągowej, przebudowa skrzyżowania ulic Warszawskiej, Suwalskiej i Białostockiej, przebudowa ulicy Wojska Polskiego od ulicy Kilińskiego do granicy miasta, przebudowa ulicy Suwalskiej na pozostałym odcinku, Z danych otrzymanych od Zarządu Dróg Wojewódzkich w Olsztynie wynika, że przebudowa drogi wojewódzkiej nr 592 na odcinku Kętrzyn – Giżycko (w tym ul. Chopina) może być uwzględniona przy planowaniu zadań do realizacji w kolejnym okresie programowanie środków unijnych w latach 2014 – 2020. Pozostałe dane dotyczące stanu finansowania infrastruktury drogowej na terenie miasta Giżycko przedstawiono w formie tabelarycznej: - dla dróg krajowych - Tabela 7.1 - dla dróg wojewódzkich - Tabela 7.2; - dla dróg powiatowych - Tabela 7.3; - dla dróg gminnych - Tabela 7.4; Dla dróg powiatowych i gminnych przedstawiono również wydatkowanie na inwestycje w poszczególnych latach. Jednak przy założeniu stałego wzrostu nakładów na przebudowę istniejącej infrastruktury drogowej od kilku lat utrzymuje się prawie stała liczba zdarzeń drogowych (wypadków i kolizji łącznie), w porównaniu do 2010 roku (zmniejszenie o 17% przy corocznym średnim wzroście o prawie 20% w latach poprzednich, w tym zwiększenie się liczby wypadków w stosunku do 2010r. o 3). Podstawowe dane statystyczne wskazują, że stan bezpieczeństwa ruchu drogowego nadal w znaczący sposób odbiega od pożądanego. Ogółem, na ulicach i drogach w granicach administracyjnych miasta Giżycka w 2011 r. miało miejsce 220 zdarzeń drogowych z czego 191 to kolizje czyli zdarzenia drogowe bez ofiar w ludziach – rannych lub zabitych. W 13 wypadkach drogowych zanotowano 13 rannych (o 3 osoby więcej niż w roku 2010). Nie odnotowano wypadków z bezpośrednim skutkiem śmiertelnym. Stała liczba wypadków na przestrzeni ostatnich kilku lat oscylująca wokół liczby 14 (od 10 do 14), przy liniowym, nie licząc roku 2011, wzroście liczby zdarzeń drogowych z czego wynika zmniejszający się procentowy udział wypadków przy procentowym wzroście ilości kolizji w stosunku do ogólnej ilości zdarzeń drogowych w tym okresie, nie pociąga za sobą niestety znaczącego zmniejszenia się liczby rannych ofiar 43 wypadków. Liczba zabitych natomiast, która w latach ubiegłych wahała się w granicach 1 osoby, w roku 2011 została poprawiona. Tradycyjnie najwięcej zdarzeń miało miejsce w miesiącach letnich, co spowodowane jest zapewne, jak co roku, sezonem turystycznym. Kolejne miesiące pod względem liczby wypadków i kolizji to niespodziewanie marzec i kwiecień (w poprzednim roku listopad i październik). Pod względem wagi wypadków przodował natomiast listopad, grudzień i maj. Te zmiany w stosunku do roku 2010 r. spowodowane były z pewnością panującymi warunkami klimatycznymi. Bardzo dobra pogoda w miesiącach wiosennych spowodowała wcześniejsze i liczniejsze niż zazwyczaj wyjazdy weekendowe, dzięki którym miesiące te zrównały się z miesiącami letnimi, a niektóre nawet je w tej statystyce przegoniły. Potwierdza to statystyka zdarzeń drogowych z podziałem na dni tygodnia. O ile w 2010 roku niechlubny prym wiódł w niej piątek z ilością ponad 20% zdarzeń, przy ilości zdarzeń w pozostałe dni tygodnia (oprócz niedzieli) oscylujących wokół 14-15% to w roku ubiegłym dołączyła również sobota. W oba te dni wydarzyło się po ok. 18% zdarzeń przy ilości zdarzeń w pozostałe dni tygodnia jak w roku poprzednim. Najmniej zdarzeń, podobnie jak w roku 2010 wydarzyło się w niedzielę – 6.1%. Większość zdarzeń drogowych (również wypadków z największą liczbą rannych) miała miejsce w godzinach szczytu popołudniowego pomiędzy godziną 1300 a 1700. Zdarzenia drogowe z udziałem pieszych na terenie powiatu giżyckiego W roku 2011 odnotowano 10 wypadków i 3 kolizje drogowe z udziałem pieszego, w których 3 osoby zostały zabite a 9 zostało rannych. W porównaniu do roku poprzedniego nastąpił wzrost wypadków o 2, liczba zabitych utrzymała się na tym samym poziomie, nastąpił wzrost rannych o 2 i spadek kolizji o 5 osób. Liczba kolizji w roku 2011 r. była najniższa z całego analizowanego okresu. Tabela 3.11 Zdarzenia drogowe i ich skutki z udziałem pieszego w okresie 5 lat (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Rok 2006 2007 2008 2009 2010 2011 WYPADKI 14 17 12 6 8 10 ZABICI 2 2 2 1 3 3 44 RANNI 12 15 11 5 7 9 KOLIZJE 18 10 13 8 8 3 Tabela 3.12 Przyczyny zdarzeń drogowych z udziałem pieszych (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Przyczyna zdarzenia Nieostrożne Wejście na jezdnię Z winy pieszego Przed jadącym pojazdem 2009 1 1 Wypadki 2010 3 2 2011 5 3 2009 4 2 Kolizje 2010 7 5 2011 2 1 0 0 0 1 2 1 0 0 0 5 0 0 1 5 0 1 1 5 0 0 1 4 0 0 0 1 0 0 0 2 3 3 4 4 1 1 2 1 0 0 0 1 0 6 1 8 1 10 0 8 0 8 0 4 Zza przeszkody/pojazdu/ Przebieganie przez jezdnię Dzieci do lat 7 inne Z winy kierującego Nieudzielanie pierwszeństwa pieszemu Nieprawidłowe przejeżdżanie przejść dla pieszych Inne Razem zdarzeń z udziałem pieszego Tabela 3.13 Zdarzenia zaistniałe na wybranych skrzyżowaniach miasta Giżycka (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) Nazwa ulicy / skrzyżowanie z ulicą Rolnicza/Wilanowska Świderska/Nowowiejska Suwalska Jagiełły/Wodociągowa pl. Grunwaldzki/Olsztyńska 1-go Maja Pocztowa/Traugutta Kościuszki Kościuszki/ Smętka Warszawska/Wodociągowa Białostocka/Gdańska Obwodowa WYPADKI 2009 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 45 2010 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 KOLIZJE 2011 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2009 3 9 8 15 5 0 5 2 7 4 2010 8 5 8 9 3 1 3 6 0 2 2011 7 6 8 8 4 1 2 2 5 4 W roku 2011, podobnie jak w latach poprzednich, na terenie Giżycka najbardziej kolizyjnym skrzyżowaniem okazało się skrzyżowanie ulic Jagieły i Wodociągowej oraz Obwodowej i Suwalskiej. W następnej kolejności pod względem zagrożenia w ruchu drogowym należy wymienić kolejne skrzyżowania w ciągu ul. Obwodowej, tj.: ulice Obwodowa/Rolnicza/Wilanowska i Obwodowa/Świderska/Nowowiejska. Wzrost zagrożenia nastąpił na skrzyżowaniu ulic Warszawska/Wodociągowa. Na podstawie powyższych danych wynika, że pomimo zahamowania tempa wzrostu liczby wypadków i kolizji w porównaniu do roku 2006 stan bezpieczeństwa ruchu drogowego w 2011 roku trudno uznać za zadowalający. Wydaje się, że największy wpływ na ten stan ma przestarzały, niefunkcjonalny, o niskich parametrach technicznych i nieprzystający do obecnej sytuacji układ komunikacyjny miasta, którego możliwości obsługi istniejącego miejskiego i tranzytowego ruchu 46 drogowego zdają się osiągać punkt krytyczny. Być może zahamowanie wzrostu liczby zdarzeń drogowych są tego pochodną. Podstawowe, względne wskaźniki bezpieczeństwa ruchu wg danych uzyskanych z KPP Giżycko za 2011r. w mieście: W (liczba wypadków) –13 Wśm – 1 Wskaźnik wypadkowości wyrażający liczbę wypadków w ciągu roku odniesioną do 1000 mieszkańców (W/1000mieszk.) wynosi 0,02. Wskaźnik wagi wypadków wyrażający liczbę wypadków śmiertelnych w odniesieniu do ogólnej ilości wypadków dla danego roku (WŚm/100W) wynosi 0,01 jest relatywnie niski, natomiast zdecydowanie gorzej wygląda względna ocena bezpieczeństwa ruchu drogowego w relacji do wszystkich zdarzeń drogowych w roku bazowym: Wz liczba zdarzeń drogowych - 220 Wzranni - 1 Wskaźnik względnej wypadkowości wyrażający liczbę zdarzeń w ciągu roku odniesioną do 1000 mieszkańców (W/1000mieszk.) wynosi 0,207. Wskaźnik wagi zdarzeń drogowych wyrażający liczbę rannych w odniesieniu do ogólnej ilości zdarzeń dla danego roku (Wzr/100W) wynosi 2,2. Ten ostatni wskaźnik nie jest wysoki, ale wymaga działań naprawczych. Dla porównania poniżej przedstawiono ww. wskaźniki w rozróżnieniu na poszczególne województwa. Tabela 3.14 Wskaźnik zabitych na 100 wypadków oraz wskaźnik rannych na 100 wypadków na tle poszczególnych województw (dane GDDKiA) Województwo Wskaźnik zabitych na 100 wypadków Wskaźnik rannych na 100 wypadków Wypadki Zabici Ranni Dolnośląskie 2 948 258 3 948 8,8 133,9 Kujawsko-Pomorskie 1 336 234 1 463 17,5 109,5 Lubelskie 1 798 252 2 250 14,0 125,1 Lubuskie 823 122 1 086 14,8 132,0 Łódzkie 4 266 322 5 231 7,5 122,6 Małopolskie 4 364 312 5 425 7,1 124,3 Mazowieckie 5 130 712 6 148 13,9 119,8 836 99 1 001 11,8 119,7 2 104 224 2 620 10,6 124,5 Podlaskie 816 152 1 006 18,6 123,3 Pomorskie 2 910 222 3 711 7,6 127,5 Śląskie 5 031 347 6 111 6,9 121,5 Opolskie Podkarpackie 47 Świętokrzyskie 1 516 179 1 855 11,8 122,4 WarmińskoMazurskie 1 647 179 2 098 10,9 127,4 Wielkopolskie 2 996 405 3 663 13,5 122,3 Zachodniopomorskie 1 544 170 1 885 49 501 11,0 122,1 Polska 40 065 4 189 10,5 123,6 Prowadzone działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, pomimo, że idą we właściwym kierunku, ze względu na swój doraźny i ograniczony charakter, są niewystarczające. Konieczne są działania zmierzające do prawidłowego ukształtowania właściwych wewnętrznych powiązań drogowych z wyodrębnieniem tras przeznaczonych do ruchu zbiorczego i lokalnego. Do najpilniejszych z nich należą te, które zostały zapisane w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego: droga krajowa nr 59 przechodząca w granicach miasta ulicami Moniuszki i Obwodową, powinna spełniać parametry odpowiadające klasie technicznej G (główna) - postuluje się zaliczenie drogi krajowej nr 59 do nadrzędnego układu komunikacyjnego w układzie regionalnym (wojewódzkim), stanowiącego alternatywę dla przebiegu drogi krajowej nr 16 na odcinku Mrągowo – Orzysz (ew. Ełk) z możliwością podniesienia parametrów do klasy technicznej GP (główna przyspieszona) lub wyższej, droga krajowa nr 63 przechodząca w granicach miasta ulicami Obwodową i Białostocką, przenosząca ruch tranzytowy od granicy państwa w kierunku południowym zaliczana jest do nadrzędnego układu komunikacyjnego w układzie regionalnym (wojewódzkim) i powinna spełniać parametry odpowiadające klasie technicznej GP (główna przyspieszona) lub wyższej, droga wojewódzka nr 592 przechodząca w granicach miasta ulicą Chopina, zaliczona do podstawowego układu komunikacyjnego powinna spełniać parametry odpowiadające klasie technicznej G, kontynuacja przebudowy i dostosowania do obecnych warunków ruchowych ulic zbiorczych obsługujących ruch kołowy wewnątrz miasta (ulice: Białostocka, Suwalska, 1-go Maja, Konarskiego, Nowowiejska, Świderska, Warszawska), rozbudowa ulic lokalnych stanowiących uzupełniający układ – dróg gminnych i wewnętrznych. 48 Ryc. 12 Szkielet komunikacyjny miasta (opracowanie własne na podst. SUiKZP Giżycko) Zasadniczym elementem rozbudowy istniejącego układu sieci drogowej miasta będzie budowa estakady nad szlakiem kolejowym w celu uzyskania płynnego połączenia ulicy Obwodowej z drogą krajową biegnącą do Białegostoku. Drugim ważnym elementem rozbudowy układu komunikacyjnego miasta będzie wybudowanie przeprawy mostowej nad Kanałem Giżyckim w celu powiązania terenów „Centrum" z Twierdzą Boyen. Most ten powinien obsługiwać również ruch pieszy i rowerowy. Kolejnym elementem modernizacji układu komunikacji winna być przebudowa mostu drogowego nad kanałem Niegocińskim w celu udrożnienia szlaku wodnego łączącego jeziora Niegocin i Tajty. Ruch rowerowy, powinien odbywać się po specjalnie wydzielonych ścieżkach rowerowych. Przebieg głównych magistrali rowerowych przebiegać winien po ulicach: wsch.-zach.: Chopina, Obwodowej, Białostockiej, Moniuszki, Olsztyńskiej, Warszawskiej, Suwalskiej, Św. Brunona, Nadbrzeżnej, Kolejowej, Jeziornej (kontynuacja Mazurskiego Traktu Rowerowego) płn.-płd.: Św. Brunona, Moniuszki, Olsztyńskiej, 1 Maja, Konarskiego, Nowowiejskiej, Świderskiej. Ruch pieszy podobnie jak rowerowy powinien rozchodzić się promieniście od „Centrum” w kierunku: Twierdzy Boyen - ulicami Olsztyńską, Moniuszki, Turystyczną, Wilkas - ulicą Olsztyńską i Św.Brunona, Lasu Miejskiego – ulicą Kętrzyńskiego, Pionierską, Daszyńskiego, Osiedla Wilanów ulicą Konarskiego, Nowowiejską, Świderską. Nasilający się ruch turystyczny na Kanale Giżyckim, oraz utrudnienia w rejonie mostu obrotowego stwarzają kolizje zagrażające bezpieczeństwu żeglugi na szlaku. W celu usprawnienia żeglugi w studium zakłada się udrożnienie szlaku bocznego Niegocin - Kisajno dla stworzenia trasy alternatywnej dla jednostek przepływających przez Giżycko tranzytem. W celu zrealizowania tego 49 zamierzenia należy przebudować most na trasie Giżycko- Mrągowo, którego wysokość w świetle wynosi 3,0 m. W całości potwierdza powyższe wnioski wykonana analiza bezpieczeństwa, choć nie uwzględnia uporządkowania hierarchii ulic, systemu parkowania w mieście, systemu informacji turystycznej (ze szczególnym uwzględnieniem czytelności połączeń przy zamkniętym moście obrotowym oraz tablic kierunkowych dla ruchu turystycznego) oraz poprawy czytelności oznakowania pionowego. 3.1.6 Wnioski Opracowana, względna analiza bezpieczeństwa ruchu w mieście, w całości potwierdza właściwy kierunek działań określonych w obowiązującym Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. W celu ostatecznego wyboru wariantu dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki należy wykonać szczegółowy model ruchu na sieci ulic dla miasta Giżycko ze szczególnym uwzględnieniem rozkładu ruchu po przebudowie ulicy Obwodowej. Znacząca zmiana charakteru tej ulicy z przekroju drogowego na uliczny, z budową kilku rond dwupasowych, może spowodować zmianę przyzwyczajeń komunikacyjnych mieszkańców miasta. Rozkład natężeń planowanych może ulec znaczącej zmianie, trudne do określenia bez szczegółowego modelu. Inną zasadniczą kwestią, nierozerwalnie związaną z układem komunikacyjnym miasta jest fakt, że miasto, które chce odnieść długookresowy sukces gospodarczy, a w przypadku Giżycka sukces gospodarczy związany jest nierozerwalnie z rozwojem turystyki, musi umieć stworzyć swoim mieszkańcom i turystom dobre warunki życia. Wysoka jakość życia w mieście powoduje, że ludzie chętnie decydują się w nim mieszkać i pracować, poszukiwani specjaliści odrzucają oferty przeniesienia się do innych ośrodków krajowych lub zagranicznych, inwestorzy chętniej podejmują decyzję o ulokowaniu swojej działalności lub inwestycji długoterminowych, a turyści decydują się wrócić i polecać innym pobyt. Wysoka jakość życia oznacza również dumę i zadowolenie ze swojego miasta, podczas gdy niska jakość życia rodzi rozczarowanie i frustrację. Na ocenę jakości życia w mieście składa się wiele czynników. Ważną rolę odgrywa stan środowiska naturalnego, istotna jest także dostępność wysokiej jakości usług medycznych i edukacyjnych, na które mogą liczyć mieszkańcy. Ogromne znaczenie ma poczucie bezpieczeństwa – w mieście, w którym go brakuje, nawet najwspanialsze centra rozrywkowe i najlepsze usługi nie są w stanie spowodować, by mieszkańcy i goście czuli się naprawdę dobrze. Poczucie bezpieczeństwa ma wiele wymiarów: ważne jest zarówno fizyczne bezpieczeństwo mieszkańców (skala przestępczości i bezpieczeństwo ruchu drogowego (brd), ochrona przed klęskami żywiołowymi i nieszczęśliwymi wypadkami, a także poczucie bezpieczeństwa w zakresie zdrowia i możliwości znalezienia pracy. Tu autorzy opracowania skupili się na poprawie brd i ochrony przed klęskami żywiołowymi i nieszczęśliwymi wypadkami, w kontekście zamknięcia przeprawy nad Kanałem Giżyckim. Stąd budowa dodatkowej przeprawy przez kanał dla poprawy funkcjonowania zarówno obecnego układu komunikacyjnego jak również układu drogowego po przebudowie DK 59 i 63 wydaje się celowa i powinna mieć zdecydowany wpływ na poprawę bezpieczeństwa ruchu w mieście a tym samym na lepszą jakość życia w mieście. Cele krótkoterminowe Inżynierskie środki poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego: regulacja dostępności do dróg (budowa równoległych do drogi głównej dróg obsługujących, wprowadzanie ruchu jednokierunkowego w ścisłym centrum), środki uspokajania ruchu (mini ronda, ronda „pinezki”, wyspy zmniejszające prędkość na wjeździe do obszarów zabudowy, zawężanie pasów ruchu), wprowadzanie ruchu jednokierunkowego, zmniejszenie kolizyjności skrzyżowań (właściwa geometria skrzyżowania, stosowanie wysp środkowych, budowa rond lub węzłów), 50 środki zwiększające przestrzeganie ograniczeń prędkości (budowa systemu automatycznego nadzoru nad prędkością przy budowie lub modernizacji sygnalizacji świetlnych, kontrola prędkości – stosowanie poza godzinami szczytu systemu „all red” przy przekroczeniu prędkości – sygnał czerwony). wprowadzenie czytelnego sposobu zamknięcia mostu obrotowego np. od godzin nieparzystych przez 1 godz. lub 2 godz. Cele długoterminowe w celu ostatecznego wyboru wariantu dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki należy wykonać szczegółowy model ruchu na sieci ulic dla miasta Giżycko. podjęcie starań o pozostawienie możliwości relacji lewoskrętnej na połączeniu ulic Moniuszki z ul. Obwodową (zgodnie z założeniami Koncepcji przebudowy Szosy Obwodowej po jej realizacji zakładany jest jedynie prawoskręt, z możliwością zawracania na najbliższym rondzie). Pozwoli to na zmniejszenie marginalizacji ulicy Moniuszki po przebudowie ul. Obwodowej. nasilający się ruch turystyczny na Kanale Giżyckim, oraz utrudnienia w rejonie mostu obrotowego stwarzają kolizje zagrażające bezpieczeństwu żeglugi na szlaku. W celu usprawnienia żeglugi należy podjąć starania o udrożnienie szlaku bocznego Niegocin - Kisajno dla stworzenia trasy alternatywnej dla jednostek przepływających przez Giżycko tranzytem. W celu zrealizowania tego zamierzenia należy przebudować most na trasie GiżyckoMrągowo, którego wysokość w świetle wynosi 3,0 m. Pozwoli to również na wyeliminowanie w przyszłości z ruchu kołowego mostu obrotowego, a pozostawienie jedynie ruchu dla rowerów i pieszych korzystających z pasaży nadbrzeżnych. 51 4 KONCEPCJA (OPIS MOŻLIWYCH ROZWIĄZAŃ) 4.1 Uwarunkowania realizacyjne Przyjęte do analizy propozycje założeń przyszłych rozwiązań projektowych (np. lokalizacji dodatkowej przeprawy) zostały oparte na dostępnych opracowaniach i informacjach uzyskanych od Zamawiającego oraz w oparciu o następujące założenia: analiza przestrzenno-ekonomiczno-środowiskowa zasadności budowy nowego połączenia komunikacyjnego w kontekście zamknięcia istniejącego zabytkowego mostu nad kanałem Giżyckim, planowana rozbudowa drogi krajowej nr 59. Projektowana przebudowa zakłada dostosowanie obecnej ulicy Obwodowej z klasy G do klasy GP oraz ograniczenie jej dostępności, określenie wpływu nowej przeprawy na obciążenie układu komunikacyjnego na terenie miasta, opracowanie wariantu zerowego - bezinwestycyjnego, stworzenie podstaw do rozwoju gospodarczego wybranych regionów miasta. Przy opracowaniu analizy przyjęto następujące założenia ogólne dotyczące zakresu planowanych działań inwestycyjnych: przyjęte rozwiązania powinny znacząco ograniczać niekorzystny wpływ nowej trasy na otoczenie, a zwłaszcza redukować hałas i wibracje spowodowane przewidywanymi natężeniami ruchu, ze szczególnym uwzględnieniem przestrzennych relacji z obszarami objętymi ochroną przyrody i zabytków, zmniejszenie liczby wypadków przez ograniczenie dostępności ulicy Obwodowej, zapewnienie odpowiednich parametrów widoczności oraz wyposażenie w urządzenia bezpieczeństwa ruchu w ramach opracowanej koncepcji rozbudowy drogi krajowej nr 59 (GDDKiA, 2010r.), poprawa warunków ruchu lokalnego poprzez wyeliminowanie skrzyżowań ul. Obwodowej w poziomie z innymi drogami lokalnymi oraz budowę skanalizowanych skrzyżowań typu ronda na najbardziej obciążonych ruchem lokalnym skrzyżowaniach, przyjęte rozwiązania powinny stanowić podstawę do rozwoju gospodarczego i turystycznego wybranych regionów miasta. Ewentualna budowa dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki powinna zapewnić poprawę transportu indywidualnego i zbiorowego poprzez: lepsze skomunikowanie dzielnic położonych po obu brzegach kanału, w kontekście zamknięcia istniejącego zabytkowego mostu obrotowego, odciążenie istniejącego układu komunikacyjnego, zwłaszcza dzielnic nadbrzeżnych, w tym przeciążonego mostu obrotowego oraz ulic stanowiących bezpośrednie z nim połączenia: ulic Moniuszki, Olsztyńskiej, Nadbrzeżnej, zmiany potoków ruchu na głównych ulicach miasta, tak aby poprawić funkcjonalność istniejącego układu drogowego oraz ustalić sieć tras zbierających, zbierającorozprowadzających oraz głównych. Celem takiego podejścia jest ułatwienie i przyspieszenie transportu osób i towarów, zapewniając szybkie przemieszanie się ludzi z mieszkań do pracy, do ośrodków miejskich i dzielnicowych, zaopatrzenie handlu, usług i produkcji w surowce oraz towary. W przypadku Giżycka niezwykle 52 istotny jest dostęp do terenów rekreacyjno – wypoczynkowych. Istniejący układ drogowy ma charakter pasmowy, polegający w głównej mierze na równoległym rozwoju terenów mieszkaniowych, przemysłowych i ośrodków wzdłuż głównego ciągu komunikacyjnego oraz terenów rekreacyjnych, tu linii brzegowej jezior. Funkcja dominująca miasta to turystyka, rekreacja i wypoczynek i ta jako funkcja dominująca określa charakter miasta. 4.2 Określenie wariantów przedsięwzięcia Analiza lokalizacji dodatkowej przeprawy mostowej przez Kanał Giżycki wykazała trzy możliwe warianty rozwiązania przeprawy wraz z podwariantami włączenia do istniejącego układu komunikacyjnego miasta Giżycko. 4.2.1 Wariant 1 trasy z podwariantami (kolor pomarańczowy) Trasa wariantu rozpoczyna się na skrzyżowaniu ul. Kolejowej z ul. Unii Europejskiej gdzie planowana jest budowa ronda. Następnie nowy odcinek drogi przebiega wzdłuż torów kolejowych po północnej stronie do wschodniego brzegu Kanału Giżyckiego o długości około 200 m. Nad kanałem planowana jest nowa przeprawa dla pieszych i pojazdów poprzez budowę mostu drogowego lub wspólnego mostu drogowo - kolejowego. Od planowanej przeprawy mostowej na zachodnim brzegu Kanału Giżyckiego trasa przebiega wzdłuż torów kolejowych po północnej stronie nowym odcinkiem drogi o długości około 150 m włączając się do ul. Św. Brunona na wysokości istniejącej przeprawy pieszej przez tory kolejowe. Proponowana lokalizacja przeprawy poprawi płynność w ruchu drogowym - kontynuacja ul. Kolejowej bezpośrednio od Dworca PKP. Ze względu na bliskie sąsiedztwo mostu kolejowego nowa przeprawa mostowa (drogowa bądź drogowo – kolejowa) będzie jedynie tłem dla istniejących obiektów inżynierskich i nie będzie wprowadzać nowych form do zagospodarowania przestrzeni publicznej. Po zrealizowaniu nowej przeprawy według wariantu 1 ul. Nadbrzeżna utraci charakter drogi tranzytowej, utrzyma natomiast charakter ulicy zabytkowo – turystycznej (m. in. poprzez zabytkowy charakter mostu obrotowego). Od miejsca włączenia nowego odcinka drogi łączącej ul. Św. Brunona z mostem drogowym lub drogowo - kolejowym dalszy przebieg trasy jest rozpatrywany w trzech podwariantach: Podwariant A Od włączenia nowego odcinka drogi łączącej ul. Św. Brunona z mostem drogowym lub drogowo kolejowym trasa podwariantu A przebiega po istniejącym śladzie ul. Św. Brunona w kierunku ul. Moniuszki wzdłuż wschodniej granicy parku im. Rogera Goemaere. Omawiany odcinek drogi ma długość 250 m. Oparcie nowej przeprawy jedynie na podwariancie A doprowadzi do wprowadzenia całego potoku ruchu w rejon ul. Moniuszki i generowanie ruchu w sąsiedztwie mostu obrotowego i zwartej zabudowy w ciągu al. Wojska Polskiego. Podwariant B Od włączenia nowego odcinka drogi łączącej ul. Św. Brunona z mostem drogowym lub kolejowodrogowym trasa na odcinku 310,0 m przebiega po jej istniejącym śladzie do zachodniej granicy terenu wojskowego. Następnie trasa przebiegać będzie w kierunku północno-zachodnim wzdłuż granicy terenu wojskowego po śladzie planowanej w ramach projektu (Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza Św. Brunona i budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona) drogi o długości około 340 m do skrzyżowania ul. Moniuszki/Turystycznej. 53 Wybór podwariantu B spowoduje wyprowadzenie ruchu na ul. Moniuszki. Ze względu na brak możliwości ingerencji w Koncepcję przebudowy Szosy Obwodowej nie ma możliwości połączenia ul. Moniuszki z ul. Obwodową, dlatego koniecznym będzie cofanie się do ul. Wojska Polskiego w celu przedostania się na drogę krajową. Podwariant C Od włączenia nowego odcinka drogi łączącego ul. Św. Brunona z mostem drogowym lub drogowokolejowym trasa na odcinku około 920 m prowadzi do skrzyżowania z drogą gruntową zlokalizowaną na wysokości wzgórza Św. Brunona. Dalej trasa przebiegać będzie nowym odcinkiem drogi o długości 740 m w istniejącym śladzie drogi gruntowej przebiegającej przez obszary leśne na południe od Twierdzy Boyen, aż do planowanej drogi serwisowej przy ul. Obwodowej na wysokości skrzyżowania ul. Obwodowej z ul. Chopina. Podwariant D Od włączenia nowego odcinka drogi łączącego ul. Św. Brunona z mostem drogowym lub drogowo kolejowym trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Św. Brunona na odcinku 2 150,0 m w kierunku południowo-zachodnim aż do jej wlotu w ul. Obwodową przy przeprawie drogowej przez Kanał Niegociński. Łącznie podwarianty B+C+D Połączenie podwariantów B+C+D w trakcie realizacji wieloletnich planów rozbudowy istniejącego układu komunikacyjnego miasta Giżycka pozwoli na bardziej równomierne i bezpieczne rozprowadzenie pojazdów na większy obszar miasta. W przypadku łącznego wykonania wariantów B+C+D nie ma potrzeby drastycznego zwiększania przekrojów ulicznych/drogowych, w tym szerokości jezdni. W celu wyeliminowania niepotrzebnego ruchu pojazdów w poszukiwaniu miejsc postojowych należałoby jednoznacznie oznakować miejsca do tego przeznaczone. Na drodze krajowej nr 59 przy wjeździe do miasta od strony południowo – zachodniej należy przejrzyście oznakować atrakcje turystyczne oraz wprowadzenie pojazdów do centrum. Bezpośrednio na granicy miasta (istniejący obiekt mostowy) należy oznakować zjazd z DK 59 w ul. św. Brunona drogowskazem „Wzgórze Brunona”. Na skrzyżowaniu DK 59 z ul. Chopina (droga wojewódzka nr 592) w kierunku drogi podwariantu 1C należy oznakować zjazd drogowskazami „Twierdza Boyen” oraz „Centrum”. Na istniejącym skrzyżowaniu DK 59 z ul. Wojska Polskiego nie należy oznakowywać wlotu południowo – wschodniego do „Centrum”- ulica ta ma obsługiwać ruch lokalny i przyległe tereny po obu stronach DK 59. Tabela 4.1 Długości wariantu 1 wraz z poszczególnymi podwariantami Nazwa wariantu Nazwa podwariantu Długość wariantu z podwariantem [m] Wariant 1 Podwariant A Podwariant B Podwariant C Podwariant D 595,0 1005,0 2005,0 2 495,0 Długość dróg wymagająca budowy lub przebudowy [m] 300,0 650,0 1 040,0 300,0 Planowane nowe obiekty infrastruktury drogowej: Rondo na skrzyżowaniu ul. Unii Europejskiej i ul. Kolejowej, Most drogowy lub kolejowo-drogowy nad Kanałem Giżyckim, Skrzyżowanie na włączeniu nowego odcinka drogi łączący przeprawę nad kanałem z ul. Św. Brunona. 54 4.2.2 Wariant 2 trasy z podwariantami (kolor niebieski) Trasa wariantu rozpoczyna się od skrzyżowania ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja i przebiega w kierunku zachodnim wzdłuż obszarów zabudowy mieszkaniowej oraz obiektów użyteczności publicznej w ciągu istniejącego śladu ul. 3 Maja, do miejsca, w którym w chwili obecnej znajduje się kładka dla pieszych nad Kanałem Giżyckim. Część ul. 3 Maja na tym fragmencie będzie wymagała przebudowy. Długość ww. fragmentu wynosi 380,0 m. W miejscu istniejącej kładki dla pieszych planuje się mostową przeprawę drogową z pasem dla ruchu pieszego łączącą wschodni i zachodni brzeg kanału. Od wylotu planowanego mostu trasa może przebiegać dalej w jednym z trzech podwariantów. Podwariant A Trasa od wylotu z mostu będzie włączona do ul. Łuczańskiej przy zabudowaniach nowym odcinkiem drogi o długości 100,0 m. Następnie trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Łuczańskiej do skrzyżowania z al. Wojska Polskiego na odcinku 120,0 m. Podwariant B Trasa od wylotu z mostu będzie włączona do ul. Moniuszki przy kościele na wysokości Hotelu „Zamek” nowym odcinkiem drogi o długości 180,0 m. Podwariant C Trasa od wylotu z mostu będzie połączona z ul. Moniuszki na wysokości skrzyżowania z ul. Św. Brunona odcinkiem nowej drogi o długości 160,0 m. Tabela 4.2 Długości wariantu 2 wraz z poszczególnymi podwariantami Nazwa wariantu Nazwa podwariantu Długość wariantu z podwariantem [m] Wariant 2 Podwariant A Podwariant B Podwariant C 600,0 560,0 540,0 Długość dróg wymagająca budowy lub przebudowy [m] 480,0 560,0 540,0 Planowane nowe obiekty infrastruktury drogowej: Most drogowy z pasem dla ruchu pieszego nad Kanałem Giżyckim, Sygnalizacja świetlna niecykliczna na skrzyżowaniu ul Sikorskiego i ul. 3 Maja. 4.2.3 Wariant 3 trasy z podwariantami (kolor fioletowy) Trasa wariantu rozpoczyna się od ronda na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego i przebiega w kierunku północno-zachodnim na odcinku 560,0 m po istniejącym śladzie ulicy, z wykorzystaniem istniejącego mostu drogowego przez Kanał Giżycki. Przebieg trasy wariantu 3 od mostu drogowego nad kanałem jest podzielony na 3 podwarianty. Wariant nr 3 jest ściśle uzależniony od realizacji projektowanej przebudowy Szosy Obwodowej. Nie uwzględnia on jednak założonego celu i nie poprawi płynności ruchu pojazdów, natomiast na obecną chwilę rozciągnie ten ruch z centrum miasta na północne osiedla domków jednorodzinnych. W szczycie turystycznym spowoduje to błądzenie pojazdów spoza miasta po terenach północnych. Jest to wariant perspektywiczny, zasadny do realizacji w momencie rozwiązania najistotniejszych problemów komunikacyjnych. Podwariant A Od mostu drogowego trasa przebiega po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego na odcinku 125,0 m do skrzyżowania z ul. Myśliwską. Od skrzyżowania trasa skręca na północny-wschód i biegnie dalej po istniejącym śladzie ul. Myśliwskiej na odcinku 385,0 m aż do granicy zabudowy mieszkaniowej. 55 Następnie trasa przebiegać będzie po nowym 655,0 m odcinku drogi po śladzie ul. Myśliwskiej od wysokości zabudowy mieszkaniowej w kierunku wschodnim, z wykorzystaniem śladu istniejących dróg wewnętrznych ogródków działkowych aż do zakrętu na wysokości skrzyżowania ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej. Dalej trasa łączy się ze skrzyżowaniem ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej odcinkiem nowej drogi o długości 35,0 m przebiegającej przez teren ogródków działkowych. Od skrzyżowania trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Nowogródzkiej do skrzyżowania ul. Nowogródzkiej z ul. Rolniczą na odcinku 150,0 m. Dalej trasa skręca na południe po śladzie ul. Rolniczej na odcinku 190,0 m, a następnie po planowanym do przebudowy odcinku ul. Rolniczej o długości 305,0 m, przechodząc pod planowanym wiaduktem w ciągu ul. Obwodowej, włączając się do ul. Wilanowskiej na wysokości pierwszych zabudowań po południowej stronie ul. Obwodowej. Podwariant B Od mostu drogowego trasa przebiega po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego na odcinku 60,0 m do skrzyżowania z ul. Kilińskiego. Od skrzyżowania trasa skręca w kierunku północno-wschodnim prowadząc po istniejącym śladzie ul. Kilińskiego na odcinku 360,0 m aż do jej końca. Od końca ul. Kilińskiego trasa prowadzi dalej w kierunku wschodnim i północno-wschodnim po śladzie dróg wewnętrznych na odcinku 695,0 m aż do zakrętu na wysokości skrzyżowania ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej. Dalej trasa przebiega jak w podwariancie 3A. Podwariant C Od mostu drogowego trasa przebiega po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego na odcinku 60,0 m do skrzyżowania z ul. Kilińskiego. Od skrzyżowania trasa skręca w kierunku północno-wschodnim prowadząc po istniejącym śladzie ul. Kilińskiego na odcinku 360,0 m aż do jej końca. Od końca ul. Kilińskiego trasa prowadzi dalej po nowym śladzie na południowy-wschód w kierunku Kanału Giżyckiego, a następnie wzdłuż kanału na odcinku 335,0 m aż do istniejącej kładki dla pieszych nad jego odnogą. W miejsce kładki planuje się budowę przeprawy mostowej z ciągiem pieszym. Od mostu nad odnogą kanału trasa biegnie po nowym śladzie dalej na południe gdzie na 250,0 metrze łączy się z planowaną drogą serwisową nr 4 przebiegającą wzdłuż ul. Obwodowej. Następnie trasa skręca w kierunku północno-wschodnim i przebiega planowanym śladem drogi serwisowej nr 4 na długości 555,0 m i łączy się z planowanym do przebudowy odcinkiem ul. Rolniczej. Od przyłączenia do ul. Rolniczej trasa będzie przebiegać po jej nowej trasie na odcinku 150,0 m, przechodząc pod planowanym wiaduktem w ciągu ul. Obwodowej i włączając się do ul. Wilanowskiej na wysokości pierwszych zabudowań po południowej stronie ul. Obwodowej. Tabela 4.3 Długości wariantu 3 wraz z poszczególnymi podwariantami Nazwa wariantu Nazwa podwariantu Długość wariantu z podwariantem [m] Wariant 3 Podwariant A Podwariant B Podwariant C 2 405,0 2320,0 2270,0 Długość dróg wymagająca budowy lub przebudowy [m] 995,0 1035,0 1310,0 Planowane nowe obiekty infrastruktury drogowej: Rondo na ul. Nowogródzkiej i ul. Rolniczej, Most drogowy nad odnogą Kanału Giżyckiego, Remont istniejącego mostu drogowego nad Kanałem Giżyckim w ciągu al. Wojska Polskiego. Lokalizację wariantów przedstawiono na planszy pt. „Warianty lokalizacji przeprawy przez Kanał Giżycki na tle Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej” (7.4) 56 Posumowanie Niniejsze opracowanie ma na celu analizę możliwości zlokalizowania dodatkowej przeprawy mostowej oraz poprowadzenia dodatkowych korytarzy potoków ruchu nowymi lub istniejącymi ulicami. Na etapie koncepcji należy wykazać szczegółowy przebieg projektowanych połączeń oraz zajętość terenu. 4.2.4 Wariant bezinwestycyjny 4.2.4.1 Wariant bazujący na przebudowie Szosy Obwodowej oraz zamknięciu zabytkowego mostu W ramach konsultacji z Zamawiającym na potrzeby niniejszego opracowania wariant bezinwestycyjny powstał w oparciu o poniższe założenia: przebudowa Szosy Obwodowej, zamknięcie mostu obrotowego na Kanale Giżyckim. Działania mające wpływ na poprawę komunikacji w mieście w wariancie bezinwestycyjnym: I. W wariancie bezinwestycyjnym podstawowe znaczenie będzie miała poprawa czytelności połączeń miejskich i pozamiejskich, a w szczególności: czytelne oznakowanie tranzytu, czytelne oznakowanie strefy centrum wraz z wyraźnym określeniem tras wylotowych dla głównych kierunków, aktualizacja trasy przejazdu tranzytowego przez miasto w systemach nawigacji samochodowej GPS, kierowanie wjazdu do centrum z pominięciem skrzyżowania z ul. Wojska Polskiego, ponieważ po przebudowie ul. Obwodowej zamknięty zostanie wlot z ul. Moniuszki, a zamknięta przeprawa spowoduje fizyczne odcięcie zachodniej części miasta od strefy centrum, stąd wprowadzanie ruchu zewnętrznego poprzez ul. Wojska Polskiego spowoduje niepotrzebny chaos komunikacyjny, czytelny i funkcjonalny podział dróg na drogi powiatowe i gminne (najprostsze oprócz jasnej funkcjonalności: drogi gminne obsługują połączenia wewnątrzmiejskie, drogi powiatowe mają charakter zbierająco-rozprowadzający obsługując połączenia między miastami, gminami i powiatami), czytelność funkcjonalności oraz czytelności połączeń można podkreślić poprzez inżynierię ruchu: 1) drogi gminne: stosowanie znaków drogowych typu mini oraz ograniczenie ilości znaków drogowych do absolutnego minimum, posługiwanie się znakami poziomymi, zmniejszanie szerokości jezdni przy przebudowach lub wprowadzanie stref zamieszkania z fizycznymi elementami ograniczającymi przejezdność drogi, nadając ulicom w ścisłym centrum, a niebędącymi trasami wylotowymi (powiatowymi), charakter strefy śródmiejskiej, wprowadzanie ulic jednokierunkowych z możliwością parkowania jednostronnego, przy zachowaniu szerokości drogi przeciwpożarowej (4 m), 57 2) drogi powiatowe: • stosowanie znaków drogowych typu średniego wraz z systemem tablic drogowskazowych. system informacji miejskiej uwzględniający główne atrakcje miejskie z uwzględnieniem ich odległości (w systemach informacji miejskich podawanie odległości może wpłynąć na poprawę atrakcyjności komunikacji rowerowej i pieszej, zachęcającym tym samym do pozostawienia pojazdu na parkingach), zwiększenie liczby tablic i billboardów z planami miasta z lokalizacją parkingów oraz stref do parkowania na drogach jednokierunkowych, dopracowanie informacji turystycznej – wskazanie bezpośredniego dostępu do linii brzegowej, publicznych i prywatnych miejsc noclegowych ze szczególnym uwzględnieniem pól kampingowych, pensjonatów oraz hoteli, wprowadzenie informacji o wolnych miejscach w kwaterach prywatnych (dostępność informacji może mieć pozytywny wpływ na pozostawianie pojazdów w miejscach docelowych), budowa miejsc parkingowych na wysokości ulicy Kolejowej; propagowanie systemów transportowych opartych na zrównoważonym rozwoju wszystkich rodzajów transportu począwszy od kolei, busów miejskich, transportu zbiorowego, na transporcie osobowym i rowerowym kończąc. Należy rozważyć wprowadzenie systemu rowerów miejskich lub w przypadku jego nieopłacalności wprowadzenie zachęt dla prywatnych przedsiębiorców celem utworzenia prywatnych wypożyczalni rowerów. II. Działania mające wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej wybranych części miasta oraz dostępności usług turystycznych w wariancie bezinwestycyjnym: współpraca z samorządami regionalnymi oraz ponadregionalnymi na rzecz umieszczenia w strategii województwa na lata 2014-2020 przebudowy linii kolejowej nr 38 i zwiększenie jej dostępności do największych węzłów komunikacyjnych w celu usprawnienia połączeń z kierunków strategicznych tj. Wrocławia, Warszawy, Katowic, Krakowa, samorządowy lobbing na rzecz dalszej rozbudowy S5 (Wrocław – Poznań – Bydgoszcz Grudziądz (Nowe Marzy)) o kolejny odcinek prowadzący do Olsztyna. Byłaby to Oś priorytetowa VI Transeuropejskiej Sieci [E 265], stanowiąca połączenie Krainy Wielkich Jezior Mazurskich z Wrocławiem co najmniej do Olsztyna. III. Zagrożenia dla funkcjonowania miasta występujące przy wariancie bezinwestycyjnym: zamknięcie lub uszkodzenie mostu obrotowego – brak alternatywnej przeprawy przez Kanał Giżycki w granicach miasta oraz pogorszenie atrakcyjności turystycznej i gospodarczej wschodniej części miasta, istnieje duże prawdopodobieństwo dalszej marginalizacji zachodniej części miasta oraz zmniejszanie się w sposób znaczący ruchu turystycznego w rejonie Twierdzy Boyen z uwagi na tranzytowy charakter przejazdu przez Giżycko dalej w kierunku np. Węgorzewa lub Suwałk oraz pogłębienie dystansu dostępności względem liczących się konkurencyjnych ośrodków turystycznych, które mają dogodniejszy/bezpośredni dostęp do jeziora (w szczególności dla zmotoryzowanych klientów mariny), zwiększenie kosztów społecznych mieszkańców zachodniej części miasta związanych z zużyciem paliwa, koniecznością planowania większych objazdów związanych z realizacją podstawowych potrzeb społecznych w zakresie dostępu do szkół, ośrodków zdrowia, instytucji publicznych itp., 58 w razie wypadku na drodze krajowej nr 59 – brak możliwości poprowadzenia objazdu, nie przystosowanie ulic do występującego podczas szczytu turystycznego dużego natężenia ruchu spowodowanego zamknięciem mostu obrotowego jest często przyczyną zakłóceń płynności ruchu drogowego (szczególnie w rejonie ul. Kolejowej). 4.2.4.2 Wariant uwzględniający stan istniejący Dodatkowo poniżej przedstawiono sytuację komunikacyjną miasta w przypadku niepodejmowania żadnych działań inwestycyjnych związanych z budową alternatywnej przeprawy przez kanał oraz nie obwarowaną żadnymi dodatkowymi założeniami. W przypadku zaniechania realizacji inwestycji aktualnym pozostanie problem utrudnień komunikacyjnych związanych ze zwiększonym ruchem turystycznym na obszarze miasta w okresie letnim, zwłaszcza w rejonie zabytkowego mostu obrotowego na Kanale Giżyckim. Ruchoma przeprawa drogowa przez Kanał Giżycki i działa tylko w okresie od 1 do 27 kwietnia, od 7 do 31 maja oraz od 17 września do 31 października (terminarz na rok 2012)4, przy czym przeprawa jest czynna wyłącznie w wybranych godzinach, co niesie ze sobą utrudnienia zarówno dla mieszkańców jak i turystów. Brak alternatywnej przeprawy drogowej przez Kanał Giżycki w tej części miasta może także nieść ze sobą zagrożenia komunikacyjne w przypadku awarii mostu, powodując znaczne utrudnienia w ruchu drogowym. W przypadku gdy ruchomy most drogowy będzie wyłączony z użytkowania część miasta po zachodniej stronie Kanału Giżyckiego, w tym osiedle przy ul. Moniuszki oraz mieszkańcy zabudowań przy al. Wojska Polskiego, będą funkcjonowali w oparciu o lokalny układ komunikacyjny włączony w przeciążoną ruchem drogę krajową. Ponadto dalsze eksploatowanie mostu ruchomego (szczególnie przez samochody o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony), może prowadzić do stopniowego pogarszania się jego stanu technicznego, a w efekcie do jego uszkodzenia lub całkowitej dewastacji. W przypadku, gdy most zostanie zamknięty na dłuższy okres ze względu na jego ochronę lub uszkodzenie, turyści oraz użytkownicy nabrzeża nad jeziorem Niegocin po zachodniej stronie Kanału Giżyckiego będą mieli znacznie utrudniony dojazd do nabrzeża, ośrodków turystycznych, a także do Twierdzy Boyen. W przypadku zamknięcia mostu dojazd do tej części miasta będzie wymagał nadłożenia drogi i długich objazdów przez miasto, przez co ruch w centrum będzie się zwiększał. Należy tutaj również podkreślić, iż także pojazdy uprzywilejowane, takie jak straż pożarna, karetka pogotowia czy policja, będą musiały przebyć dłuższą drogę co wiąże się z zachwianiem poziomu bezpieczeństwa mieszkańców i przebywających w mieście turystów. Szybkie przedostanie się z jednego brzegu kanału na drugi będzie bowiem możliwe jedynie na pieszo przez kładkę dla pieszych lub po kładce przy moście kolejowym. Okresowe zamykanie mostu dla ruchu drogowego w okresie letnim w dalszym ciągu wymuszać będzie zarówno na mieszkańcach jak i turystach korzystanie z objazdów w celu przedostania się samochodem z jednego brzegu kanału na drugi lub oczekiwania na ponowne uruchomienie przeprawy. W przypadku nie podjęcia realizacji nowej przeprawy przez kanał należałoby wprowadzić szereg zmian służących poprawie sytuacji drogowej w centrum miasta oraz rozwiązaniu kwestii utrudnień związanych z okresowym zamykaniem mostu ruchomego nad Kanałem Giżyckim, m.in.: 4 Terminarz otwierania mostu obrotowego http://www.gizycko.pl/most-obrotowy.html jest dostępny 59 na stronie internetowej Miasta Giżycka - Jednym z głównych rozwiązań powinno być lepsze oznakowanie miasta mające na celu wskazanie wyłącznie przejeżdżającym przez Giżycko kierowcom informacji o tym, że most jest okresowo zamykany, a przez to ruch tranzytowy kierowany jest ulicą Obwodową. Aktualnie kierowcy korzystający z nawigacji samochodowej przejeżdżając przez miasto są kierowani na most ruchomy dlatego kolejną zmianą winna być aktualizacja trasy przejazdu tranzytowego przez miasto w systemach nawigacji samochodowej GPS. W celu upłynnienia i zracjonalizowania ruchu przez most ruchomy nad Kanałem Giżyckim można wprowadzić system ITS (Inteligentny System Transportowy), który przy pomocy kamer mógłby, w zależności od potrzeb, regulować ruch drogowy oraz wodny. Innym rozwiązaniem mogą być zmiany w rozkładzie funkcjonowania przeprawy. Most mógłby być otwarty dla ruchu samochodowego przez większość czasu, z naciskiem na godziny szczytu, natomiast dla żeglugi byłby otwierany w pozostałych okresach. Ponadto należałoby zastanowić się nad wprowadzeniem pełnych godzin okresu kiedy most jest otwarty dla ruchu drogowego (np. od godz. 11:00 do godz. 12:30 a nie jak jest to obecnie: od godz. 11:05 do 12:25). System kamer można także wykorzystać do monitorowania i prewencji w celu wyeliminowania ruchu samochodów dostawczych i ciężarowych przez most. Kolejnym rozwiązaniem byłoby umieszczenie przy moście oraz przy wybranych skrzyżowaniach telebimów/banerów, które w czasie kiedy most jest zamknięty wskazywałyby kierowcom plan objazdu. W celu ograniczenia ilości turystów poruszających się po centrum miasta samochodami można rozważyć budowę parkingów typu P&R na wschodnim i zachodnim krańcu miasta, a na terenie miasta dla turystów wprowadzić bezpłatną komunikację miejską z wykorzystaniem taboru busów pasażerskich. Rozbudowanie skrzyżowań w ciągu dróg krajowych w podporządkowanych (zwiększenie przepustowości na wlotach). zakresie wlotów dróg Z uwagi na poczynione ustalenia z Zamawiającym powyższy wariant uwzględniający stan istniejący nie był brany pod uwagę w dalszych ocenach i analizach. 4.2.5 Analiza wariantów przedsięwzięcia 4.2.5.1 Analiza środowiskowa Przedsięwzięcia planowane do realizacji w przedmiotowym opracowaniu są wymienione w pkt. 10 lit. B aneksu II dyrektywy EIA. Należą więc do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko5. W ocenie uwarunkowań środowiskowych skorzystano z następujących kryteriów badawczych opracowanych na podstawie materiałów pomocniczych wydanych przez Komisję Europejską - Interpretation of definitions of certain project categories of annex I and II of the EIA Directive: Czy realizacja przedsięwzięcia może spowodować negatywne oddziaływania na klimat akustyczny lub na stan powietrza atmosferycznego w szczególności obszarów podlegających ochronie? Czy realizacja przedsięwzięcia może spowodować znaczące zakłócenia związane z ruchem ulicznym na etapie budowy? 5 Zgodnie z Aneksem II do dyrektywy EIA, do grupy przedsięwzięć, które mogą potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się m.in. przedsięwzięcia inwestycyjne na obszarach miejskich … (punkt 10b) oraz budowa dróg (punkt 10e) 60 Czy realizacja przedsięwzięcia pozwoli rozwiązać istniejące problemy komunikacyjne i związane z nimi presje na środowisko? Czy realizacja przedsięwzięcia może spowodować pogorszenie walorów krajobrazowych lub turystycznych? Czy realizacja przedsięwzięcia może mieć wpływ na obszary chronione w tym sieć obszarów Natura 2000? (kryterium odległości i kryterium zagrożenia dla obszaru) Dla każdego z wariantów przedsięwzięcia realizowanego w ramach gospodarczego rozwoju wybranych regionów miasta przeprowadzona została analiza na podstawie obowiązującego Rozporządzenia z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Rozporządzenie zawiera listę rodzajów przedsięwzięć mogących zawsze negatywnie i mogących potencjalnie negatywnie oddziaływać na środowisko. W przypadku stwierdzenia, że planowany wariant przedsięwzięcia jest wymieniony w rozporządzeniu, został on zakwalifikowany zgodnie z rozporządzeniem. 4.2.5.1.1 Wariant1 Ryc. 13 Wariant 1 na tle środowiska przyrodniczego (opracowanie własne) 61 Numer i nazwa przedsięwzięcia: wariantu Wariant 1 (pomarańczowy) wraz z podwariantami Opis wariantu: Głównym elementem tego wariantu jest most drogowo-kolejowy lub drogowy przy istniejącym moście kolejowym przebiegający nad Kanałem Giżyckim oraz włączenie nowej przeprawy do istniejącej sieci drogowej poprzez połączenie nowymi odcinkami drogi z ulicami Kolejową i Św. Brunona. Od włączenia nowo powstałego odcinka drogi w ul. Św. Brunona trasa wariantu może przebiegać w różnych podwariantach przekierowujących ruch drogowy do ul. Obwodowej ( Ryc. 13) Opis i skala planowanych działań – analiza wg kryteriów EIA Możliwe negatywne Lp Kryterium Uzasadnienie oddziałanie tak/nie Inwestycja, z uwagi na swój charakter może negatywnie oddziaływać na klimat akustyczny i na jakość powietrza atmosferycznego w ramach proponowanego wariantu, w szczególności w okolicach przeprawy nad Kanałem Giżyckim oraz na nowych odcinkach dróg ze względu na wprowadzenie w miejsce nie obsługujące dotychczas ruchu kołowego ruchu Czy realizacja przedsięwzięcia drogowego z centrum miasta. Z uwagi jednak na fakt, iż może spowodować negatywne podwarianty trasy wariantu 1 przebiegają w większości poza oddziaływanie na klimat obszarami zabudowanymi, przez tereny leśne które nie należą 1 akustyczny lub na stan powietrza TAK do żadnej z kategorii terenów ochrony akustycznej określonych atmosferycznego w w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. szczególności obszarów w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. podlegających ochronie? U. z 2007 r. nr 120 poz. 826) nie należy się spodziewać uciążliwości związanych z klimatem akustycznym. Z terenów objętych prawną ochroną akustyczną należy wyróżnić camping „Centrum Mazur” oraz zabudowę w ciągu ul. Wojska Polskiego gdzie wyprowadzony zostanie ruch komunikacyjny w przypadku wyboru podwariantu A lub B. Realizacja najistotniejszych elementów wariantu 1, czyli budowa mostu drogowego, lub przebudowa mostu kolejowego do drogowo-kolejowego, oraz budowa odcinków drogowych włączających przeprawę do istniejącej sieci drogowej Czy realizacja może zlokalizowana jest na obszarze, na którym ruch drogowy jest spowodować znaczne zakłócenia 2 NIE niewielki i odbywa się głównie w sezonie letnim, lub przez związane z ruchem ulicznym na obszary gdzie sieć drogowa jeszcze nie istnieje, stąd zakłócenia etapie budowy? w ruchu ulicznym będą niewielkie i mogą wystąpić jedynie lokalnie w miejscach włączania nowych odcinków dróg do istniejącej sieci drogowej, będą jednak ograniczone do krótkiego okresu czasu. Budowa dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki pozwoli na rozładowanie części ruchu ulicznego w centrum miasta. Most drogowy w południowej części miasta ułatwi komunikację w rejonach miasta położonych nad kanałem i przedostanie się z Czy realizacja przedsięwzięcia jednej strony kanału na drugą w czasie, gdy ruchomy most przy pozwoli rozwiązać istniejące ul. Olsztyńskiej jest zamknięty dla ruchu samochodowego. 3 problemy komunikacyjne i TAK Ponadto omawiany wariant pozwoli na łatwy przejazd przez związane z nimi presje na miasto, ograniczając samochodowy ruch turystyczny w centrum środowisko? miasta. Planowane przedsięwzięcie poprawi także płynność ruchu w centrum, co wpłynie korzystnie na zmniejszenie aktualnych uciążliwości, zwłaszcza w aspekcie klimatu akustycznego i jakości powietrza atmosferycznego. Planowane w ramach wariantu działania nie wpłyną istotnie na pogorszenie walorów krajobrazowych, gdyż budowa mostu Czy realizacja przedsięwzięcia drogowego lub przebudowa mostu kolejowego do drogowomoże spowodować pogorszenie kolejowego planowana jest w miejscu już istniejącej 4 NIE/TAK walorów krajobrazowych lub infrastruktury, trwale wpisanej w krajobraz. Trasa podwariantów turystycznych (za wyjątkiem podwariantu B i C) łączących wariant 1 z istniejącymi ciągami komunikacyjnymi planowana jest w ramach istniejącej infrastruktury, bez ingerencji w jej układ oraz 62 5 Czy realizacja przedsięwzięcia może mieć wpływ na obszary chronione, w tym na obszary Natura 2000 ? Kategoria przedsięwzięcia wg obowiązującego Rozporządzenia OOŚ otoczenie i co również ochroni istniejące walory krajobrazowe. Planowane w wariancie przedsięwzięcie polegające na budowie obiektu mostowego poprawi dostępność komunikacyjną centrum i odciąży eksploatację mostu obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka zmniejszając prawdopodobieństwo jego uszkodzenia przez ciężkie pojazdy. Poprawa płynności ruchu w centrum miasta oraz ułatwienie dojazdu do Twierdzy Boyen powinno pozytywnie wpłynąć na ich atrakcyjność. Jedyny negatywny aspekt proponowanego wariantu związany jest z przemianowaniem ul. Św. Brunona z drogi o ruchu lokalnym, spacerowym i rekreacyjnym na trakt o znaczeniu komunikacyjnym, co wpłynie na jego obecną funkcję. Analizowany wariant 1 znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie a częściowo w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu „Kraina Wielkich Jezior Mazurskich”. Nowe obiekty infrastruktury drogowej (rondo, most, skrzyżowanie) planowane w ramach wariantu będą się znajdować w odległości około 15 m od granic Obszaru, więc lokalizacja przedsięwzięcia nie koliduje z prawnym zakazem realizacji nowych przedsięwzięć mogących znacząco wpływać na środowisko na tym obszarze. Poza podwariantem B i C pozostała część sieci drogowej przebiegająca w granicach obszaru chronionego zostanie NIE zachowana w stanie istniejącym. Odległość wariantu od innych obszarów chronionych, w tym obszarów Natura 2000 wynosi ok. 1400 m i jest zbyt duża aby realizacja wariantu mogła mieć na nie negatywny wpływ. Trasa wariantu 1 przebiega w sąsiedztwie parku Rogera Goemaere’a, gdzie znajduje się pomnikowe stanowisko jesiona wyniosłego, ( Ryc. 13). Wariant na tym odcinku nie będzie ingerował w obszar parku, a presja środowiskowa związana z realizacją przedsięwzięcia nie ulegnie istotnej zmianie w stosunku do notowanej obecnie. Wariant 1 przedsięwzięcia zakwalifikowano wg Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko art.1 ust.3 pkt 60 – „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg i obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”. 63 4.2.5.1.2 Wariant 2 Ryc. 14 Wariant 2 na tle środowiska przyrodniczego (opracowanie własne) Numer i nazwa przedsięwzięcia: wariantu Wariant 2 (niebieski) wraz z podwariantami Opis wariantu: Głównym elementem tego wariantu jest budowa nowego mostu drogowego z wydzielonym pasem dla ruchu pieszego, przebiegającego nad Kanałem Giżyckim w miejscu obecnej kładki dla pieszych na wysokości ul. 3 Maja oraz włączenie mostu poprzez poszczególne podwarianty do istniejącej sieci drogowej (Ryc. 14) Opis i skala planowanych działań – analiza wg kryteriów EIA Możliwe negatywne Lp Kryterium Uzasadnienie oddziałanie tak/nie Realizacja przedsięwzięcia we wskazanym wariancie może mieć negatywne oddziaływanie zarówno na klimat akustyczny jak i stan powietrza atmosferycznego. Trasa omawianego wariantu rozpoczyna się na skrzyżowaniu ulic 3 Maja i Sikorskiego i prowadzi ul. 3 Maja którą otacza zabudowa mieszkaniowa oraz obiekty użyteczności publicznej objęte prawną ochroną akustyczną jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem Czy realizacja przedsięwzięcia dzieci i młodzieży. Także ul. Łuczańska stanowiąca część może spowodować negatywne podwariantu A przecina istniejące tereny zabudowy oddziaływanie na klimat jednorodzinnej. Poprowadzenie większej części ruchu ulicznego 1 akustyczny lub na stan powietrza TAK z obszaru centrum spowoduje wzrost natężenia hałasu i emisji atmosferycznego w zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego na powyższych szczególności obszarów obszarach, co może być szczególnie odczuwalne w rejonie podlegających ochronie? skrzyżowania ul. 3 Maja i Sikorskiego. Oddziaływanie na klimat akustyczny i stan powietrza atmosferycznego będzie odczuwalne nie tylko na obszarze przez który przebiegać będzie nowa droga, ale również wzrost oddziaływań w rejonie ulic: Moniuszki i al. Wojska Polskiego. Wariant 2 przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów ochrony akustycznej, natomiast nie jest związany z obszarami ochrony przyrody i nie spowoduje w tym względzie żadnych istotnych negatywnych oddziaływań. 2 Czy realizacja może TAK Realizacja wariantu wymaga przebudowy ul. 3 Maja, co wiąże się 64 spowodować znaczne zakłócenia związane z ruchem ulicznym na etapie budowy? 3 Czy realizacja przedsięwzięcia pozwoli rozwiązać istniejące problemy komunikacyjne i związane z nimi presje na środowisko? 4 Czy realizacja przedsięwzięcia może spowodować pogorszenie walorów krajobrazowych lub turystycznych 5 Czy realizacja przedsięwzięcia może mieć wpływ na obszary chronione, w tym na obszary Natura 2000 ? Kategoria przedsięwzięcia wg obowiązującego Rozporządzenia OOŚ z czasowym wyłączeniem jej części lub całości z ruchu ulicznego. Ponadto przedsięwzięcie będzie wpływało na chwilowe utrudnienia w ruchu podczas włączania do istniejącej sieci drogowej wybranego podwariantu po zachodniej stronie Kanału Giżyckiego. Realizacja przedsięwzięcia wpłynie do pewnego stopnia na upłynnienie ruchu w centrum miasta oraz ułatwi przeprawę przez Kanał Giżycki. Mieszkańcy obszaru położonego przy al. Wojska Polskiego i ul. Moniuszki uzyskają drugie, po ul. Obwodowej, połączenie z miastem. Most w tym miejscu pozwoli także na częściowe zmniejszenie ruchu samochodowego w rejonie ul. Olsztyńskiej i Kolejowej stanowiącym obszar turystyczny, generowanego przez mieszkańców miasta przeprawiających się przez kanał. Wariant 2 nie rozwiąże jednak dostatecznie problemu przejazdu przez centrum miasta TAK/NIE pojazdów spoza Giżycka, gdyż główny ruch odbywający się obecnie ulicami: Warszawską, Olsztyńską i Moniuszki przeniesie się jedynie na ulice: 3 Maja, Sikorskiego, Moniuszki i al. Wojska Polskiego nie wpływając znacznie na rozładowanie ruchu w centrum miasta. Tylko jednoczesne funkcjonowanie nowego mostu oraz istniejącego mostu obrotowego pozwoli na znaczące upłynnienie ruchu ulicznego w centrum miasta gdyż zostanie on podzielony na dwa ciągi, co pozwoli na odciążenie ul. Olsztyńskiej i przeprawy przez most obrotowy. Upłynnienie ruchu ulicznego sumarycznie wpłynie na zmniejszenie jego presji na środowisko w centrum miasta. Ze względu na uwarunkowania techniczne budowa mostu w miejscu obecnie istniejącej kładki dla pieszych wpłynie na architekturę i krajobraz otoczenia. Ze względu na fakt, że wymagane parametry mostu wpływają zasadniczo na jego rozmiary będzie on wyraźniej niż istniejąca kładka dla pieszych TAK kontrastował z otoczeniem, stąd przy projektowaniu samego mostu należy brać pod uwagę charakter krajobrazowourbanistyczny terenu wokół aby jak najlepiej wkomponować nową bryłę mostu w krajobraz. Kolejnym zagrożeniem jest przebudowa ul. Łuczańskiej, uwzględniająca ewentualną potrzebę wyburzenia budynków znajdujących się w jej ciągu. Wariant 2 nie znajduje się w granicach ani w bliskim sąsiedztwie obszarów objętych formami ochrony przyrody (w tym obszarów Natura 2000), a odległość do najbliżej zlokalizowanych obszarów Natura 2000 wynosi ok. 1000 m i jest zbyt duża aby przedsięwzięcie mogło mieć na nie jakikolwiek negatywny wpływ. Podwarianty B i C kończą się na ulicy Moniuszki na wysokości Parku Rogera Goemaere’a w którym znajduje się NIE pomnikowe stanowisko jesiona wyniosłego, natomiast wyprowadzenie ruchu poprzez ww. podwarianty odbywać się będzie al. Wojska Polskiego w bezpośrednim sąsiedztwie dwóch pomników przyrody znajdujących się przy tej ulicy. Ze względu na aktualnie istniejący znaczny ruch drogowy z kierunku mostu ruchomego poprowadzenie ruchu ulicznego po trasie wariantu 2 w tym rejonie nie zwiększy znacząco presji środowiskowej na wymienione pomniki przyrody (Ryc. 14). Wariant 2 przedsięwzięcia zakwalifikowano wg. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko art.1 ust.3 pkt 60 – „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg i obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”. 65 4.2.5.1.3 Wariant 3 Ryc. 15 Wariant 3 na tle środowiska przyrodniczego (opracowanie własne) Numer i nazwa przedsięwzięcia: wariantu Wariant 3 (fioletowy) wraz z podwariantami Opis wariantu: Głównym założeniem tego wariantu jest połączenie osiedli Wilanów i Kajki drogą alternatywną do ul. Obwodowej, z wykorzystaniem istniejącego mostu drogowego nad Kanałem Giżyckim w ciągu al. Wojska Polskiego. Trasa wariantu uwzględnia 3 podwarianty (Ryc. 15) Opis i skala planowanych działań – analiza wg kryteriów EIA Możliwe negatywne Lp Kryterium Uzasadnienie oddziałanie tak/nie Uciążliwości związane ze wzrostem natężenia hałasu oraz emisji Czy realizacja przedsięwzięcia zanieczyszczeń do powietrza będą szczególnie odczuwalne dla może spowodować negatywne mieszkańców domów położonych wzdłuż istniejących dróg oraz oddziaływanie na klimat użytkowników ogródków działkowych objętych prawną ochroną 1 akustyczny lub na stan powietrza TAK akustyczną jednak z uwagi na prognozowany niewielki wzrost atmosferycznego w natężenia ruchu w odniesieniu do stanu obecnego nie należy szczególności obszarów spodziewać się drastycznych zmian ww. parametrów. Z trasy podlegających ochronie? wariantu 3 korzystać będą głównie mieszkańcy osiedli położonych na północ od ul. Obwodowej, co wiąże się z 66 2 Czy realizacja może spowodować znaczne zakłócenia związane z ruchem ulicznym na etapie budowy? 3 Czy realizacja przedsięwzięcia pozwoli rozwiązać istniejące problemy komunikacyjne i związane z nimi presje na środowisko? 4 Czy realizacja przedsięwzięcia może spowodować pogorszenie walorów krajobrazowych lub turystycznych 5 Czy realizacja przedsięwzięcia może mieć wpływ na obszary chronione, w tym na obszary Natura 2000 ? Kategoria przedsięwzięcia wg obowiązującego Rozporządzenia OOŚ niewielkim obciążeniem tej trasy. Wariant przebiega w odległości ok. 130 m od Obszaru Chronionego Krajobrazu „Kraina Wielkich Jezior Mazurskich” w pobliżu jeziora Wojsak. Realizacja wariantu wymaga remontu istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego co wiąże się z jego częściowym zamknięciem na czas prac remontowych. Ponadto realizacja podwariantu A lub B wymaga budowy ronda na skrzyżowaniu ulic: Rolniczej i Nowogródzkiej, włączenia nowo wybudowanego TAK odcinka drogi przebiegającego przez obszar ogródków działkowych do skrzyżowania ulic: Nowogródzkiej i Działkowej oraz przebudowy części ul. Rolniczej. Wszystkie te przedsięwzięcia będą wymagały okresowego ograniczenia lub zamknięcia i reorganizacji ruchu w rejonie realizacji wariantu. Realizacja przedsięwzięcia w tym wariancie pozwoli na połączenie osiedli Wilanów i os. przy al. Wojska Polskiego ciągiem alternatywnym do ul. Obwodowej, co w perspektywie przebudowy DK 59 w ciągu ul. Obwodowej będzie stanowić połączenie wygodniejsze i bezpieczniejsze, jednak rozwiązuje jedynie lokalny problem północnej części Giżycka. Wariant 3 nie rozwiązuje więc podstawowych problemów komunikacyjnych miasta: nie rozładuje w wystarczającym stopniu ruchu ulicznego NIE w centrum miasta, nie rozwiązuje tez do końca problemu przeprawy przez Kanał Giżycki dla mieszkańców południowej części miasta w momencie kiedy most obrotowy jest zamknięty dla ruchu. Przeprawa drogowa zlokalizowana w tak znacznej odległości od centrum miasta nie stanowi alternatywnego rozwiązania dla mostu obrotowego. Realizacja wariantu 3 nie wpłynie na obniżenie presji ruchu ulicznego na środowisko w centrum miasta. Lokalizacja wariantu 3 z podwariantami nie wpłynie na pogorszenie walorów turystycznych gdyż na północ od ul. Obwodowej nie występują tereny cenne turystycznie. Z kolei poprowadzenie ruchu przez teren ogródków działkowych przyczyni się do fragmentacji tego terenu rekreacyjnego co z pewnością obniży ich atrakcyjność. Podwariant C ma przebiegać TAK wzdłuż Kanału Giżyckiego, a w ramach jego realizacji znajdująca się na trasie kładka dla pieszych zostanie zastąpiona mostem drogowym. Realizacja tego podwariantu może lokalnie wpłynać na percepcję krajobrazu. Obecnie jest to teren pokryty zielenią i wraz z istniejącą kładką dla pieszych stanowi trakt spacerowy dla mieszkańców miasta. W wyniku realizacji inwestycji w tym podwariancie omawiany teren straci swą obecną funkcje. Podwariant przebiega w pobliżu jeziora Wojsak, poprzez tereny podmokłe będące cennym siedliskiem przyrodniczym. Ponadto w odległości około 130 m od trasy wariantu przebiega granica Specjalnego Obszaru Ochrony „Ostoja Północnomazurska” PLH280045, wchodzącego w skład sieci Natura 2000 oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu. Poprowadzenie w pobliżu tych TAK obszarów zwiększonego ruchu drogowego może mieć negatywny wpływ na bytujące na terenach przyjeziornych zwierzęta (niszczenie siedlisk, powstawanie barier migracyjnych). Także w przypadku ewentualnej awarii mogącej zajść zarówno na etapie budowy jak i etapie eksploatacji istnieje istotne zagrożenie jej wpływu na pobliskie tereny przyjeziorne. Wariant 3 przedsięwzięcia zakwalifikowano wg Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko art.1 ust.3 pkt 60 – „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg i obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”. 67 4.2.5.2 Analiza urbanistyczna Poniżej przeprowadzono analizę urbanistyczną poszczególnych wariantów w oparciu o istniejące zagospodarowanie terenu, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz o wydane decyzje o lokalizacji celu publicznego, decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i pozwolenia na budowę dla obszarów, przez które przebiegają zaproponowane warianty lokalizacji dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki. Obowiązujące SUiKZP zostało przyjęte w 2011 r. w trybie uchwały nr IX/32/11 w sprawie zmiany dotychczas obowiązującego Studium sporządzonego w latach 1999-2000. Powodem przystąpienia do zmiany Studium było dostosowanie jego zapisów do obowiązujących uwarunkowań prawnych oraz zmian w kierunku planowanych przekształceń w obszarze zawartym pomiędzy linią kolejową a jez. Niegocińskim, a także wyznaczenie nowych obszarów wymagających opracowania MPZP. Obecnie na terenie miasta Giżycka obowiązuje 14 miejscowych planów natomiast kolejnych 5 jest w trakcie opracowywania. W obszarze rozpatrywanych wariantów 1 i 2 (w centrum miasta Giżycka, w okolicach Kanału Giżyckiego, rejonie ulic 3-go Maja, Olsztyńskiej, Kolejowej, Moniuszki) obowiązują trzy miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego: MPZP przyjęty Uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 31 maja 2006r. XLII/41/06, obejmujący rejon przy ul. 3-go Maja, ul. Olsztyńskiej, Kanale Giżyckim, ul. Sikorskiego, MPZP przyjęty Uchwałą nr XV/107/11 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 17 listopada 2006r., obejmujący rejon przy ul. Olsztyńskiej, Kanale Giżyckim, Ul. Unii Europejskiej, 1-go Maja, 3-go Maja I Sikorskiego, MPZP przyjęty Uchwałą nr XLVI/25/02 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 26 kwietnia 2006r., obejmujący rejon przy ul. Nadbrzeżnej, Kolejowej, Al. 1 Maja. Dla obszaru w rejonie mostu kolejowego dostępny jest również projekt planu w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Giżycka - terenu zawartego między jeziorem Niegocin, kanałem Giżyckim, ulicami: Kolejową, Gdańską, Jeziorną, północną granicą działki nr 302/33 oraz granicą administracyjną miasta Giżycka (Uchwała nr VI/14/07). Dla pozostałych obszarów, przez które przebiegają warianty 1 i 2 (w okolicy Twierdzy Boyen, ul. Św. Brunona, ul. Moniuszki, ul. Wojska Polskiego) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego są na etapie sporządzania (Uchwały nr: XLIII/60/10, XLIII/61/10). W rejonie rozpatrywanego wariantu 3, na obszarze ogródków działkowych, obowiązują dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego: MPZP przyjęty Uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 21 grudnia 2000 r. obejmującego teren osiedla Wilanów, MPZP przyjęty Uchwałą XL/36/10 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 29 kwietnia 2010 r. terenu zabudowy usługowo–mieszkaniowej przy al. Wojska Polskiego i Kanale Giżyckim w Giżycku. Na potrzeby analizy ruchu i koncepcji budowy dodatkowej przeprawy dla każdego z rozpatrywanych wariantów przeanalizowano wyżej wymienione, obowiązujące MPZP. Pokrycie planistyczne obszaru miasta zobrazowano na planszy pt. „Pokrycie planistyczne” (7.4). 68 4.2.5.2.1 Wariant 1 Istniejące zagospodarowanie terenu i struktura własności gruntów Wariant 1 rozpoczyna się na skrzyżowaniu ul. Kolejowej (zdj.1)z ul. Unii Europejskiej, odkąd biegnie wzdłuż torów kolejowych, także przez teren na którym obecnie znajdują się budynki usługowe. Dalej proponowana przeprawa może zostać zrealizowana w postaci mostu drogowego zlokalizowanego na północ od istniejącego mostu kolejowego (zdj.2) bądź w postaci wspólnego mostu drogowokolejowego. Następnie trasa przebiega wzdłuż torów kolejowych (zdj.4) przez obecnie niezagospodarowane tereny zielone, mijając po prawej stronie (na północ od przebiegu trasy) marinę i pole namiotowe (zdj.5). Dalej wariant przebiega 4 możliwymi podwariantami: Podwariant 1A wykorzystuje połączenie z istniejącą siecią komunikacyjną poprzez włączenie w ul. Św. Brunona na wysokości przeprawy pieszej przez tory kolejowe (zdj.6). Dalej wariant biegnie w kierunku ul. Moniuszki obok campingu Centrum Mazur (zdj.8) i kończy się w sąsiedztwie istniejącego mostu obrotowego (zdj.9). Podwariant 1B prowadzi ul. Św. Brunona (zdj. 7,10) i na wysokości terenów wojskowych (zdj. 11) wykorzystuje drogę projektowaną w ramach zadania: Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza Św. Brunona i budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona, prowadzącą w kierunku północnym do ul. Moniuszki (zdj. 12). Podwariant 1C przebiega, podobnie jak podwariant 1A, ul. Św. Brunona (zdj. 7,10,13) do wysokości Wzgórza Św. Brunona (zdj.14), skąd biegnie dalej na północny-zachód śladem istniejącej drogi gruntowej (zdj.15), aż do projektowanego w ramach Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej ronda przy ul. Chopina (zdj.16). Podwariant 1D łączy się z ul. Św. Brunona (zdj. 7,10,13, 17) i prowadzi dalej jej istniejącym śladem aż do okolic Kanału Niegocińskiego gdzie wariant łączy się z ul. Obwodową (zdj. 18). 69 Ryc. 16 Istniejące zagospodarowanie terenu sąsiadującego z wariantem 1 (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) 70 71 72 Poniżej zilustrowano strukturę własności gruntów, przez które przebiega wariant 1, natomiast szczegółowe zestawienie użytkowania poszczególnych działek znajduje się w Tabela 7.5 73 Ryc. 17 Struktura użytkowania gruntów, wariant 1 (opracowanie własne na podst. wyrysu i wypisu z mapy ewidencyjnej) 74 Zgodnie z powyższą ryciną podwarianty prowadzą przez obszary należące w większości do gminy miejskiej Giżycko. W okolicach istniejącego mostu kolejowego wariant przecina działki będące własnością prywatną. Obiekty i obszary objęte ochroną konserwatora zabytków i ochroną archeologiczną 450-metrowy odcinek wariantu od ul. Unii Europejskiej w kierunku Twierdzy Boyen, podobnie jak podwariant 1A, położony jest na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków. Ponadto ww. odcinek przecina projektowane tereny strefy „B” oraz sąsiaduje od strony południowej z projektowaną strefą ochrony ekspozycji zabudowy śródmiejskiej. Podwariant 1A oraz 1B położony jest na terenie projektowanych terenów strefy „B” oraz projektowanych terenów strefy ochrony archeologicznej. Strefą tą objęte jest także Wzgórze Św. Brunona, położone zaraz przy początku podwariantu 1C. Podwariant 1B, 1C i 1D przechodzą w sąsiedztwie kompleksu fortyfikacji Twierdzy Boyen wskazanego do kompleksowej rewaloryzacji i rewitalizacji oraz strefy „A” - pełnej ochrony konserwatorskiej zabytków. W związku z lokalizacją wariantu w strefach ochrony konserwatorskiej i archeologicznej, w przypadku wyboru wariantu 1 do realizacji niezbędne będzie uzyskanie opinii i uzgodnień z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku. Ryc. 18 Obiekty, obszary zabytkowe oraz strefy ochrony konserwatorskiej w rejonie wariantu 1 (opracowanie własne) 75 Tabela 4.4 Wariant 1 na tle stref ochrony konserwatorskiej Strefa „A” istn. proj. 1A 1B 1C 1D Strefa „B” istn. x x x x Strefa ochrony archeologicznej proj. x x x x istn. proj. x x x x Na obszarze, po którym przebiega rozpatrywany wariant nie znajdują się żadne obiekty wpisane do rejestru obiektów zabytkowych miasta Giżycka. W bezpośrednim sąsiedztwie przebiegu planowanej trasy znajdują się trzy obiekty zabytkowe oraz trzy obszary zabytkowe. Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych zlokalizowanych w sąsiedztwie wariantu 1 przedstawiono w poniższej tabeli. Tabela 4.5 Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych w sąsiedztwie wariantu 1 Adres obiektu Typ/nazwa obiektu ul. Unii Europejskiej 18 ul. Wodna 2 ul. Św. Brunona 4 mieszkalny mieszkalny użytkowy (stołówka w LOK-u) użytkowy – Twierdza Boyen zamek zakonnyzachowane skrzydło Nr rejestru zabytków Data wpisu do rejestru Obiekty zabytkowe ul. Turystyczna 1 ul. Stanisława Moniuszki 1 A-1196 16.03.1973r. A-547 15.06.1961r. Obszary zabytkowe ul. Św. Brunona ul. Stanisława Moniuszki dz. nr 295/8 ul. Stanisława Moniuszki 7 Wzgórze św. Brunona Park im. Rogera Goemaere Koszary Zaraz przed miejscem planowanej lokalizacji przeprawy mostowej zlokalizowane są umocnienia mostu kolejowego na Kanale Giżyckim objęte wszczętym postępowaniem w sprawie wpisania do rejestru zabytków obiektów i urządzeń obronnych przedpola Twierdzy Boyen wraz z otoczeniem (Pismo Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Olsztynie znak IZAR.5140.1.20(4).2011.ms z dnia 29.12.2011r.). W tabeli poniżej zaprezentowano spis działek, na których zlokalizowane są ww. obiekty proponowane do objęcia ochroną konserwatorską. Tabela 4.6 Wykaz obiektów proponowanych do objęcia ochroną konserwatorską zgodnie z Pismem Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Olsztynie zlokalizowanych w pobliżu wariantu 1 Nazwa obiektu Umocnienia mostu kolejowego na Kanale Giżyckim (Łuczańskim), Umocnienia mostu kolejowego na Kanale Niegocińskim, Schron artylerzystów AR6 Schron piechoty IR11, Schron amunicyjny MR3, Pancerne stanowisko obserwacyjne SF5, Lokalizacja (nr działki) dz. 637/2; 637/4; 637/5; 637/6; 309/1; 309/2; dz. nr 302/5; 384/1; 381/1; 381/2, 387/1, 387/2; dz. nr 378/2; dz. nr 378/2, 378/3 dz. nr 378/2; dz. nr 378/2; Zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Rozpatrywany wariant lokalizacji przeprawy przy moście kolejowym częściowo zgodny jest z obowiązującym SUiKZP przyjętym w 2011 r. w trybie uchwały nr IX/32/11 w sprawie zmiany dotychczas obowiązującego Studium sporządzonego w latach 1999-2000. Studium zakłada wybudowanie przeprawy mostowej nad Kanałem Giżyckim w celu powiązania terenów „Centrum" z Twierdzą Boyen. Na rysunku Studium jako jedną z proponowanych lokalizacji 76 przeprawy wskazano miejsce w bliskim sąsiedztwie mostu kolejowego, w rejonie skrzyżowania ul. Kolejowej z ul. Nadbrzeżną. Wariant zakłada budowę przeprawy w postaci mostu kolejowodrogowego lub drogowego na Kanale Giżyckim, dlatego dokładna lokalizacja przeprawy będzie uzależniona od typu obiektu mostowego. Poza obiektem mostowym wariant prowadzony jest przez tereny oznaczone w SUiKZP jako tereny usług i ich koncentracji w obszarze śródmiejskim oraz przez obszar wzdłuż torów kolejowych po terenie proponowanym do zmiany funkcji istniejącej. Teren, po którym przebiega rozpatrywany wariant 1C oznaczony jest w SUiKZP jako tereny zieleni urządzonej i nieurządzonej. W celu realizacji któregokolwiek z podwariantów konieczne będzie zastosowanie specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). Ryc. 19 Wariant 1 na tle fragmentu zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Giżycka 77 Zgodność z zapisami Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego W obszarze rozpaprywanego wariantu brak jest obowiązujących MPZP. Wszystkie plany dla tego obszaru są dopiero na etapie sporządzania. W przypadku wyboru wariantu 1 do realizacji przeprawy należy uwzględnić wszelkie zmiany przeznaczenia terenu jeszcze przed uchwaleniem MPZP. Ryc. 20 Obowiązujące i sporządzane MPZP w rejonie przebiegu wariantu nr 1 (opracowanie własne) Obszary, dla których wydano decyzje lokalizacyjne i pozwolenia na budowę W niniejszym podrozdziale przeanalizowano możliwość wystąpienia konfliktu pomiędzy wariantem 1 a wydanymi dotychczas decyzjami o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego/ o warunkach zabudowy i pozwoleniami na budowę. Zgodnie z rozdziałem 5 art. 50 ust. 1 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym inwestycja celu publicznego jest lokalizowana na podstawie planu miejscowego, a w przypadku jego braku – w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Analizując Ryc. 21 można dostrzec, że przebieg wariantu 1 pokrywa się z inwestycjami celu publicznego Gminy Miejskiej Giżycko polegającymi na: 78 budowie linii napowietrznej, kablowej i stacji transformatorowej w rejonie ul. Św. Brunona; budowie kanalizacji teletechnicznej w rejonie ul. Św. Brunona; przebudowie odcinka sieci gazowej przy ul. Kolejowej; budowie linii kablowej i stacji transformatorowej przy ul. Kolejowej; budowie gazociągu systemowego niskiego ciśnienia przy ul. Nadbrzeżnej; budowie linii elektroenergetycznej kablowej w relacji GPZ Giżycko – Wilkasy wraz z kablem światłowodowym; Inwestycja polegająca na budowie drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona (gotowy projekt), jest częścią przedsięwzięcia pt. „Przebudowa ul. Św. Brunona; zagospodarowanie wzgórza Św. Brunona; budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną; budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną”, które nie zostało jeszcze zrealizowane. Warto wspomnieć, że cała inwestycja polegająca na przebudowie ul. Św. Brunona była współfinansowana z funduszy Unii Europejskiej, w związku z powyższym należy zachować trwałość uzyskanych w jej wyniku efektów. Realizacja wariantu 1 może mieć wpływ na niedopełnienie warunków zachowania trwałości, co będzie skutkowało koniecznością zwrócenia pozyskanych środków do funduszu UE. Powyższe zamierzenia budowlane dotyczą rozbudowy infrastruktury technicznej miasta i nie stanowią przeszkody dla realizacji wariantu 1. Co więcej, w przypadku wyboru wariantu 1 lokalizacji przeprawy należy wziąć pod uwagę możliwość przeprowadzenia dwóch inwestycji jednocześnie, w przypadku jeśli inwestycja ta do momentu projektowania przeprawy nie zostanie jeszcze rozpoczęta. Działanie takie będzie zasadne zarówno z punktu widzenia organizacji ruchu drogowego jak i ze względów ekonomicznych i środowiskowych. W Tabela 7.8 przedstawiono szczegółowy wykaz planowanych inwestycji decyzje lokalizacyjne i pozwolenia na budowę. dla których wydano Zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy (Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Rozdział 5, art. 59, ust. 1). W przypadku realizacji planowanej przeprawy zajdzie konieczność zastosowania specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych) w związku z wydaną decyzją o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie usługowego budynku gastronomicznego „GROTA” zlokalizowanego na działkach nr 637/4 i 637/6. W Tabela 7.8 przedstawiono szczegółowy wykaz planowanych inwestycji dla których wydano decyzje o pozwoleniu na budowę/decyzje lokalizacyjne. 79 Ryc. 21 Decyzje o pozwoleniu na budowę, o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego/o warunkach zabudowy wariant 1 (opracowanie własne na podst. danych z Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Giżycku, Architekt UM w Giżycku) 80 4.2.5.2.2 Wariant 2 Istniejące zagospodarowanie terenu i własność gruntów Wariant 2 planowanej przeprawy rozpoczyna się w rejonie skrzyżowania ul. 3 Maja (drogi podporządkowanej ze znakiem stop) z ul. Sikorskiego (zdj.1, 2). Następnie biegnie śladem istniejącej ul. 3 Maja (zdj. 3) otoczonej od północy zabudową mieszkaniową jednorodzinną natomiast od południa zabudową usługową i usługowo-mieszkaniową, gdzie m.in. położony jest basen kryty oraz Szkoła Podstawowa nr 4 im. Dywizji Piechoty w Giżycku (zdj.4). Istniejąca droga posiada jezdnię asfaltową z dwoma pasami ruchu w obydwu kierunkach, z obustronnymi chodnikami o szerokości 1,5 m. Dalej wariant krzyżuje się z ul. Nadbrzeżną (zdj. 5,6) i w rejonie istniejącej, zdewastowanej kładki dla pieszych (zdj.7) przebiega mostem drogowym (przystosowanym dla samochodów, pieszych i rowerzystów) na drugą stronę Kanału Giżyckiego (zdj. 8). Po przekroczeniu kanału wariant może przebiegać 3 możliwymi podwariantami: Podwariant 2A prowadzi przez tereny zieleni nieuporządkowanej (zdj.14) w kierunku ul. Łuczańskiej, wzdłuż której zlokalizowana jest gęsta zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna (zdj.9, 15, 16). Podwariant 2B i 2C biegnie w kierunku ul. Moniuszki po aktualnie niezagospodarowanych terenach zieleni uporządkowanej (zieleń parkowa, fontanna) i nieuporządkowanej oraz poprzez fragmenty fundamentów dawnych stoisk handlowych (zdj.9,10,11) aż do ul. Moniuszki (zdj.13). W bezpośrednim sąsiedztwie proponowanego podwariantu 2B znajduje się kościół p.w. Ducha Świętego Pocieszyciela (zdj.12). Ryc. 22 Istniejące zagospodarowanie terenu sąsiadującego z wariantem 2 (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) 81 82 83 Poniżej zilustrowano strukturę własności gruntów, przez które przebiega wariant 2, natomiast szczegółowe zestawienie użytkowania poszczególnych działek znajduje się w Tabela 7.6 Ryc. 23 Struktura użytkowania gruntów, wariant 2 (opracowanie własne na podst. wyrysu i wypisu z mapy ewidencyjnej) Ul. 3 Maja będąca częścią wspólną podwariantów jest drogą powiatową, podobnie jak ul. Łuczańska po której śladzie poprowadzony został podwariant A. Pozostałe fragmenty prowadzą obszarami będącymi własnością gminy miejskiej Giżycko. W przypadku wyboru podwariantu 2A istnieje zagrożenie konieczności wyburzenia istniejącej zabudowy w ciągu ul. Łuczańskiej na podstawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej w oparciu o Ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. 2003 nr 80 poz. 721 z pozn. zm.). Obiekty i obszary objęte ochroną konserwatora zabytków i ochroną archeologiczną Północna granica strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków pokrywa się z ul. 3 Maja będącej częścią wszystkich podwariantów wariantu 2. Również podwariant 2C położony jest na terenie ww. strefy „B”. Ponadto część wariantu 2 (ul. 3 Maja) znajduje się w granicach projektowanej strefy „B”. W związku z lokalizacją wariantu w strefie ochrony konserwatorskiej w przypadku wyboru wariantu 2 do realizacji niezbędne będzie uzyskanie opinii i uzgodnień z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku. 84 Ryc. 24 Obiekty, obszary zabytkowe oraz strefy ochrony konserwatorskiej w rejonie wariantu 2 (opracowanie własne) Tabela 4.7 Wariant 2 na tle stref ochrony konserwatorskiej Strefa „A” istn. 2A 2B 2C proj. Strefa „B” istn. x x x proj. x x x Strefa ochrony archeologicznej istn. proj. Na obszarze przez który przebiega rozpatrywany wariant nie znajdują się żadne obiekty wpisane do rejestru obiektów zabytkowych miasta Giżycka. W bezpośrednim sąsiedztwie przebiegu planowanej trasy znajduje się 14 obiektów zabytkowych, z czego większość zlokalizowana jest przy ul. 3 Maja. Wykaz obiektów zabytkowych zlokalizowanych w sąsiedztwie wariantu 2 przedstawiono w poniższej tabeli. Tabela 4.8 Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych w sąsiedztwie wariantu 2 Adres obiektu ul. 3 Maja 10 ul. 3 Maja 18 ul. 3 Maja 20 ul. 3 Maja 26 ul. 3 Maja 32 ul. 3 Maja 34 ul. 3 Maja 36 ul. 3 Maja 38 ul. 3 Maja 42 ul. Sikorskiego 5 ul. Łuczańska 1 ul. Łuczańska 3 ul. Łuczańska 6 ul. Łuczańska 8 Typ/nazwa obiektu Nr rejestru zabytków Obiekty zabytkowe mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych użytkowy brak danych mieszkalny+cz.gospodarcz brak danych mieszkalny brak danych mieszkalny brak danych 85 Data wpisu do rejestru brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych Zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Rozpatrywany wariant 2 lokalizacji przeprawy częściowo zgodny jest z obowiązującym SUiKZP przyjętym w 2011 r. w trybie uchwały nr IX/32/11 w sprawie zmiany dotychczas obowiązującego Studium sporządzonego w latach 1999-2000. Studium zakłada wybudowanie przeprawy mostowej nad Kanałem Giżyckim w celu powiązania terenów „Centrum" z Twierdzą Boyen. Na rysunku Studium jako jedną z proponowanych lokalizacji przeprawy wskazano miejsce w rejonie skrzyżowania ul. 3 Maja z ul. Nadbrzeżną, w pobliżu kładki dla pieszych nad Kanałem Giżyckim. Proponowany wariant 2 lokalizacji przeprawy jest zatem pod tym względem całkowicie zgodny ze SUiKZP. Początkowy odcinek drogi w wariancie 2 biegnie śladem istniejącej ul. 3 Maja oznaczonej w Studium jako ciąg komunikacyjny. Obszar lokalizacji podwariantu 2A oznaczony jest w Studium jako teren zabudowy mieszkaniowej o niskiej intensywności oraz teren usług. Podwariant 2B przecina tereny usług natomiast podwariant 2C prowadzi przez obszar wskazany jako tereny usług. W związku z powyższym w przypadku wyboru któregokolwiek z podwariantów zachodzić będzie zastosowanie specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). Należy zwrócić uwagę, że SUiKZP zakłada możliwość lokalizacji w strefie „I” śródmiejskiej 6 jednego obiektu o charakterze galerii: w rejonie skrzyżowania ulic 1-go Maja i 3-go Maja (na przeciwko hotelu Wodnik) – obiekt powinien być dominantą pośród otaczającej zabudowy śródmiejskiej oraz w sposób optymalny rozwiązywać problem dojazdu i miejsc parkingowych (np. parkingi podziemne). W związku z powyższym można przypuszczać, iż budowa przeprawy przez Kanał Giżycki u wylotu ul. 3 Maja istotnie uzupełniłaby istniejącą sieć komunikacyjną w obszarze śródmieścia rozwijającego się w kierunku prężnego centrum usługowo-handlowego. Ryc. 25 Wariant 2 na tle fragmentu zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Giżycka 6 I strefa śródmiejska ograniczona jest ulicami: Rajską, Kościuszki, Boh. Westerplatte, Jeziorem Niegocin i kanałem Niegocińskim (zdodnie ze zm. SUiKZP) 86 Zgodność z zapisami Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego Obszar, na którym zlokalizowany jest początek wariantu nr 2 (ul. 3 Maja) objęty jest MPZP przyjętym Uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 31 maja 2006r. W niniejszym MPZP symbolem 19KDD oznaczono ul. 3 Maja która skategoryzowana jest w ww. planie jako droga publiczna, ulica dojazdowa. Ustalenia obowiązujące w zakresie ul. 3 Maja: ulica dojazdowa do istniejących terenów zabudowy mieszkaniowej oraz usług oświatowych, szerokość w liniach rozgraniczających min. 14,0 m, 1x2 pasy ruchu (min. 5,0 mb), ścieżki rowerowe (np. obustronne, jednokierunkowe 2x1,5m), obustronne chodniki (np. 2x1,5m), dopuszcza się parkowanie przykrawężnikowe lub w zatokach parkingowych, nieprzekraczalne linie zabudowy dla budynków mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego (za wyjątkiem hoteli), zakładów opieki zdrowotnej, oświaty i wychowania - min. 5m od linii rozgraniczających, lecz nie mniej niż 6m od krawędzi jezdni, nieprzekraczalne linie zabudowy dla zabudowy innej niż mieszkalna, zamieszkania zbiorowego (za wyjątkiem hoteli), zakładów opieki zdrowotnej, oświaty i wychowania – w liniach rozgraniczających, lecz nie mniej niż 6m od krawędzi jezdni, teren znajduje się w granicach strefy ochrony konserwatorskiej, wszelkie działania na tym terenie, należy uzgodnić z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku, projekt zagospodarowania terenu należy uzgodnić z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku. Droga stanowi północną granicę opracowania, natomiast na południe od jej krawędzi znajdują się tereny oznaczone w MPZP symbolami: 1MWU – teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z lokalami usługowymi, 2KT – teren parkingów nadziemnych oraz podziemnych, towarzyszących zabudowie usługowej (UO) oraz mieszkaniowo-usługowej (MWU), 3UO - teren usług oświatowych, w zależności od potrzeby, uzupełnionych usługami ogólnomiejskimi, nieuciążliwymi (np. związanymi z administracją, opieką zdrowotną, społeczną). Przeznaczenie dopuszczalne: tereny usług turystycznych, sportowo – rekreacyjnych, handlu, gastronomii oraz zamieszkania zbiorowego, 9ZP – teren zieleni parkowej, 17E - teren lokalizacji nadziemnych stacji transformatorowych oraz towarzyszących urządzeń elektroenergetycznych. W rozdziale 3, §10 MPZP określono poziomy dopuszczalnego poziomu hałasu odpowiednio do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu (Dz. U. Nr 178, poz. 1841). Dla terenów oznaczonych symbolem MWU dopuszczalny poziom hałasu powinien spełniać normy jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego (60 dB w dzień, 50 dB w nocy) natomiast dla terenów oznaczonych symbolem UO – jak dla terenów zabudowy związanej ze stałym lub wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży (55 dB w dzień, 50 dB w nocy). Pozostałe tereny nie wymagają osobnej ochrony przed hałasem. Przebudowa ul. 3 Maja i dostosowanie jej do intensywniejszego niż dotychczas ruchu komunikacyjnego będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym planie miejscowym. W związku z powyższym w celu realizacji wariantu konieczne będzie zastosowanie specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). Określenie konkretnych zmian będzie zasadne na etapie projektowym ww. drogi. 87 Ryc. 26 Odcinek wariantu 2 na tle fragmentu MPZP przyjętego uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku Druga część wariantu 2, zlokalizowana na zachód od Kanału Giżyckiego, położona jest w granicach MPZP sporządzanego na mocy uchwały nr XLIII/60/10 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 1 lipca 2010 roku. Ryc. 27 Obowiązujące i sporządzane MPZP w rejonie przebiegu wariantu nr 2 (opracowanie własne) Obszary, dla których wydano decyzje lokalizacyjne i pozwolenia na budowę Zgodnie z rozdziałem 5 art. 50 ust. 1 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym inwestycja celu publicznego jest lokalizowana na podstawie planu miejscowego, a w przypadku jego braku – w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. 88 Analizując Ryc. 28 można dostrzec, że przebieg wariantu 2 pokrywa się z inwestycjami celu publicznego Gminy Miejskiej Giżycko polegającymi na: przebudowie odcinka sieci gazowej przy ul. Kolejowej z przejściem pod dnem Kanału Giżyckiego; budowie linii elektroenergetycznej kablowej w relacji GPZ Giżycko – Wilkasy wraz z kablem światłowodowym; Powyższe zamierzenia budowlane dotyczą rozbudowy infrastruktury technicznej miasta w ciągu Kanału Giżyckiego nad którym planowana jest lokalizacja nowej przeprawy mostowej. Z uwagi na charakter planowanych inwestycji nie stanowią one przeszkody dla realizacji wariantu 2. Na obszarach przez które przebiega wariant 2 nie występują tereny dla których w przeciągu ostatnich 5 lat wydano decyzje o warunkach zabudowy. W Tabela 7.8 przedstawiono szczegółowy wykaz planowanych inwestycji dla których wydano decyzje o pozwoleniu na budowę/decyzje lokalizacyjne. Ryc. 28 Decyzje o pozwoleniu na budowę, o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, wariant 2 (opracowanie własne na podst. danych z Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Giżycku, Architekt UM w Giżycku) 4.2.5.2.3 Wariant 3 Istniejące zagospodarowanie terenu i własność gruntów Wariant 3 planowanej przeprawy rozpoczyna się na rondzie Wojska Polskiego (zdj.1). Dalej przebiega śladem al. Wojska Polskiego do której, od północnej strony, przylega osiedle domków jednorodzinnych (zdj.3), natomiast od południa teren wojskowy (zdj.2). Następnie trasa wariantu prowadzi przez most drogowy nad Kanałem Giżyckim (zdj.4), odkąd trasa może przebiegać trzema możliwymi podwariantami: 89 Podwariant 3A przebiega al. Wojska Polskiego do skrzyżowania z ul. Myśliwską (zdj.11), a następnie skręca i przebiega jej śladem pośród wolnostojących domów jednorodzinnych (zdj.12). Od zakończenia ul. Myśliwskiej (zdj.13) trasa przebiega po istniejących drogach wewnętrznych ogródków działkowych (Zarząd Rodzinnych Ogrodów Działkowych im. Wojciecha Kętrzyńskiego). Od skrzyżowania ulic Działkowej i Nowogródzkiej (zdj.20) trasa przebiega po śladzie ul. Nowogródzkiej (zdj.19) do skrzyżowania z ul. Rolniczą (zdj.18), której śladem prowadzi pod planowanym w ramach Koncepcji przebudowy Szosy Obwodowej wiaduktem (zdj.17,16,15,14) i dalej łączy się z ul. Wilanowską. Podwariant 3B prowadzi po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego aż do skrzyżowania z ul. Kilińskiego (zdj.5). Następnie wariant biegnie po istniejącym śladzie ul. Kilińskiego (zdj.6) aż do jej końca, odkąd wkracza na teren ogródków działkowych (zdj.7) gdzie drogami wewnętrznymi dociera do skrzyżowania ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej (zdj.20). Dalej trasa przebiega tak jak w podwariancie A. Podwariant 3C wytyczony został przez al. Wojska Polskiego, ul. Kilińskiego (zdj.5,6) aż do jej końca skąd trasa przebiega dalej nowym śladem w kierunku Kanału Giżyckiego(zdj.7). Następnie podwariant prowadzi wzdłuż kanału (zdj.8) przekraczając odnogę kanału po istniejącej kładce dla pieszych (zdj.9) do wysokości ul. Obwodowej skąd trasa prowadzi w sąsiedztwie drogi krajowej nr 59 śladem planowanej w ramach Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej, drogi serwisowej nr 4 (zdj.10). Na wysokości ul. Rolniczej trasa przebiegać będzie po jej nowym (planowanym w ramach Koncepcji przebudowy Szosy Obwodowej) śladzie pod planowanym wiaduktem (zdj.16,15,14) w ciągu ul. Obwodowej aż do ul. Wilanowskiej. 90 Ryc. 29 Istniejące zagospodarowanie terenu sąsiadującego z wariantem 3 (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) 91 92 93 Poniżej zilustrowano strukturę własności gruntów, przez które przebiega wariant 3, natomiast szczegółowe zestawienie użytkowania poszczególnych działek znajduje się w Tabela 7.7 94 Ryc. 30 Struktura użytkowania gruntów, wariant 3 (opracowanie własne na podst. wyrysu i wypisu z mapy ewidencyjnej) 95 Zgodnie z powyższą ryciną podwarianty prowadzą przez obszary o zabudowie jednorodzinnej i niewielkim ruchu kołowym, a także tereny należące do Kół Łowieckich oraz do Polskiego Związku Działkowców, w związku z czym niezbędne okaże się wywłaszczenie gruntów na cele publiczne w przypadku realizacji któregokolwiek z podwariantów. Obiekty i obszary objęte ochroną konserwatora zabytków i ochroną archeologiczną Wariant nr 3 wraz z podwariantami przechodzi przez projektowane tereny strefy ochrony archeologicznej położone pomiędzy jez. Wojsak a Kanałem Giżyckim. Pomiędzy ul. Żeromskiego, ul. Struga, ul. Bema i al. Wojska Polskiego znajduje się stanowisko archeologiczne (AZP 18-73/20). Drugie stanowisko archeologiczne położone jest pomiędzy jez. Wojsak a ul. Myśliwską (AZP 18-73/6). W związku z powyższym prowadzenie jakichkolwiek robót ziemnych na tym terenie musi być wykonywane pod nadzorem archeologicznym. Ryc. 31 Obiekty, obszary zabytkowe oraz strefy ochrony konserwatorskiej w rejonie wariantu 3 (opracowanie własne) 96 Tabela 4.9 Wariant 3 na tle ochrony konserwatorskiej Strefa „A” istn. proj. Strefa „B” istn. Strefa ochrony archeologicznej proj. istn. 3A 3B 3C proj. x x x Na przebiegu proponowanych podwariantów nie znajduje się żaden obiekt ani obszar zabytkowy. Jedynie wzdłuż ul. Wojska Polskiego, po stronie południowej istniejącej drogi znajduje się teren koszar wojskowych objętych ochroną oraz, po stronie północnej, 4 budynki mieszkalne. Tabela 4.10 Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych w sąsiedztwie wariantu 3 Adres obiektu al. Wojska Polskiego 24 al. Wojska Polskiego 42 al. Wojska Polskiego 46 al. Wojska Polskiego 48 al. Wojska Polskiego 21 Typ/nazwa obiektu Obiekty zabytkowe mieszkalny mieszkalny mieszkalny mieszkalny Obszary zabytkowe użytkowy (koszary) Nr rejestru zabytków Data wpisu do rejestru brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych Zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego W obowiązującym SUiKZP nie przewiduje się na terenie, przez który poprowadzono podwarianty wariantu 3 żadnych nowych inwestycji z zakresu obsługi komunikacyjnej. Zgodnie z planszą pt. „Kierunki przekształceń struktury funkcjonalno-przestrzennej” wariant od zachodu przecina kolejno obszary terenów zabudowy mieszkaniowej oraz zabudowy usługowej, dalej ogródki działkowe, a następnie tereny zabudowy mieszkaniowej o niskiej intensywności. Centralna część ogródków działkowych położona jest w zasięgu oddziaływania jezior postulowana do objęcia zakazem wprowadzania zabudowy. Zarówno al. Wojska Polskiego jak i ul. Rolnicza widnieją na omawianej planszy jako tereny ciągów komunikacyjnych (podstawowy układ drogowy). Na planszy pt. „Kierunki dla modernizacji i rozbudowy układu komunikacji oraz infrastruktury technicznej” wzdłuż Kanału Giżyckiego, ul. Obwodowej oraz na odcinku od ul. Kilińskiego w kierunku jez. Wojsak, czyli w miejscu proponowanego podwariantu C, wyznaczono proponowane przebiegi ciągów pieszych. W świetle powyższych informacji w przypadku wyboru któregokolwiek z podwariantów zachodzić będzie zastosowanie specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). 97 Ryc. 32 Wariant 3 na tle fragmentu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Giżycka Zgodność z zapisami Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego Fragmenty wariantu 3 położone są na terenie 2 obowiązujących planów miejscowych. Odcinek wariantu od Kanału Giżyckiego do końca ul. Kilińskiego i ul. Myśliwskiej objęty jest MPZP przyjętym Uchwałą nr XL/36/10 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 29 kwietnia 2010 r. Obszary bezpośrednio związane bądź sąsiadujące z proponowanym wariantem oznaczone są w MPZP symbolami: 1 KG - droga publiczna - ulica Obwodowa. Droga krajowa nr 59 Giżycko – Ryn – Mrągowo – Nawiady - Rozogi, dla której powinno się przewidzieć parametry klasy GP (główna ruchu przyśpieszonego), 2 KD - droga publiczna - ulica Wojska Polskiego – ulica zbiorcza, w klasie technicznej Z, Szerokość w istniejących liniach rozgraniczających, 3 KD - droga publiczna - ulica Myśliwska - istniejąca ulica lokalna, w klasie technicznej L. Szerokość w liniach rozgraniczających, 4 KD - droga publiczna – ulica Kilińskiego – istniejąca ulica lokalna, w klasie technicznej L. Szerokość w liniach rozgraniczających. 5 KDW - istniejąca droga wewnętrzna. Szerokość w liniach rozgraniczających nieruchomości. 98 6 MN/UT - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej turystycznej, 6 KDW - projektowana droga wewnętrzna, 7 MN/UT – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej turystycznej, 10 KX - istniejące ciągi piesze w linach rozgraniczających, 10 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 11 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 11 KX - istniejące ciągi piesze w linach rozgraniczających, 12 KX - ciąg pieszo-rowerowy wzdłuż brzegu kanału – promenada, 16 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 17 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 18 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 19 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 20 U/MN - teren zabudowy usługowo-mieszkaniowej, 21 ZP - teren zieleni urządzonej, 22 ZP - teren zieleni urządzonej, 23 WS - teren wód powierzchniowych, 24 WS - teren wód powierzchniowych, 25 NO – teren przepompowni ścieków W świetle przedstawionych powyżej informacji można stwierdzić iż w przypadku wyboru wariantu 3 prawdopodobnie nie zajdzie potrzeba zmiany obowiązującego MPZP, za wyjątkiem zmiany obecnego przeznaczenia terenu oznaczonego symbolem 10KX (istniejące ciągi piesze w liniach rozgraniczających) na tereny dróg publicznych (podwariant 3C). Określenie ewentualnych zmian zapisów obowiązującego MPZP w przypadku realizacji podwariantu A lub B będzie zasadne na etapie projektowym ponieważ określone zostanie czy przebudowie będą musiały ulec ul. Wojska Polskiego, Myśliwska i Kilińskiego. W przypadku potrzeby wprowadzenia zmian w MPZP zachodzić będzie konieczność zastosowania specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). Ryc. 33 Odcinek wariantu 3 na tle fragmentu MPZP przyjętego uchwałą nr XL/36/10 Rady Miejskiej w Giżycku 99 Fragment wariantu 3 prowadzący ul. Nowogródzką i Rolniczą położony jest na terenie obowiązującego MPZP przyjętego Uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 29 kwietnia 2010 r. MPZP obejmuje całe osiedle Wilanów, natomiast planowany wariant prowadzi bądź sąsiaduje z następującymi terenami oznaczonymi w przedmiotowym MPZP symbolami: 1 G – droga publiczna – ul. Obwodowa (ulica główna). Ustala się docelowe parametry drogi jako drogę dwujezdniową 2x7,0m, jezdnia rozdzielona pasem zieleni szerokości 6,0m, szerokość ulicy w liniach rozgraniczających 45,0m. Ustala się zakaz realizacji zatok parkingowych oraz podłączeń komunikacyjnych do drogi 1 G poza wyznaczonymi w planie. W wyznaczonym planie przewiduje się: ulicę o parametrach właściwych dla jej funkcji, obustronne, oddzielone od jezdni pasem zieleni ścieżki rowerowe i chodniki. 4 L – droga publiczna – ul. Nowogródzka (ulica lokalna, jednojezdniowa obsługująca zespół mieszkaniowy). Ustala się na odcinku od ul. Działkowej do ul. Klonowej szerokość jezdni 6,0m, szerokość w liniach rozgraniczających 14,0 – 20,0 m (z poszerzeniami jak na rysunku planu). Linie zabudowy dla obiektów budowlanych co najmniej 10 m od zewnętrznej krawędzi jezdni. W wyznaczonym pasie przewiduje się: ulicę o parametrach właściwych dla jej funkcji, obustronne przyległe do jezdni chodniki oraz uzbrojenie ulicy. 6 L – droga publiczna – ul. Działkowa (ulica lokalna, jednojezniowa obsługująca zespół mieszkaniowy). Ustala się szerokość jezdni 6,0 m, szerokość ulic w liniach rozgraniczających 15,0 m. Ustala się linie zabudowy na co najmniej 8,0m od zewnętrznej krawędzi jezdni. 18 L - droga publiczna – ul. Sadowa (ulica lokalna obsługująca zespoły mieszkaniowe). Docelowe parametry ulicy jako ulica jednojezdniowa o szerokości jezdni 5,0m, szerokość ulicy w liniach rozgraniczających 10,0m. Ustala się linie zabudowy na co najmniej 8,0m od zewnętrznej krawędzi jezdni. 19 L - droga publiczna – ul. Rolnicza (ulica lokalna obsługująca zespoły mieszkaniowe). Docelowe parametry ulicy jako ulica jednojezdniowa o szerokości jezdni 5,0m, szerokość ulicy w liniach rozgraniczających 10,0m. Ustala się linie zabudowy na co najmniej 8,0m od zewnętrznej krawędzi jezdni. W wyznaczonym pasie przewiduje się: ulice o parametrach właściwych dla jej funkcji, obustronne, przyległe do jezdni chodniki, uzbrojenie ulicy. 43 MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 44 ZI – teren zieleni izolacyjnej 45 NO – teren przepompowni ścieków 46 MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 47 MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 48 MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 53 MN - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej Dla terenów 1 G, 4 L, 6L, 18 L i 19 L ustala się zakaz przeprowadzania wtórnych podziałów działek, mających na celu wyznaczanie nowych parceli budowlanych, poza wyznaczonymi w MPZP podziałami. W przypadku wyboru wariantu 3 niezbędnym okaże się wybudowanie ronda na skrzyżowaniu ul. Nowogródzkiej i Rolniczej (w przypadku podwariantu A/B), a także zmiana przeznaczenia fragmentu terenu oznaczonego symbolem 44 ZI (zieleń izolacyjna). W związku z powyższym niezbędne będzie zastosowanie specustawy drogowej (Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych). 100 Ryc. 34 Odcinek wariantu 3 na tle fragmentu MPZP przyjętego uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku Pozostałe odcinki proponowanego wariantu przebiegają przez tereny ogródków działkowych na terenie których nie obowiązuje ani nie jest sporządzany plan miejscowy, a także przez fragment sporządzanego MPZP przyjętego Uchwałą nr XLIII/60/10 Rady Miejskiej w Giżycku z dnia 29 kwietnia 2010 r. 101 Ryc. 35 Obowiązujące i sporządzane MPZP w rejonie przebiegu wariantu nr 3 (opracowanie własne) 4.2.5.3 Analiza ekonomiczna Analizę ekonomiczną metodą wycen i założenia przeprowadzono w oparciu o podwarianty: 1C, 2A oraz 3A zakwalifikowanych jako reprezentatywna próbka wariantów ze względu na ich krytyczne koszty. Koszty szacunkowe określone dla realizacji poszczególnych podwariantów lokalizacji obiektu mostowego opracowane zostały na podstawie parametrów możliwych do określenia na etapie wariantowania lokalizacji. Ważnym elementem składowym określania kosztów było doświadczenie projektanta, posiadane dane z realizacji projektów zbliżonych do omawianego oraz katalogi cen jednostkowych obiektów drogowych i mostowych7. Na szacunkowe (wskaźnikowe) koszty całej inwestycji mają wpływ następujące elementy: 7 długość podwariantu, długość dróg dojazdowych przewidzianych do remontu, przebudowy, budowy czy wykorzystanie istniejących dróg bez zmian, wydanie SEKOCENBUD oraz BISTYP – CONSULTING 102 rodzaj zabudowy: zwarta, wolnostojąca (koszty dodatkowych wzmocnień na etapie fundamentowania obiektu mostowego), długość obiektu mostowego (lokalizacja). Podwariant 1C Podwariant 2A Podwariant 3A Klasa drogi i kat ruchu Klasa Z, KR2 Długość podwariantu 2 km Klasa Z ul. 3 Maja, klasa L ul. Łuczańska, KR2, 0,6 km Klasa Z ul. Wojska Polskiego, klasa D pozostałe, KR2 2,4 km Most drogowy żelbetowy jednojezdniowy, rondo – na skrzyżowaniu z ul. Unii Europejskiej, skrzyżowanie z ul. Św. Brunona, włączenie do ronda na przebudowanej ul. Obwodowej Most drogowy żelbetowy jednojezdniowy, skrzyżowanie z ul. Sikorskiego sterowane sygnalizacja świetlną, skrzyżowanie z al. Wojska Polskiego 17 mln 14 mln Remont obiektu mostowego, rondo – na skrzyżowaniu ul. Nowogródzkiej z ul. Rolniczą, skrzyżowanie al. Wojska Polskiego z ul. Myśliwską, wykorzystanie dróg serwisowych ul. Obwodowej 11 mln Obiekty Szacunkowy (wskaźnikowy) koszt Na szacunkowe koszty mają również wpływ elementy zestawione poniżej, które z uwagi na zakres niniejszego opracowania są bardzo trudne, a nawet niemożliwe do oszacowania: obszar oddziaływania inwestycji, obszar zagospodarowania terenu, powierzchnie terenu potrzebnego do wywłaszczenia – do oszacowania na etapie koncepcji programowo – przestrzennej, wycinka zieleni + nasadzenia zamienne – do oszacowania na etapie koncepcji programowo – przestrzennej, zabezpieczenia związane ze wzmocnieniem i wymianą gruntu (koszt wzmocnień może sięgać nawet do 25% inwestycji do nawet 100% w przypadku obszarów torfowych lub innych gruntów nienośnych) – do oszacowania na etapie wykonania badań geotechnicznych, przebudowa kolizyjnego uzbrojenia – do oszacowania na etapie koncepcji programowo – przestrzennej. Powyższym elementom na potrzeby niniejszej analizy przypisywane są wartości procentowe określające jego wpływ na szacunkowe koszty, według następującego schematu: 0% – brak wpływu 10% – mały 20% – słaby 30% – średni 40% – duży 50% – bardzo duży (silny) 103 Element mający wpływ na koszty inwestycji Powierzchnia terenu do wywłaszczenia Wycinka zieleni + nasadzenia zamienne Wzmocnienie i wymiana gruntu Przebudowa kolizyjnego uzbrojenia SUMA Podwariant 1C Podwariant 2A Podwariant 3A 10% 10% 40% 20% 10% 10% 20% 20% 50% 10% 50% 30% 60% 90% 130% Poniżej zestawiono szacunkowe koszty wraz z kosztami dodatkowymi trudnymi do oszacowania na etapie koncepcji. Szacunkowy (wskaźnikowy) koszt Koszty dodatkowe (trudne do oszacowania na tym etapie) Podwariant 1C 17 mln Podwariant 2A 14 mln Podwariant 3A 11 mln 60% 90% 130% Naliczone koszty traktować należy jako informację o rzędzie wielkości wydatków jakie mogą być do poniesienia w razie podjęcia decyzji o realizacji zamierzenia. Obmiary niezbędne do naliczenia wartości określono na podstawie policzonych kosztów wskaźnikowych jednostkowych, dla typowego skrzyżowania, odcinka drogi, metra kwadratowego obiektu mostowego. 4.2.5.3.1 Etapy przygotowywania dokumentacji projektowej 1. Faza projektowania wstępnego: - Studium wariantowe 2. Faza uzyskania decyzji administracyjnych: - dla uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach: a. Studium korytarzowe wraz z analizą wielokryterialną, b. Studium Techniczno Ekonomiczno Środowiskowe - dla uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej: a. Opracowania geodezyjno – kartograficzne dla celów projektowych oraz formalno – prawne dotyczące nieruchomości, b. Koncepcja Programowa, c. Projekt Budowlany, d. Materiały do decyzji o Zezwoleniu na Realizacje Inwestycji Drogowej (ZRID) 3. Faza projektowania uzupełniającego i końcowego: a. opracowania z zakresu ochrony środowiska, b. dokumentacja do robót budowlanych wykonywanych na zgłoszenie, c. opracowania z zakresu organizacji ruchu drogowego, d. dokumentacja przetargowa, e. dokumentacja przetargowa dla systemu projektuj i buduj (Program Funkcjonalno-Użytkowy PFU). 104 4. Faza pozyskania środków inwestycyjnych ze źródeł zewnętrznych - należy opracować dodatkowe opracowanie: - Studium wykonalności jako załącznik do wniosku o współfinansowanie projektu z budżetu UE. 4.2.5.3.2 Horyzont czasowy Horyzont czasowy dla dokumentacji projektowej (uzależniony od realizacji przebudowy ul. Obwodowej): 2013 - w celu ostatecznego wyboru wariantu dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki należy: 1) wykonać szczegółowy model ruchu na sieci ulic dla miasta wraz z wariantowym uwzględnieniem rozkładu ruchu po przebudowie ulicy Obwodowej, 2) w przypadku wyboru wariantu 1 wskazane byłoby wykonanie dodatkowego opracowania eksperckiego potwierdzającego lub wykluczającego możliwość realizacji przeprawy kolejowodrogowej w ramach wariantu 1. Opracowanie eksperckie otworzy drogę do dalszych rozmów z PKP do ewentualnego porozumienia w sprawie realizacji i ustalenia zakresu współfinansowania czy wspólnej aplikacji o środki publiczne zarówno dotyczące środków pochodzących z budżetu unijnego jak i krajowego bądź ustalenia beneficjenta końcowego w przypadku aplikacji oddzielnej. 2013 - 2014 - należy opracować Studium wykonalności inwestycji wraz z uwarunkowaniami realizacyjnymi oraz analizą efektywności (również ekonomicznej) inwestycji wybranego wariantu w następnych latach należy wykonać Koncepcję programowo – przestrzenną: 1) projekt budowlany, 2) projekt wykonawczy, 3) koszty eksploatacji. Horyzont czasowy finansowania inwestycji: 2014 - 2020 - prognozowanie projektów RPO (Regionalny Program Operacyjny dla województwa) w ramach dofinansowania ze środków realizowanych z Unii Europejskiej: 1) możliwość skorzystania ze środków z rezerwy subwencji ogólnej dla zarządców dróg powiatowych (w budżecie państwa) Ministra Transportu w kwocie 50% zadania (obiekt mostowy wraz dojazdami), 2) pożyczki pomostowe długoterminowe w Banku Gospodarstwa Krajowego, 3) pożyczki inwestycyjne z banków krajowych i zagranicznych dla sektora finansów publicznych, 4) emisja obligacji komunalnych organizowana przez Bank Gospodarstwa Krajowego jako forma finansowania potrzeb inwestycyjnych gmin i powiatów. Wkład własny możliwy do pozyskania od innych jednostek samorządu terytorialnego. Zagrożeniem realizacji inwestycji jest ważność wskazań lokalizacyjnych uzyskanych na mocy Ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych(tekst jednolity z 2008r. Dz. U. Nr 193 poz. 1194, ze zmianami) ponieważ przestaje ona obowiązywać po 31.12.2020r. 4.2.5.4 Analiza społeczna Konsultacje społeczne są procesem w którym przedstawiciele władz lub inwestor przedstawiają obywatelom bądź organizacjom pozarządowym swoje zamierzenia, które mogą bezpośrednio lub pośrednio na ich oddziaływać. Konsultacje mają za zadanie zarówno zakomunikowanie planów jak i również wysłuchanie opinii społeczeństwa dotyczących planowanych zamierzeń. Ma to na celu podjęcie decyzji, która nie będzie antagonizować lokalnej społeczności, a ponadto pozwoli na 105 uniknięcie konfliktów oraz rozwiązanie kluczowych kwestii spornych jeszcze na etapie przedinwestycyjnym. W rezultacie konsultacje wpływają znacząco na przyspieszenie procesu inwestycyjnego. 4.2.5.4.1 Konsultacje z wybranymi organizacjami i instytucjami W ramach konsultacji do wybranych organizacji pozarządowych oraz organizacji użyteczności publicznej wysłano wiadomości z informacjami na temat lokalizacji planowanych wariantów realizacji inwestycji, której tematem jest budowa alternatywnej przeprawy drogowej przez Kanał Giżycki wraz z prośbą o przedstawienie opinii na temat proponowanych wariantów. Pisma z prośbą o opinię wysłano do następujących organizacji i instytucji: L.P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 NAZWA ORGANIZACJI/INSTYTUCJI Zarząd Dróg Powiatowych, Starostwo Powiatowe Komenda Powiatowa Policji w Giżycku RZGW Giżycko Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków Delegatura w Ełku RDOŚ Olsztyn Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Giżycku Stowarzyszenie "Wspólnota Mazurska" Stowarzyszenie Taksówkarzy Giżyckich "Mazury Taxi" Mazurskie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Ochotnicza Straż Pożarna W Giżycku Towarzystwo Miłośników Twierdzy Boyen Giżyckie Centrum Kultury Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Giżycku PKP SA Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w Olsztynie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział Olsztyn Hotel „Zamek” Hotel „St. Bruno” Urząd Gminy Giżycko Referat Inwestycyjny 15. Giżycka Brygada Zmechanizowana Wydział Budownictwa w Starostwie Powiatowym w Giżycku UM w Giżycku, Wydział Mienia, Referat Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Zakład Linii Kolejowych w Olsztynie Zakład Pracowniczych Ogródków działkowych ul. Rajska 4 Pogotowie Ratunkowe DATA WYSŁANIA 14.09. 2012 14.09.2012 14.09.2012 14.09.2012 14.09.2012 14.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 17.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 18.09.2012 01.10.2012 Skróconą formę uzyskanych opinii przedstawia Tabela 7.10, natomiast oryginały konkretnych pism zostały przekazane Zamawiającemu wraz z ich kopiami w formie cyfrowej na płycie CD. 4.2.5.4.2 Analiza ankietowa Dnia 06.08.2012 r. przeprowadzono 20 anonimowych ankiet, których adresatem byli kierowcy pojazdów poruszający się po Giżycku (turyści, mieszkańcy miasta oraz taksówkarze). Celem wywiadu była identyfikacja występujących problemów komunikacyjnych odczuwalnych zarówno dla przyjezdnych jak i dla mieszkańców miasta. Przeprowadzona ankieta miała także na celu pozyskanie informacji na temat przyzwyczajeń w korzystaniu z sieci drogowej na obszarze miasta oraz preferencji dotyczących lokalizacji nowej przeprawy przez Kanał Giżycki wśród mieszkających na stałe w Giżycku kierowców i taksówkarzy. 106 Formularz ankietowy dotyczący problemów komunikacyjnych i przyzwyczajeń kierowców poruszających się pojazdami po Giżycku zawierał 5 pytań otwartych. Ankietę przeprowadzono w pobliżu zabytkowego mostu obrotowego na ul. Moniuszki, przy parkingach na terenie miasta oraz przy postoju taksówek w okolicy dworca autobusowego. Kierowcom oczekującym na otwarcie mostu obrotowego na wstępie rozmowy dodatkowo zadawano pytanie o powód, dla którego wybrali trasę przejazdu przez most obrotowy i centrum miasta. W trakcie przeprowadzanych rozmów pytano również jaka lokalizacja alternatywnej przeprawy przez Kanał Giżycki byłaby, ich zdaniem, najodpowiedniejsza. Odpowiedzi uzyskane na poszczególne pytania zadane w ankiecie pozwoliły wyciągnąć następujące wnioski: 1. Z jakiej przyczyny wybrał Pan/Pani trasę przejazdu przez most obrotowy i centrum miasta? Wśród ankietowanych kierowców przebywających w mieście przejazdem padały odpowiedzi, że znaleźli się na tej trasie kierowani nawigacją samochodową GPS oraz, że nie zdawali sobie sprawy z możliwości objechania miasta przez obwodnicę. Dla turystów wybór trasy przez most obrotowy wiązał się z chęcią zobaczenia samego mostu i momentu jego zamykania i otwierania. Część respondentów odpowiedziała, że docelowy punkt ich podróży znajdował się w pobliżu przeprawy dlatego woleli poczekać na ponowne otwarcie mostu niż wybrać dłuższą drogę poprzez obwodnicę i możliwość stania w tworzących się tam korkach. 2. Jakiego typu problemy komunikacyjne występują w Giżycku - korki (gdzie, kiedy?), parkowanie samochodów na chodnikach, trawnikach, placach zabaw (gdzie – nawa ulicy, kiedy), inne utrudnienia (np.: ronda, progi zwalniające, zła synchronizacja świateł - proszę podać nazwę ulicy)? Utrudnieniem, które było najczęściej akcentowane przez respondentów są korki drogowe tworzące się głównie przy skrzyżowaniach ulic: Wilanowskiej, Nowowiejskiej, Suwalskiej i 1 Maja z ulicą Obwodową. Innymi newralgicznymi punktami na mapie miasta w opinii ankietowanych jest skrzyżowanie ul. Jagiełły z ul. Wodociągową oraz ul. Kolejowa. Kolejnym istotnym problemem komunikacyjnym, na który zwrócili uwagę pytani kierowcy jest złe oznakowanie sieci drogowej na obszarze miasta, a także zła organizacja ruchu, szczególnie na ul. Warszawskiej. Ankietowani skarżyli się na zbyt małą, ich zdaniem, przepustowość oraz bezpieczeństwo ronda na placu Grunwaldzkim. Wśród podawanych na to pytanie odpowiedzi bardzo często zaznaczano niedostateczną ilość miejsc parkingowych na terenie miasta, zwłaszcza w rejonie ulic: Kolejowej, Św. Brunona, Moniuszki i Olsztyńskiej. Wskazywano także na problem w wykorzystaniu istniejących miejsc parkingowych na osiedlach mieszkaniowych, gdzie miejsca parkingowe przeznaczone dla mieszkańców są zajmowane przez turystów oraz przy ulicach: Warszawskiej, Olsztyńskiej i placu Grunwaldzkim, gdzie przez większą część dnia miejsca parkingowe są zajęte przez właścicieli i pracowników sklepów oraz punktów usługowych. W opinii części turystów nie ma większych problemów ze znalezieniem miejsca do zaparkowania samochodu, a ponadto doceniali oni fakt, że parkowanie na obszarze miasta jest bezpłatne. Ankietowani zwracali także uwagę na utrudnienia w przeprawie dla pieszych przez Kanał Giżycki w miejscu skrzyżowania ul. Nadbrzeżnej i 3 Maja, w tym na błędy w konstrukcji (zbyt strome podejście zwłaszcza dla matek z dziećmi w wózkach) i zły stan techniczny kładki. Troje respondentów przebywających w mieście turystycznie nie zidentyfikowało żadnych problemów komunikacyjnych w trakcie swojego pobytu. 107 3. Jakie alternatywne rozwiązanie może Pan/Pani wskazać, aby ominąć najbardziej zakorkowane ulice? Jaką alternatywną drogę wybiera Pan/Pani, aby ominąć most obrotowy na Kanale Giżyckim? Wśród alternatywnych rozwiązań dla ominięcia najbardziej zakorkowanych ulic najczęściej padała odpowiedź wskazująca na wykorzystanie obwodnicy miejskiej poprowadzonej ul. Obwodową, dzięki której ograniczony zostanie ruch tranzytowy pojazdów jedynie przejeżdżających przez miasto. Jako alternatywną drogę dla ominięcia mostu obrotowego na Kanale Giżyckim najczęściej wskazywano objazd ul. Obwodową poprzez ulice: 3 Maja, Moniuszki, Wojska Polskiego, Sikorskiego, Wilanowską. 4. Czym kieruje się Pan/Pani wybierając alternatywną trasę przejazdu? (np. omijanie godzin szczytu przy planowaniu trasy, GPS, rower lub alternatywne formy transportu) - czasem, kosztami czy atrakcyjnością turystyczną trasy? Większość ankietowanych przy wyborze alternatywnej dla przejazdu przez most ruchomy trasy kieruje się chęcią zaoszczędzenia czasu. Należy jednak zaznaczyć, że cześć respondentów stwierdziła, że w godzinach szczytu woli zaczekać na otwarcie mostu niż jechać obwodnicą. W opinii tych osób jazda obwodnicą podczas szczytu komunikacyjnego wiąże się ze staniem w korkach, a co za tym idzie z większymi kosztami. Spośród respondentów jedynie pytani taksówkarze stwierdzili, że wybierając alternatywną trasę przejazdu kierują się kosztami. 5. Czy czasowe zamykanie przeprawy na Kanale Giżyckim stanowi znaczne utrudnienie dla turystów i mieszkańców Giżycka? Dla części pytanych, szczególnie dla mieszkańców Giżycka, czasowe zamykanie mostu ruchomego na Kanale Giżyckim stanowi problem. Kilku zamieszkałych w mieście respondentów stwierdziło, że zamykanie przeprawy nie jest specjalnie poważnym utrudnieniem, gdyż istnieje alternatywna trasa przeprawy przez kanał ulicą Obwodową. Wśród przepytanych turystów oraz części mieszkańców pojawiła się opinia, że czasowe zamykanie mostu nie jest utrudnieniem, a sam most oraz proces jego zamykania i otwierania jest istotną atrakcją turystyczną miasta. 6. W której części miasta Pana/Pani zdaniem brakuje miejsc parkingowych? (proszę wskazać potencjalną lokalizację budowy parkingów) Wśród pojawiających się najczęściej w odpowiedziach lokalizacji należy wymienić ul. Warszawską, ul. 3 Maja w okolicach kładki dla pieszych oraz osiedla mieszkaniowe. Ankietowani wymieniali także ulice: Kolejową, Św. Brunona od wsi Wilkasy, Moniuszki, Wojska Polskiego, Dworcową, Kętrzyńską oraz okolice mostu ruchomego i centrum miasta. 7. Jaką alternatywną lokalizację nowej przeprawy preferowałaby Pan/Pani? Jako alternatywną lokalizację nowej przeprawy ankietowani najczęściej wskazywali okolice kładki dla pieszych nad Kanałem Giżyckim przy ul. 3 Maja. Drugim proponowanym wariantem była okolica mostu kolejowego na przedłużeniu ul. Kolejowej do ul. Św. Brunona w kierunku miejscowości Wilkasy. Na podstawie przeprowadzonych wywiadów można wysunąć następujące wnioski: 108 brak aktualizacji map wykorzystywanych w systemach nawigacji GPS w połączeniu z błędami w oznakowaniu miasta przyczyniają się do m.in. nieświadomego wyboru przejazdu przez centrum miasta zamiast wykorzystania obwodnicy, głównym problemem komunikacyjnym Giżycka są korki tworzące się przy ul. Obwodowej, brak jest miejsc parkingowych w okolicach placu Grunwaldzkiego, ul. Warszawskiej i okolicach mostu obrotowego. czasowe zamykanie mostu nad Kanałem Giżyckim stanowi problem w komunikacji, most stanowi jednak istotną atrakcję miasta i powinien być uruchamiany w celach turystycznych, na podstawie odpowiedzi ankietowanych można stwierdzić, że alternatywną przeprawę należałoby zbudować w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców. 4.2.5.4.3 Forum internetowe Forum internetowe stało się dodatkowym źródłem opinii wyrażonych przez zainteresowane osoby na temat budowy nowej przeprawy mostowej przez Kanał Giżycki. W tym celu wykorzystano Oficjalne Forum Giżycka znajdujące się pod adresem internetowym http://ofg.pl. Pierwszy wpis wraz z opisem wszystkich wariantów ewentualnej przeprawy mostowej miał miejsce dnia 26 września 2012 r. Ogółem do dnia 19 października 2012 r. na forum wypowiedziało się 22 użytkowników udzielając łącznie 110 opinii. Wśród wyrażonych opinii można wydzielić dwie zasadnicze grupy: grupa opinii dotyczących przedstawionych wariantów nowej przeprawy mostowej, grupa opinii dotyczących wariantów indywidualnych. Grupa opinii dotyczących przedstawionych wariantów nowej przeprawy mostowej: Wariant 1 Wśród opinii wyrażonych na forum internetowym największe zainteresowanie wzbudził wariant 1 dotyczący przeprawy mostowej przy istniejącym moście kolejowym. Użytkownicy forum wskazywali na najłatwiejszy sposób przeprawy przez kanał, odciążenie ruchu drogowego w centrum miasta oraz modernizację zniszczonej ulicy Kolejowej. Do wad takiego rozwiązania zaliczono przede wszystkim zwiększenie ruchu na ulicy Kolejowej oraz stworzenie kolejnej bariery oddzielającej miasto od jeziora. Ponadto wskazywano na pogorszenie bezpieczeństwa przy wejściu na plażę oraz utratę rekreacyjnej funkcji ulicy św. Brunona. Wariant 2 Wariant 2 został w większości oceniony negatywnie przez użytkowników forum. Wśród wyrażonych opinii trudno znaleźć te, które pozytywnie odnosiłyby się do nowej przeprawy mostowej w centrum miasta w ciągu ulicy 3 Maja. Użytkownicy forum wskazywali przede wszystkim na znaczne zwiększenie ruchu w centrum miasta oraz jego skierowanie w wąskie ulice w pobliżu szkół i miejsc rozrywki. Istotną wadą takiego rozwiązania jest również utrudniony podjazd na most na ulicy 3 Maja, utrudniony wyjazd z miasta oraz ingerencja w obszar nieruchomości tzw. Kurhausu (dawny dom uzdrowiskowy). 109 Wariant 3 Na temat proponowanej przeprawy mostowej w ciągu ulicy Wojska Polskiego wypowiedziało się najmniej użytkowników forum. Na podstawie kilku wpisów na forum trudno przedstawić opinie na temat wariantu 3 – sprowadzały się one bowiem do stwierdzenia, że most w tym miejscu już istnieje oraz do konieczności budowy nowej drogi w okolicach jeziora Wojsak. Grupa opinii dotyczących wariantów indywidualnych: Budowa przeprawy mostowej w ciągu ulicy Rajskiej obok drogi krajowej nr 59 - wariant ten, zgłoszony przez użytkowników forum, był dosyć popularnym. Wskazywano przede wszystkim na dobre połączenie mieszkańców Wilanowa z resztą miasta oraz oddalenie ruchu samochodowego z centrum miasta. Za wadę takiego rozwiązania uznano narażenie ogródków działkowych na potencjalne zniszczenia. Pozostałe propozycje: Użytkownicy forum zaproponowali również kilka dodatkowych wariantów przeprawy mostowej przez kanał, które nie były albo uzasadnione, albo były pozostawione bez podania konkretnej lokalizacji. Również racjonalność takich rozwiązań pozostaje dyskusyjna. Wśród wpisów wyodrębniono trzy takie propozycje: likwidacja torów kolejowych między Wilkasami a Borowem i zastąpienie ich drogą wraz z przeprawą mostową (konieczność utworzenia dwóch stacji końcowych: Giżycko Zachód i Giżycko Wschód), budowa wiaduktu drogowego nad istniejącym mostem obrotowym, budowa tunelu (bez wskazania lokalizacji). 4.2.6 Wielokryterialna analiza porównawcza wariantów 4.2.6.1 Metoda oceny Do oceny poszczególnych wariantów lokalizacji alternatywnej przeprawy przez Kanał Giżycki posłużono się metodą analizy wielokryterialnej. Przyjęto grupy kryteriów i kryteria cząstkowe w danych grupach. Przy porównaniu wariantów zastosowano skalę ocen od 0 do 10: 0 punktów - wariant najmniej korzystny, często niemożliwy do zastosowania, 10 punktów - wariant najbardziej korzystny. Wynik jest sumą średnich wartości z grup kryteriów. Najkorzystniejszym jest wariant, który otrzymał największą ilość punktów. 4.2.6.2 Kryteria oceny Do oceny wariantów (bez rozdzielania na podwarianty) przyjęto następujące grupy kryteriów i kryteria cząstkowe należące do ww. grup: • ruchowe: obsługa terenów przyległych; dostosowanie dojazdów do obiektu mostowego do parametrów drogi klasy Z; bezpieczeństwo strategiczne sieci ulicznej (w związku z zamknięciem obiektu mostowego); bezpieczeństwo ruchu drogowego; • środowiskowe, kulturalne: wpływ na obszary chronione przyrodniczo; wpływ na sąsiadujące obszary zamieszkane; 110 wpływ na strefy ochrony konserwatorskiej; • społeczne, rozwój gospodarczy: wpływ na jakość życia mieszkańców (w kontekście zamknięcia mostu obrotowego); wpływ na rozwój turystyczny miasta; • koszty i trudności technologiczne: koszty inwestycyjne; drogi w obszarze bagiennym, ew. torfowym. • przestrzenne: zgodność z obowiązującą dokumentacją planistyczną. GRUPA KRYTERIÓW DROGOWE ŚRODOWISKOWE, KULTURALNE KRYTERIUM CZĄSTKOWE Wariant bezinwestycyjny Wariant 1 Wariant 2 Wariant 3 Obsługa terenów przyległych 3 8 4 6 Dostosowanie dojazdów do obiektu mostowego do parametrów drogi klasy Z 0 10 5 4 Bezpieczeństwo strategiczne sieci ulicznej 6 8 7 7 Bezpieczeństwo ruchu drogowego 5 8 4 6 Wartość średnia 3,5 8,5 5,0 5,75 Wpływ na obszary chronione przyrodniczo Wpływ na sąsiadujące obszary zamieszkane Wpływ na strefy ochrony konserwatorskiej 9 6 9 3 8 5 2 3 10 6 7 9 9,0 5,7 6,0 5,0 4 8 5 5 2 10 7 5 3,0 9,0 6,0 5,0 10 6 7 8 10 9 9 1 10,0 7,5 8,0 4,5 10 8 9 4 10,0 8,0 9,0 4,0 36 40 35 25 Wartość średnia SPOŁECZNE, ROZWÓJ GOSPODARCZY Wpływ na jakość życia mieszkańców Wpływ na rozwój turystyczny miasta Wartość średnia Koszty inwestycyjne KOSZTY I TRUDNOŚCI TECHNOLOGICZNE PRZESTRZENNE Drogi w obszarze bagiennym, ew. torfowym Wartość średnia Zgodność z obowiązującą dokumentacją planistyczną Wartość średnia SUMA WARTOŚCI ŚREDNICH 111 5 PODSUMOWANIE Na podstawie przeprowadzonych analiz ruchu sformułowano następujące wnioski: 1) Giżycko jako miejscowość turystyczna i wypoczynkowa ma duże zapotrzebowanie na zewnętrzną i wewnętrzną obsługę transportową na wysokim poziomie. Niestety istniejące uwarunkowania: utrudnienia w ruchu wewnętrznym i zewnętrznym związane z funkcjonowaniem w okresie letnim zabytkowego mostu obrotowego, linia kolejowa oddzielająca linię brzegową jeziora Niegocińskiego od centrum, uboga sieć dróg o parametrach zbliżonych do klasy Z, bariery związane z ochroną terenów cennych przyrodniczo stwarzają duże trudności w prawidłowym ukształtowaniu sieci transportowej miasta. 2) Pomimo położenia miasta wzdłuż głównego układu dróg krajowych wzrastające z roku na rok natężenie ruchu samochodowego (szczególnie w okresie letnim) ujawnia liczne mankamenty i niedoskonałości istniejącego układu transportowego: - zatłoczenia i braki przepustowości na głównych skrzyżowaniach poprzecznych wzdłuż ul. Obwodowej, - trudności w dojeździe oraz braki miejsc parkingowych w pasie ok. 0,5 km od plaży i linii brzegowej jeziora Niegocińskiego, - brak zorganizowanego ruchu pieszego i rowerowego wzdłuż Kanału Giżyckiego, - brak drugiego połączenia mostowego poprzez Kanał Giżycki na wypadek zniszczenia zabytkowego mostu obrotowego lub poważnej awarii na ul. Obwodowej – bezpieczeństwo strategiczne, - relatywnie niski poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w szczególności na ul. Obwodowej, ul. Moniuszki i ul. Olsztyńskiej, 3) Z przeprowadzonych badań ruchu wynika, że na terenie miasta dominują podróże zewnętrzne gości przyjeżdżających do Giżycka, które stanową około 60-70% latem, a 30% poza sezonem ogólnego poziomu ruchu, 4) Istotnych jakościowo zmian w usprawnieniu obsługi transportowej należy poszukiwać w: - rozwoju podstawowego układu ulic, dostosowując parametry ulic do zwiększającego się ruchu drogowego, - przystąpieniu do zbiorczej kategoryzacji ulic z uwzględnieniem rozszerzenia wlotów do dróg krajowych np. al. 1 Maja na odcinku od skrzyżowania ul. Królowej Jadwigi do ronda Solidarności, - budowie drugiej przeprawy drogowej lub drogowo-kolejowej nad linią PKP wraz z bezpośrednim dostępem do drogi krajowej, - usprawnieniu połączeń między wschodnią a zachodnią częścią miasta (długi horyzont czasowy np. z wykorzystaniem wariantu 3 lokalizacji przeprawy), - poprawie geometrii i organizacji ruchu na newralgicznych skrzyżowaniach i odcinkach ulic, - środkach uspokajania ruchu (mini ronda, ronda „pinezki”, wyspy zmniejszające prędkość na wjeździe do obszarów zabudowy, zawężanie pasów ruchu), wprowadzanie ruchu jednokierunkowego, - organizacji systemu parkingów strategicznych. Cele długoterminowe zostały uwzględnione w części dotyczącej analizy bezpieczeństwa ruchu niniejszego opracowania 3.1.6. Z kolei na podstawie analiz: środowiskowej, urbanistycznej i ekonomicznej dotyczących poszczególnych wariantów lokalizacji dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki można stwierdzić, iż: 1) Najmniej korzystnym pod kątem środowiskowym spośród rozpatrywanych wariantów jest jest wariant 3 przecinający tereny podmokłe na południe od jeziora Wojsak. Wariant 1 jako jedyny z zaproponowanych położony jest na terenie obszaru chronionego (Obszar Chronionego Krajobrazu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich), mimo to nie przewiduje się znaczącego wpływu inwestycji na ww. obszar. 112 2) Wariant 2 prowadzi przez tereny ochrony akustycznej (zabudowa mieszkaniowa, obszary związane z czasowym bądź stałym pobytem dzieci i młodzieży), podobnie jak wariant 3 (zabudowa mieszkaniowa, tereny rekreacyjne). Realizacja któregokolwiek z ww. wariantów przyczynić się może do wzrostu obciążenia akustycznego terenów sąsiednich. Podwarianty wariantu 1 w większości przebiegają poza terenami ochrony akustycznej dlatego większy niż dotychczas ruch kołowy nie będzie uciążliwy chociażby dla terenów mieszkaniowych. 3) Z uwagi na istniejące problemy komunikacyjne wariant 1 w największym stopniu przyczyni się do ich rozwiązania. Realizacja wariantu 3 z kolei przyczyni się do rozciągnięcia ruchu komunikacyjnego na tereny północne miasta, na obszar zabudowy jednorodzinnej. Oceniając stan aktualny wariant ten jest wariantem perspektywicznym zasadnym do realizacji w momencie zaspokojenia bazowych potrzeb komunikacyjnych. 4) W Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego wskazano dwie proponowane lokalizacje dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki, które pokrywają się z lokalizacją przeprawy zaproponowanej kolejno w wariancie 1 i 2. Najmniej zgodnym z SUiKZP jest wariant 3 przecinający tereny podmokłe postulowane w ramach Studium do objęcia zakazem wprowadzania zabudowy. 5) Warianty 2 i 3 znajdują się w części na terenie obowiązujących Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego. Ewentualna zmiana treści ich zapisów będzie wiązała się z koniecznością zastosowania specustawy drogowej. Wariant 1 zlokalizowany jest na terenie sporządzanych MPZP, a wydane dotychczas pozwolenia na budowę na jego obszarze nie kolidują z jego realizacją. 6) Najkorzystniejszym wariantem pod kątem własności gruntów jest wariant 1 przechodzący głównie przez grunty należące do Gminy Miejskiej Giżycko. Najbardziej inwazyjnym wariantem pod kątem struktury własności gruntów jest podwariant 2A wokół którego skupiona jest zabudowa mieszkaniowa. Niewykluczone, że jego realizacja będzie wiązała się z koniecznością wyburzenia części budynków przy ul. Łuczańskiej. 7) Zarówno wariant 1 jak i wariant 2 przecinają strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej oraz ochrony archeologicznej (projektowane i istniejące) oraz sąsiadują z obszarami i obiektami zabytkowymi co czyni ich realizację niekorzystną pod kątem ochrony konserwatorskiej. Najkorzystniejszym rozwiązaniem ze względów konserwatorskich jest wariant 3. 8) Najtańszym w realizacji jest wariant 3, natomiast najbardziej kosztownym – wariant 1. Najwięcej procentowo terenów do wywłaszczenia wiąże się z realizacją wariantu 3, najwięcej wycinki zieleni planuje się w ramach wariantu 1, wzmocnienie gruntu najkosztowniejsze będzie w związku z realizacją wariantu 3, natomiast przebudowa kolizyjnego uzbrojenia najmniej korzystna jest w ramach wariantu 2. Należy jednak pamiętać, że są to koszty szacunkowe, których faktyczna wartość nie jest możliwa do określenia w ramach niniejszego opracowania. Skrócone wnioski z przeprowadzonych analiz zamieszczono w kartach wariantów (7.3). 113 6 SPIS ŹRÓDEŁ, RYCIN, TABEL 6.1 Spis źródeł Instrukcja oceny efektywności ekonomicznej przedsięwzięć drogowych i mostowych dla dróg powiatowych, Instytut Badawczy Dróg i Mostów, Warszawa, luty 2008r.; Zarządzanie rozwojem miast, Tadeusz Markowski, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1999r.; Inżynieria ruchu drogowego, Teoria i praktyka, S. Gaca, W. Suchorzewski, M. Tracz. WKŁ, Warszawa 2009r.; Bezpieczeństwo ruchu miejskiego, Redaktor pracy zbiorowej Tomasz Szczuraszek. WKŁ, Warszawa 2008r.; Eksploatacja dróg, Praca zbiorowa pod kierunkiem Leszka Rafalskiego. IBDM, Warszawa 2011r.; Sposób na finansowanie inwestycji komunalnych, J. Kawała, T. Bagiński, Z. Jędrzejewski. Wydawnictwo LemTech, Kraków 2001r.; Studium wykonalności dla inwestycji komunalnych, J. Kawała, T. Bagiński, Z. Jędrzejewski. Wydawnictwo LemTech, Kraków 2003r.; ABC Inwestora budowlanego, Wydanie II. A. Krupa, K. Staśkiewicz. Izba Projektowania Budowlanego. Warszawa 1997r.; PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA Gminy Giżycko na lata 2004 – 2007 z perspektywą na lata 2008 – 2011 Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Giżycko, grudzień 2010; STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GIŻYCKO, Giżycko 2011; Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Giżycka, Dariusz Łaguna, Zuzanna Wiśniewska, Giżycko 2010; Rozbudowa drogi krajowej nr 59 na odcinku Kanał Niegociński – rondo przy al. 1Maja oraz drogi krajowej nr 63 na odcinku rondo przy al. 1 Maja – wieś Bystry – koncepcja, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, 2010 r. Dane internetowe: http://www.mazury.agp.pl; http://www.mazury.eu; http://gminyturystyczne.pl; http://isap.sejm.gov.pl/; http://www.warszawa.rzgw.gov.pl/; http://www.kzgw.gov.pl/; http://www.obszary.natura2000.pl/; http://www.gizycko.pl; http://olsztyn.rdos.gov.pl/; http://bip.lasy.gov.pl; http://bip.uw.olsztyn.pl; http://www.gizycko.turystyka.pl; http://www.stat.gov.pl; http://www.szlaki.mazury.pl; http://mojemazury.pl; bip.warmia.mazury.pl; 114 http://obszary.natura2000.org.pl; http://geoportal.gov.pl; 6.2 Spis rycin Ryc. 1 Położenie miasta Giżycka (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) ..............................8 Ryc. 2 Fluß Leventin - naturalne połączenie jeziora Niegocin z jeziorem Wojsak, a dalej z Kisajnem. Po śladzie ówczesnej rzeczki poprowadzono później Lötzener Kanal (źródło: – mapa: Giżycko. Okolice miasta od strony jez. Kisajno, 1724 r.; Atlas Historyczny Miast Polskich T. 3. Mazury, Z. 1. Giżycko, Oprac. hist.: Grzegorz Białuński. Oprac. kartogr.: Dariusz Chwiałkowski 1998)....................................10 Ryc. 3 Lötzener Kanal – mapa z lat 1796-1802 (źródło: mapa: Giżycko. Okolice miasta, 1796-1802; Atlas Historyczny Miast Polskich T. 3. Mazury, Z. 1. Giżycko, Oprac. hist.: Grzegorz Białuński. Oprac. kartogr.: Dariusz Chwiałkowski 1998) ..................................................................................................11 Ryc. 4 Lötzener Kanal (źródło: mapa: Giżycko. Okolice twierdzy, 1910 - Atlas Historyczny Miast Polskich T. 3. Mazury, Z. 1. Giżycko, Oprac. hist.: Grzegorz Białuński. Oprac. kartogr.: Dariusz Chwiałkowski 1998)..............................................................................................................................12 Ryc. 5 Zdjęcie lotnicze Kanału Giżyckiego od strony jez. Niegocin (źródło: www.sercemazur.pl) ........13 Ryc. 6 Most obrotowy na dawnej pocztówce. W tle zamek krzyżacki (po lewej stronie) oraz Kurhaus (po prawej stronie) (źródło: www.sercemazur.pl)................................................................................14 Ryc. 7 Obrotowy most kolejowy na dawnej pocztówce (źródło: www.sercemazur.pl) ........................14 Ryc. 8 Most składany na dawnej pocztówce z 1935 r. (źródło: www.sercemazur.pl) ...........................15 Ryc. 9 Most pierkunowski dawniej (źródło: Lötzen Stadt und Kreis - Rudolf Madeya, 1989) ...............16 Ryc. 10 Obszary chronione na terenie miasta Giżycka oraz na terenach sąsiednich na tle wariantów lokalizacji przeprawy przez Kanał Giżycki (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl – WMS GDOŚ) ...................................................................................................................................................21 Ryc. 11 Punkty pomiarowe na tle istniejącego układu komunikacyjnego (opracowanie własne) ........29 Ryc. 12 Szkielet komunikacyjny miasta (opracowanie własne na podst. SUiKZP Giżycko) ...................49 Ryc. 13 Wariant 1 na tle środowiska przyrodniczego (opracowanie własne) .......................................61 Ryc. 14 Wariant 2 na tle środowiska przyrodniczego (opracowanie własne) .......................................64 Ryc. 15 Wariant 3 na tle środowiska przyrodniczego (opracowanie własne) .......................................66 Ryc. 16 Istniejące zagospodarowanie terenu sąsiadującego z wariantem 1 (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) .......................................................................................................................70 Ryc. 17 Struktura użytkowania gruntów, wariant 1 (opracowanie własne na podst. wyrysu i wypisu z mapy ewidencyjnej) .............................................................................................................................74 Ryc. 18 Obiekty, obszary zabytkowe oraz strefy ochrony konserwatorskiej w rejonie wariantu 1 (opracowanie własne) ..........................................................................................................................75 Ryc. 19 Wariant 1 na tle fragmentu zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Giżycka ............................................................................................................77 115 Ryc. 20 Obowiązujące i sporządzane MPZP w rejonie przebiegu wariantu nr 1 (opracowanie własne) .............................................................................................................................................................78 Ryc. 21 Decyzje o pozwoleniu na budowę, o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego/o warunkach zabudowy wariant 1 (opracowanie własne na podst. danych z Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Giżycku, Architekt UM w Giżycku).............................................................80 Ryc. 22 Istniejące zagospodarowanie terenu sąsiadującego z wariantem 2 (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) .......................................................................................................................81 Ryc. 23 Struktura użytkowania gruntów, wariant 2 (opracowanie własne na podst. wyrysu i wypisu z mapy ewidencyjnej) .............................................................................................................................84 Ryc. 24 Obiekty, obszary zabytkowe oraz strefy ochrony konserwatorskiej w rejonie wariantu 2 (opracowanie własne) ..........................................................................................................................85 Ryc. 25 Wariant 2 na tle fragmentu zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Giżycka ............................................................................................................86 Ryc. 26 Odcinek wariantu 2 na tle fragmentu MPZP przyjętego uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku .............................................................................................................................................88 Ryc. 27 Obowiązujące i sporządzane MPZP w rejonie przebiegu wariantu nr 2 (opracowanie własne) .............................................................................................................................................................88 Ryc. 28 Decyzje o pozwoleniu na budowę, o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, wariant 2 (opracowanie własne na podst. danych z Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Giżycku, Architekt UM w Giżycku) ........................................................................................................89 Ryc. 29 Istniejące zagospodarowanie terenu sąsiadującego z wariantem 3 (opracowanie własne na podst. geoportal.gov.pl) .......................................................................................................................91 Ryc. 30 Struktura użytkowania gruntów, wariant 3 (opracowanie własne na podst. wyrysu i wypisu z mapy ewidencyjnej) .............................................................................................................................95 Ryc. 31 Obiekty, obszary zabytkowe oraz strefy ochrony konserwatorskiej w rejonie wariantu 3 (opracowanie własne) ..........................................................................................................................96 Ryc. 32 Wariant 3 na tle fragmentu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Giżycka ............................................................................................................98 Ryc. 33 Odcinek wariantu 3 na tle fragmentu MPZP przyjętego uchwałą nr XL/36/10 Rady Miejskiej w Giżycku .................................................................................................................................................99 Ryc. 34 Odcinek wariantu 3 na tle fragmentu MPZP przyjętego uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku ............................................................................................................................101 Ryc. 35 Obowiązujące i sporządzane MPZP w rejonie przebiegu wariantu nr 3 (opracowanie własne) ...........................................................................................................................................................102 6.3 Spis plansz 1. Warianty lokalizacji przeprawy przez Kanał Giżycki na tle Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej; 116 2. Warianty lokalizacji przeprawy przez Kanał Giżycki na tle Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej – część zachodnia miasta; 3. Kategoryzacja dróg; 4. Obciążenie ruchem w godzinie szczytu dla każdego z wlotów skrzyżowania; 5. Natężenie ruchu w godzinach szczytu dla poszczególnych skrzyżowań; 6. Ocena warunków ruchu na skrzyżowaniach; 7. Kolizyjne skrzyżowania i ulice; 8. Środowisko przyrodnicze; 9. Środowisko kulturowe; 10. Pokrycie planistyczne 6.4 Spis tabel Tabela 2.1 Wpływ poszczególnych wariantów na wody podziemne i powierzchniowe .......................18 Tabela 3.1 Dane demograficzne, ogólne dla powiatu (opracowanie własne na podst. danych UM i KPP w Giżycku) ............................................................................................................................................38 Tabela 3.2 Tendencja zarejestrowanych pojazdów w powiecie giżyckim w latach 2008-2010 (opracowanie własne na podst. danych Starostwa Powiatowego w Giżycku)......................................38 Tabela 3.3 Tendencje zdarzeń drogowych i ich skutków na wybranych ulicach miasta Giżycka (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) ......................................................................38 Tabela 3.4 Przyczyny kolizji drogowych zaistniałych na terenie miasta (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .........................................................................................................................39 Tabela 3.5 Przedział wiekowy sprawców zdarzeń drogowych (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .....................................................................................................................................39 Tabela 3.6 Zdarzenia drogowe wg miesięcy (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .40 Tabela 3.7 Zdarzenia drogowe i ich skutki wg dni tygodnia (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) ............................................................................................................................................40 Tabela 3.8 Zdarzenia drogowe i ich skutki w podziale na gminy (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .........................................................................................................................40 Tabela 3.9 Zdarzenia drogowe i ich skutki według godzin ich powstawania (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) ..............................................................................................................41 Tabela 3.10 Tendencja wypadków drogowych wg dni tygodnia w powiązaniu z godzinami ich występowania w 2011 roku (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .........................41 Tabela 3.11 Zdarzenia drogowe i ich skutki z udziałem pieszego w okresie 5 lat (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .........................................................................................................44 Tabela 3.12 Przyczyny zdarzeń drogowych z udziałem pieszych (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .........................................................................................................................45 117 Tabela 3.13 Zdarzenia zaistniałe na wybranych skrzyżowaniach miasta Giżycka (opracowanie własne na podst. danych KPP w Giżycku) .........................................................................................................45 Tabela 3.14 Wskaźnik zabitych na 100 wypadków oraz wskaźnik rannych na 100 wypadków na tle poszczególnych województw (dane GDDKiA).......................................................................................47 Tabela 4.1 Długości wariantu 1 wraz z poszczególnymi podwariantami ..............................................54 Tabela 4.2 Długości wariantu 2 wraz z poszczególnymi podwariantami ..............................................55 Tabela 4.3 Długości wariantu 3 wraz z poszczególnymi podwariantami ..............................................56 Tabela 4.4 Wariant 1 na tle stref ochrony konserwatorskiej ................................................................76 Tabela 4.5 Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych w sąsiedztwie wariantu 1 .................................76 Tabela 4.6 Wykaz obiektów proponowanych do objęcia ochroną konserwatorską zgodnie z Pismem Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Olsztynie zlokalizowanych w pobliżu wariantu 1 ........76 Tabela 4.7 Wariant 2 na tle stref ochrony konserwatorskiej ................................................................85 Tabela 4.8 Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych w sąsiedztwie wariantu 2 .................................85 Tabela 4.9 Wariant 3 na tle ochrony konserwatorskiej ........................................................................97 Tabela 4.10 Wykaz obiektów i obszarów zabytkowych w sąsiedztwie wariantu 3 ...............................97 Tabela 7.1 Dane dotyczące dróg krajowych w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od GDDKiA) ......................................................................................................................119 Tabela 7.2 Dane dotyczące dróg wojewódzkich w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od ZDW) ...........................................................................................................................119 Tabela 7.3 Dane rzeczowo – finansowe dla dróg powiatowych w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od ZDP) ................................................................................................................120 Tabela 7.4 Dane rzeczowo – finansowe dla dróg gminnych w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od UG) .................................................................................................................120 Tabela 7.5 Struktura własności gruntów w wariancie 1 planowanej przeprawy przez Kanał Giżycki. 121 Tabela 7.6 Struktura własności gruntów w wariancie 2 planowanej przeprawy przez Kanał Giżycki. 122 Tabela 7.7 Struktura własności gruntów w wariancie 3 planowanej przeprawy przez Kanał Giżycki. 123 Tabela 7.8 Wydane decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o pozwoleniu na budowę (wariant 1 i 2) ...............................................................................................128 Tabela 7.9 Wydane decyzje o warunkach zabudowy (wariant 1) .......................................................130 Tabela 7.10 Uzyskane opinie wybranych organizacji i instytucji.........................................................131 118 7 ZAŁĄCZNIKI I CZĘŚĆ GRAFICZNA 7.1 Tabele Tabela 7.1 Dane dotyczące dróg krajowych w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od GDDKiA) Rok 2011 Długość dróg ogółem [km] 7,65 (DK 59 i DK 63) Powierzchnia dróg ogółem 2 [tys. m ] Liczba i długość obiektów mostowych tuneli i promów [szt./m] Średnia wielkość ruchu na drogach [poj. rzeczywiste/dobę] Średnia wielkość ruchu na drogach [poj. umowne/dobę] 72,675 10/540 5186 5958 Tabela 7.2 Dane dotyczące dróg wojewódzkich w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od ZDW) Rok Długość dróg ogółem [km] Powierzchnia dróg ogółem 2 [tys. m ] Liczba i długość obiektów mostowych tuneli i promów [szt./m] Wydatki finansowe na budowę/przebudowę/ remont dróg [tys. zł] UWAGI 2011 0,865 (DW 352) 6,920 0 0 Wydatki dla drogi DW 592 obejmują tylko bieżące utrzymanie 119 Tabela 7.3 Dane rzeczowo – finansowe dla dróg powiatowych w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od ZDP) Rok Długość dróg ogółem [km] Powierzchnia dróg ogółem [tys. m2] Liczba i długość obiektów mostowych tuneli i promów [szt./m] 2007 2008 2009 2010 2011 36,641 36,641 36,641 36,641 36,641 224,504 224,504 227,223 227,223 227,223 2/67,20 2/67,20 2/67,20 2/67,20 2/67,20 Długość/ powierzchnia dróg poddanych budowie/ przebudowie [km/m2] Długość/ powierzchnia dróg poddanych remoncie [km/m2] 1,380/11 409 0,093/557 0 0,547/4 577 0,305/3 830 0,039/195 0,044/263 3,288/20 949 1,055/6 464 0,193/1 103 Długość/ powierzchnia obiektów mostowych, poddanych budowie/ przebudowie/ remoncie [m/m2] 21/109,2 21/159,6 0 0 21/159,6 Wydatki finansowe na budowę/ przebudowę/ remont dróg [tys. zł] Wydatki finansowe na budowę/ przebudowę/ remont obiektów mostowych, tuneli, promów [tys. zł] Wydatki finansowe ogółem [tys. zł] Wydatki finansowe ogółem w przeliczeniu na 1 km wszystkich dróg [tys. zł/km] 4 590,0 381,5 928,4 2 859,8 5 485,6 5,0 10,5 0 0 177,0 4 846,3 838,0 1 532,4 3 566,0 6 371,1 132,3 22,9 41,8 97,3 173,9 Tabela 7.4 Dane rzeczowo – finansowe dla dróg gminnych w granicach administracyjnych miasta Giżycko (źródło: kopie formularzy danych o sieci dróg publicznych w granicach administracyjnych m. Giżycka otrzymane od UG) Rok Długość dróg ogółem [km] Powierz-chnia dróg ogółem [tys. m2] 2007 2008 2009 2010 2011 11,673 13,990 13,990 14,000 16,474 64,542 78,830 78,320 78,520 93,300 Liczba i długość obiektów mostowych tuneli i promów [szt./m] Długość/ powierzchnia dróg poddanych budowie/ przebudowie [km/m2] Długość/ powierzchnia dróg poddanych remoncie [km/m2] 3/61,50 3/61,50 3/61,50 3/61,50 1/155,00 1,55/7846 1,10/4970 2,90/31 392 1,100/3 239 0,231/1 240 0 0 0,21/1 118 0,00/211 0,00/439 Długość/ powierzchnia obiektów mostowych, poddanych budowie/ przebudowie/ remoncie [m/m2] 0 0 0 34,61/96,37 155/1 129 120 Wydatki finansowe na budowę/ przebudowę/ remont dróg [tys. zł] 1113,20 1 236,60 7 173,88 3 396,64 466,72 Wydatki finansowe na budowę/ przebudowę/ remont obiektów mostowych, tuneli, promów [tys. zł] 0 0 0 31,90 8 357,61 Wydatki finansowe ogółem [tys. zł] Wydatki finansowe ogółem w przeliczeniu na 1 km wszystkich dróg [tys. zł/km] 4 589,80 2 750,91 11 929,23 10 795,15 11 853,55 393,2 196,6 852,7 771,1 719,5 Tabela 7.5 Struktura własności gruntów w wariancie 1 planowanej przeprawy przez Kanał Giżycki. Nr działki 302/19 Położenie działki ul. Kolejowa Powierzchnia działki [ha] 0,0895 Nr KW lub inny dokument własności OL1G/00029378/4 302/33 teren zamknięty – ul. Kolejowa 13,5472 OLl1G/00029378/4 637/3 637/5 637/6 637/4 608 302/2 ul. Kolejowa ul. Kolejowa ul. Nadbrzeżna ul. Nadbrzeżna ul. Nadbrzeżna 0,0646 0,1239 0,0239 0,0330 0,5208 0,8044 OL1G/00045212/1 OL1G/00045212/1 OL1G/00025968/9 OL1G/00025968/9 OL1G/00022350/3 OL1G/00044633/1 1/10 Kanał Giżycki 2,5094 KW 28254 WM. 7430/20/2004 OL1G/00045390/2 WG.7012-8/05 Podmiot ewidencyjny 300 298/1 ul. Św. Brunona ul. Św. Brunona 0,1344 1,7685 OL1G/00015140/6 KW 11087 298/6 ul. Św. Brunona 0,2355 OL1G/00026637/7 297/1 ul. Moniuszki 0,1196 OL1G/00045007/1 1. Skarb Państwa 2. Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna 3. Starosta Giżycki 1. Skarb Państwa 2. Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna 3. Starosta Giżycki Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko 1. Skarb Państwa 2. Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna 3. Starosta Giżycki 1. Skarb Państwa 2. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej 1. Skarb Państwa 2. Starosta Giżycki Odpłatna Służebność Przesyłu Energii Elektrycznej na rzecz PGE Dystrybucja S.A. Oddział Białystok Gmina Miejska Giżycko Przedsiębiorstwo Turystyczne „CentrumMazur” Spółka Akcyjna 1. Skarb Państwa 2. Przedsiębiorstwo Turystyczne „CentrumMazur” Spółka Akcyjna 3. Starosta Giżycki Gmina Giżycko 295/8 Park Rogera Goemaere ul. Św. Brunona ul. Św. Brunona 2,6011 OL1G/00045007/1 Gmina Miejska Giżycko 0,2057 0,5004 0,8044 OL1G/00018182/3 OL1G/00018182/3 OL1G/00044633/1 301 294 ul. Św. Brunona teren zamknięty 0,1141 6,2218 OL1G/00015140/6 OL1G/00013317/4 357/8 357/5 357/6 299/2 367/10 ul. Św. Brunona ul. Turystyczna ul. Turystyczna ul. Św. Brunona ul. Św. Brunona 0,6782 2,9226 0,9627 1,1322 4,1909 OL1G/00014991/9 OL1G/00028676/6 OL1G/00028676/6 OL1G/00018182/3 OL1G/00018181/6 WM.7430/07/2006 OL1G/00018182/3 OL1G/00018182/3 OL1G/00018182/3 KW 28252 Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko 1. Skarb Państwa 2. Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna 3. Starosta Giżycki Gmina Miejska Giżycko 1. Skarb Państwa 2. Ministerstwo Obrony narodowej 3. Starosta Giżycki Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko 1/20 296 299/1 302/2 378/2 379 299/3 381/1 0,2182 ul. Św. Brunona ul. Św. Brunona Kanał Niegociński 13,7623 10,9673 2,5429 1,1327 121 Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko 1. Skarb Państwa 2. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Tabela 7.6 Struktura własności gruntów w wariancie 2 planowanej przeprawy przez Kanał Giżycki. Nr działki 433 582 587/13 Położenie działki ul. Sikorskiego ul. 3 Maja ul. 3 Maja Powierzchnia działki [ha] 1,0064 0,5147 0,3477 431 429/1 412 411 410 399 398 388 387 386 385 376 373 374 369/4 369/3 369/2 366 365/2 364 361 358/3 ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. Sportowa ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. Wesoła ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. Jasna ul. Jasna ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja ul. 3 Maja 0,0571 0,0818 0,1652 0,0267 0,0340 0,0374 0,0660 0,1655 0,0865 0,0455 0,0474 0,0871 0,0489 0,0290 0,0582 0,0321 0,0013 0,3918 0,0633 0,1111 0,2076 0,2223 358/6 358/8 1/23 ul. 3 Maja ul. 3 Maja Nad Kanałem Giżyckim 0,3844 0,1040 0,4093 587/7 586/4 ul. 3 Maja ul. 3 Maja 0,0495 0,0149 Brak danych OL1G/00011295/9 WM. 7430/20/2004 WG. 7012-8/05 OL1G/00037964/8 WM. 6831.19.2011 011.01-96/2011 OL1G/00023592/8 OL1G/00019775/4 586/1 ul. 3 Maja 0,0520 OL1G/00019775/4 1281 ul. 3 Maja 0,4851 585/4 ul. 3 Maja 1,0866 WM. 7430-15/2008 OL1G/00010768/9 011.02-452/10 PROTOKÓŁ PZREKAZANIA WM. 72244/1./10 PROTOKÓŁ Z DNIA 14.12.2010 OL1G/00013718/5 584 583 289 ul. Nadbrzeżna ul. Nadbrzeżna 0,4344 0,2141 1,8524 OL1G/00023592/8 OL1G/00022350/3 OL1G/00045213/8 287 288 1/18 ul. Łuczańska ul. Łuczańska Nad Kanałem Giżyckim Kanał Giżycki 0,0126 0,3074 0,3381 OL1G/00016973/1 OL1G/00010714/6 OL1G/00037964/8 WG.7012-8/05 KW 28254 1/10 2,5037 Nr KW lub inny dokument własności OL1G/00029030/3 OL1G/00029030/3 OL1G/00023592/8 WM. 7430-12/2007 Brak danych Brak danych OL1G/00030518/8 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00029030/3 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00013206/3 Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00013206/3 OL1G/00029030/3 Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00020749/3 122 Podmiot ewidencyjny Powiat Giżycki Powiat Giżycki Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Powiat Giżycki Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Powiat Giżycki Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna 1. Gmina Miejska Giżycko 2. Przedsiębiorstwo H-U „Multisat” Brak danych Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko 1. Powiat Giżycki 2. II Liceum Ogólnokształcące 1. Powiat Giżycki 2. II Liceum Ogólnokształcące Gmina Miejska Giżycko 1. Gmina Miejska Giżycko 2. Szkoła Podstawowa nr 4 Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Służebność Przesyłu Energii Elektrycznej na rzecz Zamku Giżyckiego Spółki z o.o. Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko 1. Skarb Państwa 2. Starosta Giżycki 1. Skarb Państwa 277 293 292 ul. Łuczańska ul. Moniuszki ul. Moniuszki 0,1098 0,7969 0,6112 281 282 279 280 278/4 278/3 271/5 272 ul. Łuczańska ul. Łuczańska ul. Łuczańska ul. Łuczańska al. 1 Maja al. 1 Maja ul. Łuczańska ul. Łuczańska 0,0583 0,0362 0,0475 0,0255 0,0818 0,0914 0,3761 0,0921 WM. 7430/20/2004 OL1G/001205/2 OL1G/00011205/2 KW 18562 WM. 7411/03/09 OL1G/00010326/9 OL1G/00010329/9 KW 10221 KW 10221 OL1G/00020774/7 OL1G/00016795/9 OL1G/00014779/7 OL1G/00014779/7 274/4 ul. Łuczańska 0,0724 OL1G/00042716/3 274/1 al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego 0,1898 OL1G/00016795/9 2. RZGW Powiat Giżycki Starosta Giżycki Parafia Rzymskokatolicka P.W. Ducha Świętego Pocieszyciela Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna 1. Skarb Państwa 2. WIOŚ 3. Starosta Giżycki 1. Skarb Państwa 2. Starostwo Giżycko Gmina Miejska Giżycko 0,4977 OL1G/00011205/2 Powiat Giżycki 3/8 Tabela 7.7 Struktura własności gruntów w wariancie 3 planowanej przeprawy przez Kanał Giżycki. Nr działki Położenie działki al. Wojska Polskiego Powierzchnia działki [ha] 0,0302 Nr KW lub inny dokument własności RR-IIB-7111/GI/1/03 OL1G/00038577/5 al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego 0,6232 OL1G/00011205/2 0,0667 KW 33681 265/3 al. Wojska Polskiego 0,0967 Brak danych 4/3 ul. Gen. OrliczDeresza al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego 0,2602 OL1G/00010748/3 Skarb Państwa Agencja Mienia Wojskowego Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 1. Skarb Państwa 2. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 3. Starosta Giżycki Gmina Miejska Giżycko 0,0719 Brak danych Własność prywatna 0,0738 Brak danych Własność prywatna 0,0141 Brak danych Własność prywatna 0,0574 Brak danych Własność prywatna 0,0237 Brak danych Własność prywatna 0,0523 Brak danych Własność prywatna 0,0072 Brak danych Własność prywatna 0,0279 Brak danych Własność prywatna 0,0352 Brak danych Własność prywatna 0,0444 Brak danych Własność prywatna 3/5 3/6 340/8 98 97 96/1 96/2 95/1 95/2 92/3 92/4 90/2 88 123 Podmiot ewidencyjny 1. 2. Skarb Państwa Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 3. Starosta Giżycki Powiat Giżycki 1. 2. 3. 87 83/1 82 78 77 70 68 66 65 63 61 59 57 55 53 52 141 26 25 24 23/2 23/3 140 5 4/1 1/14 1/15 1/16 2 1/5 21 945 al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego ul. Żeromskiego al. Wojska Polskiego ul. Gen. OrliczDeresza Przy Kanale Giżyckim al. Wojska Polskiego Przy Kanale Giżyckim Przy Kanale Giżyckim Kanał Giżycki 0,0306 Brak danych Własność prywatna 0,0143 OL1G/00016795/9 Gmina Miejska Giżycko 0,1203 Brak danych Własność prywatna 0,1199 Brak danych Własność prywatna 0,1196 Brak danych Własność prywatna 0,1196 Brak danych Własność prywatna 0,0347 Brak danych Własność prywatna 0,0167 Brak danych Własność prywatna 0,0101 OL1G/00012608/4 Gmina Miejska Giżycko 0,0163 Brak danych Własność prywatna 0,0353 Brak danych Własność prywatna 0,0352 Brak danych Własność prywatna 0,0352 Brak danych Własność prywatna 0,0348 Brak danych Własność prywatna 0,0353 Brak danych Własność prywatna 0,0347 Brak danych Własność prywatna 0,0996 Brak danych Własność prywatna 0,0508 Brak danych Własność prywatna 0,0400 Brak danych Własność prywatna 0,1582 Brak danych Własność prywatna Brak danych Brak danych Własność prywatna Brak danych Brak danych Własność prywatna 0,2264 0,0363 OL1G/00010748/3 OL1G/00012608/4 Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko 0,1699 OL1G/00010748/3 Gmina Miejska Giżycko Brak danych Brak danych Gmina Miejska Giżycko Brak danych Brak danych Powiat Giżycki Brak danych Brak danych Gmina Miejska Giżycko 0,1289 OL1G/00010748/3 Gmina Miejska Giżycko 0,8688 al. Wojska Polskiego Przy Kanale Giżyckim 0,6649 KW 28254 WM. 7430/20/2004 Brak danych 1. Skarb Państwa 2. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Powiat Giżycki 0,0435 OL1G/00013890/4 Gmina Miejska Giżycko 124 946/1 78 79 81 23 22/1 22/2 15 14 13 2/2 12/3 12/4 10 9/1 9/4 8 7 6 4 75/2 76/3 1020 25 24 47 46 45 44 43 42 41 40 39 32 31 30 29 28 27 26/1 74/2 75/1 76/1 74/1 56/1 48/1 48/2 49 al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska 0,02694 Brak danych 0,0807 OL1G/00013972/3 0,2855 Brak danych 1. Gmina Miejska Giżycko 2. Polski Związek Żeglarski 1. Gmina Miejska Giżycko 2. Polski Związek Żeglarski Własność prywatna 0,2983 Brak danych Własność prywatna 0,1419 0,1206 0,1722 0,1600 0,1289 0,0107 0,0097 0,0138 0,0100 0,04995 0,0848 0,0273 0,2991 0,0997 0,0601 2,6261 OL1G/00029021/7 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00025442/6 OL1G/00030838/7 OL1G/00025442/6 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00011641/0 al. Wojska Polskiego al. Wojska Polskiego ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Myśliwska ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego Nad Kanałem Giżyckim ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego 0,0136 OL1G/00013443/6 Powiat Giżycki Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna 1. Gmina Miejska Giżycko 2. Koło Łowieckie „Ryś” w Giżycku 3. Koło Łowieckie „Dzik” w Giżycku 4. Koło Łowieckie „Jeleń” w Giżycku 5. Koło Łowieckie „Sokół” w Giżycku 6. Koło Łowieckie „Rogacz” w Giżycku 7. Koło Łowieckie „Kormoran” w Giżycku Gmina Miejska Giżycko 0,0055 Gmina Miejska Giżycko 0,0803 0,2394 0,1962 0,0625 0,0487 0,0489 0,0523 0,0675 0,0648 0,0642 0,0656 0,0415 0,0799 0,0787 0,0789 0,0794 0,0805 0,0806 0,2378 0,5379 OL1G/00013443/6 WM. 7430-07/2007 Brak danych OL1G/00029021/7 OL1G/00029021/7 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00013443/6 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00013443/6 0,0195 0,0179 0,0993 0,5112 Brak danych Brak danych 0,0453 OL1G/00029021/7 OL1G/00029021/7 KW 24777 OL1G/00029021/7 Brak danych Brak danych Brak danych Powiat Giżycki Powiat Giżycki Własność Prywatna Powiat Giżycki Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna 125 Własność prywatna Powiat Giżycki Powiat Giżycki Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko 50 51 52 53 54 55 33 34 35 36 37 38 26/2 73/1 72/1 71 70 69 68 67 974 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego ul. Kilińskiego 0,0471 0,0527 0,0627 0,0619 0,0629 0,0648 0,0794 0,0786 0,0793 0,0800 0,0805 0,0807 0,0802 0,0496 0,0499 0,0996 0,1000 0,0997 0,1003 0,0162 0,0935 0,0894 0,1000 0,0989 0,0986 0,0992 0,0996 0,0994 0,0989 0,0998 0,0110 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00030838/7 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00010948/5 186/1 Nad Kanałem Giżyckim 2,2515 OL1G/00013443/6 26,2865 OL1G/00010948/5 0,3708 0,2198 OL1G/00029021/7 OL1G/00029021/7 1. Skarb Państwa 2. Starosta Giżycki 3. Polski Związek Działkowców Powiat Giżycki Powiat Giżycki 0,0090 0,0169 0,0051 Brak danych Brak danych Brak danych Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna 0,0034 Brak danych Własność prywatna 0,0462 Brak danych Własność prywatna 0,0446 Brak danych Własność prywatna 0,0432 Brak danych Własność prywatna 0,0706 0,0488 OL1G/00029021/7 Brak danych Powiat Giżycki Własność prywatna 0,0654 Brak danych Własność prywatna 0,5730 0,0112 OL1G/00029021/7 Powiat Giżycki Własność prywatna 0,0005 OL1G/00013890/4 Gmina Miejska Giżycko 168 134 135 133 143 166 165 130 129 128 121/2 124 123 103 136 167 ul. Działkowa ul. Nowogródzka ul. Działkowa ul. Działkowa ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Sadowa ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Rolnicza ul. Nowogródzka ul. 126 Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna 1. Skarb Państwa 2. Starosta Giżycki 3. Polski Związek Działkowców Gmina Miejska Giżycko 270 272 273 276 277 280 281 284 285 288 289 292 293 296 297 299 335/22 335/6 Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Sadowa ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Nowogródzka ul. Nowogródzka ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza ul. Rolnicza 186/2 ul. Rolnicza 138 139 169 170 171 173 175 176 180 183 184 268/1 269 187 0,0510 Brak danych Własność prywatna 0,0479 Brak danych Własność prywatna 0,1896 0,0262 Brak danych Brak danych Powiat Giżycki Własność prywatna 0,0515 Brak danych Własność prywatna 0,0363 0,0356 0,0400 0,0404 0,0397 0,0489 0,6353 Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Powiat Giżycki 0,0281 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00029021/7 WM. 7430/08/01/2004 Brak danych 0,0273 0,0259 0,0266 0,0273 0,0256 0,0274 0,0260 0,0223 0,0348 0,0291 0,0296 0,0267 0,0271 0,0261 0,0255 0,0410 1,6276 0,0117 Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych Brak danych OL1G/00013445/0 KW 20488 0,0732 KW 20488 1,3432 OL1G/00010948/5 Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Własność prywatna Gmina Miejska Giżycko Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. 1. Skarb Państwa 2. Starosta Giżycki 3. Polski Związek Działkowców 1. Skarb Państwa 2. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 3. Powiat Giżycki Starosta Giżycki Powiat Giżycki Gmina Miejska Giżycko Brak danych Brak danych 188 ul. Obwodowa 1,8182 OL1G/00031436/6 58 110 111 1/6 340/9 ul. Wilanowska ul. Wilanowska ul. Wilanowska brak danych brak danych 0,1249 1,0360 0,1191 brak danych brak danych OL1G/00042717/0 OL1G/00029030/3 OL1G/00008085/0 brak danych brak danych 127 Własność prywatna Tabela 7.8 Wydane decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o pozwoleniu na budowę (wariant 1 i 2) Lp. 1 2 3 Rodzaj i adres inwestycji Wnioskodawca/inwestor Przebudowa ul. Św. Brunona; Inwestor: zagospodarowanie wzgórza Św. Brunona; Gmina Miejska Giżycko budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną; budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną Budowa kanalizacji teletechnicznej w ul. Św. Przedsiębiorstwo POLNET Brunona w Giżycku etap II odcinek D-E Sp. z o.o. ul. Wypusty 3 16-300 Augustów Inwestor: Gmina Miejska Giżycko Budowa linii elektroenergetycznej kablowej PGE Dystrybucja Białystok SN 15 kV w relacji GPZ Giżycko-Wilkasy wraz z Sp. z o.o. kablem światłowodowym do sterowania ul. Elektryczna 13 przesyłem energii z powyższej linii o długości 15-950 Białystok ok. 7037 m Określenie terenu inwestycji (powiat, gmina, obręb, oznaczenie nieruchomości) Powiat Giżycki Miasto Giżycko Obręb I 296, 299/1, 299/2, 299/3, 379, 355/4, 293, 360/1, 357/5, 357/8 ul. Św. Brunona Konflikt z wariantem (nr wariantu, nr działki) Projekt budowy drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona jest elementem wariantu 1 i stanowi podwariant 1B działki nr 357/5, 357/8, 299/2, 355, 360/1 ul. Turystyczna, ul. Św. Brunona Nr decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i data jej wydania 3/07 17.09.2007 - zagospodarowanie wzgórza św. Brunona 4/07 13.07.2007 - droga łącząca ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona 19/07 29.06.2007r. - szalet miejski - przebudowa ulicy w istniejącym pasie drogowym – bez decyzji 10/09 12.08.2009 Powiat Giżycki Miasto Giżycko Obręb I 295/8, 299/1 ul. Św. Brunona Wariant 1 (podwariant 1A), działka nr 299/1 Powiat Giżycki Miasto Giżycko Obręb II 2-985, 2-965/2, 2-964, 2-866, 2-809/1, 2-809/2, 2-805, 2807, 2-808, 2-689, 2-638, 2636, 2-637/2, 2-637/5, , 2-608, Obręb I 1-302/23, 1-1/21, 1-1/10, 11/20, 1-298/1, 1-296, 1-295/8, 1-299/1, 1-299/2, 1-357/8, 1299/3, 1-378/4, 1-379, 1-381/1 +Obręb XX Wilkasy 13/09 Wariant 1 działka nr 636, 637/5, 17.12.2009 637/2, 608, 1/20, 1/21, 1/10 Podwariant 1A 296, 299/1 Podwariant 1B – 357/8, 299/2, 299/1 Podwariant 1C – 378/4, 299/2, 299/1 Podwariant 1D – 299/1, 299/2, 299/3 128 Nr wydania decyzji o pozwoleniu na budowę i data jej wydania 96/08 18.03.2008 Uwagi Pozwolenie na użytkowanie PINB z 01.07.2009 Droga łącząca ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona – nie zrealizowana 407/09 27.08.2009 528/12 24.10.2012 4 Budowa linii napowietrznej SN 15 kV, stacji transformatorowej, linii kablowej 0,4kV do zasilania oświetlenia ulicznego w m. Giżycko na ul. Św. Brunona 5 Przebudowa odcinka sieci gazowej średniego Mazowiecka Spółka ciśnienia przy ul. Kolejowej z przejściem pod Gazownictwa dnem kanału w Giżycku Oddział Zakład Gazowniczy B-stok Rejon Dystrybucji Gazu Giżycko ul. Warszawska 20C 11-500 Giżycko Budowa gazociągu systemowego niskiego Mazowiecki Operator ciśnienia spinającego istniejący gazociąg w ul. Systemu Dystrybucyjnego Nadbrzeżnej z gazociągiem w ul. Kolejowej Sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy B-stok ul. Zacisze 8 15-138 Białystok Budowa linii kablowej SN kV, stacji PGE Dystrybucja Białystok transformatorowej 15/0,4 kV, linii kablowej Sp. z o.o. nN 0,4 kV- zasilenie w energię elektryczną ul. Elektryczna 13 budynku usługowo-mieszkalnego w Giżycku, 15-950 Białystok ul. Kolejowa 6 7 „E-PROJEKT” Wiesław Baluta ul. Kombatantów 3/13 11-500 Giżycko Inwestor: ZEB Dystrybucja Sp. z o.o. Białystok Powiat Giżycki Miasto Giżycko Obręb I 378/4, 299/3, 379 ul. Św. Brunona Wariant 1 19/08 Podwariant 1C –378/4, 27.10.2008 299/3 Podwariant 1D – 299/3 26/09 26.01.2009 Powiat Giżycki 7/07 Wariant 1 Miasto Giżycko działki nr 300, 1/10, 1/11, 31.07.2007 Obręb I i II 1/13, 608, 637/1 300, 1/11, 1/10, 1/13, 608, 637/1 ul. Kolejowa 208/09 14.05.2009 Powiat Giżycki Miasto Giżycko Obręb II 608 ul. Nadbrzeżna 115/08 01.04.2008 Wariant 1 działka nr 608 Powiat Giżycki Wariant 1 działka nr 636 Miasto Giżycko Obręb II 636, 641/9, 643/2, 647/5, 647/6, 547/13, 647/11, 638, 655/1, 659/3, 659/1, 689, 654 129 11/07 17.08.2007 pozwolenie na 46/10 budowę na podstawie 12.02.2010 ustaleń MPZP Tabela 7.9 Wydane decyzje o warunkach zabudowy (wariant 1) Rodzaj i adres inwestycji Lp. 1 Planowana rozbudowa pozioma wraz z nadbudową budynku gastronomicznego „Grota”. Projektowana budowa częściowo dwukondygnacyjnego, przykrytego wysokim dachem czterospadowym obiektu gastronomicznego wraz z otwartym ekspozycyjnym tarasem dachowym i zielenią rekreacyjną, powinna uwzględniać jednolitą formę i styl architektoniczny dla projektowanego zespołu poprzez zastosowanie naturalnych oraz o wysokiej jakości wizualnej materiałów budowlanych i wykończeniowych (kamień, drewno, stal, szkło, cegła czerwona) wraz z jednorodnym pokryciem dachu w postaci dachówki ceramicznej w kolorze ceglasto-czerwonym. W celu optycznego zniwelowania wysokiego muru oporowego skarpy w sąsiedztwie planowanej drogi dojazdowej do zaplecza kuchennego należy przewidzieć łączność komunikacyjną na poziomie tarasu górnego z sąsiadującym wzgórzem na działce o nr 637/5. Określenie terenu inwestycji (powiat, gmina, obręb, oznaczenie nieruchomości) Powiat Giżycki Miasto Giżycko Obręb II 637/4, 637/6 ul. Nadbrzeżna 130 Konflikt z wariantem (nr wariantu, nr działki) Wariant 1 Działka nr 637/4, 637/6 Nr decyzji o warunkach zabudowy i data jej wydania 35/08 03.12.2008 Nr wydania decyzji o pozwoleniu na budowę i data jej wydania Etap budowy (PINB) 7.2 Pisma, uzgodnienia, stanowiska Tabela 7.10 Uzyskane opinie wybranych organizacji i instytucji Lp. 1 2 3 4 OPINIA JEDNOSTKI UZGADNIAJĄCEJ Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe z siedzibą w Giżycku, ul. Nadbrzeżna 15, 11-500 Giżycko Preferowany wariant 1 z podwariantami 1b+1c, wariant ten pozwoli na rozwiązanie problemu komunikacyjnego w mieście, nie burząc pozostałej infrastruktury, która może być wykorzystana na cele inne niż komunikacyjne, wariant ten nie zakłuci ruchu żeglownego. Wariant 2 niekorzystny ze względu na utrudnienia dla pieszych w centrum miasta (w pobliżu znajduje się szkoła, ośrodek rekreacyjny). Wariant 3 – nie poprawi płynności ruchu w centrum, przekieruje ruch w obszar zabudowy jednorodzinnej, co niekorzystnie wpłynie na warunki życia mieszkańców, zwłaszcza w sezonie turystycznym. Dorota Łabuz dyrektor Giżyckiego Centrum Kultury, ul. Konarskiego 8, 11-500 Giżycko Preferowany wariant 1 – najprostszy Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku, ul. Wodna 4, 11-500 Giżycko Preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim. Wariant 1 niekorzystny ze względu na duże utrudnienia dla żeglugi spowodowane docelowym wydłużeniem przeprawy mostowej w miejscu żeglugowo newralgicznym (cumowanie jachtów oczekujących na otwarcie mostu obrotowego, duży ruch statków pasażerskich). Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku, al. 1 Maja 14, 11-500 Giżycko Wariant 1: - podwariant 1b, plusy: istniejący projekt na proponowany nowy odcinek drogi - podwariant 1b, minusy: w świetle Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej połączenie projektowanego odcinka drogi z ul. Moniuszki narzuca cofnięcie się do ronda na skrzyżowaniu z al. Wojska Polskiego w celu przedostania się na drogę krajową. - podwariant 1c, plusy: krótka, bezpośrednia trasa wyprowadzająca ruch z miasta na pierwsze rondo kierunkowe od strony Olsztyna (lokalizacja w lesie niweluje dodatkowe obciążenia zewnętrzne związane m.in. z obsługą sąsiedniego osiedla); w Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej zaprojektowano rondo połączone w proponowanym miejscu z drogą serwisową – bezpośrednie rozwiązanie projektowe; realizacja odcinka wariantu w ramach istniejącej drogi gruntowej na terenie stanowiącym własność jednego właściciela tj. Gminy Miejskiej Giżycko. - podwariant 1c, minusy: brak - podwariant 1d, plusy: wariant poprowadzony odremontowaną ul. Św. Brunona; dobudowa nowego odcinka drogi jedynie w miejscu przeprawy przez Kanał Giżycki - podwariant 1d, minusy: w Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej zaprojektowano połączenie ul. Św. Brunona jedynie prawoskrętem przez co w celu np. wydostania się z miasta w kierunku Olsztyna konieczne jest cofnięcie się do ronda na skrzyżowaniu z ul. Chopina. Wariant 2: - podwariant 2a, plusy: krótki odcinek planowanej inwestycji - podwariant 2a, minusy: realizacja wzdłuż bocznej ul. 3 Maja (droga o znaczeniu lokalnym w kwartale mieszkaniowym) o wąskich parametrach, z koniecznością wyniesienia pasa ruchu dla przeprawy nad kanałem na długim odcinku (wielu właścicieli – wiele kolizji); proponowana sygnalizacja świetlna na ul. Sikorskiego może przyczynić się do jej zakorkowania; ul. Łuczańska przez którą ma zostać poprowadzony wariant jest drogą bardzo wąską co będzie wiązało się z wyburzeniem istniejących budynków co z kolei wiąże się z wypłatą odszkodowań itp. - podwariant 2b i 2c, plusy: krótki odcinek planowanej inwestycji - podwariant 2b i 2c, minusy: realizacja wzdłuż bocznej ul. 3 Maja (droga o znaczeniu lokalnym w kwartale mieszkaniowym) o wąskich parametrach, z koniecznością wyniesienia pasa ruchu dla przeprawy nad kanałem na długim odcinku (wielu właścicieli – wiele kolizji); proponowana sygnalizacja świetlna na ul. Sikorskiego może przyczynić się do jej zakorkowania; lokalizacja proponowanych łączników 2b i 2c degraduje dużą miejską przestrzeń inwestycyjną (lokalizacja dawnego obiektu hotelarskiego „Kurhaus” Wariant 3: - podwariant 3a i 3b, plusy: osiedle Wilanów otrzymuje dodatkowe połączenie z południową częścią miasta - podwariant 3a i 3b, minusy: proponowane odcinki dróg na terenach podmokłych; wyprowadzenie z miasta w miejscu bez powiązania z obwodnicą (ul. Wilanowska), co wiąże się z zwiększonym ruchem na terenie osiedla Wilanów i osiedla przy al. Wojska Polskiego (sypialni miasta), wprowadzenie na istniejący most na kanale Giżyckim i dopiero połączenie z istniejącym rondem na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego; Koncepcja przebiegu Szosy Obwodowej zakłada obsługę terenu osiedla w bezpośrednim sąsiedztwie ronda przy al. Wojska Polskiego poprzez wyłącznie jeden wjazd/zjazd. Zwiększenie natężenia ruchu przy proponowanym wariancie na al. Wojska Polskiego może spowodować brak płynności ruchu. - podwariant 3c, plusy: brak - podwariant 3c, minusy: biorąc pod uwagę powyższe wariant ten dodatkowo zakłada likwidację istniejącej 131 5 6 7 8 9 10 promenady spacerowej i budowę nowego mostu samochodowego wzdłuż nabrzeża Kanału Giżyckiego. Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A., ul. 3 Maja 2, 11-500 Giżycko Najbardziej optymalnym rozwiązaniem jest wariant 2c ponieważ: - Droga przebiegać będzie przez tereny będące własnością Gminy Giżycko, które w obecnej chwili są niezagospodarowane, - Przeprawa połączy bezpośrednio osiedle Moniuszki z ulicą 3 Maja, co ułatwi rodzicom dowóz dzieci do SP Nr 4 i Gimnazjum Nr 1, - Mieszkańcy osiedli znajdujących się za kanałem będą mieli ułatwione połączenie z centrum miasta, - Zwiększony ruch turystyczny i zamykanie mostu zwodzonego odbywa się podczas wakacji. Basen i SP4, które znajdują się na ulicy 3 Maja, są w tym czasie zamknięte więc wzmożony ruch nie będzie powodował utrudnień dla mieszkańców, - Kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą w prosty sposób mogli przejechać przez kanał. Wariant 1 w wielu punktach jest nie do przyjęcia, ponieważ: - wiąże się z przerzuceniem głównego ruchu na teren rekreacyjny. Zmodernizowana dużym nakładem finansowym ulica Św. Brunona służy bardzo wielu Giżycczanom do zdrowego i aktywnego spędzania wolnego czasu. Przekierowanie na tę trasę głównego ruchu w bardzo poważnym stopniu zagrozi utrzymaniu dotychczasowej, rekreacyjnej funkcji drogi. - Jezioro Niegocin już teraz oddzielone jest od miasta przez linię kolejową, przekierowanie dodatkowo ruchu na ulicę Kolejową spowoduje kolejny problem z dotarciem do plaży. Powinno się ten dostęp w jak największym stopniu ułatwić szczególnie w mieście o funkcji turystycznej. - kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą zmuszeni wracać do ul. Unii Europejskiej, co będzie stanowiło dodatkowe utrudnienie. - zdaniem Przedsiębiorstwa Turystycznego okolice jeziora oraz ul. Kolejowa, Nadbrzeżna, Św. Brunona powinny stworzyć enklawę turystyczną przez co powinny być bardziej przyjazne dla pieszych i rowerzystów. - mieszkańcy osiedla Moniuszki, będą mieli utrudniony i wydłużony dojazd do centrum miasta, szkoły Nr 4 i Gimnazjum Nr 1. - Wariant 1a - oddzielenie kempingu Przedsiębiorstwa Turystycznego od Kanału Giżyckiego może doprowadzić do zamknięcia kempingu i portu będącego własnością firmy. W związku z powyższym ta propozycja jest dla firmy bardzo dużym zagrożeniem. Wariant 3 jest zbytnio oddalony od centrum miasta i mostu zwodzonego co w znacznym stopniu utrudni przeprawę. Zarząd Dróg Powiatowych, ul. Węgorzewska 4, 11-500 Giżycko Najlepszym wariantem jest wariant 1a+d ponieważ przyczyni się do rozładowania natężenia ruchu w tej części miasta oraz uchroni most obrotowy przed ewentualnymi uszkodzeniami, a tym samym wydłuży okres jego eksploatacji. Ponadto przedmiotowy wariant poprawi płynność ruchu i bezpieczeństwo komunikacyjne w powiązaniu z zachodnią częścią miasta. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Giżycku, ul. Suwalska 3, 11-500 Giżycko Wariant 1c jest najbardziej optymalny ponieważ otaczająca go zabudowa charakteryzuje się stosunkowo niewielkim stopniem zagęszczenia przez co stopień uciążliwości hałasowych będzie obniżony do minimum. Pozostałe warianty prowadzą przez zwartą zabudowę jednorodzinną lub wielorodzinną. Najmniej korzystnym jest wariant 2 który przebiega w bliskim sąsiedztwie szkół, przez co jego realizacja wiązałaby się z zachwianiem bezpieczeństwa dzieci oraz ze wzrostem poziomu hałasu oddziałującego na uczniów podczas lekcji. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Olsztynie, ul. Warszawska 89, 10-083 Olsztyn GDDKiA nie odniosła się do żadnego konkretnego wariantu jednak w odpowiedzi na pismo podkreślono, że wszystkie analizowane warianty muszą być zgodne z opracowaniem pod nazwą „Studium Techniczno-EkonomicznoŚrodowiskowe rozbudowy drogi krajowej nr 59 na odcinku Kanał Niegociński – rondo al. 1 Maja oraz drogi krajowej nr 63 na odcinku al. 1 Maja – wieś Bystry w Giżycku” Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Dworcowa 60, 10-437 Olsztyn Wariant 2 (z wyłączeniem podwariantu a) lub wariant 1. Uzasadnieniem jest fakt iż są to rozwiązania wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze. Jednocześnie zaznaczono, że bez szczegółowych uwarunkowań przyrodniczych ani planowanego natężenia ruchu organ nie może jednoznacznie zarekomendować żadnego wariantu. Ocena taka zostanie dokonana w toku postępowania zmierzającego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o ile inwestycja spełni kryteria warunkujące konieczność jej uzyskania Komenda Powiatowa Policji w Giżycku, Wydział Prewencji Ruchu Drogowego, al. 1 Maja 26, 11-500 Giżycko Najbardziej optymalnym dla miasta Giżycka jest wariant 1c z zastrzeżeniem, że droga będzie biegła tylko na początku ul. Św. Brunona, a dalej do ul. Moniuszki nowo wytyczoną trasą pomiędzy ul. Św. Brunona a Twierdzą Boyen. Proponowany przebieg drogi z przeprawą przez kanał przy moście kolejowym wydaje się być najbardziej korzystny zarówno dla potrzeb miasta jak i uczestników ruchu drogowego. Rozwiązanie takie powinno odciążyć ruch i tym samym spowodować jego upłynnienie na ul. Obwodowej, która jest drogą „tranzytową” o dużym znaczeniu komunikacyjnym powiatu i o dużym natężeniu ruchu. 132 11 12 13 Teren na południe od twierdzy jest niezagospodarowany, w większości zadrzewiony, przez który przebiegają drogi gruntowe. Wytyczenie przez ten obszar drogi twardej w kierunku centrum miasta, odchodzącej od skrzyżowania z ul. Chopina nie powinno z niczym kolidować. Natomiast ul. Św. Brunona jest drogą oddaną do użytku po przebudowie w roku 2009, z okazji „Millenium św. Brunona”. Jezdnia w całości wykonana jest z kostki kamienia, w tym szlifowanego. Ma ona znaczenie turystyczne i religijne dla miasta Giżycka. Dlatego należałoby tę ulicę ominąć na tyle, na ile będzie to możliwe, aby odciążyć ją od ruchu pojazdów silnikowych i zachować ją w stanie takim jaki znajduje się obecnie. Wojewódzki Urząd ochrony Zabytków w Olsztynie, delegatura w Ełku, ul. Mickiewicza 11, 19-300 Ełk Najkorzystniejszym ze względów konserwatorskich jest wariant 3 ponieważ stwarza on możliwości przekierowania ruchu pojazdów poza zabytkową część miasta objętą prawną ochroną konserwatorską na podstawie decyzji wpisującej obszar do rejestru zabytków. Należy przy tym zaznaczyć, iż jedynym warunkiem konserwatorskim przy realizacji wskazanych wyżej odcinków wariantu 3 jest prowadzenie robót ziemnych pod nadzorem archeologicznym, ze względu na występowanie stanowisk archeologicznych w bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji (AZP 18-73/6, AZP 18-73/20). Warianty 1 i 2 zlokalizowane są częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta i w sąsiedztwie wartościowej architektury miejskiej, a także w sąsiedztwie zabudowań zamku krzyżackiego, umocnień Wyspy Giżyckiej z Twierdzy Boyen, Wzgórza Św. Brunona, a także innych stanowisk archeologicznych. W związku z powyższym Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków negatywnie opiniuje warianty 1 i 2. PKP, Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w Gdańsku, ul. Dyrekcyjna 2-4, 80-958 Gdańsk PKP nie odniosło się di żadnego z wariantów twierdząc iż żaden z przedstawionych wariantów nie wchodzi w zakres terenów PKP S.A Stowarzyszenie Wspólnota Mazurska, ul. Warszawska 17, 11-500 Giżycko Stowarzyszenie w ramach pisma odniosło się do forum ofg.pl na łamach którego mieszkańcy Giżycka mogli wyrazić swoja opinię dotyczącą przedmiotowej inwestycji. W czasie dyskusji trudno było znaleźć zwolenników wyłącznie jednego wariantu, czego przyczyną mogło być np. zagrożenie wywłaszczeniami gruntów na cele publiczne, które wiąże się z realizacją niektórych podwariantów. Kolejnym aspektem poruszonym w piśmie były konsekwencje związane z rozwojem infrastruktury drogowej w postaci dodatkowej przeprawy przez Kanał Giżycki. Jej rozwój bowiem mógłby zachęcić do coraz większego zawłaszczania przez użytkowników samochodów przestrzeni publicznej w centrum miasta. Przedstawiciele Stowarzyszenia uważają, że w świetle powyższego należałoby rozbudować system alternatywnych form komunikacji, w szczególności pieszej i rowerowej w kontekście planów rozwoju turystycznego miasta w kierunku kurortu wypoczynkowego. Ponadto w obliczu tak wielkiej inwestycji komunikacyjnej tj. przebudowy Szosy Obwodowej, trudno ocenić preferencje komunikacyjne mieszkańców Giżycka. Możliwe, że mieszkańcy będą preferować nie najkrótszą ale za to być może najszybszą drogę przejazdu z jednego końca miasta na drugi poprzez zmodernizowaną dwupasmową Szosę Obwodową. W związku z powyższym Stowarzyszenie stoi na stanowisku, iż na dzień dzisiejszy nie jest zasadne podejmowanie decyzji konieczności budowy dodatkowej przeprawy. 7.3 Karty wariantów 7.4 Plansze 133 KARTY WARIANTÓW 134 KARTA WARIANTU 1 PODWARIANT 1A Trasa rozpoczyna się na skrzyżowaniu ul. Kolejowej z ul. Unii Europejskiej gdzie planowana jest budowa ronda. Następnie nowy odcinek drogi przebiega wzdłuż torów kolejowych na długości ok. 200 m do wschodniego brzegu Kanału Giżyckiego. Nad Kanałem Giżyckim planowana jest nowa przeprawa dla pieszych i pojazdów poprzez budowę mostu drogowego lub wspólnego mostu drogowo - kolejowego. Dalej od końca planowanej przeprawy mostowej na zachodnim brzegu Kanału Giżyckiego trasa przebiega wzdłuż torów kolejowych, po ich północnej stronie, nowym odcinkiem drogi o długości około 150 m włączając się do ul. Św. Brunona na wysokości przeprawy pieszej przez tory kolejowe. Następnie trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Św. Brunona w kierunku ul. Moniuszki na odcinku drogi o długości 250 m. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.1) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.1) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 295,0 przebudowa/remont 300,0 budowa most (1), rondo (1), skrzyżowanie (1) MINUSY brak istotnych utrudnień komunikacyjnych na etapie budowy (4.2.5.1.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 poprawi płynność ruchu drogowego w centrum (4.2.5.1.1, 4.2.1); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych; realizacja wyłącznie podwariantu A przyczyni się do wprowadzenia całego ruchu z nowej przeprawy w rejon ul. Moniuszki (która po przebudowie Szosy Obwodowej nie będzie miała z nią połączenia) i generowanie wzmożonego ruchu na al. Wojska Polskiego w ciągu zwartej zabudowy (4.2.1); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1400 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.1); nowe obiekty infrastruktury drogowej (most, rondo, skrzyżowanie) planowane w ramach wariantu 1 będą się znajdować w odległości około 15 m od granic obszaru chronionego krajobrazu, więc lokalizacja przedsięwzięcia nie koliduje z prawnym zakazem realizacji nowych przedsięwzięć mogących znacząco wpływać na środowisko na tym obszarze (4.2.5.1.1); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu 135 możliwe negatywne oddziaływanie na jakość powietrza atmosferycznego oraz na środowisko akustyczne szczególnie na: odcinku od ul. Św. Brunona do ul. Kolejowej, terenie campingu „Centrum Mazur” (4.2.5.1.1) będzie oddziaływaniem typowym i nieuniknionym dla inwestycji drogowych. zmiana roli użytkowej ul. Św. Brunona z drogi o ruchu lokalnym, spacerowym i rekreacyjnym na trakt o znaczeniu komunikacyjnym (4.2.5.1.1); obniżenie wartości turystycznej terenów campingu „Centrum Mazur” oraz parku im. Rogera Goemaere; obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście, co wiąże się z minimalizacją emisji zanieczyszczeń powietrza i natężenia hałasu w centrum miasta (4.2.5.1.1); brak negatywnego oddziaływania na krajobraz ze względu na wykorzystanie istniejącej infrastruktury drogowej (4.2.5.1.1, 4.2.1); przeprawa ułatwi dojazd do kompleksu Twierdzy Boyen (4.2.5.1.1); realizacja przeprawy pozwoli na zmianę charakteru ul. Nadbrzeżnej z drogi tranzytowej na drogę o znaczeniu turystycznym i spacerowym (4.2.1); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe podwariant w większości przebiega po gruntach należących do Gminy Miejskiej Giżycko (4.2.5.2.1); lokalizacja przeprawy mostowej jest zgodna z miejscem proponowanej przeprawy w obowiązującym SUiKZP (4.2.5.2.1); możliwe połączenie realizacji podwariantu 1A z inwestycjami liniowymi, na które wydane zostały pozwolenia na budowę (4.2.5.2.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 nawiązywałaby do dawnej lokalizacji mostu zwodzonego, dwuskrzydłowego wysadzonego pod koniec II wojny światowej przez wycofujące się wojska niemieckie (2.1.2). konflikt z wydaną decyzją o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie usługowego budynku gastronomicznego „GROTA” zlokalizowanego na działkach nr 637/4 i 637/6 - konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); działki 296 oraz 299/1 objęte zostały zakończoną w lipcu 2009 r. inwestycją pn.: Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza św. Brunona, budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną, budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną, w wyniku której ulica zyskała charakter turystyczno-wypoczynkowy. Wprowadzenie większego niż dotychczas ruchu pojazdów silnikowych ograniczy obecną, turystyczną funkcję drogi (4.2.5.2.1); ponieważ projekt przebudowy ul. Św. Brunona był współfinansowany z funduszy Unii Europejskiej, należy zachować trwałość uzyskanych w jej wyniku efektów. Realizacja wariantu 1 może mieć wpływ na niedopełnienie warunków zachowania trwałości, co będzie skutkowało koniecznością zwrócenia pozyskanych środków do funduszu UE (4.2.5.2.1); podwariant w całości znajduje się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (planowanej i istniejącej) oraz projektowanej strefy ochrony archeologicznej. Ponadto podwariant przylega do obszaru zabytkowego (parku im. Rogera Goemaere) - konieczne uzyskanie uzgodnień i opinii z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków (4.2.5.2.1); w przypadku budowy mostu drogowo-kolejowego nastąpi konflikt z postępowaniem w sprawie wpisania do rejestru zabytków umocnienia mostu kolejowego na Kanale Giżyckim (4.2.5.2.1); podwariant przecina tereny oznaczone w SUiKZP jako tereny usług oraz tereny specjalne – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 1 – najprostszy (Giżyckie Centrum Kultury); podwariant A+D przyczyni się do rozładowania natężenia ruchu w tej części miasta oraz uchroni most obrotowy przed ewentualnymi uszkodzeniami, a tym samym wydłuży okres jego eksploatacji. Ponadto przedmiotowy wariant poprawi płynność ruchu i bezpieczeństwo komunikacyjne w powiązaniu z zachodnią częścią miasta (Zarząd Dróg Powiatowych w 136 OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 1 niekorzystny ze względu na duże utrudnienia dla żeglugi spowodowane docelowym wydłużeniem przeprawy mostowej w miejscu żeglugowo newralgicznym (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); przerzucenie głównego ruchu na teren rekreacyjny (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Giżycku); rozwiązanie wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OFG.PL (4.2.5.4.3) najłatwiejszy sposób przeprawy przez Kanał Giżycki; odciążenie ruchu drogowego w centrum miasta; modernizacja zniszczonej ulicy Kolejowej 137 Mazur S.A.); bariera pomiędzy jez. Niegocin a miastem (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą zmuszeni wracać do ul. Unii Europejskiej, co będzie stanowiło dodatkowe utrudnienie (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); okolice jeziora oraz ul. Kolejowa, Nadbrzeżna, Św. Brunona powinny stworzyć enklawę turystyczną przez co powinny być bardziej przyjazne dla pieszych i rowerzystów (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); mieszkańcy osiedla Moniuszki, będą mieli utrudniony i wydłużony dojazd do centrum miasta, Szkoły Podstawowej nr 4 i Gimnazjum nr 1 (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta i w sąsiedztwie wartościowej architektury miejskiej, a także w sąsiedztwie zabudowań zamku krzyżackiego (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); OFG.PL (4.2.5.4.3) zwiększenie ruchu na ulicy Kolejowej; stworzenie kolejnej bariery oddzielającej miasto od jeziora; pogorszenie bezpieczeństwa przy wejściu na plażę; utrata rekreacyjnej funkcji ulicy Św. Brunona. KARTA WARIANTU 1 PODWARIANT 1B Trasa rozpoczyna się na skrzyżowaniu ul. Kolejowej z ul. Unii Europejskiej gdzie planowana jest budowa ronda. Następnie nowy odcinek drogi przebiega wzdłuż torów kolejowych na długości ok. 200 m do wschodniego brzegu Kanału Giżyckiego. Nad kanałem planowana jest nowa przeprawa dla pieszych i pojazdów poprzez budowę mostu drogowego lub wspólnego mostu drogowo-kolejowego. Dalej od końca planowanej przeprawy mostowej na zachodnim brzegu Kanału Giżyckiego trasa przebiega wzdłuż torów kolejowych po północnej ich stronie nowym odcinkiem drogi o długości około 150 m włączając się do ul. Św. Brunona na wysokości przeprawy pieszej przez tory kolejowe. Dalej podwariant prowadzi po istniejącym śladzie ul. Św. Brunona przez kolejne 310 m do zachodniej granicy terenu wojskowego. Następnie trasa przebiegać będzie w kierunku północno-zachodnim wzdłuż granicy terenu wojskowego po śladzie planowanej w ramach projektu (Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza Św. Brunona i budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona) drogi o długości około 340 m do skrzyżowania ul. Moniuszki/Turystycznej. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.1) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.1) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 355,0 przebudowa/remont 650,0 budowa most (1), rondo (1), skrzyżowanie (1) MINUSY brak istotnych utrudnień komunikacyjnych na etapie budowy (4.2.5.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 poprawi płynność ruchu drogowego w centrum (4.2.5.1.1, 4.2.1); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych; realizacja wyłącznie podwariantu B przyczyni się do wprowadzenia całego ruchu z nowej przeprawy w rejon ul. Moniuszki (która po przebudowie Szosy Obwodowej nie będzie miała z nią połączenia) i generowanie wzmożonego ruchu na al. Wojska Polskiego w ciągu zwartej zabudowy (4.2.1); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne nowe obiekty infrastruktury drogowej (most, rondo, skrzyżowanie) planowane w ramach wariantu 1 będą się znajdować w odległości około 15 m od granic obszaru chronionego krajobrazu, więc lokalizacja przedsięwzięcia nie koliduje z prawnym zakazem realizacji nowych przedsięwzięć mogących znacząco wpływać na środowisko na tym obszarze (4.2.5.1.1); odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1400 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.1); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu 138 możliwe negatywne oddziaływanie na jakość powietrza atmosferycznego oraz na środowisko akustyczne szczególnie na: odcinku od ul. Św. Brunona do ul. Kolejowej (4.2.5.1.1) będzie oddziaływaniem typowym i nieuniknionym dla inwestycji drogowych. trasa podwariantu przecina istniejące tereny leśne, w związku z powyższym jego realizacja wpłynie na istniejące walory krajobrazowe (4.2.5.1.1); zmiana roli użytkowej ul. Św. Brunona z drogi o ruchu lokalnym, spacerowym i rekreacyjnym na trakt o znaczeniu komunikacyjnym (4.2.5.1.1); obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście, co wiąże się z minimalizacją emisji zanieczyszczeń powietrza i natężenia hałasu w centrum miasta (4.2.5.1.1); podwariant przebiega w większości poza obszarami zabudowanymi, dlatego oddziaływanie akustyczne nie powinno mieć negatywnego oddziaływania na obszary ochrony akustycznej (4.2.5.1.1); przeprawa ułatwi dojazd do kompleksu Twierdzy Boyen (4.2.5.1.1); realizacja przeprawy pozwoli na zmianę charakteru ul. Nadbrzeżnej z drogi tranzytowej na drogę o znaczeniu turystycznym i spacerowym (4.2.1); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe podwariant w większości przebiega po gruntach należących do Gminy Miejskiej Giżycko (4.2.5.2.1); lokalizacja przeprawy mostowej jest zgodna z miejscem proponowanej przeprawy w obowiązującym SUiKZP (4.2.5.2.1); możliwe połączenie realizacji podwariantu 1B z inwestycjami liniowymi, na które wydane zostały pozwolenia na budowę (4.2.5.2.1); podwariant B ma być poprowadzony odcinkiem nowej drogi, którego realizacja jest częścią zadania pt. Przebudowa ul. Św. Brunona; zagospodarowanie wzgórza Św. Brunona; budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną; budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną) i na którą wydano decyzję o pozwoleniu na budowę nr 96/08 obowiązującą do 2013 r. (4.2.5.2.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 nawiązywałaby do dawnej lokalizacji mostu zwodzonego, dwuskrzydłowego wysadzonego pod koniec II wojny światowej przez wycofujące się wojska niemieckie (2.1.2). konflikt z wydaną decyzją o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie usługowego budynku gastronomicznego „GROTA” zlokalizowanego na działkach nr 637/4 i 637/6 - konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); działki 296 oraz 299/1 objęte zostały zakończoną w lipcu 2009 r. inwestycją pn.: Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza św. Brunona, budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną, budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną, w wyniku której ulica zyskała charakter turystyczno-wypoczynkowy. Wprowadzenie większego niż dotychczas ruchu pojazdów silnikowych ograniczy obecną, turystyczną funkcję drogi (4.2.5.2.1); ponieważ projekt przebudowy ul. Św. Brunona był współfinansowany z funduszy Unii Europejskiej, należy zachować trwałość uzyskanych w jej wyniku efektów. Realizacja wariantu 1 może mieć wpływ na niedopełnienie warunków zachowania trwałości, co będzie skutkowało koniecznością zwrócenia pozyskanych środków do funduszu UE (4.2.5.2.1); podwariant w części znajduje się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (istniejącej) oraz projektowanych stref ochrony archeologicznej i strefy „B” w części znajduje się na terenie strefy „B”. Ponadto podwariant przylega do obszarów zabytkowych (parku im. Rogera Goemaere, koszar) - konieczne uzyskanie uzgodnień i opinii z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków (4.2.5.2.1); w przypadku budowy mostu drogowo-kolejowego nastąpi konflikt z postępowaniem w sprawie wpisania do rejestru zabytków umocnienia mostu kolejowego na Kanale Giżyckim (4.2.5.2.1); podwariant przecina tereny oznaczone w SUiKZP jako tereny usług oraz tereny specjalne – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) podwariant B+C pozwoli na rozwiązanie problemu komunikacyjnego w mieście, nie burząc pozostałej infrastruktury, która może być wykorzystana na cele inne niż komunikacyjne, wariant ten nie zaburzy ruchu żeglownego (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); wariant 1 – najprostszy (Giżyckie Centrum Kultury); 139 OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 1 niekorzystny ze względu na duże utrudnienia dla żeglugi spowodowane docelowym wydłużeniem przeprawy mostowej w miejscu żeglugowo newralgicznym (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); istniejący projekt na proponowany nowy odcinek drogi (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); rozwiązanie wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OFG.PL (4.2.5.4.3) najłatwiejszy sposób przeprawy przez Kanał Giżycki; odciążenie ruchu drogowego w centrum miasta; modernizacja zniszczonej ulicy Kolejowej 140 w świetle Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej połączenie projektowanego odcinka drogi z ul. Moniuszki narzuca cofnięcie się do ronda na skrzyżowaniu z al. Wojska Polskiego w celu przedostania się na drogę krajową (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); przerzucenie głównego ruchu na teren rekreacyjny (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); bariera pomiędzy jez. Niegocin a miastem (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą zmuszeni wracać do ul. Unii Europejskiej, co będzie stanowiło dodatkowe utrudnienie (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); okolice jeziora oraz ul. Kolejowa, Nadbrzeżna, Św. Brunona powinny stworzyć enklawę turystyczną przez co powinny być bardziej przyjazne dla pieszych i rowerzystów (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); mieszkańcy osiedla Moniuszki, będą mieli utrudniony i wydłużony dojazd do centrum miasta, Szkoły Podstawowej nr 4 i Gimnazjum nr 1 (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); ul. Św. Brunona jest drogą oddaną do użytku po przebudowie w roku 2009, z okazji „Millenium św. Brunona”. Jezdnia w całości wykonana jest z kostki kamienia, w tym szlifowanego. Ma ona znaczenie turystyczne i religijne dla miasta Giżycka. Dlatego należałoby tę ulicę ominąć na tyle, na ile będzie to możliwe, aby odciążyć ją od ruchu pojazdów silnikowych i zachować ją w stanie takim jaki znajduje się obecnie (Komenda Powiatowa Policji w Giżycku); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta i w sąsiedztwie wartościowej architektury miejskiej (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); OFG.PL (4.2.5.4.3) zwiększenie ruchu na ulicy Kolejowej; stworzenie kolejnej bariery oddzielającej miasto od jeziora; pogorszenie bezpieczeństwa przy wejściu na plażę; utrata rekreacyjnej funkcji ulicy św. Brunona. KARTA WARIANTU 1 PODWARIANT 1C Trasa rozpoczyna się na skrzyżowaniu ul. Kolejowej z ul. Unii Europejskiej gdzie planowana jest budowa ronda. Następnie nowy odcinek drogi przebiega wzdłuż torów kolejowych na długości ok. 200 m do wschodniego brzegu Kanału Giżyckiego. Nad kanałem planowana jest nowa przeprawa dla pieszych i pojazdów poprzez budowę mostu drogowego lub wspólnego mostu drogowo-kolejowego. Dalej od końca planowanej przeprawy mostowej na zachodnim brzegu Kanału Giżyckiego trasa przebiega wzdłuż torów kolejowych po ich północnej stronie nowym odcinkiem drogi o długości około 150 m włączając się do ul. Św. Brunona na wysokości przeprawy pieszej przez tory kolejowe. Dalej podwariant prowadzi po istniejącym śladzie ul. Św. Brunona przez kolejne 920 m do skrzyżowania z drogą gruntową zlokalizowaną na wysokości wzgórza Św. Brunona. Dalej trasa przebiegać będzie nowym odcinkiem drogi o długości 740 m w istniejącym śladzie drogi gruntowej przebiegającej przez obszary leśne na południe od Twierdzy Boyen, aż do planowanej drogi serwisowej przy ul. Obwodowej na wysokości skrzyżowania ul. Obwodowej z ul. Chopina. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.1) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.1) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 965,0 przebudowa/remont 1 040,0 budowa most (1), rondo (1), skrzyżowanie (1) MINUSY brak istotnych utrudnień komunikacyjnych na etapie budowy (4.2.5.1.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 poprawi płynność ruchu drogowego w centrum (4.2.5.1.1, 4.2.1); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych; realizacja podwariantu wymaga wybudowania nowego odcinka drogi przebiegającego przez tereny leśne w pobliżu Twierdzy Boyen; Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne nowe obiekty infrastruktury drogowej (most, rondo, skrzyżowanie) planowane w ramach wariantu 1 będą się znajdować w odległości około 15 m od granic obszaru chronionego krajobrazu, więc lokalizacja przedsięwzięcia nie koliduje z prawnym zakazem realizacji nowych przedsięwzięć mogących znacząco wpływać na środowisko na tym obszarze (4.2.5.1.1); odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1400 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.1); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu 141 podwariant 1C w części znajduje się na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich (4.2.5.1.1); możliwe negatywne oddziaływania na jakość powietrza atmosferycznego oraz na środowisko akustyczne szczególnie na odcinku od ul. Św. Brunona do ul. Kolejowej (4.2.5.1.1) będzie oddziaływaniem typowym i nieuniknionym dla inwestycji drogowych. zmiana roli użytkowej ul. Św. Brunona z drogi o ruchu lokalnym, spacerowym i rekreacyjnym na trakt o znaczeniu komunikacyjnym (4.2.5.1.1); nowy odcinek drogi przebiegać będzie przez obszary leśne położone na południe od obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście, co wiąże się z minimalizacją emisji zanieczyszczeń powietrza i natężenia hałasu w centrum miasta (4.2.5.1.1); podwariant przebiega w większości poza obszarami zabudowanymi, dlatego oddziaływanie akustyczne nie powinno mieć negatywnego oddziaływania na obszary ochrony akustycznej (4.2.5.1.1); przeprawa ułatwi dojazd do kompleksu Twierdzy Boyen (4.2.5.1.1); realizacja przeprawy pozwoli na zmianę charakteru ul. Nadbrzeżnej z drogi tranzytowej na drogę o znaczeniu turystycznym i spacerowym (4.2.1); Twierdzy Boyen i docelowo zastąpi istniejącą drogę żwirową drogą asfaltową co wpłynie na istniejący krajobraz (4.2.5.1.1); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe podwariant w większości przebiega po gruntach należących do Gminy Miejskiej Giżycko (4.2.5.2.1); lokalizacja przeprawy mostowej jest zgodna z miejscem proponowanej przeprawy w obowiązującym SUiKZP (4.2.5.2.1); możliwe połączenie realizacji podwariantu 1C z inwestycjami liniowymi, na które wydane zostały pozwolenia na budowę (4.2.5.2.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 nawiązywałaby do dawnej lokalizacji mostu zwodzonego, dwuskrzydłowego wysadzonego pod koniec II wojny światowej przez wycofujące się wojska niemieckie (2.1.2). konflikt z wydaną decyzją o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie usługowego budynku gastronomicznego „GROTA” zlokalizowanego na działkach nr 637/4 i 637/6 - konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); działki 296 oraz 299/1 objęte zostały zakończoną w lipcu 2009 r. inwestycją pn.: Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza św. Brunona, budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną, budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną, w wyniku której ulica zyskała charakter turystyczno-wypoczynkowy. Wprowadzenie większego niż dotychczas ruchu pojazdów silnikowych ograniczy obecną, turystyczną funkcję (4.2.5.2.1); ponieważ projekt przebudowy ul. Św. Brunona był współfinansowany z funduszy Unii Europejskiej, należy zachować trwałość uzyskanych w jej wyniku efektów. Realizacja wariantu 1 może mieć wpływ na niedopełnienie warunków zachowania trwałości, co będzie skutkowało koniecznością zwrócenia pozyskanych środków do funduszu UE (4.2.5.2.1); fragmenty podwariantu znajdują się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (istniejącej) oraz projektowanych stref ochrony archeologicznej i strefy „B”. Ponadto podwariant przylega do obszarów zabytkowych (parku im. Rogera Goemaere, koszar, wzgórza św. Brunona) - konieczne uzyskanie uzgodnień i opinii z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków (4.2.5.2.1); w przypadku budowy mostu drogowo-kolejowego nastąpi konflikt z postępowaniem w sprawie wpisania do rejestru zabytków umocnienia mostu kolejowego na Kanale Giżyckim (4.2.5.2.1); podwariant przecina tereny oznaczone w SUiKZP jako tereny usług, tereny usług z zielenią towarzyszącą oraz tereny specjalne – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) podwariant B+C pozwoli na rozwiązanie problemu komunikacyjnego w mieście, nie burząc pozostałej infrastruktury, która może być wykorzystana na cele inne niż komunikacyjne, wariant ten nie zaburzy ruchu żeglownego (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); 142 OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 1 niekorzystny ze względu na duże utrudnienia dla żeglugi spowodowane docelowym wydłużeniem przeprawy mostowej w miejscu żeglugowo newralgicznym (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z wariant 1 – najprostszy (Giżyckie Centrum Kultury); krótka, bezpośrednia trasa wyprowadzająca ruch z miasta na pierwsze rondo kierunkowe od strony Olsztyna (lokalizacja w lesie niweluje dodatkowe obciążenia zewnętrzne związane m.in. z obsługą sąsiedniego osiedla) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); w Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej zaprojektowano rondo połączone w proponowanym miejscu z drogą serwisową – bezpośrednie rozwiązanie projektowe (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); realizacja odcinka wariantu w ramach istniejącej drogi gruntowej na terenie stanowiącym własność jednego właściciela tj. Gminy Miejskiej Giżycko (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); rozwiązanie wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie); wariant 1C z zastrzeżeniem, że droga będzie biegła tylko na początku ul. Św. Brunona, a dalej do ul. Moniuszki nowo wytyczoną trasą pomiędzy ul. Św. Brunona a Twierdzą Boyen (Komenda Powiatowa Policji w Giżycku); najbardziej korzystny zarówno dla potrzeb miasta jak i uczestników ruchu drogowego. Rozwiązanie takie powinno odciążyć ruch i tym samym spowodować jego upłynnienie na ul. Obwodowej, która jest drogą „tranzytową” o dużym znaczeniu komunikacyjnym powiatu i o dużym natężeniu ruchu (Komenda Powiatowa Policji w Giżycku); wytyczenie przez istniejący teren niezagospodarowany drogi twardej w kierunku centrum miasta, odchodzącej od skrzyżowania z ul. Chopina nie powinno z niczym kolidować (Komenda Powiatowa Policji w Giżycku); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OFG.PL (4.2.5.4.3) najłatwiejszy sposób przeprawy przez Kanał Giżycki; odciążenie ruchu drogowego w centrum miasta; modernizacja zniszczonej ulicy Kolejowej 143 siedzibą w Giżycku); przerzucenie głównego ruchu na teren rekreacyjny (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); bariera pomiędzy jez. Niegocin a miastem (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą zmuszeni wracać do ul. Unii Europejskiej, co będzie stanowiło dodatkowe utrudnienie (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); okolice jeziora oraz ul. Kolejowa, Nadbrzeżna, Św. Brunona powinny stworzyć enklawę turystyczną przez co powinny być bardziej przyjazne dla pieszych i rowerzystów (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); mieszkańcy osiedla Moniuszki, będą mieli utrudniony i wydłużony dojazd do centrum miasta, Szkoły Podstawowej nr 4 i Gimnazjum nr 1 (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); ul. Św. Brunona jest drogą oddaną do użytku po przebudowie w roku 2009, z okazji „Millenium św. Brunona”. Jezdnia w całości wykonana jest z kostki kamienia, w tym szlifowanego. Ma ona znaczenie turystyczne i religijne dla miasta Giżycka. Dlatego należałoby tę ulicę ominąć na tyle, na ile będzie to możliwe, aby odciążyć ją od ruchu pojazdów silnikowych i zachować ją w stanie takim jaki znajduje się obecnie (Komenda Powiatowa Policji w Giżycku); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta, umocnień Wyspy Giżyckiej z Twierdzy Boyen, Wzgórza Św. Brunona, a także innych stanowisk archeologicznych (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); OFG.PL (4.2.5.4.3) zwiększenie ruchu na ulicy Kolejowej; stworzenie kolejnej bariery oddzielającej miasto od jeziora; pogorszenie bezpieczeństwa przy wejściu na plażę; utrata rekreacyjnej funkcji ulicy św. Brunona. KARTA WARIANTU 1 PODWARIANT 1D Trasa rozpoczyna się na skrzyżowaniu ul. Kolejowej z ul. Unii Europejskiej gdzie planowana jest budowa ronda. Następnie nowy odcinek drogi przebiega wzdłuż torów kolejowych na długości ok. 200 m do wschodniego brzegu Kanału Giżyckiego. Nad kanałem planowana jest nowa przeprawa dla pieszych i pojazdów poprzez budowę mostu drogowego lub wspólnego mostu drogowo-kolejowego. Dalej od końca planowanej przeprawy mostowej na zachodnim brzegu Kanału Giżyckiego trasa przebiega wzdłuż torów kolejowych po północnej ich stronie nowym odcinkiem drogi o długości około 150 m włączając się do ul. Św. Brunona na wysokości przeprawy pieszej przez tory kolejowe. Dalej podwariant prowadzi po istniejącym śladzie ul. Św. Brunona przez kolejne 2 150,0 m wzdłuż granicy lasu w kierunku południowozachodnim aż do jej wlotu w ul. Obwodową przy przeprawie drogowej przez Kanał Niegociński. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.1) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.1) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 2 195,0 przebudowa/remont 300,0 budowa most (1), rondo (1), skrzyżowanie (1) MINUSY brak istotnych utrudnień komunikacyjnych na etapie budowy (4.2.5.1.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 poprawi płynność ruchu drogowego w centrum (4.2.5.1.1, 4.2.1); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych; problemy ze stworzeniem skrzyżowania z relacją lewoskrętną przy moście na Kanale Niegocińskim; Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne nowe obiekty infrastruktury drogowej (most, rondo, skrzyżowanie) planowane w ramach wariantu 1 będą się znajdować w odległości około 15 m od granic obszaru chronionego 144 podwariant 1D w większości znajduje się na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Kraina Wielkich Jezior Mazurskich (4.2.5.1.1); krajobrazu, więc lokalizacja przedsięwzięcia nie koliduje z prawnym zakazem realizacji nowych przedsięwzięć mogących znacząco wpływać na środowisko na tym obszarze (4.2.5.1.1); poprowadzenie wariantu w ramach istniejącej infrastruktury ograniczy presję na Obszar Chronionego Krajobrazu (4.2.5.1.1); odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1400 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.1); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście, co wiąże się z minimalizacją emisji zanieczyszczeń powietrza i natężenia hałasu w centrum miasta (4.2.5.1.1); podwariant przebiega w większości poza obszarami zabudowanymi, dlatego oddziaływanie akustyczne nie powinno mieć negatywnego oddziaływania na obszary ochrony akustycznej (4.2.5.1.1); przeprawa ułatwi dojazd do kompleksu Twierdzy Boyen (4.2.5.1.1); realizacja przeprawy pozwoli na zmianę charakteru ul. Nadbrzeżnej z drogi tranzytowej na drogę o znaczeniu turystycznym i spacerowym (4.2.1); możliwe negatywne oddziaływania na jakość powietrza atmosferycznego oraz na środowisko akustyczne szczególnie na odcinku od ul. Św. Brunona do ul. Kolejowej (4.2.5.1.1) będzie oddziaływaniem typowym i nieuniknionym dla inwestycji drogowych. zmiana roli użytkowej ul. Św. Brunona z drogi o ruchu lokalnym, spacerowym i rekreacyjnym na trakt o znaczeniu komunikacyjnym (4.2.5.1.1); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe podwariant w większości przebiega po gruntach należących do Gminy Miejskiej Giżycko (4.2.5.2.1); lokalizacja przeprawy mostowej jest zgodna z miejscem proponowanej przeprawy w obowiązującym SUiKZP (4.2.5.2.1); możliwe połączenie realizacji podwariantu 1D z inwestycjami liniowymi, na które wydane zostały pozwolenia na budowę (4.2.5.2.1); budowa przeprawy w ramach wariantu 1 nawiązywałaby do dawnej lokalizacji mostu zwodzonego, dwuskrzydłowego wysadzonego pod koniec II wojny światowej przez wycofujące się wojska niemieckie (2.1.2). 145 konflikt z wydaną decyzją o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie usługowego budynku gastronomicznego „GROTA” zlokalizowanego na działkach nr 637/4 i 637/6 - konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); działki 296 oraz 299/1 objęte zostały zakończoną w lipcu 2009 r. inwestycją pn.: Przebudowa ul. Św. Brunona, zagospodarowanie wzgórza św. Brunona, budowa drogi łączącej ul. Moniuszki z ul. Św. Brunona wraz z infrastrukturą techniczną, budowa budynku szaletu miejskiego wraz z infrastrukturą techniczną, w wyniku której ulica zyskała charakter turystyczno-wypoczynkowy. Wprowadzenie większego niż dotychczas ruchu pojazdów silnikowych ograniczy obecną, turystyczną funkcję drogi (4.2.5.2.1); ponieważ projekt przebudowy ul. Św. Brunona był współfinansowany z funduszy Unii Europejskiej, należy zachować trwałość uzyskanych w jej wyniku efektów. Realizacja wariantu 1 może mieć wpływ na niedopełnienie warunków zachowania trwałości, co będzie skutkowało koniecznością zwrócenia pozyskanych środków do funduszu UE (4.2.5.2.1); fragmenty podwariantu znajdują się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (istniejącej) oraz projektowanych stref ochrony archeologicznej i strefy „B”. Ponadto podwariant przylega do obszarów zabytkowych (parku im. Rogera Goemaere, koszar, wzgórza św. Brunona) - konieczne uzyskanie uzgodnień i opinii z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków (4.2.5.2.1); w przypadku budowy mostu drogowo-kolejowego nastąpi konflikt z postępowaniem w sprawie wpisania do rejestru zabytków umocnienia mostu kolejowego na Kanale Giżyckim (4.2.5.2.1); podwariant przecina tereny oznaczone w SUiKZP jako tereny usług, tereny usług z zielenią towarzyszącą oraz tereny specjalne – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.1); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 1 – najprostszy (Giżyckie Centrum Kultury); wariant poprowadzony odremontowaną ul. Św. Brunona, dobudowa nowego odcinka drogi jedynie w miejscu przeprawy przez Kanał Giżycki (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); podwariant A+D przyczyni się do rozładowania natężenia ruchu w tej części miasta oraz uchroni most obrotowy przed ewentualnymi uszkodzeniami, a tym samym wydłuży okres jego eksploatacji. Ponadto przedmiotowy wariant poprawi płynność ruchu i bezpieczeństwo komunikacyjne w powiązaniu z zachodnią częścią miasta (Zarząd Dróg Powiatowych w Giżycku); rozwiązanie wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie); OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 1 niekorzystny ze względu na duże utrudnienia dla żeglugi spowodowane docelowym wydłużeniem przeprawy mostowej w miejscu żeglugowo newralgicznym (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); w Koncepcji przebiegu Szosy Obwodowej zaprojektowano połączenie ul. Św. Brunona jedynie prawoskrętem przez co w celu np. wydostania się z miasta w kierunku Olsztyna konieczne jest cofnięcie się do ronda na skrzyżowaniu z ul. Chopina (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); przerzucenie głównego ruchu na teren rekreacyjny (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); bariera pomiędzy jez. Niegocin a miastem (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą zmuszeni wracać do ul. Unii Europejskiej, co będzie stanowiło dodatkowe utrudnienie (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); okolice jeziora oraz ul. Kolejowa, Nadbrzeżna, Św. Brunona powinny stworzyć enklawę turystyczną przez co powinny być bardziej przyjazne dla pieszych i rowerzystów (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); mieszkańcy osiedla Moniuszki, będą mieli utrudniony i wydłużony dojazd do centrum miasta, Szkoły Podstawowej nr 4 i Gimnazjum nr 1 (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); ul. Św. Brunona jest drogą oddaną do użytku po przebudowie w roku 2009, z okazji „Millenium św. Brunona”. Jezdnia w całości wykonana jest z kostki kamienia, w tym szlifowanego. Ma ona znaczenie turystyczne i religijne dla miasta Giżycka. Dlatego należałoby tę ulicę ominąć na tyle, na ile będzie to możliwe, aby odciążyć ją od ruchu pojazdów silnikowych i zachować ją w stanie takim jaki znajduje się obecnie (Komenda Powiatowa Policji w Giżycku); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta, umocnień Wyspy Giżyckiej z Twierdzy Boyen, Wzgórza Św. Brunona, a także innych stanowisk archeologicznych (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OFG.PL (4.2.5.4.3) najłatwiejszy sposób przeprawy przez Kanał Giżycki; OFG.PL (4.2.5.4.3) zwiększenie ruchu na ulicy Kolejowej; 146 odciążenie ruchu drogowego w centrum miasta; modernizacja zniszczonej ulicy Kolejowej stworzenie kolejnej bariery oddzielającej miasto od jeziora; pogorszenie bezpieczeństwa przy wejściu na plażę; utrata rekreacyjnej funkcji ulicy św. Brunona. 147 KARTA WARIANTU 2 PODWARIANT 2A Trasa wariantu rozpoczyna się od skrzyżowania ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja i przebiega w kierunku zachodnim wzdłuż obiektów użyteczności publicznej w ciągu istniejącego śladu ul. 3 Maja, do miejsca, w którym w chwili obecnej znajduje się kładka dla pieszych nad Kanałem Giżyckim. Część ul. 3 Maja na tym fragmencie będzie wymagała przebudowy. Długość tego fragmentu wynosi 380 m. W miejscu istniejącej kładki dla pieszych planuje się mostową przeprawę drogową z pasem dla ruchu pieszego łączącą wschodni i zachodni brzeg Kanału Giżyckiego. Trasa od wylotu z mostu będzie włączona do ul. Łuczańskiej przy zabudowaniach nowym odcinkiem drogi o długości 100 m. Dalej trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Łuczańskiej do skrzyżowania z al. Wojska Polskiego na odcinku 120 m. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.2) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.2) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 120,0 przebudowa/remont 480,0 budowa most (1), sygnalizacja świetlna (1) MINUSY realizacja wariantu przyczyni się do rozładowania ruchu na ul. Olsztyńskiej oraz jego upłynnienie w rejonie ul. Kolejowej i ul. Olsztyńskiej oraz ułatwi przeprawę przez Kanał Giżycki (4.2.5.1.2); mieszkańcy obszaru położonego przy al. Wojska Polskiego i ul. Moniuszki uzyskają kolejne stałe połączenie z miastem (4.2.5.1.2); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych; realizacja podwariantu wymaga przebudowy ul. 3 Maja, co wiąże się z czasowym wyłączeniem jej części lub całości z ruchu ulicznego (4.2.5.1.2); główny ruch odbywający się obecnie ulicami: Warszawską, Olsztyńską i Moniuszki przeniesie się na ulice: 3 Maja, Sikorskiego, Moniuszki i al. Wojska Polskiego nie przyczyniając się do widocznego rozładowania ruchu w centrum miasta. Jedynie jednoczesne funkcjonowanie nowej przeprawy oraz istniejącego mostu obrotowego pozwoli na znaczące upłynnienie ruchu ulicznego w centrum (4.2.5.1.2); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne brak negatywnego oddziaływania na obszary chronione (4.2.5.1.2); odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1000 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.2); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście (szczególnie w rejonie ul. Olsztyńskiej i ul. Kolejowej) minimalizując natężenie hałasu oraz emisję zanieczyszczeń powietrza w tej części miasta (4.2.5.1.2); nowa przeprawa przez kanał pozwoli na likwidację istniejącej, zdewastowanej kładki dla pieszych i zastąpienie jej nową, ciekawszą architektonicznie bryłą mostu; 148 wariant prowadzi śladem istniejącej ul. 3 Maja oraz ul. Łuczańskiej wokół których skupiona jest zabudowa mieszkaniowa oraz obiekty użyteczności publicznej (m.in. Szkoła Podstawowa nr 4) objęte prawną ochroną akustyczną (4.2.5.1.2, 4.2.5.2.2); intensyfikacja ruchu przełoży się na wzrost natężenia hałasu oraz wzrost emisji zanieczyszczeń powietrza w sąsiedztwie proponowanego podwariantu, co szczególnie odczuwalne będzie w rejonie planowanej sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja (4.2.5.1.2); zastąpienie kładki dla pieszych mostem o znacznie większych parametrach gabarytowych istotnie wpłynie na krajobraz (4.2.5.1.2); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe lokalizacja przeprawy w wariancie zgodna z SUiKZP (4.2.5.2.2); na obszarach przez które przebiega wariant 2 nie występują tereny dla których w przeciągu ostatnich 5 lat wydano decyzje o pozwoleniu na budowę które mogłyby kolidować z realizacją podwariantu (4.2.5.2.2); realizacja podwariantu może się wiązać z koniecznością wyburzenia części budynków przy ul. Łuczańskiej (4.2.5.2.2); wschodnia część podwariantu znajduje się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (planowanej i istniejącej). Także w bezpośrednim sąsiedztwie przebiegu planowanej trasy znajduje się 14 obiektów zabytkowych (mieszkalnych), z czego większość zlokalizowana jest przy ul. 3 Maja – konieczne uzyskanie opinii i uzgodnień od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (4.2.5.2.2); obszar lokalizacji podwariantu 2A oznaczony jest w Studium jako teren zabudowy mieszkaniowej o niskiej intensywności oraz teren usług – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.2); przebudowa ul. 3 Maja i dostosowanie jej do intensywniejszego niż dotychczas ruchu komunikacyjnego będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym MPZP przyjętego uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku. W związku z powyższym w celu realizacji wariantu konieczne będzie zastosowanie specustawy drogowej (4.2.5.2.2); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); krótki odcinek planowanej inwestycji (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 2 niekorzystny ze względu na utrudnienia dla pieszych w centrum miasta (w pobliżu znajduje się szkoła, ośrodek rekreacyjny) (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); realizacja wzdłuż bocznej ul. 3 Maja (droga o znaczeniu lokalnym w kwartale mieszkaniowym) o wąskich parametrach, z koniecznością wyniesienia pasa ruchu dla przeprawy nad kanałem na długim odcinku (wielu właścicieli – wiele kolizji) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); proponowana sygnalizacja świetlna na ul. Sikorskiego może przyczynić się do jej zakorkowania (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); ul. Łuczańska przez którą ma zostać poprowadzony wariant jest drogą bardzo wąską co będzie wiązało się z wyburzeniem istniejących budynków co z kolei wiąże się z wypłatą odszkodowań itp. (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); lokalizacja wariantu w bliskim sąsiedztwie szkół, przez co jego realizacja wiązałaby się z zagrożeniem bezpieczeństwa dzieci oraz ze wzrostem poziomu hałasu oddziałującego na uczniów podczas lekcji (Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Giżycku); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta i w sąsiedztwie wartościowej architektury miejskiej (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OFG.PL (4.2.5.4.3) znaczne zwiększenie ruchu w centrum miasta; 149 150 skierowanie ruchu w wąskie ulice w pobliżu szkół i miejsc rozrywki; utrudniony podjazd na most na ulicy 3 Maja; utrudniony wyjazd z miasta; ingerencja w obszar nieruchomości tzw. Kurhausu (dawny dom uzdrowiskowy). KARTA WARIANTU 2 PODWARIANT 2B Trasa wariantu rozpoczyna się od skrzyżowania ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja i przebiega w kierunku zachodnim wzdłuż obiektów użyteczności publicznej w ciągu istniejącego śladu ul. 3 Maja, do miejsca, w którym w chwili obecnej znajduje się kładka dla pieszych nad Kanałem Giżyckim. Część ul. 3 Maja na tym fragmencie będzie wymagała przebudowy. Długość tego fragmentu wynosi 380 m. W miejscu istniejącej kładki dla pieszych planuje się mostową przeprawę drogową z pasem dla ruchu pieszego łączącą wschodni i zachodni brzeg Kanału Giżyckiego. Trasa od wylotu z mostu będzie włączona do ul. Moniuszki przy kościele na wysokości Hotelu „Zamek” nowym odcinkiem drogi od długości 180 m. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.2) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.2) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 0 przebudowa/remont 560,0 budowa most (1), sygnalizacja świetlna (1) MINUSY realizacja wariantu przyczyni się do rozładowania ruchu na ul. Olsztyńskiej oraz jego upłynnienie w rejonie ul. Kolejowej i ul. Olsztyńskiej oraz ułatwi przeprawę przez Kanał Giżycki (4.2.5.1.2); mieszkańcy obszaru położonego przy al. Wojska Polskiego i ul. Moniuszki uzyskają kolejne stałe połączenie z miastem (4.2.5.1.2); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych. realizacja podwariantu wymaga przebudowy ul. 3 Maja, co wiąże się z czasowym wyłączeniem jej części lub całości z ruchu ulicznego (4.2.5.1.2); główny ruch odbywający się obecnie ulicami: Warszawską, Olsztyńską i Moniuszki przeniesie się na ulice: 3 Maja, Sikorskiego, Moniuszki i al. Wojska Polskiego nie przyczyniając się do widocznego rozładowania ruchu w centrum miasta. Jedynie jednoczesne funkcjonowanie nowej przeprawy oraz istniejącego mostu obrotowego pozwoli na znaczące upłynnienie ruchu ulicznego w centrum (4.2.5.1.2). Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne brak negatywnego oddziaływania na obszary chronione (4.2.5.1.2); odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1000 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.2); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście (szczególnie w rejonie ul. Olsztyńskiej i ul. Kolejowej) minimalizując natężenie hałasu oraz emisję zanieczyszczeń powietrza w tej części miasta (4.2.5.1.2); nowa przeprawa przez kanał pozwoli na likwidację istniejącej, zdewastowanej kładki dla pieszych i zastąpienie jej nową, ciekawszą architektonicznie bryłą mostu (4.2.5.1.2); 151 wariant prowadzi śladem istniejącej ul. 3 Maja wokół której skupiona jest zabudowa mieszkaniowa oraz obiekty użyteczności publicznej (m.in. Szkoła Podstawowa nr 4) objęte prawną ochroną akustyczną (4.2.5.1.2, 4.2.5.2.2); intensyfikacja ruchu przełoży się na wzrost natężenia hałasu oraz wzrost emisji zanieczyszczeń powietrza w sąsiedztwie proponowanego podwariantu, co szczególnie odczuwalne będzie w rejonie planowanej sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja (4.2.5.1.2); zastąpienie kładki dla pieszych mostem o znacznie większych parametrach gabarytowych istotnie wpłynie na krajobraz (4.2.5.1.2); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe nowy odcinek drogi ma prowadzić przez grunty należące do Gminy Miejskiej Giżycko (4.2.5.2.2); lokalizacja przeprawy w wariancie zgodna z SUiKZP (4.2.5.2.2); na obszarach przez które przebiega wariant 2 nie występują tereny dla których w przeciągu ostatnich 5 lat wydano decyzje o pozwoleniu na budowę które mogłyby kolidować z realizacją podwariantu (4.2.5.2.2); wschodnia część podwariantu znajduje się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (planowanej i istniejącej). Także w bezpośrednim sąsiedztwie przebiegu planowanej trasy (ul. 3 Maja) znajduje się 10 obiektów zabytkowych (mieszkalnych) – konieczne uzyskanie opinii i uzgodnień od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (4.2.5.2.2); obszar lokalizacji podwariantu 2B oznaczony jest w Studium jako teren usług – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.2); przebudowa ul. 3 Maja i dostosowanie jej do intensywniejszego niż dotychczas ruchu komunikacyjnego będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym MPZP przyjętego uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku. W związku z powyższym w celu realizacji wariantu konieczne będzie zastosowanie specustawy drogowej (4.2.5.2.2); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); krótki odcinek planowanej inwestycji (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); rozwiązanie wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie); OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 2 niekorzystny ze względu na utrudnienia dla pieszych w centrum miasta (w pobliżu znajduje się szkoła, ośrodek rekreacyjny) (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); realizacja wzdłuż bocznej ul. 3 Maja (droga o znaczeniu lokalnym w kwartale mieszkaniowym) o wąskich parametrach, z koniecznością wyniesienia pasa ruchu dla przeprawy nad kanałem na długim odcinku (wielu właścicieli – wiele kolizji) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); proponowana sygnalizacja świetlna na ul. Sikorskiego może przyczynić się do jej zakorkowania (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); lokalizacja proponowanych łączników 2C degraduje dużą miejską przestrzeń inwestycyjną (lokalizacja dawnego obiektu hotelarskiego „Kurhaus”) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); lokalizacja wariantu w bliskim sąsiedztwie szkół, przez co jego realizacja wiązałaby się z zagrożeniem bezpieczeństwa dzieci oraz ze wzrostem poziomu hałasu oddziałującego na uczniów podczas lekcji (Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Giżycku); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta i w sąsiedztwie wartościowej architektury miejskiej (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OFG.PL (4.2.5.4.3) znaczne zwiększenie ruchu w centrum miasta; skierowanie ruchu w wąskie ulice w pobliżu szkół i miejsc rozrywki; utrudniony podjazd na most na ulicy 3 Maja; 152 utrudniony wyjazd z miasta; ingerencja w obszar nieruchomości tzw. Kurhausu (dawny dom uzdrowiskowy). 153 KARTA WARIANTU 2 PODWARIANT 2C Trasa wariantu rozpoczyna się od skrzyżowania ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja i przebiega w kierunku zachodnim wzdłuż obiektów użyteczności publicznej w ciągu istniejącego śladu ul. 3 Maja, do miejsca, w którym w chwili obecnej znajduje się kładka dla pieszych nad Kanałem Giżyckim. Część ul. 3 Maja na tym fragmencie będzie wymagała przebudowy. Długość tego fragmentu wynosi 380 m. W miejscu istniejącej kładki dla pieszych planuje się mostową przeprawę drogową z pasem dla ruchu pieszego łączącą wschodni i zachodni brzeg Kanału Giżyckiego. Trasa od wylotu z mostu będzie połączona z ul. Moniuszki na wysokości skrzyżowania z ul. Św. Brunona odcinkiem nowej drogi o długości 160 m. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.2) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.2) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 0 przebudowa/remont 540,0 budowa most (1), sygnalizacja świetlna (1) MINUSY realizacja wariantu przyczyni się do rozładowania ruchu na ul. Olsztyńskiej oraz jego upłynnienie w rejonie ul. Kolejowej i ul. Olsztyńskiej oraz ułatwi przeprawę przez Kanał Giżycki (4.2.5.1.2); mieszkańcy obszaru położonego przy al. Wojska Polskiego i ul. Moniuszki uzyskają kolejne stałe połączenie z miastem (4.2.5.1.2); zmniejszenie problemów komunikacyjnych w trakcie sezonu turystycznego oraz podczas trwania dużych imprez kulturalnych realizacja podwariantu wymaga przebudowy ul. 3 Maja, co wiąże się z czasowym wyłączeniem jej części lub całości z ruchu ulicznego (4.2.5.1.2); główny ruch odbywający się obecnie ulicami: Warszawską, Olsztyńską i Moniuszki przeniesie się na ulice: 3 Maja, Sikorskiego, Moniuszki i al. Wojska Polskiego nie przyczyniając się do widocznego rozładowania ruchu w centrum miasta. Jedynie jednoczesne funkcjonowanie nowej przeprawy oraz istniejącego mostu obrotowego pozwoli na znaczące upłynnienie ruchu ulicznego w centrum (4.2.5.1.2); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne brak negatywnego oddziaływania na obszary chronione (4.2.5.1.2); odległość od najbliższego obszaru Natura 2000 wynosi ok. 1000 m i jest zbyt duża aby realizacja podwariantu miała na ten teren negatywny wpływ (4.2.5.1.2); budowa nowej przeprawy przez Kanał Giżycki ograniczy eksploatację zabytkowego mostu obrotowego stanowiącego jedną z głównych atrakcji turystycznych Giżycka oraz upłynni ruch komunikacyjny w mieście (szczególnie w rejonie ul. Olsztyńskiej i ul. Kolejowej) minimalizując natężenie hałasu oraz emisję zanieczyszczeń powietrza w tej części miasta (4.2.5.1.2); nowa przeprawa przez kanał pozwoli na likwidację istniejącej, zdewastowanej kładki dla pieszych i zastąpienie jej nową, ciekawszą architektonicznie bryłą mostu; 154 wariant prowadzi śladem istniejącej ul. 3 Maja wokół której skupiona jest zabudowa mieszkaniowa oraz obiekty użyteczności publicznej (m.in. Szkoła Podstawowa nr 4) objęte prawną ochroną akustyczną (4.2.5.1.2, 4.2.5.2.2); intensyfikacja ruchu przełoży się na wzrost natężenia hałasu oraz wzrost emisji zanieczyszczeń powietrza w sąsiedztwie proponowanego podwariantu, co szczególnie odczuwalne będzie w rejonie planowanej sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ul. Sikorskiego z ul. 3 Maja (4.2.5.1.2); zastąpienie kładki dla pieszych mostem o znacznie większych parametrach gabarytowych istotnie wpłynie na krajobraz (4.2.5.1.2); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe nowy odcinek drogi ma prowadzić przez grunty należące do Gminy Miejskiej Giżycko (4.2.5.2.2); lokalizacja przeprawy w wariancie zgodna z SUiKZP (4.2.5.2.2); na obszarach przez które przebiega wariant 2 nie występują tereny dla których w przeciągu ostatnich 5 lat wydano decyzje o pozwoleniu na budowę które mogłyby kolidować z realizacją podwariantu (4.2.5.2.2); wschodnia część podwariantu znajduje się na terenie strefy „B” częściowej ochrony konserwatorskiej zabytków (planowanej i istniejącej). Także w bezpośrednim sąsiedztwie przebiegu planowanej trasy (ul. 3 Maja) znajduje się 10 obiektów zabytkowych (mieszkalnych) – konieczne uzyskanie opinii i uzgodnień od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (4.2.5.2.2); obszar lokalizacji podwariantu 2C oznaczony jest w Studium jako obszar wskazany jako teren usług – konieczność zastosowania specustawy drogowej (4.2.5.2.2); przebudowa ul. 3 Maja i dostosowanie jej do intensywniejszego niż dotychczas ruchu komunikacyjnego będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym MPZP przyjętego uchwałą nr XLII/41/06 Rady Miejskiej w Giżycku. W związku z powyższym w celu realizacji wariantu konieczne będzie zastosowanie specustawy drogowej (4.2.5.2.2); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); krótki odcinek planowanej inwestycji (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); droga przebiegać będzie przez tereny będące własnością Gminy Giżycko, które w obecnej chwili są niezagospodarowane (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A); przeprawa połączy bezpośrednio osiedle Moniuszki z ulicą 3 Maja, co ułatwi rodzicom dowóz dzieci do SP Nr 4 i Gimnazjum Nr 1 (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A); mieszkańcy osiedli znajdujących się za kanałem będą mieli ułatwione połączenie z centrum miasta (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A); zwiększony ruch turystyczny i zamykanie mostu zwodzonego odbywa się podczas wakacji. Basen i SP4, które znajdują się na ulicy 3 Maja, są w tym czasie zamknięte więc wzmożony ruch nie będzie powodował utrudnień dla mieszkańców(Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A); kierowcy dojeżdżający do mostu zwodzonego, który jest zamykany, będą w prosty sposób mogli przejechać przez kanał (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A); rozwiązanie wykorzystujące w maksymalnym stopniu istniejące ciągi komunikacyjne co pozwala w jak największym stopniu zachować istniejące walory przyrodnicze (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsztynie); zgodnie z odpowiedziami ankietowanych nowa przeprawa powinna powstać w pobliżu zabytkowego mostu (okolice mostu kolejowego lub kładki dla pieszych) – ze względu na tradycyjną lokalizację przeprawy w centrum miasta i przyzwyczajenia kierowców (4.2.5.4.2) OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant 2 niekorzystny ze względu na utrudnienia dla pieszych w centrum miasta (w pobliżu znajduje się szkoła, ośrodek rekreacyjny) (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); realizacja wzdłuż bocznej ul. 3 Maja (droga o znaczeniu lokalnym w kwartale mieszkaniowym) o wąskich parametrach, z koniecznością wyniesienia pasa ruchu dla przeprawy nad kanałem na długim odcinku (wielu właścicieli – wiele kolizji) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); proponowana sygnalizacja świetlna na ul. Sikorskiego może przyczynić się do jej zakorkowania (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); lokalizacja proponowanych łączników 2C degraduje dużą miejską przestrzeń inwestycyjną (lokalizacja dawnego obiektu hotelarskiego „Kurhaus”) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); lokalizacja wariantu w bliskim sąsiedztwie szkół, przez co jego realizacja wiązałaby się z zagrożeniem bezpieczeństwa dzieci oraz ze wzrostem poziomu hałasu oddziałującego na uczniów podczas lekcji (Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Giżycku); podwariant zlokalizowany częściowo na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta i w sąsiedztwie wartościowej architektury miejskiej (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); OFG.PL (4.2.5.4.3) znaczne zwiększenie ruchu w centrum miasta; skierowanie ruchu w wąskie ulice w pobliżu szkół i miejsc rozrywki; 155 utrudniony podjazd na most na ulicy 3 Maja; utrudniony wyjazd z miasta; ingerencja w obszar nieruchomości tzw. Kurhausu (dawny dom uzdrowiskowy). 156 KARTA WARIANTU 3 PODWARIANT 3A Trasa wariantu rozpoczyna się od ronda na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego i przebiega w kierunku północno-zachodnim na odcinku 560 m po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego, z wykorzystaniem istniejącego mostu drogowego przez Kanał Giżycki. Od mostu drogowego trasa przebiega po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego na odcinku 125 m do skrzyżowania z ul. Myśliwską. Od skrzyżowania trasa skręca na północnywschód i biegnie dalej po istniejącym śladzie ul. Myśliwskiej na odcinku 385 m aż do granicy zabudowy mieszkaniowej. Następnie trasa będzie przebiegać po nowym 655 m odcinku drogi przebiegającym po śladzie ul. Myśliwskiej od wysokości zabudowy mieszkaniowej w kierunku wschodnim, z wykorzystaniem śladu istniejących dróg wewnętrznych ogródków działkowych aż do zakrętu na wysokości skrzyżowania ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej. Dalej trasa łączy się ze skrzyżowaniem ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej odcinkiem nowej drogi o długości 35 m przebiegającej przez teren ogródków działkowych. Od skrzyżowania trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Nowogródzkiej do skrzyżowania ul. Nowogródzkiej z ul. Rolniczą na odcinku 150 m. Dalej trasa skręca na południe po śladzie ul. Rolniczej na odcinku 190 m, a następnie po planowanym do przebudowy odcinku ul. Rolniczej o długości 305 m, przechodząc pod planowanym wiaduktem w ciągu ul. Obwodowej, włączając się do ul. Wilanowskiej na wysokości pierwszych zabudowań po południowej stronie ul. Obwodowej. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.3) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.3) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 1 410,0 przebudowa/remont 995,0 budowa most (1), rondo (1) MINUSY podwariant umożliwi połączenie dwóch osiedli: Wilanów i Kajki drogą alternatywną do drogi krajowej nr 59 (4.2.5.1.3); 157 wariant nr 3 nie uwzględnia założonego celu i nie poprawi płynności ruchu pojazdów, natomiast na obecną chwilę rozciągnie ten ruch z centrum miasta na północne osiedla domków jednorodzinnych. W szczycie turystycznym spowoduje to błądzenie pojazdów spoza miasta po terenach północnych. Jest to wariant perspektywiczny, zasadny do realizacji w momencie rozwiązania najistotniejszych problemów komunikacyjnych. (4.2.3) wariant nie rozwiązuje problemu przeprawy przez Kanał Giżycki dla mieszkańców południowej części miasta w momencie zamknięcia mostu obrotowego dla ruchu (4.2.5.1.3); realizacja wariantu wymaga remontu istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego, budowy ronda na skrzyżowaniu ulic: Rolniczej i Nowogródzkiej oraz przebudowy części ul. Rolniczej co wiąże się z okresową reorganizacją ruchu w rejonie realizacji wariantu (4.2.5.1.3); wariant wiąże się z budową nowych odcinków drogi o długości blisko 1 km (4.2.5.1.3); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne lokalizacja wariantu nie wpłynie na obniżenie walorów turystycznych terenów sąsiadujących (4.2.5.1.3); uciążliwości związane ze wzrostem natężenia hałasu oraz emisji zanieczyszczeń do powietrza będą szczególnie uciążliwe dla mieszkańców domów położonych wzdłuż istniejących dróg oraz użytkowników ogródków działkowych (4.2.5.1.3); w odległości około 130 m od trasy wariantu przebiega granica Specjalnego Obszaru Ochrony „Ostoja Północnomazurska” PLH280045, wchodzącego w skład sieci Natura 2000 oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu. Poprowadzenie w pobliżu tych obszarów zwiększonego ruchu drogowego może mieć negatywny wpływ na bytujące na terenach podmokłych zwierzęta (niszczenie siedlisk, powstawanie barier migracyjnych) (4.2.5.1.3); w przypadku jakiejkolwiek awarii istnieje istotne zagrożenie jej wpływu na pobliskie tereny przyjeziorne (4.2.5.1.3); ze względu na to, że wariant nie rozwiązuje problemu komunikacyjnego w rejonie mostu obrotowego jego realizacja nie wpłynie znacząco na obniżenie presji na środowisko w centrum miasta (4.2.5.1.3); poprowadzenie ruchu przez teren ogródków działkowych przyczyni się do fragmentacji tego terenu rekreacyjnego co z pewnością obniży ich atrakcyjność (4.2.5.1.3); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe przebieg trasy podwariantu nie koliduje z obiektami i obszarami ochrony zabytków (4.2.5.2.3); w przypadku wyboru wariantu 3 prawdopodobnie nie zajdzie potrzeba zmiany obowiązującego MPZP (uchwała XL/36/10). Określenie ewentualnych zmian zapisów obowiązującego MPZP będzie zasadne na etapie projektowym ponieważ określone zostanie czy przebudowie będą musiały ulec ul. Wojska Polskiego, Myśliwska i Kilińskiego (4.2.5.2.3); 158 podwariant prowadzi przez obszar o zabudowie jednorodzinnej i niewielkim ruchu kołowym, a także tereny należące do Kół Łowieckich oraz do Polskiego Związku Działkowców, w związku z czym niezbędne okaże się wywłaszczenie gruntów na cele publiczne(4.2.5.2.3); podwariant przebiega w sąsiedztwie projektowanych terenów strefy ochrony archeologicznej oraz w pobliżu 2 stanowisk archeologicznych – w przypadku wyboru podwariantu konieczny nadzór archeologiczny prac (4.2.5.2.3); zgodnie z zapisami Studium centralna część ogródków działkowych położona jest w zasięgu oddziaływania jeziora i jest postulowana do objęcia zakazem wprowadzania zabudowy (4.2.5.2.3); w SUiKZP na terenie, przez który poprowadzono wariant 3 nie przewiduje się żadnych nowych inwestycji z zakresu obsługi komunikacyjnej - konieczna zmiana przeznaczenia terenów w Studium (4.2.5.2.3); budowa ronda na skrzyżowaniu ul. Nowogródzkiej i Rolniczej, a także zmiana przeznaczenia terenu zieleni izolacyjnej przy Szosie Obwodowej będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym MPZP przyjętego uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku (4.2.5.2.3); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); osiedle Wilanów otrzymuje dodatkowe połączenie z południową częścią miasta (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); najkorzystniejszym ze względów konserwatorskich jest wariant 3 ponieważ stwarza on możliwości przekierowania ruchu pojazdów poza zabytkową część miasta objętą prawną ochroną konserwatorską na podstawie decyzji wpisującej obszar do rejestru zabytków (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); OFG.PL (4.2.5.4.3) konieczność budowy nowy drogi w okolicach jez. Wojsak 159 OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant nie poprawi płynności ruchu w centrum, przekieruje ruch w obszar zabudowy jednorodzinnej, co niekorzystnie wpłynie na warunki życia mieszkańców, zwłaszcza w sezonie turystycznym (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); proponowany odcinek drogi na terenach podmokłych (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wyprowadzenie z miasta w miejscu bez powiązania z obwodnicą (ul. Wilanowska), co wiąże się z zwiększonym ruchem na terenie osiedla Wilanów i osiedla przy al. Wojska Polskiego (sypialni miasta) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wprowadzenie na istniejący most na kanale Giżyckim i dopiero połączenie z istniejącym rondem na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); Koncepcja przebiegu Szosy Obwodowej zakłada obsługę terenu osiedla w bezpośrednim sąsiedztwie ronda przy al. Wojska Polskiego poprzez wyłącznie jeden wjazd/zjazd. Zwiększenie natężenia ruchu przy proponowanym wariancie na al. Wojska Polskiego może spowodować brak płynności ruchu (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wariant 3 jest zbytnio oddalony od centrum miasta i mostu zwodzonego co w znacznym stopniu utrudni przeprawę (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); OFG.PL (4.2.5.4.3) wykorzystanie do przeprawy przez Kanał Giżycki istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego tylko w nieznacznym stopniu wpłynie na sytuację komunikacyjną miasta KARTA WARIANTU 3 PODWARIANT 3B Trasa wariantu rozpoczyna się od ronda na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego i przebiega w kierunku północno-zachodnim na odcinku 560 m po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego, z wykorzystaniem istniejącego mostu drogowego przez Kanał Giżycki. Od mostu drogowego trasa przebiega po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego na odcinku 60 m do skrzyżowania z ul. Kilińskiego. Od skrzyżowania trasa skręca w kierunku północno-wschodnim idąc po istniejącym śladzie ul. Kilińskiego na odcinku 360 m aż do jej końca. Od końca ul. Kilińskiego trasa prowadzi dalej w kierunku wschodnim i północnowschodnim po śladzie dróg wewnętrznych ogródków działkowych na odcinku 695 m aż do zakrętu na wysokości skrzyżowania ul. Działkowej i ul. Nowogródzkiej. Od skrzyżowania trasa przebiega po istniejącym śladzie ul. Nowogródzkiej do skrzyżowania ul. Nowogródzkiej z ul. Rolniczą na odcinku 150 m. Dalej trasa skręca na południe po śladzie ul. Rolniczej na odcinku 190 m, a następnie po planowanym do przebudowy odcinku ul. Rolniczej o długości 305 m, przechodząc pod planowanym wiaduktem w ciągu ul. Obwodowej, włączając się do ul. Wilanowskiej na wysokości pierwszych zabudowań po południowej stronie ul. Obwodowej. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.3) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.3) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 1 285,0 przebudowa/remont 1 035,0 budowa most (1), rondo (1) MINUSY podwariant umożliwi połączenie dwóch osiedli: Wilanów i Kajki drogą alternatywną do drogi krajowej nr 59 (4.2.5.1.3); 160 wariant nr 3 nie uwzględnia założonego celu i nie poprawi płynności ruchu pojazdów, natomiast na obecną chwilę rozciągnie ten ruch z centrum miasta na północne osiedla domków jednorodzinnych. W szczycie turystycznym spowoduje to błądzenie pojazdów spoza miasta po terenach północnych. Jest to wariant perspektywiczny, zasadny do realizacji w momencie rozwiązania najistotniejszych problemów komunikacyjnych. (4.2.3) wariant nie rozwiązuje problemu przeprawy przez Kanał Giżycki dla mieszkańców południowej części miasta w momencie zamknięcia mostu obrotowego dla ruchu (4.2.5.1.3); realizacja wariantu wymaga remontu istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego, budowy ronda na skrzyżowaniu ulic: Rolniczej i Nowogródzkiej oraz przebudowy części ul. Rolniczej co wiąże się z okresową reorganizacją ruchu w rejonie realizacji wariantu (4.2.5.1.3); wariant wiąże się z budową nowych odcinków drogi o długości blisko 1 km (4.2.5.1.3); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne lokalizacja wariantu nie wpłynie na obniżenie walorów turystycznych terenów sąsiadujących (4.2.5.1.3); uciążliwości związane ze wzrostem natężenia hałasu oraz emisji zanieczyszczeń do powietrza będą szczególnie uciążliwe dla mieszkańców domów położonych wzdłuż istniejących dróg oraz użytkowników ogródków działkowych (4.2.5.1.3); w odległości około 130 m od trasy wariantu przebiega granica Specjalnego Obszaru Ochrony „Ostoja Północnomazurska” PLH280045, wchodzącego w skład sieci Natura 2000 oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu. Poprowadzenie w pobliżu tych obszarów zwiększonego ruchu drogowego może mieć negatywny wpływ na bytujące na terenach podmokłych zwierzęta (niszczenie siedlisk, powstawanie barier migracyjnych) (4.2.5.1.3); w przypadku jakiejkolwiek awarii istnieje istotne zagrożenie jej wpływu na pobliskie tereny przyjeziorne (4.2.5.1.3); ze względu na to, że wariant nie rozwiązuje problemu komunikacyjnego w rejonie mostu obrotowego jego realizacja nie wpłynie znacząco na obniżenie presji na środowisko w centrum miasta (4.2.5.1.3); poprowadzenie ruchu przez teren ogródków działkowych przyczyni się do fragmentacji tego terenu rekreacyjnego co z pewnością obniży ich atrakcyjność (4.2.5.1.3); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe przebieg trasy podwariantu nie koliduje z obiektami i obszarami ochrony zabytków (4.2.5.2.3); w przypadku wyboru wariantu 3 prawdopodobnie nie zajdzie potrzeba zmiany obowiązującego MPZP (uchwała XL/36/10). Określenie ewentualnych zmian zapisów obowiązującego MPZP będzie zasadne na etapie projektowym ponieważ określone zostanie czy przebudowie będą musiały ulec ul. Wojska Polskiego, Myśliwska i Kilińskiego (4.2.5.2.3); 161 podwariant prowadzi przez obszar o zabudowie jednorodzinnej i niewielkim ruchu kołowym, a także tereny należące do Polskiego Związku Działkowców, w związku z czym obszary te stracą swój dotychczasowy charakter (4.2.5.2.3); podwariant przechodzi przez tereny projektowanej strefy ochrony archeologicznej oraz w pobliżu stanowiska archeologicznego - w przypadku wyboru podwariantu konieczny nadzór archeologiczny prac (4.2.5.2.3); zgodnie z zapisami Studium centralna część ogródków działkowych położona jest w zasięgu oddziaływania jeziora i jest postulowana do objęcia zakazem wprowadzania zabudowy (4.2.5.2.3); w SUiKZP na terenie, przez który poprowadzono wariant 3 nie przewiduje się żadnych nowych inwestycji z zakresu obsługi komunikacyjnej - konieczna zmiana przeznaczenia terenów w Studium (4.2.5.2.3); budowa ronda na skrzyżowaniu ul. Nowogródzkiej i Rolniczej a także zmiana przeznaczenia terenu zieleni izolacyjnej przy Szosie Obwodowej będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym MPZP przyjętego uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku (4.2.5.2.3); Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); osiedle Wilanów otrzymuje dodatkowe połączenie z południową częścią miasta (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); najkorzystniejszym ze względów konserwatorskich jest wariant 3 ponieważ stwarza on możliwości przekierowania ruchu pojazdów poza zabytkową część miasta objętą prawną ochroną konserwatorską na podstawie decyzji wpisującej obszar do rejestru zabytków (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); OFG.PL (4.2.5.4.3) konieczność budowy nowy drogi w okolicach jez. Wojsak 162 OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant nie poprawi płynności ruchu w centrum, przekieruje ruch w obszar zabudowy jednorodzinnej, co niekorzystnie wpłynie na warunki życia mieszkańców, zwłaszcza w sezonie turystycznym (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); proponowany odcinek drogi na terenach podmokłych (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wyprowadzenie z miasta w miejscu bez powiązania z obwodnicą (ul. Wilanowska), co wiąże się z zwiększonym ruchem na terenie osiedla Wilanów i osiedla przy al. Wojska Polskiego (sypialni miasta) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wprowadzenie na istniejący most na kanale Giżyckim i dopiero połączenie z istniejącym rondem na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); Koncepcja przebiegu Szosy Obwodowej zakłada obsługę terenu osiedla w bezpośrednim sąsiedztwie ronda przy al. Wojska Polskiego poprzez wyłącznie jeden wjazd/zjazd. Zwiększenie natężenia ruchu przy proponowanym wariancie na al. Wojska Polskiego może spowodować brak płynności ruchu (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wariant 3 jest zbytnio oddalony od centrum miasta i mostu zwodzonego co w znacznym stopniu utrudni przeprawę (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); OFG.PL (4.2.5.4.3) wykorzystanie do przeprawy przez Kanał Giżycki istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego tylko w nieznacznym stopniu wpłynie na sytuację komunikacyjną miasta KARTA WARIANTU 3 PODWARIANT 3C Trasa wariantu rozpoczyna się od ronda na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego i przebiega w kierunku północno-zachodnim na odcinku 560 m po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego, z wykorzystaniem istniejącego mostu drogowego przez Kanał Giżycki. Od mostu drogowego trasa przebiega po istniejącym śladzie al. Wojska Polskiego na odcinku 60 m do skrzyżowania z ul. Kilińskiego. Od skrzyżowania trasa skręca w kierunku północno-wschodnim idąc po istniejącym śladzie ul. Kilińskiego na odcinku 360 m aż do jej końca. Od końca ul. Kilińskiego trasa prowadzi dalej po nowym śladzie na południowywschód w kierunku Kanału Giżyckiego, a następnie wzdłuż kanału na odcinku 335 m aż do istniejącej kładki dla pieszych nad odnogą Kanału Giżyckiego. W miejsce kładki planuje się budowę przeprawy mostowej z ciągiem pieszym. Od mostu nad odnogą kanału trasa biegnie po nowym śladzie dalej na południe gdzie na 250 metrze łączy się z planowaną drogą serwisową nr 4 przebiegającą wzdłuż ul. Obwodowej. Następnie trasa skręca w kierunku północno-wschodnim i przebiega planowanym śladem drogi serwisowej nr 4 na długości 555 m i łączy się z planowanym do przebudowy odcinkiem ul. Rolniczej. Od przyłączenia do ul. Rolniczej trasa będzie przebiegać po jej nowej ścieżce na odcinku 150 m, przechodząc pod planowanym wiaduktem w ciągu ul. Obwodowej i włączać się do ul. Wilanowskiej na wysokości pierwszych zabudowań po południowej stronie ul. Obwodowej. Ogólne informacje: długość odcinka drogi [m] (4.2.3) ilość i rodzaj obiektów infrastruktury drogowej (4.2.3) PLUSY Rozwiązanie istniejących problemów komunikacyjnych istniejący budowa/przebudowa 960,0 przebudowa/remont 1 310,0 budowa most (1) most (1) MINUSY podwariant umożliwi połączenie dwóch osiedli: Wilanów i Kajki drogą alternatywną do drogi krajowej nr 59 (4.2.5.1.3); 163 wariant nr 3 nie uwzględnia założonego celu i nie poprawi płynności ruchu pojazdów, natomiast na obecną chwilę rozciągnie ten ruch z centrum miasta na północne osiedla domków jednorodzinnych. W szczycie turystycznym spowoduje to błądzenie pojazdów spoza miasta po terenach północnych. Jest to wariant perspektywiczny, zasadny do realizacji w momencie rozwiązania najistotniejszych problemów komunikacyjnych. (4.2.3) wariant nie rozwiązuje problemu przeprawy przez Kanał Giżycki dla mieszkańców południowej części miasta w momencie zamknięcia mostu obrotowego dla ruchu (4.2.5.1.3); realizacja wariantu wymaga remontu istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego co wiąże się z okresową reorganizacją ruchu w rejonie realizacji wariantu (4.2.5.1.3); Środowisko, walory krajobrazowe i turystyczne lokalizacja wariantu nie wpłynie na obniżenie walorów turystycznych terenów sąsiadujących (4.2.5.1.3); uciążliwości związane ze wzrostem natężenia hałasu oraz emisji zanieczyszczeń do powietrza będą szczególnie uciążliwe dla mieszkańców domów położonych wzdłuż istniejących dróg oraz użytkowników ogródków działkowych (4.2.5.1.3); w odległości około 130 m od trasy wariantu przebiega granica Specjalnego Obszaru Ochrony „Ostoja Północnomazurska” PLH280045, wchodzącego w skład sieci Natura 2000 oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu. Poprowadzenie w pobliżu tych obszarów zwiększonego ruchu drogowego może mieć negatywny wpływ na bytujące na terenach podmokłych zwierzęta (niszczenie siedlisk, powstawanie barier migracyjnych) (4.2.5.1.3); w przypadku jakiejkolwiek awarii istnieje istotne zagrożenie jej wpływu na pobliskie tereny przyjeziorne (4.2.5.1.3); ze względu na to, że wariant nie rozwiązuje problemu komunikacyjnego w rejonie mostu obrotowego jego realizacja nie wpłynie znacząco na obniżenie presji na środowisko w centrum miasta (4.2.5.1.3); likwidacja istniejącej kładki dla pieszych nad odnogą Kanału Giżyckiego i zastąpienie jej mostem drogowym z pasem ruchu dla pieszych będzie istotną zmianą miejscowego krajobrazu (4.2.5.1.3); Dokumenty planistyczne, użytkowanie gruntów, środowisko kulturowe na trasie podwariantu nie znajduje się żaden obiekt ani obszar zabytkowy (4.2.5.2.3); podwariant prowadzi przez obszar o zabudowie jednorodzinnej i niewielkim ruchu kołowym, a także tereny należące do Kół Łowieckich oraz do Polskiego Związku Działkowców, w związku z czym obszary te stracą swój dotychczasowy charakter (4.2.5.2.3); podwariant przechodzi przez projektowane tereny strefy ochrony archeologicznej oraz w pobliżu stanowiska archeologicznego - w przypadku wyboru podwariantu konieczny nadzór archeologiczny prac (4.2.5.2.3); w SUiKZP dla terenów wzdłuż Kanału Giżyckiego, ul. Obwodowej oraz na odcinku od ul. Kilińskiego w kierunku jez. Wojsak zaproponowano utworzenie ciągów pieszych konieczna zmiana przeznaczenia wspomnianych terenów w Studium (4.2.5.2.3); w przypadku wyboru podwariantu 3C zajdzie potrzeba zmiany obecnego przeznaczenia terenu oznaczonego symbolem 10KX (istniejące ciągi piesze w liniach rozgraniczających) położonego wzdłuż Kanału Giżyckiego na tereny dróg publicznych (uchwała XL/36/10) (4.2.5.2.3) zmiana przeznaczenia terenu zieleni izolacyjnej przy Szosie Obwodowej będzie wymagała zmian ustaleń w obowiązującym MPZP przyjętego uchwałą nr XXIX/89/2000 Rady Miejskiej w Giżycku (4.2.5.2.3); 164 Akceptacja społeczeństwa OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) preferowany wariant 2 lub 3 ze względu na bezpieczeństwo żeglugi na Kanale Giżyckim (RZGW w Warszawie - Zarząd Zlewni Pojezierza Mazurskiego, Biebrzy i Czarnej Hańczy z siedzibą w Giżycku); najkorzystniejszym ze względów konserwatorskich jest wariant 3 ponieważ stwarza on możliwości przekierowania ruchu pojazdów poza zabytkową część miasta objętą prawną ochroną konserwatorską na podstawie decyzji wpisującej obszar do rejestru zabytków (Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków); 165 OPINIA WYBRANYCH ORGANIZACJI I INSTYTUCJI (4.2.5.4.1) wariant nie poprawi płynności ruchu w centrum, przekieruje ruch w obszar zabudowy jednorodzinnej, co niekorzystnie wpłynie na warunki życia mieszkańców, zwłaszcza w sezonie turystycznym (Mazurskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe); wyprowadzenie z miasta w miejscu bez powiązania z obwodnicą (ul. Wilanowska), co wiąże się z zwiększonym ruchem na terenie osiedla Wilanów i osiedla przy al. Wojska Polskiego (sypialni miasta) (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wprowadzenie na istniejący most na kanale Giżyckim i dopiero połączenie z istniejącym rondem na skrzyżowaniu ul. Obwodowej z al. Wojska Polskiego (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); Koncepcja przebiegu Szosy Obwodowej zakłada obsługę terenu osiedla w bezpośrednim sąsiedztwie ronda przy al. Wojska Polskiego poprzez wyłącznie jeden wjazd/zjazd. Zwiększenie natężenia ruchu przy proponowanym wariancie na al. Wojska Polskiego może spowodować brak płynności ruchu (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); likwidacja istniejącej promenady spacerowej i budowa nowego mostu samochodowego wzdłuż nabrzeża Kanału Giżyckiego (Architekt Miejski Urzędu Miejskiego w Giżycku); wariant 3 jest zbytnio oddalony od centrum miasta i mostu zwodzonego co w znacznym stopniu utrudni przeprawę (Przedsiębiorstwo Turystyczne Centrum Mazur S.A.); OFG.PL (4.2.5.4.3) wykorzystanie do przeprawy przez Kanał Giżycki istniejącego mostu w ciągu al. Wojska Polskiego tylko w nieznacznym stopniu wpłynie na sytuację komunikacyjną miasta PLANSZE 166 167